高校学生管理法治化探讨
高校学生管理工作法制化探析
２００６年第２期
Ｎｏ．２，２００６ 阜阳师范学院学报（社会科学版）
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｆｕｙａｎｇ Ｔｅａｃｈｅｒｓ Ｃｏｌｌｅｇｅ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ）
－．． ‘＿＿ Ｃ 同 总第１１０期
Ｓｕｍ Ｎｏ．１１Ｏ
校学生管理工作法制化探析
李兵帅
（阜阳师范学院数学系，阜阳安徽２３６０４１）
摘要； 高校学生管理工作法制化是依法治教在高等教育领域中的具体体现。依法治国国策、高校管理体制
改革的内在要求、加强大学生思想政治工作的客观要求等是其依据。为重构学生管理体制，高校要努力营造法制化 工作的育人环境，树立依法治校、依法治生的观念。强化法律监督机制，完善学生救济机制，改进学生管理制度等。 关键词： 高等学校；学生管理；法制化 中图分类号￣Ｄ９２２．１６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４－－４３１０（２００６）０２－－００９３－－０３
依法治教是党中央提出的依法治国方针在教育工作中
的具体体现，《高等教育法》第十一条明确规定：高等学校应
当依法自主办学。近年来，随着教育法制的不断完善和法律
意识的增强，各高校都在积极探索以“依法治校”理念为核心
的学生教育管理模式，努力推进学生管理工作的科学化和法
制化。但是由于传统观念的影响和旧的管理方式的桎梏，目
前高校学生管理工作中重行政轻法制、重义务轻权利、重实
体轻程序的现象还较为普遍，这在一定程度上导致高校和大
学生之间的法律纠纷不断增多，如１９９８年北京科技大学学
生田咏认为学校对其退学处理不当而起诉学校；２０００年，湖
南襄樊学院以考试作弊为由，对余舟舟作出勒令退学处理
后，被余舟舟告到法院；２０００年。湖南某高校的６名学生诉学
校侵犯名誉权等。这些案件的发生充分体现了新一代大学生
维权意识的提高，代表着社会的整体进步，但不可否认的是，
这些案件的发生从另一方面也暴露出目前高校学生管理工
作中存在的问题——学生管理工作的法制化进程依然任重
论高校学生管理法治化
２０Ｏ６年５月 第２５卷第３期 黑龙江教育学院学报 Ｊｏｔ￣ｎａｌ ｏｆ Ｈｅｉｌｏｎ￣ｉａｎｇ Ｃｏｌｌｅｇｅ ０ｆ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｍａｙ ２００６ Ⅷ．２５ Ｎ０．３
论高校学生管理法治化
王志文
（哈尔滨工程大学人文学院，黑龙江哈尔滨１５０００１）
摘要：随着我国法治化进程的加快，大学生依法维权状告学校的案件时有发生，高校学生管理工作法治化已
经成为时代发展的必然。从分析高校与学生的法律关系入手明晰了高校公务法人的法律地位，从时空观的角度对
高校在管理学生的具体实践中享有的具体管理权作出高度概括，最后用系统论的观点提出了实现高校学生管理法
治化的途径。
关键词：高棱；公务法人；管理权：法治化
中图分类号：Ｃ，６４７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００ｌ一７８３６（２ｏ０６）ｏ３—００４３—０２
一、高校的法律地位
１．我国高校法律地位在理论上的确定性与不确定性
在我国法学界，对高校法律地位的确认存在民法上地位 的确定性和行政法上地位的不确定性。我国《高等教育法》
第３ｏ条明确规定：“高等学校自批准设立之日起取得法人资
格。”这里所讲的“法人”渊源于我国的《民法通则》。在《民法
通则》中法人划分为企业法人、机关、事业法人和社团法人，
高校属于法人分类中的事业法人。《教育法》第３１条第２款
规定，学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权
利，承担民事责任。因此，高校的民事主体地位在民法上有 清晰的界定。然而，在社会实践中，我国将高校的性质定位
于事业单位。事业单位是长期实行以政府行政指挥主导的
