《环境健康风险评估技术指南 总纲(征求意见稿)》编制说明
附件3《环境健康风险评估技术指南总纲(征求意见稿)》编制说明《环境健康风险评估技术指南总纲》编制组二○一九年四月项目名称环境健康风险评估技术指南总纲项目统一编号2018-53项目承担单位生态环境部环境规划院、中国环境科学学会、华中科技大学、北京科技大学、生态环境部环境标准研究所、生态环境部华南环境科学研究所编制组主要成员於方、张衍燊、朱忠军、徐顺清、段小丽、徐伟攀、只艳、向明灯、李琴、陈棉彪生态环境部环境标准研究所李琴技术管理负责人生态环境部法规与标准司标准管理处(环境健康处)项宛悦王泽林目负责人目录1项目背景 (1)2必要性与可行性 (1)3国内外相关标准情况 (2)4编制原则 (17)5主要技术内容说明 (18)6实施本标准的建议 (29)1项目背景1.1任务来源《环境健康风险评估技术指南总纲》(以下简称《总纲》)是2018年度国家环境保护标准制修订项目,项目统一编号为2018-53,编制任务由生态环境部环境规划院承担,协作单位包括中国环境科学学会、华中科技大学、北京科技大学、生态环境部环境标准研究所、生态环境部华南环境科学研究所。
1.2工作过程2017年8月—2018年2月:生态环境部环境规划院联合中国环境科学学会、华中科技大学、北京科技大学、生态环境部环境标准研究所、生态环境部华南环境科学研究所成立标准编制组,系统开展国内外相关文献调研,针对《总纲》总体定位、适用范围、编制思路、环境管理对环境健康风险评估的技术需求等问题召开研讨会,明确了拟开展的主要工作和需要解决的重大问题,在此基础上,完成了《总纲》开题论证报告。
2018年3月,生态环境部科技标准司组织召开开题论证会,明确了《总纲》的编制原则、方法、技术路线和标准草案的基本框架。
2018年4月—2019年4月,标准编制组根据开题论证会意见开展《总纲》编制工作,经多次专家咨询,形成《总纲》(征求意见稿草案)》及其编制说明,于2019年3月29日通过生态环境部法规与标准司组织召开的技术审查会,进一步修改后形成《总纲》征求意见稿及其编制说明。
2必要性与可行性2.1必要性环境健康风险评估是环境管理的重要基础。
环境中的生物性、化学性和物理性危害普遍存在,不可能被消除,关键在于环境暴露对人群健康造成不良影响的可能性和强度,即风险的高低。
环境健康风险评估基于可及的最新科学证据开展,随着科学认识的不断发展评估结果会及时更新。
《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》、《“健康中国2030”规划纲要》、《生态环境保护规划》、《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》等法律和政策文件多处涉及环境健康风险评估。
环境健康风险评估是连接科学研究与风险管理的重要环节,是政府从源头预防、加强对具有高健康风险的环境污染因素主动管理的工作基础,对于提高生态环境管理水平具有重要现实意义。
实施环境健康风险评估需要技术体系支撑,为此《国家环境保护“十三五”环境与健康工作规划》和《国家环境保护标准“十三五”发展规划》部署发布涵盖调查、暴露评估、风险评估领域等一系列技术规定。
目前,已发布涉及环境与健康调查、环境污染物暴露评估等一些列标准,但对环境健康风险评估的应用领域及其技术要点还缺乏系统规范和要求。
作为环境健康风险评估标准体系的统领性文件,通过制订《总纲》,开展环境健康风险评估技术标准体系顶层设计,规定环境健康风险评估的一般性程序、内容、方法和技术要求,指导各应用领域环境健康风险评估技术方法制修订工作,对提高我国生态环境管理标准化、规范化、精细化水平具有重要意义。
12.2可行性《总纲》编制具有良好的理论和实践基础。
自20世纪70年代以来,美国环境保护局、世界卫生组织等国外政府部门或国际组织制定了一系列健康风险评估技术规范,并将其应用于化学品管理、污染场地风险管控、食品安全管理等健康风险管理工作。
经过几十年的发展,健康风险评估技术不断发展和完善,形成了系统完善的理论方法体系。
健康风险评估技术方法在我国环境管理中不断得到重视和推广,尤其是《污染场地风险评估技术导则》的发布,推动了我国环境健康风险评估技术方法的应用和发展。
