拉美地区在当下国际形势中的政治动荡与发展
形势与政策国际篇
形势与政策（国际）课题：深刻认识西亚北非乱局，把握其对国际关系产生的影响一要准确认识西亚北非乱局发展走向。
突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚、也门等国发生动乱或内战，伊朗问题升温，地区国家进入多年未有的社会动荡期。
地区内力量对比此消彼长，国家关系出现新的分化组合，地区形势要实现从破到立、由乱到治将是一个长期曲折的过程。
二要深刻认识西方“新干涉主义”的危害。
西方对利比亚空袭开创了“干涉主义”的新模式。
相较于伊拉克战争，西方更多地谋求“合法化”，不仅推动联合国安理会授权，还积极拉拢阿盟等地区国家参与行动。
美国退居“二线”，但实际上仍是幕后主导。
与以往大规模轰炸直至出动地面部队的做法不同，西方对利比亚采取的是有限度、有选择的空中打击。
这些“干涉主义”的新表现，是西方迫于形势的无奈之举。
“干涉主义”本质上是对国家主权原则的背离。
作为制止侵略、屠杀等暴行的手段，“人道主义干预”具有一定的目标合理性。
但西方的大多数干涉行为，是打着人道主义等幌子，为实现自身利益而采取的选择性行动，会对国际关系产生一系列负面影响：侵蚀国际关系和国际法基本准则，危害世界和平、稳定与发展，加剧国际社会和地区国家的离心倾向，增加有关国际和地区热点问题的解决难度。
西方将西亚北非乱局称为“阿拉伯之春”，同“布拉格之春”相提并论，认为其是推行西方民主化的又一胜利。
国际上反华敌对势力企图“祸水东引”，图谋搞乱中国。
对此，要有清醒的认识，要帮助青年学生提高政治敏锐性，积极维护社会政治稳定和国家安全。
西亚北非动荡的原因及启示2010 年12 月，发生在北非国家突尼斯的自焚事件引起了大规模的街头抗议和骚乱，随后在埃及、也门、约旦、利比亚、巴林、沙特阿拉伯、叙利亚等国引起了一系列连锁反应，导致了整个西亚北非地区的政局动荡，引起了世界的广泛关注。
以美国为首的西方国家对这次动荡的产生及蔓延具有关键性影响，对此我们必须要有清醒的认识，并从中得出一些启示。
一、北非动荡的原因分析（一）西方势力的干涉是引起动荡的深层原因冷战结束以来，美国一直试图推广美国式的民主和自由主义价值观。
重谋划图大局谱新章——中共中央对外联络部八位地区局负责人谈2012年党的对外工作的新发展与新成就
一局局长沈蓓莉：贯彻中央周边外交方针深化与南亚东南亚政党交往一局(亚洲一局）：负责与南亚、东南亚各国政党及政治组织的联络交往和对该地区各国及政党和政治组织的研究工作。
重谋划 图大局 谱新章——中共中央对外联络部八位地区局负责人谈2012年党的对外工作的新发展与新成就2012年，一局准确研究判断主管地区形势新变化新特点，以宣传和贯彻党的十八大为主线，进一步深化对南亚和东南亚政党工作。
一、密切高层交往，推动中国与周边国家关系深入发展。
2012年，一局积极贯彻落实中央周边外交工作部署，与周边各国政党高层交往频繁，李长春、贺国强、周永康等中央领导同志率中共代表团分别访问了巴基斯坦、孟加拉国、马尔代夫、阿富汗、斯里兰卡、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、缅甸等国家；同时，孟加拉国民族主义党主席卡·齐亚，斯里兰卡统一国民党领袖拉尼尔，泰国前总理川·立派、前总理颂猜，缅甸巩发党总书记吴泰乌等南亚和东南亚政要分别率党的代表团应中国共产党邀请访华。
高层交往对推进周边工作发展具有重要指导和方向引领作用，深化了中国共产党与周边国家政党的相互理解和政治互信，有力推动了中国与周边国家的传统友谊和务实合作，在经贸投资、廉政建设、社会管理和人文交流等领域取得丰硕成果。
二、丰富交往形式和内容，分享治党理政经验。
为满足各国政党深入了解中国和中国共产党的需要，一局邀请了南亚和东南亚政党、政治组织和媒体机构的300多名领导人、干部和专家学者来华进行专题考察和研讨，帮助他们了解中国共产党党建、新农村建设、扶贫开发、民族地区发展等方面工作的理念和实践，共同分享各自发展和建设的做法及经验。
为推动中国各地方对外交流与合作，一局还请一些地方领导同志率中共代表团访问印度、斯里兰卡和菲律宾等国家，并安排南亚和东南亚国家代表团及友好人士到有关城市访问考察，积极为地方经济社会发展创造更好的外部条件。
为促进亚洲政党友好关系发展，一局积极参加亚洲政党国际会议有关活动，主动引导亚洲政党交流与合作的发展方向，巩固了亚洲政党共同维护地区和平与发展的势头。
当前国际形势与中国外交政策浅析
当前国际形势与中国外交政策浅析当前国际形势与中国外交政策浅析——解析当前国际形势，把握国家对外政策关键网络工程0912班 2009811057摘要：以对当前国际形势发展趋势以及特点的分析为切入点，体会当前国际形势的纷繁复杂，主要从世界经济复苏与风险、世界局部性战争、美霸权主义以及防恐新形势这四个方面进行分析，从而把握时代的脉搏，看清国际形势。
当面对国际形势发展带来的挑战和机遇的时候，我国将以更主动的姿态展开全方位外交，积极活跃在国际舞台上，维护了总体有利的外部环境。
主要从开展峰会外交、稳定和发展同主要大国的关系、深化同周边国家和发展中国家的友好合作以及积极参与解决热点和全球性问题展开外交。