计划经济管理体制下的组织产物，是一个基本上包括所有政 府承担的在行政权力之外的一切公共事务庞大而复杂的概
念。如今，在市场经济机制下，原来意义上事业单位的内涵
和外延发生了重大的变化，其部分从事经营活动的组织加快 了社会化进程，使事业单位原本的公益性逐渐弱化，演变成
为履行部分国家职能的组织。因此，除具备原有的民事主体
高等院校内部管理法治化探讨
高等院校内部管理法治化探讨
翟迎朝 （漯河职业技术学院，河南漯河４６２００２） ［摘要】高校内部管理法制化是依法治国方略在高等教育领域的具体体现，现代高校的管理权力的法制化要求实现对管理 权力的法律治理。高校管理权力运作越来越依赖于一个理性化的运行机制。其过程和结果要充分表达制度理性、程序公平、结果正 义。如果说在以往高校内部管理的功能的最初指向是秩序，而后逐渐地转向了公正并通过更多的公正来实现秩序的话，那么在现 代社会，高校内部管理法制化的内涵成为公正的一个重要渊源而也成为现实秩序的价值基础。 【关键词Ｊ高校内部管理；法制化；内涵
一、高等院校内部管理法治化的背景和存在的问 题 （一）背景：实现高等院校内部管理的法律控制是管理模式 转换的必然 教育部《关于实施＜中华人民共和国高等教育法＞若干 问题的意见）（１９９９）中首次明确提出要“积极推进依法治校”。其 后，在《关于加强依法治校工作的若干意见》（２０ｏ３）中指出，要进 一步“贯彻落实党的十六大精神，实施依法治国方略，全面推进 依法治教”。可以说，实施高等教育领域的管理法治化既是依法 治国方略在高等教育领域的具体体现，也是高等院校作为独立 的社会法人存在的必然要求。 从高等教育自身发展的内在逻辑看，管理法治化也是高等 教育管理体制改革的必然要求。由于现代高等教育的大众化趋 势，高等院校办学规模日益扩大，高等教育领域内各利益主体 的相互关系变得更加复杂多变。很显然，现代高等教育要做到 有序运行、科学管理，有效完成对人类文化与知识的传授和创 造，就必须依靠法律、法规的明确，包括对高等教育领域的各种 社会关系的综合调节，对高等院校内部管理中的各种权利与义 务关系进行法律调整，保证教育管理的程序性控制等等，为高 等院校各项工作的正常进行提供法律保障。 随着高等院校管理体制的变革和人的主体意识的觉醒，人 们的观念更是经历了一场深刻的变革，权利意识显著增强，这 种变革延续至今，已然导致了在观念上的“权利本位”转向。《教 育法》、《高等教育法》等法律法规的相继颁行，也标志着高等院 校内部的各种主要的利益关系都将要受到法律规范的调整，高 等学校的内部管理体制必然要做出合理的应对。近一个时期高 等院校管理中频发法律纠纷的事实，更直白地说明了在新旧价 值观念的矛盾冲突中，高等院校管理理念必须注入法治精神和 维权意识，高等院校内部法权体系的建构与完善也就成为高等 院校管理法治化趋势中必然面对的核心问题。 （二）问题：现行高等院校内部管理运行机制中，法律调整 机制不健全，法律的规范化调整程度低 要实施高等院校管理的法治化，就必须通过建立和完善法 律调整机制、规约校内规章制度，理顺高等院校内部现有的各 种法权关系。进一步明确政府、高等院校、教师、学生等各方主 体的权力和权利、义务和责任，依法管理，切实保障管理相对人 的各种权益。 １９９８年《高等教育法》及其后一系列关于高等教育的行政 法规的相继颁布，高等学校的内部管理有了基本的法律依据。 但在实际运行中，日益复杂的高等院校管理还是暴露出许多的 不足之处。 首先，对管理权力的性质和来源的认识有偏差，同时缺乏 对管理权力的行使的程序控制。 伴随着高等院校扩招和教育收费制度的推行，尤其是法治 化建设进程的不断深入，高等院校行政管理权力运行的合法性 与合理性不断地受到学界的质疑和相应的司法诉讼的影响。高 等院校管理权的性质定位及其如何恰当地行使也成为人们关 注的焦点。学界一般认为，高等教育乃是社会公共事务，高等院 校管理当属国家授权的特殊领域的公共行政，权力来源于法律 明确规定和明确授权。也就是说，只有法律规定的权力才是高 等院校管理者可以行使的权力。事实上相当多的管理制度和管 理措施只考虑校方的管理秩序和管理便利，而无须考虑是否有 法律依据。