同时,标准编制组成员在区域健康风险评估、建设项目健康风险评估、化学物质健康风险评估、危险废物焚烧设施健康风险评估等方面具有良好的理论知识和实践经验,3国内外相关标准情况3.1国外标准3.1.1美国环保局人体健康风险评估美国国家环境保护局(以下简称“美国环保局”)自其成立早期就参与了风险评估的实践工作,尽管当时风险评估并非正式认可的过程。
1975年12月美国环保局完成了第一份风险评估文件《社区暴露氯乙烯的定量风险评估》(Kuzmack and McGaughy,1975)。
另一份重要的文件《可疑致癌物的健康风险和经济影响评价临时程序与导则》(Train,1976)出现在1976年。
美国环保局局长签署了该文件,表明美国环保局意图将健康风险和经济影响评估作为监管过程的一部分进行严格地评估。
一般框架描述了分析农药致癌风险应遵循的程序,并且该文件建议独立地分析健康数据和经济影响。
20世纪80年代美国环保局发布了64种污染物的水质标准文件(USEPA,1980),这是美国环保局针对大量致癌物开发的定量程序的首次应用,也是美国环保局第一份描述风险评估定量程序的文件。
1983年,美国国家科学院(以下简称“美国科学院”)发布了《联邦政府的风险评估:管理过程》(NRC,1983,通常称为“红皮书”)。
美国环保局将这一开创性报告中提出的风险评估原则整合进其评估实践,一直到现在。
1984年,美国环保局发布《风险评估与管理:决策框架》(USEPA,1984),该文件强调风险评估过程透明化,更加充分地描述评估的优缺点,并在风险评估中提出合理的替代方案。
同样在80年代,美国环保局发布了综合风险信息系统,该系统是暴露于环境中各种物质可能导致的人体健康效应的数据库。
在“红皮书”发布后不久的20世纪90年代,美国环保局开始发布一系列风险评估导则(例如,1986年发布的致癌性、致突变性、化学混合物、发育毒性导则和1992年发布的暴露评估导则。
尽管美国环保局的工作最初集中在人体健康风险评估,但基础模型同样适用于生态风险评估,20世纪90年代被用于应对植物、动物和整个生态系统的风险。
随着时间的推移,美国科学院在一系列后续报告,包括《婴幼儿膳食中的杀虫剂》(NRC,1993),《风险评估中的科学与判断》(NRC,1991,也称为“蓝皮书”),《理解风险:民主社会的知情决策》(NRC,1996)中扩展了风险评估的原则。
例如,美国科学院同样重视在重复的分析审议过程中充分地表征评估的范围、不确定性、局限性和优势,以及与决策者和其他评估用户在交互过程中的社会层面。
这一过程的目的是确保评估符合预期的目标并且是可以2理解的。
随着时间的推移,美国环保局风险评估实践随着思考的进展而发展,在许多情况下推动了风险评估思想的演变。
1995年,美国环保局更新并发布了现行的美国环保局范围内的风险表征政策(USEPA,1995a)。
该政策要求在美国环保局开展的所有风险评估包括风险表征的内容,以确保风险评估的过程是透明的,还强调风险评估应当是明确的、合理的,且与美国环保局已经开展的类似范围的其他风险评估保持一致。
通过风险评估过程的透明和风险评估结果的清晰、一致和合理来实现有效的风险表征。
美国环保局制定了《风险表征手册》(USEPA,2000a)以落实风险表征政策。
1994年,1990年清洁空气法修正案成立国会/总统风险评估与风险管理委员会。
该委员会的任务是全面调查风险评估和风险管理在监管计划中的政策意义及其合理应用,这些监管计划根据各项联邦法律设立,旨在预防因暴露有害物质可能导致的癌症和其他慢性健康效应。
更具体地说,其任务是指导如何处理固定大气污染源进行技术控制后仍然残余排放的112种有害大气污染物。
1997年,该委员会公布了两卷(CRARM,1997a;CRARM,1996b)的报告。
该报告讨论了更好地理解和量化风险的重要性,以及评估降低人类和生态风险的策略的重要性。
21世纪前十年,美国环保局的风险评估原则和实践建立在自己的风险评估导则和政策基础之上,如《风险表征政策》、《累积风险评估指南第一部分规划和范围》(USEPA,1997a)、《超级基金风险评估指南》(USEPA,1989a及其后续更新)、《美国环保局信息质量导则》(USEPA,2002a)和《评估科学和技术信息质量的一般评估因素摘要》(USEPA,2003a)以及美国科学院、国会/总统风险评估与风险管理委员会等的观念。
