教师队伍建设情况调研报告(共5篇)
教师队伍建设情况调研报告(共5篇)

教师队伍建设情况调研报告(共5篇)教师队伍建设情况的调研报告篇1根据县教体局通知要求,我们依据问卷调研提纲,就我校教师队伍情况进行了认真调研。
现将调研具体情况报告如下:xx小学教师队伍基本情况:实有在编教师83人,现在在岗教师为78人,借出2人,3人因病不在岗,学历达标百100%。
1、目前,我校现有2名教师个人自行借调到了xx县进修学校,三名教师因病不在岗。
我们对下一步清理整顿占编不在岗的教师的问题建议为:尽快归岗。
对畅通教师“出口”问题建议为:一是尽快补齐学校编制;二是严把借调关口。
2.在编专任教师中,没有人是由原民办教师转为公办教师的。
3.现在教学岗临时聘用人员为29人,占专任教师人数的比例40%;临聘人员存在的主要原因是缺编。
对于彻底解决临聘人员问题有何建议为:一是压缩招生;二是县里统一配备教师;三是现在借调出的教师尽快归还原单位本岗位。
4.中小学教师专业技术岗位设置比例是97%;现在编教师中有81人取得了专业技术职务资格(职称)人数,小学高级、中学高级职称存在比较严重的已评待聘情况;目前中小学教师专业技术资格评审体制机制存在不合理因素:一是入口多,评上的多,聘任的少;二是鱼龙混杂,不具备相应职称级别的资格能力。
现执行的评审条件、办法和程序科学合理。
有效评价每一位教师的水平、能力和业绩成果建议为:一是提高评价教师能力标准;二是给每一位教师创造机会;三是上级部门不能乱干预。
5.没有设立农村牧区教师岗位津贴、生活补贴、交通补助或专项奖金。
对于吸引和引进优秀教师到农村牧区学校任教的建议为:一是提高生活方面的待遇;二是提高政治方面的待遇;三是提高职称方面的待遇。
6.目前,本校主要是通过政府统招,统一开支为主渠道补充新教师。
对于今后规范新教师招聘工作建议为:如果由学校招聘,由学校来解决新教师的工资开支,学校压力极大,还是采取政府统招,统一开支的渠道补充新教师的方式效果好。
也可以返聘退休老教师回校任教。
高校教师队伍建设调研报告实用五份

高校教师队伍建设调研报告实用五份高校教师队伍建设调研报告 1为了全面加强教师队伍建设,促进教育事业改革发展,我校根据《河南省人民__教育督导委员会办公室关于开展全省中小学教师队伍建设情况督导检查的通知》要求进行了自查,现将自查报告如下:一、组织与领导学校将教师队伍建设列入重要议事日程,并成立了以校长为组长,班子成员和教研组长为成员的领导小组,对教师队伍建设工作制定具体工作方案,并认真落实各项。
根据上级文件精神明确学校工作责任,完善沟通协调机制,能够及时解决学校教师队伍建设中的突出矛盾和重大问题。
学校经常召开教师工作会议,学*上级指导性文件,根据文件精神制定相关制度,加强学校教师队伍建设统管理。
二、经费与保障学校实行岗位绩效工资制度,学校教师工资能够按时足额发放,*均工资水*不低于当地公务员*均工资水*。
绩效工资发放时,学校制定制定了具体的量化考核细则,并认真实施,对教师起到了很好的激励导向作用。
学校严格按照事业单位改革的总体部署,推进教师养老保障制度改革。
按时为教师缴纳社会保险和住房公积金。
目前没有教师周转宿舍。
教师培训经费严格按照上级要求,教师每年的培训经费没有低于年度公用经费预算总额的5%。
三、制度与管理学校根据实际情况,制定了《中小学教师职业道德规范》的实施办法和工作计划。
建立健全有师德考评制度,将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容,对教师实行师德表现一票否决制。
学校积极开展师德教育,注重树立师德典型,加强师德宣传。
按照程序依法依规处理教师违反职业道德行为。
学校教师编制能够得到保障。
没有挤占、挪用教职工编制和“吃空饷”情况。
学校能够按照岗位总量核定教职工编制总量。
学校教师岗位占岗位总量的比例没有低于90%。
学校教师高级、中级岗位结构比例,与本地城镇同类学校大体*衡。
学校积极接收新分配教师,满足教育教学需要。