而且对管理权力的行使程序规定模糊，对各管理主 体的权力划分不明确，责任承担也不明确。比如对于教师聘任 这样的重大事项只规定一个基本原则：平等自愿。而对于参与 各方的权限、运作程序以及对目的和手段的规定，缺少相关的 细则，由此极容易导致权力的滥用和责任的推诿。 其次，由于高等教育领域的社会关系发生深刻的性质变 化，而国家立法和高等院校管理层面没有对此作出及时的回 应，以至高等院校内部的各种法权界限出现模糊混乱的局面。 比如公立高等院校和教师的关系问题、学术自治与行政权 力的配置等等由于法律未明确界定，给法规、规章、校内规章制 度的制定和实施带来了很大困难，在调整校内社会关系时易产 生混乱，使法律规定无法在实践中得到有效的实施。 《高等教育法》规定“高等院校为独立法人——依章程自主 管理”，这就意味着以往由教育行政部门决定的事项下放给高 等院校自主管理，并由法律授权制定内部章程，全面规设教学、 科研、学生管理等事务，借助高等院校内部公意架构各方权利 义务。这本是高等院校作为独立法人应有的自主管理的权力， 也是管理者和被管理者各方权力运行及权利保障最直接的依 据。但实际的情况是，几乎没有哪一所高等院校据此制定校内 章程实现自主管理，常常是校方及其部门从管理的便利出发各 自制定相关规定，出现校内规章违法、校内规定冲突，由此不可 避免地导致一部分管理行为违法。 再次，高等院校管理者的法治观念和依法管理的意识比较 薄弱，权利救济机制不完善。
高校学生管理工作法治化问题研究
第３６卷第３期 ２０１３年Ｏ３月 长江大学学报（社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｙａｎｇｔｚｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ） Ｖｏｌ＿３６ ＮＯ．３ Ｍａｒ．２０１３
高校学生管理工作法治化问题研究
刘佳睿
（西安外国语大学英文学院，陕西西安７１０１２８）
摘 要：随着公民法律意识的觉醒，民主法治意识的提高，大学生的权利意识和法律意识不断 加强，高校法治建设的诉求越来越紧迫，高校学生管理的法治化在逐步深入，管理日臻规范。我国
高校行使公共行政权力时，应将法治精神贯穿于学生管理工作中，注重程序正当，以维护学生以及 教师的权益，应从合法设定合理运行各种行政行为，有效控制行政权力，转变为实体与程序、义务与
权利、德治与法治并重的管理模式。
关键词：学生管理工作；程序正当；契约精神 分类号：Ｄ９２２．１６文献标识码：Ａ文章编号：１６７３—１３９５（２０１３）０３—００４８～０３
高校是经国家法律授权，行使国家行政权力，兼
具民事主体法律地位以及行政主体法律地位的公务
法人。法治化管理是高校学生管理的大势所趋，是 培养大学生的公民意识，并使之成为合格的现代公
民的有效途径。梳理高校学生管理法律体系，明确 高校法律地位，健全高校法律管理机构，依法开展学
生管理，是我国高校面临的现实课题。
一、我国学生管理法律体系现状
在我国司法建设推进的同时，高等教育法规逐 渐完善，教师、学生依法办事的法律意识以及维权意
识日益加强。市场经济下，我国高校的法律地位，高
校、学生、教师三者间的法律关系在不断明确，学生 管理的相关法规制度在日益丰富。
改革开放后教育法律体系现状。改革开放后， 我国的法制建设步伐加快，教育法规在不断完善，已 初步形成了较系统的教育法律体系。现行的与高等
教育相关的法律包括《中华人民共和国宪法》、《中华 人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复
议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共
高校学生管理的法治化
２０１１年６月 第３１卷第３期 郧阳师范高等专科学校学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｙｕｎｙａｎｇ Ｔｅａｃｈｅｒｓ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｊｕｎ．２Ｏ１１ Ｖｏ１．３１ Ｎｏ．３