风险评估为决策提供了有关可能的环境风险的性质、大小和可能性等重要的信息——从这些努力中演变而来的原则。
《科学与决策:推进风险评估》(NRC,2009)(通常称为“银皮书”)更新了美国科学院的建议,旨在改进技术分析(通过整合科学知识和技术的进步)和风险评估在决策中的应用。
《银皮书》建议应将风险评估视为评估各种风险管理方案的相对优点的方法,而不是作为一个目的本身。
这对于风险评估实践具有重要的意义。
它意味着对风险评估前期规划更大的需求,以及风险管理者、风险评估者和其他利益相关方共同参与以确定需要解决的风险管理问题。
《银皮书》还建议风险评估中的技术分析应与要回答的问题更加紧密的保持一致。
例如,不确定性和变异性分析的详细程度应根据风险管理决策的需要来确定。
美国环保局采用了《银皮书》的许多建议来支持《人体健康风险评估框架》的制定,目前正在努力将其他建议纳入其风险评估的政策和实践。
3.1.1.1人体健康风险评估技术体系美国环保局在40多年的风险评估实践过程中,逐步建立起系统完善的人体健康风险评估技术体系,将人体健康风险评估作为美国环保局风险管理的重要工具,应用于美国环保局风险管理的决策过程中。
对美国环保局现行的健康风险评估技术导则或指南进行归纳分析,可以发现,美国的人体健康风险评估技术体系主要由人体健康风险评估框架、专项技术导则或指南、基础技术方法和应用领域专门技术导则4类,如图3-1所示。
美国环保局人体健康风险评估主要技术文件见表3-2。
3图3-1美国环保局人体健康风险评估技术导则体系风险评估框架。
美国环保局根据美国科学院《科学与决策:推进风险评估》中的政策建议,总结美国环保局40多年的实践经验,自下而上制定了《支持决策的人体健康风险评估技术框架》(2014年),该框架进一步明确了人体健康风险评估的程序和内容,将风险评估过程划分为制定方案和确定范围、形成问题、暴露评估和效应评估、风险表征等部分,将美国EPA 人体健康风险评估专项技术导则有机整合在一起,推动了美国环保局内部对人体健康风险评估各项技术规范的贯彻实施。
化学物质环境健康风险评估技术指南(2021年版)
WS/T 777—2021 化学物质环境健康风险评估技术指南1 范围本文件提供了化学物质环境健康风险评估的内容与流程,给出了危害识别、剂量—反应评估、暴露评估、风险表征四个评估步骤的技术要求及评估报告的编制信息。
本文件适用于环境介质中单一化学物质经单一途径或多途径暴露的人群健康风险评估。
本文件不适用于多种化学物质复合暴露的环境健康风险评估。
2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1危害识别hazard identification确定环境介质中化学物质暴露引起人群健康危害的过程。
3.2剂量—反应评估dose-response assessment定量评估化学物质暴露与健康效应之间的关系。
3.3暴露评估exposure assessment测量或估计接触环境介质中化学物质的浓度水平、频率、持续时间、暴露人群及人群特征。
3.4暴露量exposure dose人体接触环境介质中化学物质的量。
3.5风险表征risk characterization综合危害识别、剂量—反应评估、暴露评估的结果,定性、定量描述健康风险。
3.6危害商hazard quotient;HQ在一定暴露时间内,化学物质的暴露量与该化学物质对应健康效应的参考剂量之比。
3.7致癌风险carcinogenic risk;CR终生暴露于某化学物质而罹患某种癌症的概率。
WS/T 777—20214 需考虑的因素4.1评估任务风险评估各步骤任务要点如下:a)危害识别的任务是判定是否需要启动后续健康风险评估;b)剂量—反应评估的任务是获取化学物质特定暴露途径和健康效应下的剂量—反应关系参数;c)暴露评估的任务是评估化学物质的暴露量;d)风险表征的任务是定性、定量评估健康风险并表征不确定性。
4.2健康效应化学物质健康风险评估全过程均区分健康效应。
致癌效应与非致癌效应的健康风险宜分别评估;非致癌效应中的慢性、亚慢性和急性效应的健康风险宜分别评估。
《环境保护标准编制出版技术指南》编制说明(征求意见稿)
是否必备
封面
是
资料性概述要素
目次
否
前言
是
名称
是
规范性 般要素
4
适用范围
是
规范性引用文件
否