校长经过培训持证上岗。
学校配合上级部门妥善解决原民办教师遗留问题,没有产生新的代课教师,和临时聘用人员。
教师队伍建设总结汇报5篇

教师队伍建设总结汇报5篇教师队伍建设总结汇报篇1教师队伍建设是教育事业中永恒的主题之一。
学校的发展需要建设一支师德高尚、业务精湛的教师队伍,管理模式与管理制度上的改革与创新是新形势下教师队伍建设科学发展的需要。
以人为本,为教师搭建专业化成长的平台是我校教师工作的根本宗旨,学校为教师提供成长的帮助与施展才华的舞台,教师为学校、为学生全心全意服务,教师个人与学校实现共同发展是我们的总体目标。
20__年,学校在市教育局的正确领导下,以《九合一匡》为指导,坚持根本宗旨,把握总体目标,扎实做好教师工作,学校软实力提升至新的水平。
一、以职评细则为导向,高标准打造优质团队职评工作是关系到每一位教职工切身利益的大事,学校一直非常重视。
注重政策的宣传,引导教师以职评细则为导向,加强自身业绩的积累,并非为职评而努力工作,而是在职评细则高标准要求下扎实工作,以职评要求检查自己的工作,查找不足,努力改进。
我们中的许多35岁以下的年轻同志敢于挑重担,担任版主任工作,又是学校的教学骨干,业绩突出,其实早已具备晋升高级教师职务资格,但他们并没有停歇,在学校起着中流砥柱的作用。
每年我们都严格按职评细则量化计分,进行排序,推优晋级。
在此良好的氛围中,我校推荐参评的教师都有优异的实绩,据统计20__年至今我校参加高、中级职评共有52人,只有今年1位实验教师未通过评审。
到目前为止我校共有高级教师人,占专业技术人员%,中级教师人,占专业技术人员%。
从职称结构不难看出,我校师资力量堪称雄厚。
二、以跟踪考核为载体,严要求管理教师队伍高级教师是学校的一笔宝贵的财富,教学经验丰富,教学水平优秀,管好用好这支队伍对于提高学校教育教学质量是非常关键的。
然而高级教师随着年龄增大,其中一部分同志不免产生了职业倦怠,且有蔓延之势。
针对这一现状,市教育局出台了高级教师任期跟踪考核这一新政策。
对于学校管理层来说这就是一把尚方宝剑,今年我校领导班子统一了思想,提高了认识,予以了足够重视,改变了去年柔和的态度,制订了刚性的实施办法,认真落实上级文件精神,把政策用好,做好宣传发动工作,做细考核方案,做实具体操作,对高级教师进行了公平、公正地考核与评价。
高校教师队伍建设调研报告(精选11篇)

高校教师队伍建设调研报告高校教师队伍建设调研报告(精选11篇)随着社会一步步向前发展,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。
我们应当如何写报告呢?下面是小编整理的高校教师队伍建设调研报告(精选11篇),希望能够帮助到大家。
高校教师队伍建设调研报告1一、幼儿园教师队伍建设存在的问题1.教师队伍的结构不合理一是学历结构不合理。
尽管学历不一定与才能、学识成正比,但总的来说,高学历的总体能力、学识层次更能够让社会认同。
就整体而言,我国幼儿园教师学历偏低,硕士学位、本科学位的高学历老师更是太少。
幼儿园要在激烈的市场竞争中求生存谋发展,就必须突出人才优势。
二是年龄结构不合理,中年骨干教师缺乏。
特级教师数量不足,在培养指导中青年教师方面,发挥特级教师作用不够。
我国民办幼儿园教师师资队伍年龄结构表现为青年教师比例很高,40岁以上的年龄的教师也不少,但中年骨干教师较少。
这说明幼儿园一般吸引的是刚毕业和社会上的大中专学生以及一些没有幼教经验需要通过学习和培训的老资历教师来当保育员。
这种近似“哑铃型”的师资结构,对幼儿园的持续健康发展的负面影响是不可低估的。
年轻教师虽具潜力和活力,但教学水平和学术水平的提高有一个过程;老资历的教师虽责任心强,但知识老化、方法陈旧、强调经验、开拓精神不强等现象不同程度的存在,这些教师虽不直接参与教育教学,但我们一直强调的是要保教结合,这样下去可想而之。
