大同市人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知
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大同市人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】同政办发[2015]49号
【发布部门】大同市政府
【发布日期】2015.04.29
【实施日期】2015.04.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
大同市人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知
（同政办发[2015]49号）
各县区人民政府，市人民政府各委、办、局：
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知 》（国办发[2014]56
号），根据《山西省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知 》（晋政发
[2015]24 号）文件精神，为了加快解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康
的突出环境问题，加强综合治理，改善环境质量，推动经济结构转型升级，经市人民政
府同意，现就加强环境监管执法有关要求通知如下：
一、完善环境监管执法体制机制
（一）明确环境监管职责，完善环境监管体制。按照《国务院办公厅关于加强环境监
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管执法的通知 》，为进一步落实市县两级环保部门属地监管责任要求，依据环境监察
网格化管理“重心下沉、属地管理”的模式，按照“定区域”、“定职
大同市人民政府关于开展“铁腕治污行动”的通告
1 / 1 大同市人民政府关于开展“铁腕治污行动”的通告
【法规类别】环保综合规定
【发布部门】大同市政府
【发布日期】2016.12.19
【实施日期】2016.12.19
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
大同市人民政府关于开展“铁腕治污行动”的通告
为深入贯彻落实“五大发展”新理念，坚持以环境质量改善为导向，加快解决重点和突出环境问题，保护群众健康、保障环境安全，坚持依法行政，严惩环境违法行为，根据《山西省人民政府办公厅关于开展“铁腕治污行动”的通知》（晋政办发电［2016］59号）和2016年12月15日全省环保系统推进“铁腕治污行动”电视电话会议精神，结合我市实际，现对我市开展“铁腕治污行动”通告如下：
一、整治重点
（一）坚决取缔不符合国家产业政策严重污染环境的“土小”企业；
（二）严厉打击工业企业。
大同市人民政府办公厅关于实行地表水水质河长负责制的通知
大同市人民政府办公厅关于实行地表水水质河长负责制的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2010.05.19•【字号】同政办发[2010]91号•【施行日期】2010.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文大同市人民政府办公厅关于实行地表水水质河长负责制的通知（同政办发[2010]91号）各县区人民政府，开发区管委会、同煤集团：为了进一步加强我市流域污染整治工作，切实提升地表水质量，根据省政府办公厅《关于进一步加强水污染防治工作的通知》要求，市政府决定从2010年起对十里河等重点流域地表水水质实行河长负责制和巡查制度，现将有关事项通知如下：一、高度重视，切实提高思想认识2010年，省政府把提高河流水质，改善海河流域和黄河中上游流域环境质量，作为全省水环境保护工作的重中之重，对跨界地表水断面水质实行生态补偿机制，按照分片包干、各负其责的办法，开展流域综合整治。
我市处于海河流域，属于省政府流域考核的重点。
进一步加大流域水污染防治工作，实行地表水水质河长负责制和巡查制度，对于落实地方主要领导对水污染防治工作亲自抓、负总责的责任要求，促进各级行政力量的有序调度，形成齐抓共管的工作局面，加大企业排污口动态监控和规范管理，建立跨界断面水质长效监管机制都具有十分重要的意义。
各级各部门要切实提高对实行地表水水质河长负责制重要性的认识，从思想上引起高度重视，切实负起责任，进一步强化行政责任和环境监管，努力使流域水环境得到更加显著的改善，河流水质达到河段规划的水质功能要求，跨界断面水质达到国家和省政府考核标准。
二、明确目标，认真落实工作责任实行地表水水质河长负责制和巡查制度的范围包括：浑河、南洋河、唐河、壶流河、桑干河、御河、十里河、口泉河等河流所涉及的浑源县、阳高县、灵丘县、广灵县、大同县、天镇县、左云县、南郊区、矿区等9个县（区）、大同市经济技术开发区和同煤集团。
大同市人民政府办公厅关于明确2016年新、改扩建道路市容环境卫生责任区的通知