术语和定义
否
基本要求
否
规范性技术要素
技术内容
否
……
规范性附录
否
资料性补充要素
资料性附录
否
(2) 层次结构 表 2 给出了标准可能具有的层次名称。层次编号示例见图 1。
表 2 层次及其名称
名称
编号示例
章
4
条
4.1
3.3 本标准的结构
依照《国家环境保护标准制修订工作管理办法》(国家环境保护总局公告 2006 年第 41 号)的有关规定,根据《标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写规则(》GB/T 1.1-2000) 确定了本标准的结构。
(1)构成要素
表 1 环境保护标准构成要素及其编排示例
要素类型
编排
在该标准中,分别列举了物理量、单位及符号使用注意的或应废除的量名称 百分浓度
分子量(原子量)
比热 比重
定容比热容,定容质量热容 定压比热容,恒压热容,定压质量热容 电流强度 发光率 光能 光强度 光通 克分子吸收系数 克分子量,克原子量 克分子体积 克分子百分数,摩尔百分浓度 克分子浓度,体积克分子浓度,摩尔浓度,当 量浓度
规范的量名称或注释 含义不确切。应根据所表示的量改为“质量分数,w”,或
“体积分数, ϕ ”,或“摩尔分数,x”
无单位的改为“相对分子(原子)质量”,其单位为 1; 有单位的改为“分子(原子)质量”,其单位为 kg,常用 u, 不用道尔顿(Da)
区域环境健康风险分级技术指南编制说明(团体标准)
区域环境健康风险分级技术指南编制说明标准编制组二〇二二年〇七月目录1工作概况 (1)2标准编制的必要性分析 (1)3国内外研究进展 (2)4编制原则 (3)5主要技术内容说明 (3)6对实施本标准的建议 (7)1工作概况1.1任务来源为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,建立健全有毒有害化学物质环境风险管理制度的工作要求,加强生态环境风险管理,切实保障广大人民群众的环境与健康安全,推动保障公众健康理念融入生态环境管理,项目组编制了《区域环境健康风险分级技术指南》。
本标准作为国家环境健康风险评估标准体系之一,主要针对区域环境健康风险管理问题建立了区域环境健康风险分级技术,对所涉及的环境健康风险可能性分级和人群暴露强度分级技术环节进行了要求,为实施区域环境与健康风险管理提供技术支撑。
本标准由生态环境部华南环境科学研究所牵头起草,中国环境科学学会归口,2022年申请立项,列入2022年中国环境科学学会第一批团体标准立项项目。
本标准将为实施区域环境与健康风险管理提供技术支撑,有利于提高环境与健康风险分级管理的标准化和规范化。
1.2工作过程本标准是“专项调查”多年实际工作的凝练和探索,编制工作分以下几个阶段开展。
2017年—2019年:依托“全国重点地区环境与健康专项调查”和“环境与健康风险哨点监测”等项目,系统开展国内外相关文献调研,针对标准的总体定位、适用范围、编制思路、技术需求等问题召开研讨会,明确了拟开展的主要工作和拟解决的关键问题,在此基础上,制定了《区域环境健康风险分级技术指南》(草案),并在哨点监测点位开展应用。
2021年3月—2021年11月成立《区域环境健康风险分级技术指南》(以下简称“指南”)编制组,启动标准制定。
编制组召开开题论证会,明确《指南》的编制原则、方法、技术路线和主要技术内容,形成《指南》(草案)及其编制说明,并向中国环境科学学会提交立项申请书。
环境保护部办公厅关于印发《国家环境保护环境与健康工作办法(试行)》的通知
环境保护部办公厅关于印发《国家环境保护环境与健康工作办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2018.01.24•【文号】环办科技〔2018〕5号•【施行日期】2018.01.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境科技正文关于印发《国家环境保护环境与健康工作办法(试行)》的通知环办科技〔2018〕5号各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,各派出机构、直属单位:为加强环境健康风险管理,推动保障公众健康理念融入环境保护政策,指导和规范环境保护部门环境与健康工作,根据《中华人民共和国环境保护法》《“健康中国2030”规划纲要》等法律法规和政策,我部组织编制了《国家环境保护环境与健康工作办法(试行)》(见附件)。