所以应当注意的是,合理的教师年龄结构,是民办幼儿园提高教育教学质量的重要因素之一,民办学校应从可持续发展的战略高度加快优秀中青年教师队伍的建设,以保持人力资源持续衍接。
三是性别结构不合理。
由于男教师的缺乏,“女性化”迹象已在教师性别比例严重失衡的幼儿园出现。
具体表现在培养学生勇气、胆量的教育活动不是被忽视就是无法开展,而这是男教师的优势所在。
幼儿园缺少男教师,孩子就如同在单亲家庭长大的一样,性格可能产生缺陷。
正如孩子的养育要有女性也要有男性一样,让教师在性别上趋于平衡可以更好地反映学生所生活的世界。
学校开展教师队伍建设调研报告(精选8篇)

学校开展教师队伍建设调研报告学校开展教师队伍建设调研报告(精选8篇)随着个人的素质不断提高,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。
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学校开展教师队伍建设调研报告1从xx年起,针对Linux开源技术的发展特点,红旗Linux对个人版产品线做了重要调整,其中“Favour”版将尽可能把最新、最炫的呈现给关注开源技术的“红Fan家人”们,也希望获得更多爱好者对红旗Linux产品的关注、反馈和支持。
为扎实推进师资培训工作,努力实现县委县府提出的“大力发展群众满意、走在前列的现代教育”目标要求,9月上旬教育局督导室对今年暑期教师培训工作进行了调研。
调研主要通过问卷调查、教师座谈会、查阅资料等方式进行。
现将调研情况作以下反馈:一、问卷抽样调查数据分析本次问卷抽样调查的学校是柯桥六一幼儿园、钱清中心幼儿园、安昌中心小学、王坛中心小学、秋瑾小学、兰亭镇中学、杨汛桥镇中学、越崎中学、财经学校等9所学校,收回问卷调查表408张。
问卷调查数据显示:教师对培训授课内容的评价认为很好的占54.2%,较好的占42.4%,一般的占8.3%。
教师对培训授课形式的评价认为很好的占47.8%,较好的占36.3%,一般的占20.8%。
教师对培训后提高工作质量效果的评价认为很有效的占38.5%,较有效的占49.5%,不明显的占13%。
教师对培训班组织管理的评价认为很好的占54.2%,较好的占34.6%,一般的占11.3%。
教师对讲课教师教学水平的评价认为很好的占48%,较好的占34%,一般的占18%。
教师对参加教材教法考试的评价认为很必要的占18.6%,必要的占39.5%,不必要的占34.6%,无所谓的占4.7%。
教师对培训考试内容和形式的评价认为很好的占22.3%,较好的占38.2%,一般的占39.5%。
学校教师队伍现状分析报告(5篇可选)

学校教师队伍现状分析报告(5篇可选)第一篇:学校教师队伍现状分析报告学校教师队伍现状分析报告一、基本情况1、年龄结构:我校现有专任教师58人,其中50岁以上的有1人,约占总数的2%,30-49岁有54人,约占总数的93%;30岁以下的有3人,占总数的5%。
2、学历结构:我校现有专任教师中,具有大专学历以上的有36人,约占总数的62%。
3、人才结构:我校现有专任教师中,市教坛新秀5人,县级优质课12人,县优秀班主任10人,县优秀教师16人。
4、职称结构:我校现有专任教师中,中级职称28人,占总数的47%,初级职称30人,占总数的53%。
5、教师工作状况:我校广大教师能履行岗位职责,较好完成了各项工作任务,特别是广大教师无私奉献,竞争奋进的精神,给社会、家长、学生留下了深刻印象。
二、现状分析经过对上述资料的统计和分析,我校教师队伍整体素质处于中游状态,教师队伍的结构较为合理,人才发展空间较宽。
但是,我们必须清醒的看到,作为一所小学,校园文化必须形成,学校精神风貌必须升华,虽然教师工作热情较高,态度也很端正,他们的专业知识、专业技能、专业情意有待提高。
1、教师专业化水平不平均,专业引领能力弱,没有形成专业发展梯队,校本研修效益低。
是学校管理的难题,也是对教师专业发展的挑战。
2、各学科缺少专家型教师,专业水平比较低下,影响同伴互助,当然也就影响教师的专业成长。