关键词：国际形势经济复苏防恐新形势外交政策随着世界格局多极化和经济全球化的深入发展，中国的前途命运也发生了深刻的变化。
面对国际各种力量的此消彼长，中国既面临千载难逢的发展机遇，也面临着复杂激烈的国际竞争。
因此，全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势，对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。
一、当前国际安全形势发展趋势及特点分析：（一）、世界经济在调整中缓慢复苏，仍面临诸多不确定风险首先，在国际金融危机后世界各国经济复苏的不同步、不均衡特征越发突出，全球复苏进程相对缓慢。
美、欧、日等主要发达经济国家复苏乏力，亚洲、拉美和非洲经济增长较快，发展中国家发挥着全球经济增长引擎作用。
发达国家大规模刺激计划效用衰减，结构性问题并未得到根本解决。
新兴市场国家和发展中国家受自身发展水平制约，不同程度地面临通胀压力，短期内难以填补全球需求缺口。
各主要经济体加紧反思调整经济增长方式和管理模式，围绕新的发展制高点的竞争不断加剧。
美国政府将经济繁荣列为国家力量源泉，继推出“出口翻番”、“再工业化”和新能源发展战略后，又宣布基础建设投资计划，力图通过强化实体经济和出口能力重塑美全球竞争优势。
欧盟提出转向知识创新经济，实现经济健康和绿色发展，增强欧盟经济包容性和社会向心力。
世界视野下的百年民粹思潮
世界视野下的百年民粹思潮陈中奎ʌ内容提要ɔ新一轮民粹主义浪潮来势汹汹㊁席卷全球，不仅挑战主流政治制度，令一些西方国家进退失据，而且与单边主义㊁保护主义㊁ 逆全球化 思潮等结合在一起，不断冲击国际关系格局与全球治理体系㊂然而，相比民粹主义的全球广泛影响，我们对民粹主义的认识却显得有些不足㊂当前，既要梳理总结民粹主义的百年历史流变，把握百年变局中民粹主义演化新特点，加深对民粹主义的了解，也要通过减少 边缘化群体 的存在，提高现代社会治理水平，改革传统民主政治体制等战略措施消解民粹主义的负面影响㊂ʌ关键词ɔ世界视野 民粹思潮 百年变局什么是民粹主义？迄今为止国内外学术界还没有一个准确的定义㊂早在1967年，伦敦经济学院就组织过一些专家召开学术会议，专门研究民粹主义的定义问题，遗憾的是最终也没有定论㊂①对于如何给民粹主义下一个合理的定义，很多世界知名学者也颇感为难㊂比如，著名的阿根廷社会主义政治理论家拉克劳（clau）就曾说过： 我们直觉地知道所提到的民粹主义运动或民粹主义思想是什么，但我们却非常难以将这种直觉翻译成概陈中奎，国防大学国家安全学院讲师㊂**2020年第3辑总第36辑念㊂ ①英国学者保罗㊃塔格特（Paul Taggart）也认为： 民粹主义无论作为一种观点或作为一种政治运动，很难对其进行归纳性描述，更不用说给它下一个面面俱到的普遍的定义了㊂ ②国内学者林红认为： 民粹主义是一种否定现象，一种建立在拒绝之上的现象，反抗与斗争是它的基本内容㊂它与代议制斗争，与精英斗争，与作为个体的人民作斗争㊂ ③ 无论是20世纪六七十年代，还是今天，被称为 民粹主义 的现象似乎都能在短时间内给貌似瓶颈的国内国际局势带来巨大变化，但对怎么理解它乃至定义它，人们却莫衷一是㊂ ④不管民粹主义怎样难以界定，民粹主义都是精英主义的对立面，以 人民 为崇拜对象，泛指一种反精英㊁反建制㊁反多元化的社会思潮㊂一旦民主政治体制出现了难以解决的问题时，民粹主义就会出现㊂正如保罗㊃塔格特所说： 民粹主义是一张晴雨表，透过它，我们可以诊断代议制政治体系的健康状况㊂ ⑤说到底，民粹主义就是民主政治的民粹化㊂民粹主义是历史性的，也是世界性的㊂2008年国际金融危机爆发以来，在一些欧美国家，右翼民粹主义逐渐崛起，占据政治议题的中心位置，其外溢效应引发全球秩序动荡㊂与此同时，全球化进程中，拉美㊁东南亚等地左翼民粹主义风头不减，成为持续左右当地政治格局的重要因素㊂新一轮民粹主义世界版图不断扩展，深刻影响了一些国家㊁地区乃至全球的政治格局㊂研究民粹主义理应从世界视野出发，把握150多年来其演化的特点规律，针对当下世界民粹主义呈现的新特点，站在推进全球化进程㊁维护全球秩序安全的视角，提出合理的应对战略㊂一 百年民粹主义思潮传播的政治版图民粹主义是大众民主的政治表达方式，伴随大众民主时代的到来而逐步兴起，从欧美到拉美，再到东南亚等非西方世界㊂百余年来，民粹主义的世①②③④转引自林红‘民粹主义 概念㊁理论与实践“，中央编译出版社，2007，第4页㊂英 保罗㊃塔格特：‘民粹主义“，第2页㊂林红：‘驯服民粹 现代国家建设的征程“，‘读书“2013年第7期㊂李强㊁段德敏主编‘十字路口的欧罗巴 右翼政治与欧洲的未来“，商务印书馆，2020，第104 105页㊂界版图不断扩散，影响深远㊂发端于欧美㊂世界民粹主义运动最早发生在俄国㊂ 自俄国在19世纪六七十年代出现轰轰烈烈的民粹主义运动以来，作为现代社会的一种独特现象，民粹主义在世界范围内从来没有彻底断绝过㊁消失过㊂ ①俄国民粹主义是一种农民社会主义思潮，它的核心内容是依靠农民的力量在村社的基础上跨过资本主义阶段直接过渡到社会主义㊂俄国民粹主义充满了理想主义成分和空想主义色彩，很快走向恐怖主义，以致有的学者认为它 并不构成一个典型的民粹实践 ②㊂其实， 从本质上看，民粹主义不是一种简单的落后的象征，它是民主投射下来的一片阴影 ③㊂应该说，民主孕育了民粹㊂19世纪90年代，欧美迎来大众民主时代， 人民的同意成为政治合法性唯一来源 的思想深入人心，进步运动呼之欲出，代议制民主体制经历了自下而上的快速民主化㊂美国的人民党运动应声而起，演化为以农民为代表的 大众 反抗以垄断资本和金融权力为代表的 精英 的激进政治运动㊂自此民粹主义在美国成了一种周期性政治现象㊂④20世纪三四十年代，法西斯主义利用民粹主义的动员方式登上了欧洲政治舞台，而随着纳粹主义的覆灭和冷战时代的到来，对民粹主义的关注逐渐转向了拉美㊂然而，20世纪80年代以来，特别是到了90年代，民粹主义在欧洲持续升温，所谓 新民粹主义 （Neo-Populism）声浪日壮，欧洲各国中右政党和极右势力纷纷抬头㊂盛行于拉美㊂大众民主普及到哪里，哪里就会孕育出民粹主义㊂西半球的拉美在20世纪初进入大众民主时代，由此也成为世界历史上民粹主义最为活跃㊁影响最为深远的地区㊂欧洲国家基本上是在工业化有了相当发展之后，才形成广泛的有组织的政党，即在工业化基本完成后才出现传统政治结构的衰落㊂而拉美恰恰相反，议会政治的发展发生在大规模的工业化之前㊂①②③④Paul Taggart，Populism，Open University Press，2000，p.1.实际上，民粹派是一种空想式的民粹主义，很快走向恐怖主义，并不构成一个典型的民粹实践㊂ （谭道明：‘美国与拉美民粹主义的主要区别与左右分野“，‘拉丁美洲研究“2020年第2期）㊂Margaret Canovan， Trust the People！Populism and the Two Faces of Democracy， Government and Opposition19（1984）：2.关于美国的民粹主义，我们大致将其分为以下六个阶段：（1）19世纪90年代美国人民党运动；（2）20世纪30年代休伊㊃朗的民粹主义；（3）20世纪60年代乔治㊃华莱士的民粹主义；（4）20世纪90年代罗斯㊃佩罗和帕特㊃布坎南的民粹主义；（5）21世纪头十年茶党运动和占领华尔街运动；（6）21世纪第二个十年唐纳德㊃特朗普和伯尼㊃桑德斯的民2020年第3辑总第36辑也就是说，拉美民众在工业化到来之前已过早地进行了政治动员，为民粹主义提供了社会基础㊂从20世纪40年代阿根廷的庇隆开始，到20世纪90年代末委内瑞拉的查韦斯，只要高举社会正义等左翼平等议程的大旗，就能够动员起因城市化进程过快而产生的大量劳工阶层或被新自由主义政策所影响的大批底层群众，发起声势浩大的民粹运动，最终实现上台执政㊂一个多世纪来，民粹主义始终是拉美政治的鲜明特色㊂正如有学者指出的： 从左派到右派的所有政治势力，被迫以这种或那种方式调整它们的政治行为，以适应民粹主义的挑战㊂无论是好还是坏，民粹主义从一开始就一直是拉丁美洲的重要的政治势力㊂ ①波及东南亚㊂北美㊁欧洲和拉美是民粹主义影响比较大的三个地区㊂除此以外，在发展中的民主政体中，尤其是东南亚㊁中东和撒哈拉以南非洲地区，民粹主义正在成长㊂其中，比较突出的是东南亚的民粹主义现象，它是在民主转型和全球化同时到来的时代萌发的㊂比如，泰国的1997年宪法被认为是该国 民主政治里程碑 ，它 将政治权利毫无保留地赋予了草根群体，使之在理论上能通过 选票 （一人一票）表达政治要求和维护经济利益 ，这就为民粹主义生根发展提供了必要条件㊂总的来说，东南亚民粹主义持续时间相对短暂，发展也并不成功，既没有欧美民粹主义那种深刻影响全球政治和经济形势的能力，也缺乏拉美民粹主义那种持久影响国家政策的能力，对国家和地区政治或许会有阶段性的巨大冲击，但终将无法左右政治发展和民主转型的历史方向㊂百余年来民粹主义在世界的诞生㊁扩展㊁演化呈现出这样几条规律：一是离不开大众民主时代到来这一前提㊂民粹主义首先是启蒙运动以来的现代性的产物，而且是晚近的大众民主政治的副产品㊂直到启蒙运动之后，个体具有了主体性，人民的同意决定政府的合法性，才可能出现对民意这种共同体意志的滥用㊂即使如此， 在精英民主时期，普罗大众尚无选举权，也不大可能产生民粹主义 ②㊂民粹主义与民主政治如影随形，不曾分离㊂而在①②James Malloy，Authoritarianism and Corporation in Latin America，Pittsburgh：University of Pittsburgh Press，1977，p.7.德国1918年确立了普选权，是西方国家中最早普及选举权的，但在纳粹统治时期普选权实际上又被废除了㊂英国1928年确立了普选权，是西方连续实行一人一票选举制度最早的国家㊂其后是日本（1945年）㊁意大利（1945年）㊁法国（1948年）㊁加拿大（1960年）㊂直到1965年，南部非洲裔美国公民才获得选举权，澳大利亚则直到1967年才赋予原住民选世界各国不尽完美的民主实践中， 只要存在相当数量的公民对现实政治的不信任和对政府的失望，民粹主义便获得生长的必要条件 ①㊂二是总是周期性爆发周期性衰退㊂一如保罗㊃塔格特所言， 民粹主义是间歇性的插曲，它不时强劲地迸发并带来激进政治变革的潜能，遽然之间，它又消退殆尽；然而，民粹主义并非全无效验，在其极盛时，它总会使政治的内容和基调发生结构性变化，哪里有代表民意的政治，哪里就有作为极具潜力的运动和政治观点的民粹主义 ②㊂持续周期也多有不同，比如在美国，民粹运动持续时间比较短暂，一旦某个民粹领导人去世或竞选失败后，这个民粹运动就此偃旗息鼓㊁ 人亡政息 ㊂拉美则不然，持续周期都比较长㊂三是政治议题决定 左 右 性质㊂ 从国家治理的角度来看，政治的中心方面是对公平以及可接受的生活水平的关切，另一方面是对国家民族和种族认同的关切㊂这两方面中的任何方一旦缺失，都可能催生民粹主义，前者的缺失与左翼的㊁激进的阶级政治有关，后者的缺失与右翼的㊁保守的族群政治有关㊂ ③拉美民粹主义的根源主要是经济和社会层面的，所以是左翼的，而欧美民粹主义的根源主要是政治和文化层面的，自然是右翼的㊂东南亚民粹主义集中于经济诉求，并没有太强烈的反资本主义㊁反西方和反全球化的诉求㊂所以，左翼的㊁激进的㊁以阶级政治为内容的民粹主义更为普遍㊂二 当前民粹主义思潮演化新动向世界正处于百年未有之大变局，全球化进程受到冲击㊁国际力量格局深刻调整㊁发展模式竞争更加激烈㊂民粹主义在干扰世界格局态势的同时，世界秩序重塑也在影响民粹主义的发展走向㊂在相互影响㊁相互制约中，21世纪第二个十年的民粹主义呈现出许多新特点㊂一是全球右翼民粹主义呈崛起之势㊂民粹主义是一种内核比较单薄的意识形态，通常附着在其他意识形态之上㊂用克雷艾希的话说就是， 薄意识形态需要与更实质的意识形态相结合才能变成一种厚意识形态 ④㊂目前，①②③俞可平：‘现代化进程中的民粹主义“，‘战略与管理“1997年第1期㊂Paul Taggart，Populism，p.1.林红：‘东南亚民粹主义的形态分析：躁动的民主“，‘南洋问题研究“2017年第7期㊂2020年第3辑总第36辑最新一波的西方民粹主义浪潮已经与右翼民族主义合流，形成以本土主义㊁排外主义㊁保守主义为特征的民族民粹主义 ①㊂这股新浪潮是进入后工业化时代的欧美社会最引人注目的现象，反映欧美政治主题的悄然变化㊂ 在全球范围内，传统的利益政治正在向认同政治转变，这或许是近代以来在政治理念和政治原则上发生的最深刻的历史性变化㊂ ②原先的经济不平等的政治议题逐渐被文化不平等所取代㊂个人及群体的身份认同，包括种族㊁民族㊁宗教㊁性别㊁性取向㊁文化等方面的认同越来越影响个人在政治上的选择，影响各类政治选举结果，影响国家的政治格局㊂这一整体性的变化造就了今天欧美右翼民粹主义的兴起，使其成为弥漫整个西方世界的反制度化政治和思潮㊂2008年以后，由于遭受全球金融危机的重创，欧洲政治经济与社会危机叠加交叉，包括东西欧在内的各种右翼民粹主义政党全方位崛起，竞相在国家㊁地区以及欧洲议会选举中实现突破，挤压和占领传统政党的生存空间㊂比如，法国国民联盟㊁德国选择党㊁英国独立党㊁丹麦人民党等，它们的崛起无疑极大地冲击了欧盟的政治生态㊂2016年，特朗普当选被看作美国右翼民粹主义兴起的标志㊂特朗普在国际上奉行 美国优先 ，在国内主张 白人优先 ，试图让美国回到 美国人的美国 ㊂有学者感叹： 曾几何时，民粹主义是左派的专利，当年欧美左翼领导的反全球化运动风起云涌㊁独步天下㊂然而仅仅十多年，潮流反转，右翼民粹主义的潮水几乎瞬间漫灌大西洋两岸㊂ ③这无疑是西方社会民情的重大右倾转向㊂英国前首相托尼㊃布莱尔在‘纽约时报“撰文指出，大西洋两岸的右翼民粹主义正在试图组建一个包括传统左派和传统右派的新联盟㊂这股潮流也影响了非西方世界，曾以经济议题为主的左翼拉美民粹运动，自 粉红浪潮 衰落之后，也出现右翼势力抬头的趋势㊂例如右翼政治家博索纳罗在2019年就任巴西总统，这是16年来巴西出现的首位右翼总统，显示民粹主义在巴西开始与极右翼力量结盟㊂右翼民粹主义通过重塑西方政治格局进而影响世界格局演变，尽管尚未形成全球之势，但其危害和影响也需要全球警惕㊂二是政治动员策略属性越发明显㊂学术界对民粹主义的认识看法不一，①②林红：‘当代民粹主义思潮的孕育㊁生成与有效应对“，‘学术前沿“2019年9月（上）㊂李强㊁段德敏主编‘十字路口的欧罗巴 右翼政治与欧洲的未来“，第4页㊂其中代表性的观点主要有三种类型：（1）作为一种意识形态；（2）作为一种政治行动策略；（3）作为一种政治话语㊂①关于政治行动策略论，比较普遍的看法是， 主要源于拉美地区的政治实践 ②㊂在西方政治学和社会学的相关研究中，其主要代表人物是拉克劳，他把民粹主义仅仅当作为了击败政治对手而采取的行动策略㊂他甚至认为，因为 人民 是民主时代政治生活的主体，任何个人和团体要想实现其政治目的，只能依靠 人民 的力量，因此现代民主政治本身就几乎等同于民粹主义㊂国内学者俞可平也认为，民粹主义既是一种政治思潮，又是一种社会运动，还是一种政治策略；在政治上民粹主义必然倡导直接民主，普遍的群众参与，广泛的政治动员㊂具体政治实践中，民粹主义把 人民至上 异化为可以以人民的名义对任何事物进行整治和道德双重审判㊂所以德国学者杨-维尔纳指出，民粹主义并不是天生反精英主义的， 民粹主义不介意代议制，只要自己是代表，同理，他们也不介意精英，只要他们自己是领导人民的精英 ③㊂实践中，民粹主义成了一些政治精英为达到某种个人目的而采取的政治修辞和动员手段㊂在美国国内政治范畴，政治主张或竞选口号更多发挥的是 动员工具 功能， 保守派 或 自由派 选择民粹主义的主张和口号十分普遍，他们看中的就是 民粹主义 出色的 大众动员 效果㊂一旦获得竞选胜利， 民粹 向 建制 的急转也成为司空见惯的政治现象㊂在欧洲， 