高校突发事件的

关于高校突发事件的防范与处理

２０１０年１月　第１期（总第５９期）　辽宁警专学报　

Ｊ０ＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＬＩＡＯＮＩＮＧ　ＰＯＬＩＣＥ　ＡＣＡＤＥＭＹ　Ｊａｎ．２０１０　Ｎｏ．１（Ｓｕｍ．５９）　

关于高校突发事件的防范与处理　

王浩　

（大连职业技术学院机械工程技术系，辽宁大连１１６０３７）　

摘要：校园突发事件关系到社会、学校和学生家庭的稳定与幸福．必须引起各方面的高度重视。通过及时总　结经验、不断完善和健全防控机制与组织机构、加强对学生的教育和预防工作，就可以减少甚至消除校园安全事故。　

关键词：校园突发事件。事件类型。基本原则。组织措施。常识性要求　

中图分类号：　Ｇ４７４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—５３７８（２０１０）Ｏｌ一０１０４—０４　

校园突发事件，是指在校园内由于偶发性因素引　

起、突然爆发的、可能或严重影响了学校正常教学、生　

活秩序，威胁到校园安全稳定、学生的生命和财产安全　的紧急事件。校园突发事件不仅直接影响到校园稳定、　

学生的人身财产安全，影响校园的正常教育教学秩序，　

而且关系到社会、家庭的安宁与幸福。然而，由于种种　

原因，高校时常出现安全事故和突发事件。如何减少乃　

至避免校园安全事故的发生就成为各高校亟待解决的重　

要课题。　校园安全问题可分为两大类：一是可预见类安全问　

题，二是不可预见类即所谓突发事件。可预见类安全问　

题与时空、环境、工作专业特点等方面因素有内在的、　

规律性关联，因此，可以通过总结经验、完善相应的规　

章制度和加强针对性管理等防控措施有效地进行预防，　

减少事故发生的可能性。而不可预见类安全问题，是由　

各种事先难以预料的偶发性因素引起的，原因可能来自　

校园内外或是天灾人祸，给人们的预防工作带来了很大　

的难度。笔者将重点研讨不可预见类即突发事件的防范　

与处理。　

一、高校突发事件的主要种类　

从目前我国高校的实际情况看，高校突发事件大体　

上可分为四大类，包括群体性事件、心理问题及精神疾　

病引发的事件、刑事及自然灾害类校园安全事故、综合　

浅析如何应对高校突发事件

刘璇　教育教学　

（上海大学，上海２００４４４）　

摘要：本文通过分析高校突发事件的主要诱因，从而指出高校可以通过学校方面，主要是依靠加强高校辅导员队伍建设，建立一支高效的基层　

应急管理队伍，以及设立职责明确的应急管理机构，从学校的层面来做好预防突发事件的工作，另外从学生自身和发挥家庭的教育来强化大学生应对　

突发事件的能力，为创造和谐稳定发展的校园打下坚实的基础。　

关键词：高校突发事件；诱因；有效途径　

随着改革开放的深入发展，社会变迁的不断加剧，我国高校的内　部环境也逐渐变得复杂和多变，尤其是高校各类突发事件时有发生，　较大程度影响了校园的和谐秩序。因此，加强高校应对突发事件能　力，是高校面临的一项重要任务，也是值得我们深入思考和研究的重　大问题。　

１高校突发摹件的主要诱因　高校突发事件是指高校中由于偶发性因素引起突然爆发的紧急事　

件，并严重影响了学校正常教学、科研秩序，威胁到师生的生命、财　产安全，学校必须采取特殊措施加以应对的事件。高校历来是突发事　

件引发的重要场所之一，且在推进高等教育改革时期显得尤为突出。　从当前我国高校的实际情况看，问题突出、影响大且发生频率高的突　发事件主要集中在招生与就业、群体性行动、心理疾患、校园安全与　事故等方面。　

１．１高校招生制度透明度不高　高校招生一直是广受关注的敏感问题。由于学校与考生之间的信　息不对称、招考制度不够公开透明以及高校内部管理混乱等原因，招　生问题在各类高校、各学历层次中都存在。同时这些问题容易引起学　生和家长对学校的不满，进而为高校突发事件的发生埋下了伏笔。　

１．２高校毕业生就业难度增大　近些年来由于高校实施扩招政策，每年毕业生数量都很大，而且　学校的部分专业已非常饱和，形成了高校毕业生多而社会型人才却很　匮乏，最终导致了学生就业难。大学毕业生求职中出现的种种危机，　引发了部分学生的不良情绪，可能会影响学校的正常秩序，需要引起　高度重视。　