大同市人民政府办公厅关于明确2016年新、改扩建道路市容环境卫生责任区的通知文章属性•【制定机关】大同市政府办公厅•【公布日期】2016.11.22•【字号】同政办发［2016］155号•【施行日期】2016.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文大同市人民政府办公厅关于明确2016年新、改扩建道路市容环境卫生责任区的通知同政办发［2016］155号城区、矿区、南郊区人民政府，各有关单位：今年，我市旧城改造、新城建设进一步加快，新、改扩建道路大幅增加。
为了强化管理、明确责任，确保市容管理和道路清扫保洁全覆盖，按照属地管理和方便就近的原则，现将今年新、改扩建道路市容和环境卫生责任区进一步明确，请遵照执行。
一、城区负责路段1、庆新路（北起大庆路，南至南环西路）2、前进街（西起庆新路，东至文化街）3、北环路（西起武定北路，东至御河东路）4、北环桥南北辅路（西起御河西路，东至滨河路）5、金盾街（西起红旗街，东至府南街）6、昌宁街（西起魏都大道，东至永泰南路）7、柳泉南街南延（北起源茂街，南至开源街）8、源兴街（西起延昌路，东至魏都大道）9、同煤新苑规划一路（北起同煤新苑北侧，南至南环西路）10、同煤新苑规划二路（北起同煤新苑北侧，南至南环西路）11、同煤新苑规划三路（西起同兴街，东至同煤新苑规划二路）12、滨河路北延（北起水磨村，南至北环桥南侧辅路）13、水磨村南侧道路（西起御河西路，东至滨河路北延）14、北辰花园一期南侧道路（西起北苑路，东至御河西路）15、龙湖园南侧道路（西起大塘路，东至开源街）16、天锐益城中间道路（东起北苑路，西至天锐益城西墙）17、宏洋美第东西路（西起云冈路，东至云中西一路）18、宏洋美第规划一路（北起宏洋美第东西路，南至清远西街）19、云中西一路（北起宏洋美第东西路，南至清远西街）20、大同五中西侧道（北起同泉路，南至前进街）21、叠翠园南侧道路（西起北苑路，东至御河西路）22、上悦城西侧道路（北起源茂街，南至开源街）23、庆新路南一路（北起庆新路支路，南至南环西路）24、亿丰商贸城经路（北起昌宁街，南至开源街）25、亿丰商贸城纬路（西起亿丰经路，东至魏都大道）26、大同一职中北侧道路（西起红旗街，东至兴国寺街）27、武州西一路（西起凯利家园，东至新和锦城）28、源茂街天桥29、魏都大道新南站天桥30、迎宾街友谊街口天桥31、迎宾街红旗街口天桥32、向阳街一中天桥33、御河西路水泉湾龙园天桥34、北都街太阳城天桥35、平城街御馨花城天桥36、清远西街华林新天地天桥37、同泉路恒源魏都天桥二、矿区负责路段1、同泉路南延（北起甘河桥，南至五一桥）2、环城高速西二路（北起南环西路，南至开源街西延）3、雨润安置区东侧道路（北起雨润安置区北侧道路，南至雨润安置区内南北路）4、雨润安置区北侧道路（西起安置区西侧，东至雨润集团）5、雨润安置区内纬路（西起安置区西侧，东至雨润安置区东侧道路）6、雨润安置区内经路（北起雨润安置区北侧道路，南至同泉路）三、南郊区负责路段1、教育示范基地道路（北起教育示范基地，南至原北环路）2、庆新路（北起云冈路，南至大庆路）四、御东新城机扫公司负责路段1、西京街北一路二期（西起文兴路，东至文兴路东侧二路三期）2、西京街北一路（西起瑞和锦城西区西侧，东至瑞和锦城东侧道路）3、恒安街南一路（西起御河东路，东至永和路）4、文兴路东侧二路三期（北起天祥街，南至西京街北一路二期）5、文兴路东侧一路一期（北起兴云街，南至永固街）6、文兴路东侧一路一期支线（西起文兴路，东至文兴路东侧一路一期）7、兴云街南一路（西起永和路，东至文兴路）8、兴云街南侧路（西起御河西路，东至永和路）9、南环东路北一路（西起永和路，东至文兴路）10、南环东路北二路一期（西起永和路，东至文兴路）11、御东花园东侧道路（北起恒安街南一路，南至南环东路北二路一期）12、开源街（西起御河东路，东至永和路）13、富力城东侧道路（北起云洲街，南至富力城南侧道路）14、富力城南侧道路（西起柳莺路，东至文瀛东三路）五、道路两侧责任区范围道路两侧有建筑物的路段以建筑物为界，无建筑物的路段两侧路沿向外延伸20米，20米以内属道路责任区范围，20米以外由辖区环境卫生责任单位负责。
大同市人民政府办公厅关于印发大同市企业环境行为评价实施方案的通知
大同市人民政府办公厅关于印发大同市企业环境行为评价实施方案的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2008.03.23•【字号】同政办发[2008]42号•【施行日期】2008.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文大同市人民政府办公厅关于印发大同市企业环境行为评价实施方案的通知（同政办发〔2008〕42号）各县、区人民政府，市直各有关委、局、办，各有关企业：《大同市企业环境行为评价实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年三月二十三日大同市企业环境行为评价实施方案根据国家环保总局《关于加快推进企业环境行为评价工作的意见》和省环保局《关于开展企业环境行为评价的通知》要求，我市决定2008年3月开始在全市开展企业环境行为评价，为扎实有效地推进此项工作，特制订本实施方案。