民粹主义的崛起在一定程度上打破了欧洲长期以来的传统政党格局，政治光谱上原本左㊁中㊁右的 三党结构 或中左㊁中右的 两党结构 变得更加扩散 ④㊂多数民粹主义政党拒绝被贴上左右维度的标签，以 人民的党 自居，力图同时整合和争夺政治光谱上左右两翼的选民，拓展自己的选民基础和政治空间㊂因此， 民粹主义在自由派评论家口中基本上是与不负责任的政策和各种形式的政治煽动联系在一起的（ 煽动大众 和 民粹主义 常常互换使用） ⑤㊂在拉美， 粉红浪潮 也是一种左翼政党通过民粹主义政治动员获得政权的政治现象，主张积极发挥政府的作用，采取进步主义的经①②③④赵聚军：‘福利民粹主义的生成逻辑及其政策实践 基于拉美地区和泰国的经验“，‘政治学研究“2015年第6期㊂高扬：‘警惕民粹主义危害防范民粹主义风险“，‘学习时报“2018年7月16日，第2版㊂ 德 杨-维尔纳：‘什么是民粹主义？“，钱静远译，译林出版社，2020，第38页㊂杨春林：‘超越左右之维：作为政治策略的民粹主义“，‘国外理论动态“2020年第1期㊂2020年第3辑总第36辑济政策，普遍带有左翼特征㊁民族主义特征㊂三是政策主张极化现象越来越严重㊂一方面，政党政策变得越来越极化㊂右翼民粹政党的动员策略不仅能够扩大自身的选举支持，它还会形成示范效应㊂就像市场流通领域中劣币驱逐良币那样，选举过程中的激进倡议会取代温和倡议㊂所以，不论是左翼政党，还是右翼政党，或者是中间派，都在民粹主义思潮的裹挟之下，为了获得选民支持，调整自身的政策纲领，以极化政策主张回应社会关切㊂从当前欧美政治实践也可以看出， 在代议民主的运行中，最终的结果不是右翼民粹政党趋近主流政党，而是主流政党为了提高自身的选举竞争力，开始模仿民粹主义的动员方式，提出偏离中间立场的政策倡议 ①㊂比如在美国，政治极化体现在政党竞争的加剧，不仅体现在复杂博弈导致的激烈矛盾，更为重要的是美国民主政治引以为傲的 政治妥协的艺术 也受到了冲击，审慎而理性的 渐进式妥协 往往被抛于脑后，过激的政治行为一再出现㊂诚如美国学者弗朗西斯㊃福山（Francis Fukuyama）所说，美国已经从 民主政治 转向 否决政治 ，民主已经变质成了不让任何人做事情㊂比如，特朗普执政期间，美国政府就多次停摆㊂另一方面，民粹主义煽动之下的民众也越来越渴望极化政策主张㊂所以国内学者俞可平认为，民粹主义总是演化成一种极端的平民主义㊂概括一下民粹主义政策主张的三大特点，就是 越平等越好㊁越自由越好㊁越民主越好 ，这种价值取向渐趋成为社会底层民众㊁弱势群体追求的意识形态㊂当前，欧美民粹主义现象中的一个重要特点就在于，在民主制度下生活多年的西方民众如今被极化情绪所笼罩，仿佛 只有极端才是正道，一切中庸之道都是可耻的怯懦 ㊂民粹主义政治人物为了获取 人民 的支持或践行其政治理念，强力推行违背经济发展规律㊁带有 政治性分配激励 色彩的社会福利政策㊂在 福利刚性 作用下，公众对既得的福利待遇普遍具有只允许上升㊁难以接受下降的心理预期，民粹式的福利超载通常就难以避免了㊂然而，民粹主义之迎合民众提出的极化政策主张往往并不是解决社会危机的良方，相反会加剧危机的严重程度㊂因为它没有可以凭借的充实而确定的理论体系，不具备利用累积的智慧来创建制度工具的能力，另外它的政治手段并不足以解决现代社会中的复杂问题，更不用说提出一种有现实可行性①高春芽：‘民粹政党主流化与主流政党民粹化的双向运动 以西欧右翼民粹政党为例“，的解决方案㊂所以历史上的民粹主义运动最终要么被主流政党吸收，要么因为经济社会危机的消退，失去社会基础而自行解散㊂三 应对全球民粹主义思潮影响的战略思考21世纪的第二个十年，民粹主义在全世界暗流涌动，不仅波及民主化运动方兴未艾的新兴国家，甚至在以欧美为代表的资本主义民主制度已经平稳运行了上百年的发达国家，民粹主义浪潮也是甚嚣尘上㊂民粹主义已经成为当今世界，特别是发达国家的一种 现象型 思潮，它已经超越社会民主主义，变身为影响冷战后整个发达世界流行的新自由主义思潮的最大竞争对手㊂将这股反制度的力量消解或整合进民主政治的制度范围，是现代国家建设的一项极其艰巨的战略任务㊂一是减少 边缘化群体 的存在㊂民粹主义语境下的 人民 往往指那些感觉被国家政治生活忽视或者被边缘化的人群㊂在他们看来，精英并没有真正地为 人民 服务，甚至在侵害 人民 的利益㊂所以，民粹主义 往往是被社会忽略或利益受损的民众以一种非理性的方式表达自己以某种平等为内容的激进诉求的社会运动 ①㊂ 它并不是冲动的现代化与现代文明的反抗者，它内含一种寻找控制现代化进程的可能性的信念，它期待的是一种普惠于平民大众而非权贵精英专营的现代化㊂ ②欧美和拉美地区的民粹主义都是因由 边缘化群体 诉诸体制外的方式寻求政治参与，所不同的是美国右翼民粹主义源于种族矛盾，而拉美左翼民粹主要源于经济矛盾㊂欧洲右翼民粹主义盛行也是由于相当大一部分中低阶层抱怨他们被排斥在政治话语体系之外，因而被民粹主义思潮煽动，主张反对欧洲一体化，反对移民㊁难民大量流入，等等㊂美国也因政治衰败削弱了现行宪制和政党制度的吸纳能力㊂ 在全球化过程中利益受损的白人中产阶层或在后物质主义时代对未来悲观的年轻人，无法获得有效代表，因而分别加入左右翼民粹主义者的阵营㊂ ③关于拉美，阿根廷社会学家道尔瓜多㊃蒂㊃代亚（Torcuato Di Tella）认为， 工人阶级的无自由权状态是他们追随庇隆的原因，庇隆主义①②丛日云：‘精英民主㊁大众民主到民粹化民主 论西方民主的民粹化趋向“，‘探索与争鸣“2017年第9期㊂林红：‘东南亚民粹主义的形态分析：躁动的民主“，‘南洋问题研究“2017年第7期㊂。