现印发给你们,请结合实际抓好落实。
附件:国家环境保护环境与健康工作办法(试行)环境保护部办公厅2018年1月24日附件国家环境保护环境与健康工作办法(试行)第一章总则第一条为加强环境健康风险管理,推动保障公众健康理念融入环境保护政策,指导和规范环境保护部门环境与健康工作,根据《中华人民共和国环境保护法》《“健康中国2030”规划纲要》等法律法规和政策,制定本办法。
第二条本办法适用于环境保护部门为预防和控制与健康损害密切相关的环境因素,最大限度防止企业事业单位和其他生产经营者因污染环境导致健康损害问题的发生或削弱其影响程度而开展的环境与健康监测、调查、风险评估和风险防控等活动。
本办法不适用于预防和控制与健康损害密切相关的原生环境因素和职业环境因素。
第三条本办法中下列用语的含义是:(一)环境健康风险指环境污染(生物、化学和物理)对公众健康造成不良影响的可能性,对这种可能性进行定性或定量的估计称为环境健康风险评估。
(二)环境健康风险监测指为动态掌握环境健康风险变化趋势, 针对与健康密切相关的环境因素持续、系统开展的监测活动,监测内容包括环境健康风险源、环境污染因子暴露水平等。
生态环境健康风险评估技术指南 总纲(HJ 1111—2020)
中华人民共和国国家环境保护标准HJ 1111—2020生态环境健康风险评估技术指南总纲Technical guidelines for eco-environmental health risk assessment—General principles本电子版为发布稿。
请以中国环境出版集团有限公司出版的正式标准文本为准。
2020-03-18发布2020-03-18实施生态环境部发布目次前言 (ii)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (2)5 方案制定 (3)6 危害识别 (4)7 危害表征 (6)8 暴露评估 (8)9 风险表征 (10)10 报告编制 (11)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,加强生态环境风险管理,推动保障公众健康理念融入生态环境管理,指导和规范生态环境健康风险评估工作,制定本标准。
本标准规定了生态环境健康风险评估的一般性原则、程序、内容、方法和技术要求。
本标准为首次发布。
本标准由生态环境部法规与标准司组织制订。
本标准主要起草单位:生态环境部环境规划院、中国环境科学学会、华中科技大学、北京科技大学、生态环境部环境标准研究所、生态环境部华南环境科学研究所。
本标准生态环境部2020年3月18日批准。
本标准自发布之日起实施。
本标准由生态环境部解释。
HJ 1111—2020 生态环境健康风险评估技术指南总纲1 适用范围本标准规定了生态环境健康风险评估的一般性原则、程序、内容、方法和技术要求。
本标准适用于指导生态环境管理过程中,为预防和控制与损害公众健康密切相关的环境化学性因素而开展的环境健康风险评估。
2 规范性引用文件本标准引用下列文件或其中的条款。
凡是未注明日期的引用文件,其最新版本(包括修改单)适用于本标准。
GB/T 27921 风险管理风险评估技术HJ 839 环境与健康现场调查技术规范横断面调查HJ 875 环境污染物人群暴露评估技术指南HJ 876 儿童土壤摄入量调查技术规范示踪元素法HJ 877 暴露参数调查技术规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
生态环境健康风险评估技术指南总纲
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建设项目环境风险评估编制说明