3、学校缺少对教师自我规划的引领和指导,学校培训的形式不能有效激发教师的学习热情。
教师学习途径单一,缺乏自我研修能力。
4、师德建设有待大力提高和加强,知识传授成分较大,师德影响教育不够深入。
整个教师群体自我成长要求不断降低,出现职业倦怠现象,精神成长更需要引领、构建。
三、发展目标1、逐步深入对办学思想、办学目标、办学思路、办学特色的进一步阐释,明确学校工作思路,形成自己的校本特色。
2、改变教师的学习方式,变被动学习为主动学习,提供契合教师需求的培训课程,为教师专业发展补养,提高教师工作的胜任力。
教师队伍建设情况调研报告
教师队伍建设情况调研报告2022关于教师队伍建设情况调研报告范文(精选3篇)随着社会不断地进步,大家逐渐认识到报告的重要性,报告具有语言陈述性的特点。
我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是为大家收集的2022关于教师队伍建设情况调研报告范文(精选3篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
教师队伍建设情况调研报告1教育大计,教师为本,教师是教育发展的第一资源。
党中央、国务院高度重视教师队伍建设,今年年初出台了新中国成立以来第一个专门针对教师队伍建设的文件。
为贯彻落实好中央文件精神,加快推进我省教师队伍建设,结合省委“大学习大调研大抓落实”的有关部署,前段时间,调研组先后赴温岭市、淳安县开展蹲点调研,深入剖析两地教师队伍建设情况。
温岭、淳安两地教育工作在全省具有一定的代表性。
温岭是全国综合实力百强县(市),20xx年地区生产总值990.4亿元,居全省第9位,但教育事业滞后于经济社会发展。
淳安是省重点扶持的加快发展县,是我省地域面积最大的县(市、区),但经济总量和教育资源总量都不大。
选择这两个市、县作为调研对象,可以以点带面进行分析研究,有利于更好地推动解决我省教师队伍建设的共性问题。
一、现状和问题(一)教师队伍建设情况。
近年来,温岭市、淳安县都高度重视教育事业发展,着力加强教师队伍建设,取得了积极成效。
师德师风建设常态化。
坚持党管教育、党管人才,以党建促师德,积极开展学校党建工作,有效发挥党员教师的先锋模范作用。
加强教师师德师风考核,将考核结果与业绩考核、职称评审、评优评先等挂钩,严格实行师德“一票否决制”。
强化榜样示范引领作用,开展学习优秀教师、师德群体创优、争做教育铁军等专题实践活动,组织评选表彰先进教育工、师德楷模、师德标兵、十大“感动教育”人物(群体)等。
整体素质不断提高。
把好教师进口关,严格执行教师准入制度,实行逢进必考、好中选优。
重视教师的专业研训,建立了较为完善的研训制度,强化新招录教师的职前培训,选送骨干教师赴海外研修。
优秀教师队伍调研报告
优秀教师队伍调研报告5篇优秀教师队伍调研报告(精选篇1)为全面贯彻党的教育方针,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,进一步加强全县教师队伍建设,促进教师队伍合理优化配置,围绕当前如何加强教师队伍建设,促进教育教学质量提升,对各学校现有教职工人数、专任教师人数、一线教师人数、教龄、年龄、学历、专业、不胜任学科性专业人数等方面进行了调研。
现将调研情况汇报如下:当前哈巴河县教师队伍基本情况全县教育系统现有教职工1825人,其中专任教师1758人;义务教育阶段教职工1330人,其中专任教师1256人;少数民族专任教师788人,占专任教师比例62.73%;其中,35岁以下863人,36至45岁之间531人,45岁以上431人;其中,专科及以下学历945人,本科及以上学历880人;其中不胜任国家通用语言文字教学540人。
全县教育系统现有党支部21个,党员总数534人,其中在职党员357人,退休党员177人。