中考历史专题复习题 亚非拉国家的独立和振兴(含解析) 新人教版
亚非拉国家的独立和振兴一、选择题1.下图中所标示出来的深色地区,是21世纪初发生冲突的地区。
依据地图所示信息和所学知识判断,下列表述正确的是①冲突主要发生在发展中国家②冲突呈现区域性和局部性特点③冲突是“冷战”格局的表现④冲突大多与民族宗教问题相关A. ①②③B. ②③④C. ①③④D. ①②④【答案】D【解析】本题主要考查了21世纪发生的冲突的地区。
本题该题属于组合选择题，时限为“21世纪”。
分析选项，①②④三项表述均正确。
1991 年苏联的解体标志着雅尔塔体的崩溃，冷战格局的结束，所以题中③的叙述与史实不符，排除所有带③的选项，故选D。
2.亚非拉民族解放运动中，涌现出一批英雄人物。
下列人物与事件搭配不正确的是A. 玻利瓦尔——西属拉美独立运动B. 尼赫鲁——印度独立C. 卡斯特罗——古巴革命D. 章西女王——非洲独立运动【答案】D【解析】本题考查的是世界史上的民族解放运动。
“章西女王”是印度民族英雄，在1857—1859年领导印度人民掀起抗击英国殖民统治的民族大起义。
所以D项搭配错了。
故选D。
3.小明在学习世界现代史时，收集到以下四副图片，请问他研究的历史主题是( )A. 独立与振兴B. 科技与和平C. 科技与战争D. 革命与改革【答案】A【解析】本题考查的是亚非拉国家的独立于振兴的相关知识。
1947年印巴分治，印度宣布独立（领导人：尼赫鲁）。
20世纪60年代阿尔及利亚获得独立；1959年卡斯特罗领导古巴人民推翻美国傀儡政权，建立社会主义国家；1999年巴拿马收回巴拿马运河主权。
以上这些属于亚非拉国家的独立和振兴。
所以BCD不符合题意，故选A。
4.1948年5月14日上午，最后一批英国官员离开巴勒斯坦，标志着英国委任统治的结束．下午4时，巴勒斯坦犹太人领袖本•古里安在特拉维夫博物馆宣读《独立宣言》，宣布：一个犹太国家诞生了．经过近2000年的亡国离散，犹太人终于在巴勒斯坦重建了犹太国家，掀开了犹太民族历史新的一页．这个犹太国家是（）A. 古巴B. 以色列C. 巴拿马D. 巴基斯坦【答案】B【解析】第一次世界大战后，英国在巴勒斯坦地区支持犹太复国主义运动，后来根据联合国大会的决议，在中东地区建立的犹太国家--以色列．故选：B．本题考查以色列建国的内容，其国民是犹太人．犹太人在巴勒斯坦地区建立了自己的国家以色列，它与巴勒斯坦的冲突也成为中东问题的关键．5.口衔橄榄枝的和平鸽已经不能飞翔，只能拄拐前行。
人教版九年级历史下册期末学情评估 附答案 (2)
人教版九年级历史下册期末学情评估一、选择题(在每小题的四个选项中，只有一项最符合题意，请选出。
每小题2分，共30分)1．下图是章西女王的誓言。
该史料可用于研究()A．美国独立战争B．拉丁美洲独立运动C．印度民族大起义D．非洲民族独立运动2．知识提纲能够有效地帮助我们记忆、理解历史知识。
下图是某同学在整理课堂笔记后提炼出的部分要点，据此可以判断其整理的是()A．英国、法国资产阶级革命B．俄国农奴制改革、中国戊戌变法C．法国、美国资产阶级革命D．俄国农奴制改革、日本明治维新3．一个历史事实可以由若干事件构成，事件又可以由若干小事件构成，由此可以排列出一系列事件的等级或层次。
下列选项符合这一逻辑关系的是()A．近代科学文化的繁荣——达尔文提出进化论——贝多芬完成《英雄交响曲》B．民族解放运动——拉丁美洲独立运动——印度非暴力不合作运动C．凡尔赛—华盛顿体系——巴黎和会——华盛顿会议D．第二次世界大战——苏德战争——斯大林格勒保卫战4．下图为某历史著作中一个章节的目录，该章节的标题应是()一、保卫苏维埃政权 (40)二、外交上的胜利 (42)三、苏联成立 (43)四、领导共产国际 (45)五、从“战时共产主义”向“新经济政策”过渡 (48)A．苏维埃政权的初期建设B．战后国际政治经济新秩序C．亚非拉民族民主运动的高涨D．社会主义阵营的建立和扩大5．第一次世界大战削弱了帝国主义的殖民力量，进一步促进了殖民地半殖民地国家的民族觉醒。
下列事件体现了这一论述的是()A．玻利瓦尔领导的拉美独立运动B．“非洲年”C．甘地领导的非暴力不合作运动D．在万隆召开的第一次亚非会议6．“二战的一个重要根源，即在于第一次世界大战后战胜国对世界做出的安排之中。
”能够为此观点提供证据的是()A．同盟国和协约国形成B．美国加入协约国对德作战C．俄国爆发了十月革命D．凡尔赛—华盛顿体系形成7．1935年，美国政府成立农村电气化管理局，提供低息贷款发展农村供电系统。
当今世界经济发展的大趋势
当今世界经济发展的大趋势●闵凡路一、经济全球化进程不可阻挡经济全球化是当今世界发展的大趋势，尽管它在进程中会有曲折，会有人反对，但其势头不可阻挡。
经济全球化是指商品、资本、服务、技术、信息、劳务（人才）在全球范围内流动空前加快，形成世界统一大市场。
你中有我，我中有你，谁也离不开谁。
进入新世纪以后，全球化进程加快，各国开放的程度越来越高，相互依存度越来越高，市场自由化的程度越来越高。