高校突发公共事件处理

随着社会的不断发展，高校突发公共事件的频率也在逐渐增加。高校作为培养人才的摇篮，公共事件的处理直接关系到校园的安全稳定以及学生的身心健康。因此，对于高校突发公共事件的处理，我们需要采取一系列措施，以确保校园的安宁与秩序。本文将探讨高校突发公共事件的处理。

首先，高校应建立一套完善的应急预案。应急预案是高校突发公共事件处理的基础和保障。高校应该针对不同类型的事件，制定相应的预案，并根据实际情况进行不断的修订和完善。预案的编制应该涵盖各个环节，包括危机预警、事件处置、后勤保障等，以便能够在最短的时间内做出反应，并采取相应的措施。

其次，高校应加强危机事件的预警机制。高校可以与当地政府、公安等相关机构建立有效沟通渠道，及时了解社会动态和安全风险，做好预警工作。同时，应发挥校园内各类报警装置的作用，确保救援部门能够第一时间到达事发地点，进行处理和调查。

第三，高校需要完善信息发布渠道。面对突发公共事件，高校应及时发布准确的信息，以消除恐慌情绪，指导师生正确处理。在信息发布上，高校可以利用现代化通信手段，如微信公众号、学校网站等，向师生群体发布相关通知和指导。同时，高校还可以组建专业的宣传团队，负责信息发布以及相关媒体的联络和协调工作。

第四，高校应建立急救和心理疏导队伍。突发公共事件常常伴随着伤亡和精神创伤。高校应加强急救力量的培训和储备，确保人员能够及时做出应对。同时，在心理疏导方面，高校可以组建专门的心理辅导团队，为受到事件影响的师生提供相应的心理援助和咨询服务。

第五，高校需要与相关社会机构建立紧密合作。突发公共事件处理是一个复杂而庞大的系统工程，高校单靠自身力量难以胜任。高校可以与警方、医院、社区等相关机构建立起紧密的合作关系，提前制定合作协议，明确各方的职责和任务，以便在发生突发事件时能够迅速响应，并形成合力。

综上所述，高校突发公共事件的处理是一项重要且复杂的任务，它关系到整个校园的安全和稳定。高校应建立完善的应急预案，加强危机事件的预警机制，完善信息发布渠道，建立急救和心理疏导队伍，与相关社会机构建立紧密合作。只有通过这些措施的综合运用，才能有效应对突发公共事件，确保高校师生的安全与健康。

高校突发事件的应急处置：特性、困境和应对机制

继续教育研究　２０１３年第ｌ１期　

高校突发事件的应急处置　

特性、困境和应对机制　

胡晓轩　

（杭州电子科技大学，浙江杭州３１００１８）　●　●　

摘要：维稳是第一责任。近年来，高校突发事件频发，严重影响校园正常的教学、工作和生活秩序，也给社会的稳　定带来一定的影响。尽管引发高校突发事件的原因极其复杂，但也是可防、可控的，高校突发事件有其自身的规律和　特点可循。建立健全高校突发事件应急管理机制，增强应急管理能力，是积极预防和妥善处置高校突发事件的必然要　