一、开展企业环境行为评价的意义企业环境行为评价是环保部门借助信息管理，将企业遵守环保法律法规的情况，以直观明了的形式向社会公开的新型环境管理手段，是推行社会对企业环境行为进行监督的有效机制。
开展企业环境行为评价有利于增强企业的环境守法和社会责任意识，有利于保障人民群众的环境权益，化解因污染问题引发的环境纠纷，促进环保部门改进工作方式，提高环境管理水平。
二、企业环境行为评价的组织实施企业环境行为评价是由环保部门根据企业的环境信息，按照一定的程序和指标，对其环境行为进行综合评价定级。
评价结果以绿色、蓝色、橙色、红色和黑色分别进行标示，并向社会公布。
企业环境行为评价的实施可分四个阶段：（一）准备阶段从2008年3月20日至2008年4月10日止。
1、建立组织机构根据国家和省的要求，成立企业环境行为评价工作领导组。
其组成如下：组长：高印市委常委、常务副市长副组长：邢军市政府副秘书长张颖川环保局局长成员：郝士扬市环保局副局长张相忠市发改委副主任高子章市经委副主任宋玉斌国资委副主任韩雁春中小企业局副局长刘怀光大同电视台台长胡怀生大同报社社长领导组办公室设在大同市环保局。
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城市餐厨废弃物冬季专项整治行动的实施方案》的通知
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城市餐厨废弃物冬季专项整治行动的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市政府办公厅•【公布日期】2016.11.28•【字号】同政办发［2016］162号•【施行日期】2016.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城市餐厨废弃物冬季专项整治行动的实施方案》的通知同政办发［2016］162号城区、矿区、南郊区人民政府、开发区管委会：现将《大同市城市餐厨废弃物冬季专项整治行动的实施方案》印发给你们，请遵照执行。
大同市人民政府办公厅2016年11月28日大同市城市餐厨废弃物冬季专项整治行动的实施方案为加强大同市城市餐厨废弃物监督管理，切实保障食品安全和人民群众身体健康，根据《大同市餐厨废弃物管理条例》法规规定，市政府决定在全市范围内集中开展餐厨废弃物冬季专项整治行动；为确保专项整治工作顺利进行，结合大同市城市管理实际，制定本方案。
一、指导思想以国务院《城市市容和环境卫生管理条例》为指导，认真贯彻实施《大同市餐厨废弃物管理条例》等法律法规，坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、严格执法与科学管理相结合的原则，以属地管理为重心，以多层次治理为目标，深入开展餐厨废弃物整治，切实解决大同市餐厨废弃物管理领域的突出问题，保障人民群众饮食安全。
二、组织领导为切实加强我市餐厨废弃物专项整治工作，特成立餐厨废弃物冬季专项整治行动领导组。
组长：刘振国市政府副市长副组长：张海风市市政管理委员会主任成员：刘向东市市政管理委员会副主任赵炳市市政管理委员会副主任张乐市食品药品监督管理局副调研员刘顺城区政府副区长孙朝矿区政府副区长刘若亮南郊区政府副区长郝希杰开发区管委会副主任领导组下设督察办、办公室，督察办、办公室设在市政管理委员会，督察室主任刘向东兼任，办公室主任赵炳兼任。
三、整治对象此次对大同市城市餐厨废弃物专项整治行动；以大中型餐饮业、火锅店、连锁性餐饮店和部队、学校、机关、企事业单位食堂等集体餐饮业为主要对象，重点检查餐饮服务单位制度建立和执行情况。
大同市人民政府关于印发《大同市加强和规范事中事后监管实施方案》的通知
大同市人民政府关于印发《大同市加强和规范事中事后监管实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2020.08.27•【字号】同政发〔2020〕52号•【施行日期】2020.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文关于印发《大同市加强和规范事中事后监管实施方案》的通知各县(区)人民政府、开发区管委会,市直各委、局、办:经大同市人民政府同意,现将《大同市加强和规范事中事后监管实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