之所以说经济全球化的势头不可阻挡，这一进程不会中断，最重要的原因在于，推动经济全球化的两个轮子一直往前转，这两股力量不可阻挡。
这就是市场化的力量和网络化的力量，也称作市场革命和技术革命。
冷战结束后，世界市场化的规模和速度大大提高。
前苏联东欧国家走上市场化道路；中国改革开放，市场经济大步推进；发达资本主义国家对市场的控制也大为松动。
整个世界的开放度、市场的自由度前所未有。
信息产业的迅猛发展，突破了地域时空的限制，互联网使世界各国之间的距离缩小，使商品、资金、技术、信息的流动空前加快，成本空前降低。
例如，纽约到伦敦的长途电话费, 2001年时，每3分钟需1美元，预计到2010年将降到3美分。
网络化极大地推动着经济全球化的进程。
跨国公司的扩张力量不可阻挡，成为经济全球化的主要载体。
哪里的市场条件适合，哪里的成本低廉、潜力巨大，它们就往哪里推进。
有研究显示,全世界已有6.4万家跨国公司，它们以资金、技术、品牌和销售网络的优势驰骋世界市场，它们控制着全球1/3的生产、2/3的国际贸易，70%的技术专利，90%的国际直接投资。
这些庞然大物是经济全球化的重要推动力量。
WTO的成立，统一的国际经济规则的形成，对民族国家的约束力逐步加强，又大大推动了全球贸易和投资自由化的进程。
但是，由于经济全球化的负面效应的显现，南北差距的拉大，国际经济贸易规则的不合理（这些规则是以发达国家为主体制定的），财富越来越向少数富国集中，不发达国家有被边缘化的危险。
股市投资风险包括系统性风险和非系统性风险
股市投资风险包括系统性风险和非系统性风险。
所谓系统性风险是指由于全局性的共同因素引起的投资收益的可能变动，这种因素以同样的方式对所有股票的收益产生影响。
对于今天的系统性风险是中东局势又起波澜。
据新华社今晨消息，当地时间4月23日，也门总统萨利赫宣布同意接受海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）所提方案，将于30天内辞职并将权力移交给副总统，以换取豁免权使自己和家人免于受审。
也门是阿拉伯世界中最贫穷的国家，全国43%的人口生活在贫困线以下，目前国内的失业率已经超过40%。
值得一提的是，也门地理位置很重要，位于红海的入口，属于传统意义上的要塞。
也门首都萨那及其他主要城市近期陆续爆发大规模反政府示威，参加者指责萨利赫将国家拖入内战并要求他立即下台。
示威者在4月22日举行了两个月以来最大的一次抗议活动，成千上万的示威者占据了萨那的一个重要十字路口从北非到西亚，中东这一条线的国家今年以来一直不太平、一个一个在动荡。
种种迹象表明，中东地区背后动荡是有预谋、有策划的。
众所周知的是，中东具有丰富的石油资源，有些帝国主义国家冲着重要资源而精心谋划。
事实再一次证明，当美帝国内稳定了，其他地方就不太稳定了对于股市而言，中东地区的不稳定带来的国际原油价格不稳定以及整个世界政局的不稳定，自然构成系统性政治风险，这是投资者不得不面对的局面。
没人能料到，突尼斯一名菜贩的死亡，会掀起整个中东地区的反叛浪潮，从利比亚到伊朗的各个政权都受到威胁。
不过，这些浪潮尽管看上去也许杂乱无章，它们实际上只是一种普遍政治现象的最新例证：J曲线即随着一个国家从封闭转向开放，它的稳定度会先下降再上升。
这一概念还解释了，为何中东地区的许多政府现在都陷入了一种可能最终不可避免的困境。
J曲线理论是这样的：如果你用图表表示一国稳定程度(在纵轴)与其社会和政治开放程度(在横轴)之间的关系，将代表开放度与稳定度所有可能的组合的点连接起来，就会得到一条形状像字母“J”的曲线。
阿拉伯之春中东地区动荡
阿拉伯之春中东地区动荡“阿拉伯之春”，这个词汇在近年来频繁出现在国际新闻的报道中，它所带来的影响深远且持久，让中东地区陷入了长时间的动荡与不安。
这场运动始于 2010 年末，最初是在突尼斯，一名年轻的街头小贩因抗议警察的粗暴执法而自焚，这一事件犹如导火索，迅速点燃了民众长期积压的不满情绪。
随后，抗议浪潮迅速蔓延至埃及、利比亚、也门、叙利亚等多个中东国家。
在这些国家，民众纷纷走上街头，要求政治改革、民主自由、改善经济状况和社会公平。
他们渴望摆脱长期以来的专制统治、腐败现象以及经济困境。
然而，这场运动的发展并没有如人们最初所期望的那样带来和平与繁荣。
在埃及，大规模的抗议活动导致了穆巴拉克政权的倒台。
但随后的政治过渡并不顺利，政权频繁更迭，社会陷入混乱。
经济发展受到严重冲击，旅游业等支柱产业遭受重创，失业率居高不下，普通民众的生活变得更加艰难。
利比亚的情况则更为复杂和严峻。
卡扎菲政权在北约的军事干预下被推翻，但随之而来的是国家的分裂和长期的武装冲突。
不同的武装派别为了争夺权力和资源，在这片土地上展开了激烈的战斗，导致了大量的人员伤亡和基础设施的破坏。
利比亚的石油资源也未能得到有效的开发和利用，国家经济陷入了崩溃的边缘。
也门同样深陷动荡的泥潭。
政治权力的争夺引发了国内的武装冲突，胡塞武装与政府之间的战争使得这个国家满目疮痍。
人道主义危机日益严重，粮食短缺、疾病蔓延，无数民众被迫逃离家园，成为了流离失所的难民。
叙利亚的局势则是最为惨烈的。
内战爆发后，恐怖组织“伊斯兰国”趁机崛起，使得局势更加错综复杂。
多年的战争造成了数百万人死亡，无数家庭支离破碎。