存在的主要问题经过此次对教育系统深入细致的专项调研,发现教师队伍存在党员“双培养”机制有待完善,发展成效不够显著、部分学校思政教师紧缺、城乡教育教学质量存在一定差距、非寄宿中午留校学生管理不完善,设施不齐全等问题,其中阻力最大、困难最多的两个问题是:学校管理干部没有形成梯队建设、班主任难选难当;结构性缺编的问题、偏远地区教师队伍不稳定。
(一)学校管理干部没有形成梯队建设、班主任难选难当。
一是贯彻落实党组织领导下的校长负责制。
针对全县54个村级教学点及幼儿园党员不足3名或没有党员的实际问题,从县直学校选派16名党建指导员,负责联系村级教学点及幼儿园党建工作。
虽然人员已经到位,但是对校长责任制贯彻落实、书记校长共同发力认识不到位,书记的党建素质有待提高,管理能力不够。
二是中层领导共有360人,其中45岁以上265人,占比73.6%;中层年龄偏大,管理方式方法创新意识不足,管理干部工作量大。
比如:初级中学一名教务副主任,代2个班数学满工作量的情况下,管理相应的教务工作,起到上呈下达的作用;一名班主任代两个班的语文满工作量的情况下,需完成好班级35名左右学生的日常管理工作,同时完成学校各部门安排的各项工作,班主任岗位津贴低、管理干部岗位不具有吸引性、学校在选拔管理干部方面方式方法单一等原因;导致很多教师在思想上不愿意担任管理干部、班主任。
教师队伍建设情况调研报告[5篇]
教师队伍建设情况调研报告[5篇]第一篇:教师队伍建设情况调研报告定西市安定区公园路中学教师队伍建设调研报告根据教体局通知要求,我们依据调研提纲,就我校教师队伍建设情况进行了认真调研。
从调研情况看,近年来,在各级政府和教育主管部门的重视下,我校教师队伍建设取得了较大的成绩。
教师队伍及时得到补充,教师队伍结构不断得到改善,教师队伍的整体素质进一步提升,优秀人才的培养与选择机制不断完善。
现将调研具体情况报告如下。
一、教师队伍建设现状我校现有教职工157人,其中:专技人员153人,工勤人员4人。
教师队伍结构情况如下:1.组成结构:2013年教体局下达我校编制数为153人,实有专任教师153人。
现有学生2435人,师生比为1:16。
2.年龄结构:专任教师中35周岁以下30人,36-45周岁81人,46-55周岁38人,55周岁以上4人,分别占教师总数的19.6%、52.9%、24.8%、2.6%。
专任教师平均年龄为43岁。
3.教龄结构:现有专任教师中教龄在0-3年的有2人,4-10年的有16人,10年以上有135人,分别占专任教师总数的1.3%、10.5%、88.2%。
4.学历结构:专任教师中研究生学历1人,本科学历135人,专科学历16人,中专1人,分别占专任教师总数的0.6%,88.2%;10.5%、0.6%。
5.专业技术职务结构:专任教师中,有中学高级教师23人,中级84人,初级45人,未评职称1人,分别占专任教师总数的15%、54.9%、29.4%、0.6%。
从总体来看,我校教师队伍现状是:教师专业结构合理;学历达标;人均工作量适度。
存在的主要问题是:教师年龄总体偏大、教龄偏高。
专任教师中年龄在36岁以上的占123人,占专任教师总数的80.4%;教龄在10年以上的135人,占专任教师总数的88.2%。
职称评聘压力大。
专任教师中初级专业技术职务46人,占专任教师总数的30.1%,教龄15年以上的初级专业技术人员占初级人员总数的32.6%。
教师队伍现状调研报告范文(通用7篇)
教师队伍现状调研报告范文(通用7篇)教师队伍现状调研报告范文(通用7篇)1一、工作成果蹲点工作内容:一是与学科教师零距离、面对面进行交流,研究新课标及统编新教材内容;二是深入课堂听课。
了解教师对教材的处理能力、对新课标理念下课堂的把握能力和学生的课堂学习情况,对课堂教学现场暴露出的问题进行分析和研讨指导。
1、七八年级语文教师使用新教材后,经蹲点教研指导和新教材培训,教师们对于新教材的把握整体上比以前好得多。
2、在全市统一评价中考质量的背景下,跟踪九年级毕业班课堂,使得复习备考中的各种问题逐步得到了校领导的重视及摸索解决,毕业班老师们尤其在对各个层次学生的兼顾问题上,有了更深入地思考,也有了一定程度地改观。