求。　关键词：突发事件；特性；困境；机制　

中图分类号：Ｇ７１７　文献标志码：Ａ　文章编号：１００９－４１５６（２０１３）１１—０９３—０３　

当前，我国正处于社会转型的关键时期，既是　

战略机遇期，又是矛盾凸显期。高校身处其中，亦　是如此。学生就业问题、贫困生问题、师生心理问　

题、办学资源合理配置问题、校园周边治理问题、　内部管理改革问题、教职工待遇问题等，均影响着　

高校的稳定。高校历来是各种文化思潮相互激荡　

的交锋之地，被视为社会稳定的“风向标”、“晴雨　表”…，任何一个突发事件的发生，都会带来严重　

的冲击，特别是学生群体性突发事件，甚至会影响　到社会的稳定。如何深刻认识及应对校园突发事　

件，构建起校园突发事件应急管理机制，有效地预　防和处置校园突发事件已成为高校亟待解决的重　

要课题。　

一、高校突发事件的特性　

高校突发事件是社会公共事件的组成部分，　

高校的特殊性，决定了它不仅有公共事件的突然　

性、危害性、公共性、延伸性、潜在性等特点，还有　

自己的特性，集中表现为以下四点：　

１．主体的活跃性。高校突发事件不同于社会　

公共突发事件的一个显著特征，就是高校突发事　

件的参与主体是青年学生群体，他们思维活跃，有　知识、有理想，接受新事物的能力强，且比较关注　国家与社会发展；他们具有较强的正义感、同情　

心，爱打抱不平，富有激情，情绪波动大，热衷于表　

达意愿。在突发事件发生时，他们常常会积极参　

高校突发事件的概念、类型及诱因探析

高校教育工程　团困阉　

高校突发事件的概念　类型及诱因探析　

林洲　陈佳文　简福爱　袁珊梁沛华　（广州中医药大学　广东广州　５１０４０５）　

【摘要】高校突发事件频频发生，已严重威胁在校学生的人身和财产安全，影响高校稳定。本文探讨高校突发事件的概念、类型及起　因的研究，以为进一步研究如何应对突发事件起到基础性的作用。　【关键词】高等学校　突发事件　概念　种类　起因　【中图分类号】Ｈ　ｌ　９　１　【文献标识码】Ａ　【文章编号】１　６７　３—８　２　０９（２　０ｉ　０）０　５—０１　３　５—０　２　

面对高校突发事什频频发生，如何强化应　

对高校突发事件的能力已成为相关人员面对　的重要课题。而要强化应对高校突发事件的　

能力，首先必须高校突发事件的慨念、类型及　

起冈等基础性问题。　

１普高等学校突发事件概念　

（１）突发事件　

突发事件也称紧急状态、危机事件。美　

国学者罗森豪尔特认为“突发事件是指对一　个社会系统的基本价值和行为准则架构产生　

严重威胁，并目．在时间压力和不确定性极高的　情况下必须对其做出关键决策的事件。”按照　

国际上的一般看法，突发事件是指社会生活中　

一类事前难以预测、作用范围广泛且对社会　

造成严重威胁和危害的公共事件。即指那些　

事前难以预测、带有异常性质、违反社会常态　

并在人们没有任何思想准备或无法知晓的情　

况下，突然发生，迅速演变或激化为较大规模　和影响，将危及社会安定、政治稳定和人身安　

全的事件。由于它巨大的破坏性，往往会对社　会经济发展和人民生活造成意想不到的灾难，　

甚至可能引发区域乃至全国、全球性的危机。　

我国《国家突发公共事件总体应急预案》规　定：“本预案所称突发公共事件是指突然发生，　

造成或者町能造成重人人员伤亡、财产损失、　

生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全　的紧急事件。”　中华人民共和国突发事件应对　

法》第三条规定；“本法所称突发事件，是指突　

然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需　要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、　