大同市人民政府2020年8月27日大同市加强和规范事中事后监管实施方案为持续深化“放管服效”改革,推进政府职能转变,着力打造“六最”营商环境,根据《山西省人民政府关于加强和规范事中事后监管的实施意见》(晋政发〔2020〕9号)精神,结合我市实际,提出如下实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,大力推进政府管理重心从事前审批向事中事后监管转变,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,创新监管方式,落实监管责任,严格依法监管,加快构建政府监管、信用约束、行业自律、公众参与的综合监管体系,逐步建立横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制,促进我市经济社会持续健康发展。
二、主要任务(一)夯实监管责任1.明确监管职责。
各级监管部门严格按照法律法规和“三定”规定,结合权责清单编制,在国家及我省“互联网+监管”系统监管事项目录清单的基础上,按照统一的标准规范,全面梳理各自职责范围内的监管事项,明确监管对象、监管范围、监管依据等,依法对市场主体进行监管。
监管事项要逐条明确分管负责人、具体承办机构及承办人员,确保事有人管、责有人负。
根据法律法规立改废释和机构职能变化情况,及时对监管事项进行动态调整。
(市行政审批服务管理局牵头,市委编办、市司法局配合,各县区政府、市直各部门分别负责)2.厘清监管责任。
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城乡清洁工程专项整治实施方案》的通知
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城乡清洁工程专项整治实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2012.06.13•【字号】同政办发[2012]94号•【施行日期】2012.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城乡清洁工程专项整治实施方案》的通知（同政办发[2012]94号）各县区人民政府、市直各委、局、办、企事业单位、驻同中央及省属企业：现将《大同市“城乡清洁工程”专项整治实施方案》印发给你们，请认真遵照执行，切实把我市城乡环境卫生工作提高到一个新水平。
二O一二年六月十三日大同市“城乡清洁工程”专项整治实施方案根据2012年大同市住房和城乡建设工作责任目标，为进一步推进“城乡清洁工程”，圆满完成省政府下达的城乡清洁任务，使我市城乡容貌和人居环境得到明显改善。
特制定如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“转型发展、绿色崛起”发展战略，以创建宜居城市为目标，以解决人民群众最关心的民生问题为出发点，以人民群众满意程度为标准，按照“政府主导、社会参与、覆盖城乡、注重实效”的原则，加大投入、增加人员、加强设施建设，继续深入开展“城乡清洁工程”，将环境卫生和容貌整治由城市向农村延伸。
二、总体目标2012年各县（区）要全面启动城乡清洁工程，每个县要打造一个清洁示范村；阳高县、灵丘县两个扩权县要率先实现环境卫生保洁城乡全覆盖；灵丘县要打造成我市清洁示范县，并打造出一个清洁示范镇；城区要创建2条保洁示范街道和2条街景容貌示范街道，新建或改造10座水冲式公厕，其中5座以上要建成四星级以上城市星级公厕；各县要进一步推进垃圾无害化处理设施建设，阳高县今年要建成垃圾无害化处理场并投入使用，灵丘县垃圾无害化处理场要开工建设。
三、整治方法开展“四治”（治理垃圾乱堆、摊点乱摆、广告乱设、工地乱象）、“五进”（进社区、进楼院、进单位、进企业、进农村）、“十创”（创建清洁农村、单位、社区、工地、市场、景区、河道、公厕、回收站、停车场）活动，在做好城市环境卫生的同时，将工作重点向乡镇和农村（包括城中村、城乡结合部和无物业管理小区等）延伸。
大同市人民政府办公厅关于印发大同市工业污染源全面达标“零点关停行动”方案的通知-
大同市人民政府办公厅关于印发大同市工业污染源全面达标“零点关停行动”方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大同市人民政府办公厅关于印发大同市工业污染源全面达标“零点关停行动”方案的通知各县（区）人民政府，市直各有关委、局、办，有关部门：现将《大同市工业污染源全面达标“零点关停行动”方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年十二月二十三日大同市工业污染源全面达标“零点关停行动”方案根据《山西省重点工业污染源治理办法》（省人民政府令第189号，以下简称189号令）规定：“重点工业企业应当分期分批安装污染防治设施，必须于2008年底前实现污染物达标排放。
”《山西省人民政府关于实施蓝天碧水工程的决定》（晋政发〔2006〕15号，以下简称《决定》）：“重点工业污染源必须于2008年底前建成污染防治设施并投入运行，实现污染物排放达到国家和我省规定的排放标准。
”2008年12月31日是重点工业企业实现全面达标的最后期限，市人民政府决定对未按期完成全面达标治理任务的重点工业企业实施“零点关停行动”。