3、在一定程度上说教课、分析内容课逐渐少了,课堂教学目标由总在课文内容上迂回,逐步向通过内容教方法、培养习惯与能力转变。
4、语文主题学习实验的开展,在一定程度上对转变实验教师的语文教学理念的起了一定助推进作用,且逐渐在内化为教学行为,转变了教师教学思想的顽疾,使老师们逐步开阔思路,着眼长远;虽然对于成绩的提升还没明显彰显,但一定会使学生在大量阅读中提升语文素养。
5、年轻教师在连续的跟踪帮扶下,成长看得见。
而且较老教师更易于接受课改新理念、新做法,敢于大胆尝试。
如三中赵玲媛老师。
6、切实提升了教研员自身的业务指导能力,提高了工作的实效性。
最真切的问题来自于教学,最鲜活的经验来自于教师,最可贵的灵感来自于课堂,最有效的指导来自于现场。
蹲点包校,切实提高了教研工作的实效性,凸显了教研员服务基层学校工作的职能作用。
二、发现的问题㈠学校层面:1、学校之间对于教研室的蹲点工作重视程度差别很大。
个别学校缺少认识、重视与协调。
如有的被培养年轻教师思想上不够积极上进,偶以学校内部的各种活动为借口,被动拖沓。
究其原因,除了教师自身的上进心之外,应该还有老教师消极情绪影响及学校领导要求不到位,忽视此工作的作用等因素。
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教师队伍建设情况调研报告(共5篇)第1篇:教师队伍建设情况调研报告一、我市农村中小学教师队伍的基本情况目前,全市共有公办中小学1419所,其中农村中小学1395所,占全市总数的98.3%;全市共有中小学生388 968名,其中农村中小学生249 294名,占全市总数的64.1%。
可见,我市教育工作的大头在农村。
现在,全市实有公办教师22 367人,其中农村15 937人,占全市的71.25%。
其分布情况是:全市小学12 649人,其中农村10 225人,占全市的80.83%;全市初中7145人,其中农村5281人,占全市的73.91%;全市高中2573人,其中农村431人,占全市的16.75%。
从这组数据不难看出,我市教师队伍建设的重点也在农村。
二、农村中小学教师队伍建设取得的主要成效近年来,在市委、市政府的高度重视和全社会的关心支持下,我市农村中小学教师队伍建设工作得到加强,做了大量工作,取得了一定成效。
主要表现在:一是农村教师学历层次进一步提升。
截止到2007年底,全市农村小学教师学历达标率为99.53%,农村初中教师学历达标率为97.66%,农村高中教师学历达标率为82.16%;二是农村教师培训工作进一步加强。
全市开展农村中小学音、体、美教师的短期培训,农村初中英语教师口语强化培训等,缓解了农村中小学音、体、美和英语教师短缺的问题。
各县(市、区)也把教师继续教育摆在了更加突出的位置,采用了多种有效方式对农村教师进行培训。
三是支援农村教育工作进一步拓展。
市教育局出台了《关于全市城镇中小学教师轮换任教工作意见》(晋市人字【2005】74号),将城镇教师支援农村教育工作列为教育督导评估的重要内容,并把此项工作与特级教师推荐、教师的评模推优、职称评定工作挂钩。
截至目前,全市中小学离岗全职、在岗兼职、轮岗支教教师达1087人。
各级教研机构还不定期组织教学能手、特级教师送教下乡,推进了优质教师资源的共享。
四是师德建设进一步规范。
2004年,市教育局党委下发了《关于加强师德师风建设的意见》,对师德师风方面存在的问题每年进行一次集中评议和整改。
利用市电视台“行风大家谈”、市广播电台“百姓热线”等平台,召集有关科室进行纠风热线解答。
各级教育纪检监察机关设立了师德师风监督举报电话,各级中小学建立了师德记录档案、从社会上聘请了监督员。
五是聘用制改革进一步深化。
市人事局、教育局联合下发了《关于在全市教育系统事业单位推行聘用制工作的通知》(晋市人字【2005】56号),全市教育系统事业单位人事制度改革工作全面推行。