城市变成废墟，基础设施被彻底摧毁，教育、医疗等公共服务体系崩溃。
大量的叙利亚民众被迫逃往周边国家，成为了国际难民危机的一部分。
“阿拉伯之春”给中东地区带来的动荡，其根源是多方面的。
首先，这些国家长期以来的政治专制和腐败，导致了民众对政府的极度不满。
其次，经济发展的不平衡和贫困问题严重，年轻人缺乏就业机会，社会贫富差距巨大。
结合马克思主义对于中国特色社会主义的认识
结合马克思主义对于中国特色社会主义的认识在世界历史的范围内，在世界各国千条道路之中，中国走上了中国共产党领导的中国特色社会主义道路，这是历史的选择，人民的选择，有其客观必然性。
中国走上中国共产党领导的中国特色社会主义道路，是艰辛的探索过程，而不是主观臆想的结果。
社会形态发展的统一性与多样性表现在：一是社会形态发展的纵向统一性，是指各个国家和氏族的历史，一般都应从低级到高级依次历经原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义社会五种社会形态。
人类社会在由较低的社会形态向较高的社会形态转变时，不同国家和民族所采取的过度形式各有特点从鸦片战争开始，中国就开始了艰辛的探索，反抗帝国主义的侵略是其中的一个主要内容。
其间，爆发了第二次鸦片战争、中法战争、中日甲午战争。
对此，中国人民的自然反应有两个：一是反抗，二是思索，即如何扭转这样一个惨痛的局面？百日维新的失败告诉中国人民，必须通过革命，推翻封建帝制。
中国通过辛亥革命，推翻了封建帝制。
但是，辛亥革命未能成立资产阶级共和政权，最终革命胜利的果实被袁世凯夺取，政权落到了他手中，并最终导致了军阀混战的局面。
1919年1月18日至6月28日，第一次世界大战的战胜国（协约国）和战败国（同盟国）在巴黎凡尔赛宫召开和平会议。
英国、法国、美国、日本、意大利帝国主义战胜国分配战争赃物，重新瓜分世界。
巴黎和会成为五四运动的导火线。
在这种国际国内形势下，中国酝酿、诞生了中国共产党。
虽然这个时候的中国共产党力量薄弱，但中国共产党从诞生时起，对外就代表了中华民族的利益，反抗外国侵犯势力，对内则代表人民大众的利益，带领人民从被压迫被剥削的苦难中走出来。
中国共产党领导人民完成辛亥革命的未竟事业，完成了新民主主义革命并继续前进，进行社会主义革命，带领劳苦大众开辟了社会主义道路，建立了新中国，领导中国人民走上中国特色社会主义道路。
所以说，这是历史的选择，是人民艰辛探索的结果。
中国共产党领导人民大众走上了社会主义道路，这是一个具有中国特色的社会主义道路，不是一般概念上的社会主义，所以，中国特色社会主义道路中的“特色”就是走自己的路。
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拉美地区在当下国际形势中的政治动荡与发
展
拉美地区一直以来都是国际上备受关注的地区之一。
在当下国际形
势中，拉美地区的政治动荡与发展问题备受瞩目。
本文将就拉美地区
的政治动荡原因和发展趋势展开详细探讨。
一、政治动荡的原因
1.经济问题
经济问题是导致拉美地区政治动荡的重要原因之一。
许多拉美国家
面临着经济不稳定、贫富差距悬殊、社会福利不足等问题，导致社会
不满情绪高涨，政治力量之间的对立与冲突加剧。
2.社会不平等和民主缺失
拉美地区一直存在着高度的社会不平等现象，富人越富，穷人越穷。
同时，一些拉美国家的民主机制并不完善，政治腐败现象普遍，民众
无法有效参与决策和政治过程，这进一步加剧了社会的不稳定和动荡。
3.外部干预与冲突
拉美地区受到外部势力的影响和干预，加剧了政治动荡。
一些外部
国家通过支持不同派系或通过干涉选举等手段，导致政治局势的不稳
定与动荡。
二、政治动荡的案例分析
1.委内瑞拉政治危机
委内瑞拉是拉美地区政治动荡的一个典型案例。
该国长期面临高通胀、经济萧条、社会不公等问题，而政府的反对派则抨击现政府的腐败和独裁行为。
这导致了政治对立和冲突的加剧，使该国局势动荡不安。
2.巴西政治危机
巴西也是拉美地区政治动荡的一个突出例子。
近年来，巴西政府多次爆发腐败丑闻，引发了民众的不满情绪，大规模示威与罢工浪潮席卷全国。
政府的腐败问题及其对巴西经济和发展的冲击，导致了政治动荡。
三、拉美地区的发展趋势
1.政治改革与民主尊重
面对政治动荡，拉美地区一些国家开始进行政治改革，加强民主制度的建设和维护。
这些国家承认民众的参与和权力制衡的必要性，力图通过改革来减少社会不平等和政治腐败，确保政治稳定与发展。
2.区域合作与发展
拉美地区的一些国家开始加强区域间的合作与发展。
通过加强经济合作、贸易互惠和政策协调，促进拉美地区的发展和稳定。
例如，拉美国家与中国的合作在经济、投资和基础设施建设等领域取得了显著成果。
3.加强国内治理与经济改革
拉美地区的国家也在加强国内治理和经济改革方面进行着努力。
通过推进反腐败斗争、改善社会福利、加强法治建设等措施，拉美国家希望能够解决社会不平等问题，促进经济发展和社会稳定。
总结：
拉美地区在当下国际形势中的政治动荡与发展问题一直备受关注。
经济问题、社会不平等、民主缺失和外部干预等都是导致政治动荡的原因。
然而，拉美国家也在进行政治改革、加强区域合作和国内治理等方面努力寻求解决办法。
未来，拉美地区能否实现政治稳定与持续发展，还需要各国共同努力与合作。