特制定行动方案如下：一、工作目标对2008年12月30日前未能完成全面达标治理任务的重点工业污染企业，无论所有制性质、所属行业、生产规模，一律由县级以上人民政府予以停产治理或关闭。
二、前期准备1、对逾期未按照189号令和《决定》建成污染防治设施、实现全面达标的企业或生产设施，将其作为本次“零点关停行动”的对象，认真核实，列入关停名单，下达停产治理或关闭决定，实施“零点关停行动”。
对有多个生产设施的企业，只关停未建成污染防治设施、未实现全面达标的生产设施。
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市大气污染防治2017 年行动计划》的通知
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市大气污染防治2017 年行动计划》的通知文章属性•【制定机关】大同市政府办公厅•【公布日期】2017.04.26•【字号】同政办发［2017］60号•【施行日期】2017.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文大同市人民政府办公厅关于印发《大同市大气污染防治2017 年行动计划》的通知同政办发［2017］60号各县区人民政府，市大气污染防治工作领导组各成员单位：2017年是国务院《大气污染防治行动计划》（国发［2013］37号）实施的最后一年。
为了全面贯彻落实《山西省大气污染防治2017年行动计划》要求，确保我市环境空气质量持续改善，提升“大同蓝”的品牌质量，全面完成《大同市大气污染防治行动计划实施方案》（同政发［2013］89号）和省政府下达我市的《大气污染防治目标责任书》的各项任务，请各县区政府、市直各部门和相关企业逐项对照《大同市大气污染防治2017行动计划》、《县区大气污染防治目标责任书》和《大同市大气污染防治行动计划实施方案》的目标及重点任务要求，对照目标、细化工作、补齐短板，分解落实重点任务，确保年底完成市政府下达的目标和重点任务。
大同市人民政府办公厅2017年4月26日大同市大气污染防治2017年行动计划为贯彻落实《山西省大气污染防治2017年行动计划》各项任务要求，全面推进2017年全市环境空气质量改善工作，圆满完成《大同市大气污染防治行动计划实施方案》，制定本年度行动计划。
一、工作目标全市环境空气质量持续好转。
细颗粒物（PM2．5）城市降至35微克/立方米左右，较上年下降5．4个百分点，各县区较上年下降4个百分点（南郊区保持达标）。
城市空气质量优良天数达到311天，各县区空气质量优良天数比例和污染物总量减排完成省下达的任务。
二、重点任务以改善全市环境空气质量为核心，减少污染天气为重点，以“蓝天净水”行动为抓手，采取措施强化冬季大气污染防治，全面降低污染排放负荷。
大同市人民政府办公厅关于开展第一次污染源普查工作的通知
大同市人民政府办公厅关于开展第一次污染源普查工作的通知【法规类别】污染防治【发文字号】同政办发[2008]16号【发布部门】大同市政府【发布日期】2008.01.29【实施日期】2008.01.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10大同市人民政府办公厅关于开展第一次污染源普查工作的通知（同政办发［2008］16号）各县区人民政府，开发区管委会，市直各局、委、办，企事业单位，驻同国省属企业：按照《山西省人民政府关于开展第一次污染源普查工作的通知》（晋政办［2007］2号）、2008年1月4日全国第一次污染源普；查电视电话会议的精神，在2007年前期准备工作的基础上，市政府决定从2008年2月全面启动污染源普查工作，并制定了《大同市第一次污染源普查工作方案》。
现将有关事项通知如下：一、充分认识普查的目的和意义第一次全国污染源普查是“十一五”时期一项重大的国情调查。
通过开展污染源普查，可以全面、系统准确地掌握全市及各县区各类企事业单位与环境有关的基本信息，了解污染物的排放情况，从而有利于正确判断环境形势，科学制订环境保护政策和规划；有利于有效实施污染物总量控制，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障环境安全，有利于促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
各级人民政府，各有关部门要高度重视，充分认识这次普查工作的重要意义，认真学习、宣传、贯彻、落实《全国污染源普查条例》，按照国家规定的普查路线，周密部署，全力做好普查工作。
二、加强组织领导和经费保障各县区成立的第一次污染源普查领导小组（以下简称领导小组），负责所辖区域污染源普查工作的组织和领导，领导组办公室负责普查工作的具体组织实施和协调，其中，农业局负责农业污染源的普查工作，领导组成员单位按其职能通力合作，共同做好普查工作。
污染源普查是一项浩大的系统工程，涉及到几乎所有的有产业活动和产生污染的单位，任务繁重，需要调动各方面的力量协调配合，开展工作。