高平市教育局对原有的请销假制度进行了修订,对危重病人和其他无法继续执教的教师,根据国家有关政策,办理提前退休手续,予以妥善安置。
对聘任困难的教师进行再培训,仍无法返回教学岗位的实行转岗安置;六是教师补充机制进一步形成。
各县(市、区)采取有效措施,坚持公开、公正、公平的原则,面向社会择优招聘各类具有教师资格的青年教师充实农村中小学教师队伍。
2003年以来,全市面向社会公开招聘中小学教师1389人,其中充实到农村中小学973人。
三、农村中小学教师队伍建设存在的主要问题1.教师总量不足,部分学科教师短缺。
从总体上看,我市现在农村中小学教师整体处于超编状态。
但实际情况是:教师总量不足,部分学科教师短缺。
调研中发现,我市目前大多数农村小学和初中英语教师、音乐教师、美术教师、体育教师紧缺现象比较突出,高中信息技术教师也出现短缺。
因国家没有明确标准,全市430所寄宿制学校普遍缺少生活教师,生活教师配备工作已成为寄宿制学校当务之急的一件大事。
目前全市农村中小学教师学科结构性缺编情况是:农村小学1398人,农村初中376人,农村高中64人,合计1838人。
2.教师年龄偏大,缺乏新鲜血液。
年龄偏大问题在我市农村中小学较为普遍,尤其以小学更为突出。
在农村教育工作实际中,年龄偏大并没有体现出经验丰富的优势,却更多地表现出对教育改革的淡漠、知识的老化和教学质量的下滑。
这种不合理的师资结构状况直接损害着农村儿童、少年依法接受义务教育的权利,表现出我市农村与城市在教育发展方面的不均衡。
同时,农村小学教师新生力量又得不到及时补充,导致我市农村学校教师年龄结构出现断层,为农村义务教育的健康发展埋下了隐患。
3.代课教师在岗不在编较多,正式教师在编不在岗的不少。
在我市,目前农村中小学存在着两大倾向:一是在编不在岗教师487人,二是在岗不在编的雇用代课教师数1704人。
为数不少的在编不在岗教师的客观存在,不仅降低不了财政负担,而且加重了在岗教师的工作量,对在职教师队伍稳定还产生了负面影响,严重影响了农村中小学教育的健康发展;较多的在岗不在编的雇用代课教师的客观存在,是我市农村教育现实发展中的无奈之举,这一现象的长期存在直接关系着民生问题,关系到我市农村改革发展与和谐社会建设,严重影响着城乡教育的统筹发展和农村公共事业的建设。
4.培训经费缺口较大,队伍素质有待提高。
近年来,全市教育投入不断增长,但从结构上看仅仅是一种维持性的投入,发展性的投入水平还不高。
省教育厅、财政厅(晋教计字【1998】40号文件)规定:“每年用于中小学教师培训经费不少于当地中小学教职工工资总额的2.5%,由财政部门在教育经费中专项安排,教育行政部门统一管理使用。
”目前我市还没有建立稳定的、制度化的教师培训经费拨付机制,除了个别经济基础较好的县(市)能补充部分培训经费外,绝大部分县(市、区)还没有专门的教师培训经费,许多应该开展的培训工作不能正常进行,严重制约了我市农村中小学教师水平的进一步提高。
5.“民转公”教师成为“主力军”,队伍缺乏生机活力。
调研中发现“民转公”教师在农村中小学教师队伍中,约有5000余人,占三分之一,成为目前我市农村中小学的“主力军”。
客观地说,这部分教师在上世纪七八十年代为我市农村教育事业发展作出了一定贡献,今天仍在支撑着我市农村教育事业的大厦。
但是,他们中只有极少数接受过系统的专业教育,大多起点学历偏低、达标学历是通过后期进修培训取得,因此存在专业素质不高的缺憾。
在强力推进课程改革的今天,他们中的大多数越来越不适应形势发展的需要,表现为教学理念陈旧、教学方法落后、教育技术缺乏,甚至出现了上不了课的现象,学生不喜欢、家长不满意、社会不认可。
可见,目前的“民转公”教师基础差、人数多、年龄偏大、知识老化,已成为农村教师队伍建设与发展的主要制约因素之一。
四、农村中小学教师队伍建设问题的形成及原因分析1.“账面超编,实际缺编”的原因。
(1)编制标准不合理。
现行中小学教师编制标准是由教育部、财政部和国家编制办于2001年联合制定的。