附件3《建设项目环境风险评价技术导则(征求意见稿)》编制说明《建设项目环境风险评价技术导则》编制组二○一七年五月标准名称:《建设项目环境风险评价技术导则(修订HJ/T169-2004)》标准编号:663.4标准负责人:杨晔起草单位:环境保护部环境工程评估中心中国寰球工程有限公司主要编制人:环境保护部环境工程评估中心杨晔梁鹏郑韶青易爱华王庆改贾鹏周俊朱美丁峰李时蓓中国寰球工程有限公司孔繁旭陈微张琳赵艺贺丁赵欣范娜马乐其他人员彭理通侯兴汉于波目录1项目背景 (63)1.1任务背景 (63)1.2工作过程 (64)2标准修订的必要性分析 (66)3标准修订的依据与原则 (66)3.1标准修订的依据 (66)3.2标准修订原则 (67)4标准修订的总体思路及结构 (67)4.1标准修订的总体思路 (67)4.2标准修订总体结构 (67)5标准修订的主要技术内容 (68)5.1标准适用范围 (68)5.2标准结构框架 (68)5.3术语和定义 (68)5.4总则 (68)5.5风险调查 (69)5.6风险潜势初判 (70)5.7风险识别 (72)5.8风险事故情形分析 (73)5.9风险预测与分析 (75)5.10环境风险管理 (79)5.11评价结论及建议 (80)5.12关于附录 (80)6对实施本标准的建议 (80)6.1关于环境风险 (80)6.2环境风险不确定性问题 (80)6.3安全评价与环境风险评价的关系问题 (81)6.4环境风险评价的研究 (81)1项目背景1.1任务背景(1)风险导则修订的启动为贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)精神,落实原国家环境保护总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2005〕152号)、《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》(环办〔2006〕4号)和《关于开展化工石化建设项目环境风险排查的通知》(环办函〔2006〕69号)要求,原国家环境保护总局以《关于开展2008年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知》(环办函〔2008〕44号)下达了标准修订任务,项目统一编号:663.4,标准修订项目的承担单位为环境保护部环境工程评估中心(以下简称“评估中心”)。
《生态环境损害鉴定评估技术指南 环境要素 第1部分:土壤和地下水》编制说明
附件11《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤和地下水(征求意见稿)》编制说明标准编制组二〇二〇年九月目录1标准的编制思路 (1)2国内外土壤与地下水生态环境损害评估技术现状及实践 (1)2.1国外土壤与地下水生态环境损害鉴定评估技术体系 (1)2.2我国土壤与地下水生态环境损害鉴定评估技术体系 (4)2.3土壤与地下水生态环境损害鉴定评估现状 (5)3标准主要技术内容 (13)3.1适用范围 (13)3.2术语和定义 (14)3.3工作程序 (19)3.4鉴定评估准备 (19)3.5土壤与地下水损害调查确定 (20)3.6土壤与地下水损害因果关系分析 (20)3.7土壤与地下水损害实物量化 (21)3.8土壤与地下水损害恢复或价值量化 (21)3.9土壤与地下水恢复效果评估 (22)3.10附录 (22)4对实施本标准的建议 (22)1标准的编制思路我国土壤和地下水生态环境污染与破坏形势较为严峻,近年来涉及土壤和地下水的环境污染与生态破坏事件急剧增多,事件类型包括突发环境事件、历史遗留工业污染、固体废弃物/废水倾倒和长期累积排放、生态破坏事件等,导致土壤和地下水生态环境及生态系统服务功能遭受损害。
由于土壤的高度异质性、地下水的流动性、土壤与地下水环境背景数据缺乏、生态系统服务功能影响因素多,土壤与地下水生态环境事件往往面临生态环境基线确定难、因果关系判定难、恢复决策难、恢复费用估算和损害价值量化难等现实问题。
《生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分:土壤和地下水》(以下简称《土壤和地下水指南》)针对土壤和地下水生态环境损害的特点,遵循《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第1部分:总纲》的总体规定,详细阐述了土壤与地下水环境损害评估特征污染物识别、土壤与地下水生态系统服务功能损害实物量化指标选取、基线获取、损害现状调查的具体要求,明确了土壤与地下水生态环境损害因果关系判定的原则,给出了恢复方案制定和恢复费用估算的推荐方法,是生态环境损害鉴定评估技术方法在土壤与地下水生态环境损害鉴定评估领域的具体深化。