论高校突发事件的特点及其应对

２０１１年０７月　总第１６８期第ｏ７期　黑河学刊　Ｈｅｉｈｅ　Ｊｏｕｒｎａｌ　Ｊｕ１．２０１ｌ　Ｓｅｒｉａｌ　Ｎｏ．１６８　Ｎｏ．０７　论高校突发事件的特点及其应对　⑧王　军　（西安财经学院，陕西西安７１００６１）　【摘要】依法应对高校突发事件是摆在我们面前的重大问题。高校突发事件的预防要从加强突发事件的　危机意识、落实预防和应对责任、加强突发事件的预案管理、公开突发事件信息等四个方面进行深入研究。　【关键词】突发事件；高等学校；管理；法制　【中圈分类号】Ｇ６４７【文献标识码】Ａ【文章编号】１００９—３０３６（２０１１）０７－０１２２－０２　一、高校突发事件及其特点　所谓高校突发事件，是指突然发生在高校校园内部，　不受高校管理者意志为转移的，造成或者可能造成严重校　园危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事　故灾难、校园卫生事件、校园安全事件和发生在校园内有　可能向社会蔓延的校园群体事件。和社会突发事件相比，　除具备一般突发事件具有的突发性、公共性、危害严重性　和处置紧迫性的特征外，高校突发事件还具有以下特点。　首先，高校突发事件发生地的特殊性。高校由于其自　身特点，长期以来校园稳定是我们稳定大局工作中的重要　环节。由于高校积聚了大量知识分子，代表了时代精神和　文化的前沿，高校的稳定被视作社会稳定的晴雨表。高校　的稳定和谐，是社会稳定和谐的缩影。高校校园是高校突　发事件发生的场所，应对高校突发事件，一定程度上是高　校校园整治的重要内容。也正是这样的特殊性，决定了高　校突发事件在应对上也应有其特殊表现。　其次，高校突发事件主体的特定性。高校突发事件的　主体，主要是在校大学生和教职员工。这个主体又可以从　两个方面去思考，一是突发事件的原因主体；二是突发事　件的对象主体。原因主体是说高校突发事件的产生是由高　校师生直接引起的，比如发生在高校内部的罢课、示威等；　一种是突发事件虽然不是由高校师生引起，但是，突发事　件的受众是高校师生，比如地震、流行性疾病、食物中毒　等。高校突发事件的主体集体生活、思想活跃，其中的学生　主体又极具行动上的果敢性和意志性和多样性。由此，高　校突发事件往往是以群体性的方式出现，而且突发事件的　类型多样。主体的特定性决定了高校突发事件的应对必须　采取灵活和策略的方式。　再次，高校突发事件内容具有复杂性。从内部条件看，　高校内部的任何正常活动在特定的条件下，都有可能裂变　而导致高校突发事件的发生。教学、科研、校园服务、集体　生活、集体活动、人际交往、住宿、待遇、考试、成绩、证书、　就业等等。所有这些方面，都有发生高校突发事件的可能　性存在。另外，社会政治、经济、文化，国家的外交、缔约、勘　界、媾和、战争等外部因素也可能导致在高校内部产生突　发事件。正因为高校突发事件的引起原因多样、种类繁多、　内容上丰富而复杂，这就给高校突发事件的应对带来了极　大挑战。　最后，高校突发事件影响的广泛性。高校由于其处在　社会科技、文化和精神的心脏地带，受到了国家、社会、家　庭、舆论的广泛关注。高校突发一旦发生，往往会带来广泛　的社会影响。如果应对处理不当，还有可能引发更大的社　会突发事件。从而造成广泛影响。　．　二、依法应对高校突发事件的预防为主原则　任何事物的发展都是一个过程。按照事物发展的客观　规律，突发事件也有一个特定的生命周期，每一个突发事　件，都有发生、发展和减缓的阶段。据此人们在认知突发事　件时，对其进行了阶段分期。如将突发事件分为预警期、爆　发期、缓解期；预警期、爆发期、缓解期及消退期等。应对措　施都应有所不同。当然，由于突发公共事件演变迅速，各个　阶段之间的划分有时不一定很容易确认，很多时候是不同　的阶段相互交织、循环往复，从而形成突发公共事件应急　管理特定的生命周期。【　哒种对突发事件分期上不同分期的　差异，说明了突发事件的规律性。正因为突发事件和其他事　【作者简介】王军（１９７３一），男，陕西淳化人，西安财经学院讲师，哲学硕士。　・１２２・

对高校突发事件管理的思考

摘要:随着我国高等教育的迅速发展,高校各类突发事件日益增多,给高校甚至社会的安全稳定带来许多负面影响。本文分析了高校突发事件的内涵、特征、分类和原因,并提出了高校突发事件应急管理工作的途径。

关键词:高校突发事件管理

随着改革开放的不断深入,社会变迁不断加剧,高校校园环境发生了深刻变化。以往校园的安静被打破,各种因素导致的突发事件日益增多,已严重影响了高校正常的教学科研秩序,给学校的稳定与发展带来了许多负面影响。因此,高校必须加强对突发事件应急管理的研究,建立突发事件应急管理机制。

1 高校突发事件的内涵

突发事件,也称之为“危机事件、公共紧急状态”。荷兰危机管理专家罗森塔尔(Rosenthal)从社会系统的角度对“危机”做了界定,他认为危机就是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键政策的事件。[1]

我国《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件做了明确界定。突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。高校突发事件,作为公共危机事件的一部分,目前还没有形成统一的界定。通常我们认为,高校突发事件,是指由于自然的、人为的或者社会政治的原因导致的,在高校内部突然发生的,不以高校管理者的意志为转移的,对高校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或者危害,甚至造成人员伤亡和财产损失的重大事件。

2 高校突发事件的特征

现在高校的大学生大多数是独生子女,长期在父母的细心关怀下,生活圈子狭小,与社会接触机会不多,对生活认识不足。大学生自身的世界观、人生观、价值观还不稳定,易受到社会上各种现象的影响,从而使他们的思想和心理产生波动,极易导致突发事件的发生。突发事件具有以下几个特征。

2.1 突发性

突发事件能否发生,在什么时间、什么地点、以什么方式发生,它的规模、影响、后果都无法提前预测。突发事件往往是突然爆发,而且演变得非常迅速。大学生的自我保护意识薄弱、自我保护能力缺乏,一些偶然因素就可能导致高校突发事件的爆发。

高校突发事件案例分析

发布时间：2021-05-27T03:35:01.568Z 来源：《教育考试与评价》2020年第11期作者：梁惠玉杨乔松[导读] 珍珍给你发微信的同时已经拨打120急救电话。如果你是她的辅导员老师，你将如何应对？