制定于2001年的教师编制标准,因当时没有考虑到寄宿制学校对生活教师和工勤人员编制的客观需求。
另外,本世纪初开始的基础教育新课程改革新增部分学科,对专业教师的需求也有所增加,还有小学五年制向六年制过渡,企业学校移交地方等,较早制定的教师编制标准难以适应这种变化。
因而,现行编制标准已经过时。
表现为不切合农村教育实际、过于强调规模效益、不能满足教育发展的实际需要。
(2)教师岗位编制挤占严重。
在教师整体缺编的同时,学校实际缺编问题就更为突出。
其主要原因是实际在岗教师的编制被非教学工作人员挤占。
在我市农村教师队伍中,在编不在岗的人数不少,调研中发现,虽然原因是方方面面的,但可归纳为以下三类:一是长期重病、进修、产假;二是下海做生意;三是被有关部门借调或抽调。
因此,教师编制岗位实际挤占严重,加剧了学校实际教师编制的短缺。
(3)教育投资短缺。
以县为主的农村义务教育新体制实行以后,农村义务教育阶段的投资短缺并没有得到有效缓解。
以县为主的新体制实际上是教育投资主体责任由乡镇向县级政府的一次转移。
对于我市一些经济基础薄弱的县(区)而言,教师的工资始终是占据全县财政支出的最主要部分,有的更是“吃财政饭”,除了依靠上级政府的转移支付本身并无力负担全县的教育支出,农村教育投资因此处于短缺状态。
由于县(区)级财力的紧张,地方政府尽可能地压缩教师编制,不少学校长期处于缺编难补的状态,教育部门依据实际需要提交的教师进编申请往往遭到财政部门的否决。
经费短缺问题成为制约教师缺编问题的根本原因。
2.小学教师知识老化的原因。
(1)“民转公”教师大多知识老化。
民办教师转公办教师时,要求必须是1986年以前任教的民办教师,年轻教师多被辞退,留下来的教师普遍知识老化。
(2)中学的选拔抽调。
农村初中教师紧缺,很多乡镇是从小学抽调教师,其中大多是年轻和高学历的教师,这使得小学教师知识老化问题更显突出。
(3)小学教师停止补充。
“民转公”教师知识老化,小学教师总体超编,堵塞了招聘毕业生充实小学教师队伍的进口,使得小学教师队伍引不入源头活水。
3.代教人数多的原因。
(1)农村中小学在刚性的教师编制约束下,学校的教师数量无法满足学校教学的实际需要,为了开全课程、开足课时,学校只好雇用代课教师。
(2)“民转公”教师知识老化,自己的知识结构不能适应新课程要求,也无法让家长满意,加上校长疏于管理、市场的诱惑力、财政拨款的工资保障,一些“民转公”教师干脆选择了自费雇用代课教师“顶岗”。
(3)尽管在我市严格执行了教师资格制度,包括各类学校聘用临时代课教师也把具有相应教师资格证作为前提条件之一,但我市目前取得教师资格证的已有34 747名,也就是说我市教育系统以外有12 310名的教师储备资源,他们迫于就业压力,一些人把先步入代课教师行列作为一种临时选择。
4.队伍缺乏活力的原因。
目前,我市农村中小学实行的是“一人、一编、一卡”的刚性编制管理。
这一制度堵塞了教师正常流动的渠道,影响了教师资源的优化配置。
教育行政部门无法根据教育发展情况和教师水平发展情况合理配置教师。
学校缺乏自主用人权力,学校管理教师职能弱化,想引进的没有办法引进,想淘汰的没有办法淘汰。
教师的紧迫感和进取心逐渐淡漠,加上培训缺乏针对性和实效性,终身学习体系尚不够完善,正常流动渠道又不畅通,队伍必然缺乏生机和活力。
五、农村中小学教师队伍建设的对策与建议1.做好编制的重新核定工作。
建议市委、市政府对我市农村中小学教师编制重新核定,实行动态管理的对策。
重新核定编制,要充分考虑我市许多农村学校地处丘陵山区、教学点分散、教学班较多但每班学生少的实际,以教学班数量、课程设置和寄宿制学校实际为依据,以师生比为参照,科学、合理地核定教师编制,制定出台我市农村中小学教师定编办法。
2.采用定向招录教师的办法。
要充分考虑结构的合理性,把复合型教师作为今后农村小学阶段招录教师的重点;要实行定向招录,多招录一些愿意在农村长期工作的教师;要减少单向的行政措施,多采取双向承诺的招录措施,解决当前教师队伍在年龄、性别、学科上的布局结构不合理问题。