高校学生管理的法治化
刘 源 ，周 敏
（１．郧阳师范高等专科学校政法与旅游系，湖北 十堰４４２０００）
（２、郧阳师范高等专科学校组织人事部，湖北 十堰４４２０００）
［摘要］高校依法对学生享有自主管理权，对促进高校教育事业的发展是必要的，且已经发挥了积极的 作用，但这种自主管理权的行使不是绝对随意性的，否则就会侵害学生的基本权利，不断引发高校与学生之间 的纠纷．因此，如何实现高校学生管理的行政法治，即如何实现高校内部规章制定的法治化，高校对学生具体 管理行为实体和程序的法治化，是雅进高校教育事业发展和维护学生合法权益的关键． ［关键词］法律优先；比例原则；正当法律程序 ［ｄｏｉ］１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８～６０７２．２０１１．０３．００７ ［中图分类号］Ｇ６４７ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００８－－６０７２（２０１１）Ｏ３一Ｏ０２７一Ｏ４
《教育法》第２８条和《高等教育法》第３２条至
第３８条、第４１条规定了我国高校的办学自主权，
享有对学生自主管理权，具体体现在高校对学生
进行学籍管理、实施奖励或处分、颁发学历证书、
授予学位等方面．然而，“一切有权力的人都容易
滥用权力，这是万古不易的一条经验，有权力的人
使用权力一直到遇到有界限的地方才休止．，，Ｅ１３近
年来，高校因侵害学生受教育权而被诉之法院的
案件逐年增加，突显高校在学生管理权行使方面
存在问题．因此，“传统的高等教育自治现在不是， 也许从来都不是绝对的．，，Ｅ２３如何实现高校的学生
管理行为的法治化，加强高校自身建设，保护学生
基本权利，是当前高校自治的重要课题，
ｌ 高校内部学生管理规定的法治化
根据《高校学生管理规定》（２００５）的规定，高
当前高校依法治校的现状及对策研究
当前高校依法治校的现状及对策研究
【摘要】
当前高校依法治校是一项重要的战略任务，然而在实践中存在着诸多问题。本文首先分析了当前高校依法治校存在的问题，包括法治意识薄弱、法规制度不够健全和监督机制不够完善等方面。随后阐述了法治建设的意义，强调了依法治校对于维护校园秩序、推动教育改革和提升办学质量的重要性。接着提出了加强法治意识培养、健全法规制度和建立监督机制等对策建议，以期为高校依法治校提供可行的解决方案。总结了当前的现状，展望了未来的发展前景，并提出了对策建议，以期推动高校依法治校工作迈上新的台阶。
【关键词】
高校、依法治校、现状、对策、研究、问题、意义、法治意识、法规制度、监督机制、总结、展望、建议
1. 引言
1.1 背景介绍
随着我国高等教育体制的不断完善和高校规模的不断扩大，高校治理面临着新的挑战和机遇。高校依法治校成为当前高等教育领域的热点话题。我国高校依法治校的实践始于20世纪80年代，随着立法、行政法规和其他法律文件的逐步完善，高校依法治校的制度框架逐渐形成。 近年来，高校依法治校成为高等教育领域的重要改革方向之一。高校依法治校是在法治社会背景下的必然选择，是高校发展的需要，也是提高高校治理水平的关键。当前，我国高校依法治校工作面临着一些挑战和困难，如法治观念不够深入人心、法规制度不够完善、监督机制不够健全等问题依然存在。
深入研究当前高校依法治校的现状，并提出有效的对策，对于推动高校制度建设和治理体系的完善具有重要意义。本文旨在通过对高校依法治校问题的分析和探讨，提出相应的对策建议，以期为高校依法治校工作的推进提供参考。
1.2 研究意义
高校依法治校的重要性不言而喻。高校作为培养人才的重要阵地，必须严格遵守法律法规，保障教育质量和学生权益。高校依法治校可以促进学校管理的规范化和科学化，提升管理效率和服务水平。通过依法治校，可以有效预防和打击各种违法行为，维护校园稳定和安全。高校依法治校也是推进全面依法治国的具体体现，有利于培养学生的法治意识和法治素养，为建设社会主义法治国家打下坚实基础。
浅议高校学生管理法治化的必要性
２００８年第３期 总第７７期 徐特立研究