浙江省企业环境风险评估技术指南
浙江省企业环境风险评估技术指南浙江省企业环境风险评估技术指南导言:随着工业化进程的不断推进,企业环境风险评估越来越受到关注。
环境风险评估是指对企业运营活动可能引发的环境污染和生态破坏等风险进行定量化评估的过程。
为了保护生态环境、维护人民群众的生命安全和合法权益,浙江省制定了企业环境风险评估技术指南,以引导企业合理评估环境风险,采取有效的防控措施,并促进经济可持续发展。
一、技术指南的背景和目的:技术指南的编制是为了规范浙江省企业环境风险评估工作,提高环境风险管理的科学性和有效性。
通过技术指南,企业可以系统地评估环境风险,制定相应的防控策略,避免环境污染和生态破坏的发生,保障公共安全和生态环境的可持续发展。
二、技术指南的内容和要求:1. 环境风险评估的基本原则:(1)科学性:评估结果应基于科学数据和分析方法,确保评估结果的准确性和可靠性。
(2)全面性:评估应包括环境污染、生态破坏、公共安全等方面的风险,全面考虑可能产生的影响。
(3)综合性:评估应综合考虑企业的规模、技术水平、环境管理等因素,确保评估结果有效、适用。
2. 环境风险评估的方法和指标:(1)风险识别:对潜在的环境风险进行识别和确认,包括环境污染物、生态敏感区域、重大事故等。
(2)风险评价:通过采集环境监测数据、调研、模拟等手段,评价环境风险的可能性和严重程度。
(3)风险管理:根据评估结果,制定相应的环境风险控制措施和应急预案,建立风险管理档案。
3. 环境风险评估的实施要求:(1)合规性:评估应遵守相关法律法规和政策要求,确保评估过程的合法合规性。
(2)透明性:评估过程和结果应对内对外透明,接受公众监督和参与,增加评估的针对性和可信度。
(3)可持续性:评估应考虑环境保护和经济发展的平衡,提出可持续发展的建议和措施。
三、技术指南的应用和推广:技术指南适用于浙江省各类企业,尤其是涉及环境风险较大的重点行业。
政府部门可通过宣传推广、培训教育等方式,提高企业对环境风险评估的认识和应用水平。
《环境影响评价技术导则 人体健康》(征求意见稿)
H J /T □□□-200□环境影响评价技术导则 人体健康Technical Guidelines for Environmental Impact Assessment on——Human Health(征求意见稿)200□-□□-□□发布 200□-□□-□□实施中华人民共和国环境保护行业标准目 次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 总则 (3)5 确定环境危险因素 (7)6 健康影响识别 (7)7 人体健康影响评价 (8)8 健康危险度评价的结果 (16)9 结论和建议 (16)附录A(规范性附录)人体健康影响筛查表格式 (17)附录B(资料性附录)人类致癌物A组和B组清单 (22)附录C(资料性附录)参考资料 (32)前 言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境管理条例》,保护环境,防治污染,指导和规范建设项目环境影响评价工作,制定本标准。
本标准规定了建设项目环境影响评价人体健康评价的一般性原则、方法、内容及要求。
本标准附录A为规范性附录,附录B和附录C为资料性附录。
本标准为首次发布。
本标准为推荐性标准。
本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。
本标准主要起草单位:中国环境科学学会和北京大学医学部公共卫生学院本标准国家环境保护总局200□年□□月□□日批准。
本标准自200□年□□月□□日起实施。
本标准由国家环境保护总局解释。
环境影响评价技术导则 人体健康适用范围本标准规定了建设项目环境影响人体健康评价的一般性原则、方法、内容及要求。
本标准适用于建设项目的环境影响评价工作;同时也适合区域评价和规划环境评价中人体健康的评价;在项目建设和运行期间发生的突发性事件或事故所引起的有毒有害、易燃易爆等物质泄漏或突发事件产生的新的有毒有害物质所造成的人体健康损害的评价,特别是事故状态下的急性危害的评价亦可参照本标准。
本标准不适用于核设施建设项目。