——针对校园打架事件的分享与思考

天津理工大学中环信息学院 300380

摘要：突发事件是指辅导员在工作中遇到的不可预测、不具普遍性的与学生工作有关的实例。这类案例的特点主要在于紧急性、不确定性、危害性。辅导员应如何处理此类学生突发事件？这是一个非常务实的问题，因为我们不管学习多少有关危机处理的理论和突发事件时，很少有一条理论是完全适用于我们所遇到的突发事件，要提高突发事件的处理能力，只有在事件中积累教训，不断总结和反思，从而达到快速反应、降低风险、妥善处理的效果。目前，高校中最主要的突发事件是学生打架，本文通过对一起突发校园冲突进行案例分析，提出案例应对建议及启示。

关键词：高校、学生、加强教育

一、案例概述

2020年10月8日晚，一名大四女学生珍珍给你发来一条微信：“kansi，怜怜同学被人撞了，在重创”。经了解是系内三名女学生珍珍、怜怜、爱爱在众创空间与其他系一名男生李华发生争执，李华与系内怜怜产生肢体冲突，怜怜被推到在地，珍珍给你发微信的同时已经拨打120急救电话。如果你是她的辅导员老师，你将如何应对？

二、案例定性分析

由于事件发生具有突发性、危害性且难以应对，结合学生情况初步定性为校园打架事件，经进一步了解得知，珍珍是李华的前女友，珍珍与李华存在情感矛盾导致双方分手，而后李华又有了新的女朋友，三人之间存在一定情感纠纷，而怜怜与李华期初并不相识，但在众创空间几人偶遇后与李华产生言语冲突，怜怜为珍珍打抱不平便与李华吵起来拽着李华不让李华离开，随后李华挥手推了一下，怜怜便情绪激动、嚎啕大哭、倒地不起，综合分析本案例是由于高校学生情感问题引发的校园突发事件。

高校突发事件网络舆情引导：意义、困境与路径

一、内容综述................................................2

1. 研究背景..............................................3

2. 研究意义..............................................3

3. 研究目的与方法........................................4

二、高校突发事件网络舆情的意义..............................4

1. 快速传播信息..........................................5

2. 引导社会舆论..........................................7

3. 提升高校形象..........................................8

4. 预防和化解危机........................................9

三、高校突发事件网络舆情的困境.............................10

1. 舆论引导难度大.......................................11

2. 网络信息泛滥.........................................12 3. 舆论监督机制不完善...................................13

4. 缺乏专业人才.........................................15

四、高校突发事件网络舆情的引导路径.........................16

高校学生人身安全突发性危机事件案例分析

摘要：在高校中，因学生生理原因而引发的人身安全突发性危机事件屡见不鲜，直接影响着学校乃至社会秩序的安全稳定。因此，对高校学生人身安全突发性危机事件案例进行分析与探讨具备充分的现实意义，对构建和谐校园具有积极的推进作用。而作为学生工作的一线工作者，高校辅导员在突发性事件中起着承上启下的作用。对此，本文旨在从辅导员视角出发，通过一起学生突发性危机事件，提出应对措施，并加以分析讨论，提出合理有效的建议，以期能为高校此类事件的处理提供参考思路。

关键词：高校辅导员；突发性危机事件；人身安全

当前，高校环境由封闭型转向开放型，使得高校与社会不断相互渗透与融合。多元化环境的互相冲击，加之学生群体密集度高，大学生自我安全管理意识薄弱，自我保护能力较差，不仅给营造和谐校园环境增添了许多不确定因素，也对高校辅导员提高学生突发性事件的处理能力，有效构建人身安全防控机制提出了更高要求。

依据郑燕祥、伍国雄所著的《学校危机的理念和管理：多元观点的分析》一书，其将校园危机管理分为三个层次：危机的控制、危机的预防、危机的恢复。其中，危机的控制指校园危机得以及时并有效的处置。危机的恢复指当出现校园危机且造成一定损害时，将损害降到最低，并做好善后工作。[1]而这也是当前高校学生突发性危机事件所包含的三个方面。其中，危机的预防应当是整体把控高校学生人身安全突发事件的首要前提，危机的控制是关键，危机的恢复是必然要求。

而从“危机”一词的字面意思来说，“危”意指危难，“机”为转机，可把危机理解为事件转机与恶化之间的转折点。因此，学生危机事件的处理，尤其是涉及到高校学生人身安全问题，处理得当的与否将直接影响事态好坏的走向。处理得当，则可减少损失，化险为夷；处理不妥，则有可能造成学生人身及精神损害、校园秩序混乱、学校信誉受损等多重严重后果。