—— 纱卸弱喜钟 扳学报 Ｎｏ．３ ２００８ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．７７
浅议高校学生管理法治化的必要性
赵春阳
（武汉工程大学理学院，湖北武汉４３００７３）
摘要：科学、规范的学生管理工作是实现高校人才培养的重要保证。随着社会各领域包括高等教育 自身改革的不断深入，传统的学生管理模式逐渐与时代脱轨，高校学生管理法制化显得十分必要，主要表 现为以下几点：依法治国基本方略的提出和培养法治人才的需要；学生管理背景改变的需要；高校改革引
起高校与学生之间角色关系变化的需要；现代社会对人才培养目标要求的需要；解决高校自身面临困境
的需要。 关键词：高校学生管理；法治化；必要性 中图分类号：Ｇ６４ 文献标识码：Ａ
科学、规范的学生管理工作是高校实现人才
培养的重要保证。在办学条件、师资力量等诸方面 大致相同的学校之间，学生管理工作水平的高低
将直接导致人才培养质量的差距。１９９０年以来，随
着我国改革开放工作的不断深入，高校学生管理
工作所处的社会环境、制度环境和技术环境相应
地出现了很多新变化，高校人才培养目标也从单
纯重视文化知识的灌输开始注重学生的全面发
展。面对新的教育环境和教育任务，学生管理工作
者必须跟上时代步伐，改革传统的学生管理模式。
笔者以为，在高校学生工作中引入法治化理念正
适应了这一现实需要。
一、依法治国基本方略的提出和培养法治人
才的需要 依法治国，建设社会主义法治国家，是党的十
五大和宪法确立的党领导人民治理国家的基本方
略。要在教育领域贯彻实施这一基本方略，就必须
实施依法治校，而学生管理工作是高校管理的重
要内容，所以，高校学生管理法治化是依法治校的
应有之义。 另外，在法律已经遍布国家政治经济和社会 生活各个领域的今天，法律素质已成为个体社会
化所必须具备的基本素质，大学生理所当然地应
该成为推动国家法治化的重要力量，应该具备较
高的法律素质。所以，法制教育就应当是现代学校
新形势下高校学生管理面临的问题与解决对策
BUSINESS CULTURE 商业文化
2021.02NO.495
62文 / 张 强 许鸣轩 胡心钰 王尊博 张晓莹
我国越来越重视高等教育的整体质量和深化高等教育的改革路径，重视对于高校大学生的思想培养以及教育，由此带来高校在学生管理工作上的全新改革创新，在面对由此出现的学生管理问题时更多的是通过发现问题、解决问题的方式方法来提高高校学生管理工作的整体质量，而这也是本文研究的主要内容。
当前高校学生管理面临的问题
现如今，我国高校教学改革创新正在不断地推进中，而高校在学生管理工作上的改革创新本身需要结合新形势，找到学生管理工作中存在的问题，发现问题并且解决问题，这样才能够对高校学生管理工作的推动创新起到积极的帮助作用。在新形势、新任务的推动下，高校需要结合当前大学教育的实际情况，在改革创新过程中重视存在的问题。
管理理念不够先进 对于当前的高校教育改革而言，管理理念的改革创新是最为重要的，只有高校教师以及管理领导真正地重视起了对于学生的管理工作，才能够更好地实现学生管理的全面创新。特别是现如今伴随着市场经济的不断发展，社会对于人才的要求也在不断改变，高校教育体制的改革需要从原来的不断扩展改革宽度逐渐地向着改革纵深进行推进，这样才能够更好地满足当前的社会主义市场经济的要求，才能够真正地通过改革促进时代进步以及教育的进步。通过教学改革来改变传统的大学生学习以及生活的方式，让他们在高校学习和生活的过程中思想更加的独立，兴趣更加的多样
化，因材施教的教育意义才能够得以体
现。
管理方法不够科学 对于高校而言，学生管理本身是
一门科学，学生管理是需要掌握方式方
法的，所采取的管理方法是否科学有效
这决定着整个学生管理工作的成败。在
传统的高校教学中所涉及到的学生管理
模式往往比较单一，虽然这种局限性跟
当时的时代背景有着紧密联系，但是其
过于重视发展，过于看中学生稳定性的
情况依旧还是存在的，这极大程度地限
制了学生的个性化发展，没有真正的管
浅析高校学生管理法治化与大学生权利保护的关系
【科学管理】
浅析高校学生管理法治化与大学生权利保护的关系
郭立
（河南科技学院，河南新乡４５３００３）
摘要：建立法治化的学生管理制度，是高校管理建立现代化管理体系的一个重要标志。随着我国法律建设的逐步完善， 新时期的大学生对学生权利的意识大大增强，高校管理工作迫切需要步入法治化建设的轨道，并妥善处理学生管理法制
化与大学生权利保护的关系。 关键词：高校学生管理；法治化；权利保护； 中图分类号：Ｇ６４７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４—９３２４（２０１３）０４—００２０—０２
一、现代高校学生管理法治化建设综述
（一）法治化管理的概念与管理内涵
１．法治是一个综合性的概念，它有多重的含义：①法
治是以民主自由为基础，强调人权、平等、文明、理性、秩序
和合法性，其最终目标就是自由和人权。②国家法律一经
公布实施，就必须保持其连续性、稳定性和权威性，才能完
成真正意义上的国家法治。③依法办事是法治的核心问
题，尤其是在保障自由与人权方面。④国家法律具有至高
无上的权威，一切的社会制度都应该建立在法律的基础
上。⑤国家司法独立。
２．法治化管理的内涵。法治化管理一般指高校在教 学、管理和服务等三方面的管理行为。学校管理者应严格
执行《教师法》、《教育法》、《高等教育法》等法律法规，依
法保护大学生的合法权益，为大学生提供充分、有效的服
务。 新形势下，高校管理的范围一般分为内部管理与外部
管理两方面。内部管理主要是指学校在教学、科研以及对
大学生在校内的管理等事务。外部管理主要是指学校与国
内、国外各方面的交往与合作；对学校周边环境（包括学生
家长、其他社会相关对象）的管理。在当前复杂多变的社会
环境下，要建立规范有序的高校校园秩序，作为高校的主
体，学生管理法治化是最为重要的工作。
（二）法制化管理的意义 首先，高校学生管理法治化，是保证学校对大学生实
施有效管理的重要依据，也是学生人权与自由的保障，更
论高校学生安全管理法制化
第２２卷 第５期 ２０１３年９月 重庆电子工程职业学院学报
ｏｕｍａｌ ｏｆ Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ ＣｏＨｅｇｅ ｏｆ Ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ Ｅｎｇｉｎｅｅｆｉｎｇ Ｖｏ１．２２ ＮＯ．５ Ｓｅｐ．２０１３
论高校学生安全管理法制化
周德华
（长江师范学院安全管理处，重庆涪陵４０８１００）
摘要：高校学生安全管理法制化。是找到高校安全管理权与大学生权利平衡点、解决高校学生安全管
理弊端的根本方法。当前，高校学生安全管理法律法规不健全、安全突发事件应急法制化程度不高，严重制
约了高校学生安全管理法制化进程。为此，作者提出了完善法律法规和制度、加强高校学生安全突发事件应
急法制化建设等对策措施，以期推进高校学生安全管理法制化 关键词：安全管理：法制化：依法治校；高校
中图分类号：Ｄ９２２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—５７８７（２０１３）０５—００９６—０４
１ 高校学生安全管理法制化的必要性
高校学生安全管理．包括常态安全管理和应急
安全管理两个方面．是高校根据国家有关法律法
规．运用科学管理的理论和方法．协调校内外各种
力量，预防各类学生危害事故、案件的发生，避免在
校大学生非正常伤亡的一种安全管理活动 随着高
等教育改革的深入发展．高校的社会化程度不断提
高．高校及周边不安全因素急速增加．高校学生安
全管理正面临着新形势、新问题和新挑战 高校安 全的核心是学生安全．做好高校学生安全管理是高
校教育教学和管理丁作的基本内容．是保证大学生
在校正常学习、生活和成长成才的前提，也是高校 生存和发展的基础 加强高校学生安全管理．才能
多出人才、ｍ好人才
高校学生安全管理法制化．简单地说就是应片｛
法律规制的制度化、程序化，将高校学生安全管理
行为纳入到法律规制的范畴．由相应的制度对其进
行规定、制约 这既有利于行为的规范化、程序化， 从而提高效率．也有利于通过对学生安全管理行为
进行监督与约束．更好地保护学生的合法权利 近