新加坡城市建设成功经验与启示
新加坡大都市政府治理机制运行实践与启示
新 加 坡 全 国 农 业 用 地 和 农 业 人 口几 乎 没 有 ，人 口多 居 住 在 占据 大 部 分 国 土 面 积 的 城 市 区域 中 ，因 此 被 称 为一 个没 有郊 区 的 “ 城 市 国 家 ”。 从 新 加 坡 的 城 市 化 程 度 和 国 际 影 响 来 说 ，尽 管 它 的人 口规 模 相 对 于 中 国 的北 京 、 上 海 要 小 得 多 ，但 仍 然 是 在 世 界 上 占有 特 殊 地 位 的 国际 大 都 市 ， 已 经 成 为 东 南 亚 地 区
口 ，北 隔 柔 佛 海 峡 与 马 来 西 亚 相 邻 ，南 隔 新 加 坡 海 峡 与 印 度 尼 西 亚 相 望 。 它 由新 加 坡 岛 及 附 近 ６ ３个 小 岛 组 成 ，面 积 ７ １ ０平 方 公 里 ，其 中 新 加 坡 岛 占全
国面积 的 ８ ８ ． ５ ％ 。截 至 ２ ０１ ０年 ６月 ，新 加 坡 人 口
新 加坡 位 于 马 来 半 岛 南 端 、马 六 甲海 峡 出人
用 。深 入分 析新 加坡 大都 市政 府 治理机 制运 行 的实 践 、特 征 和 因素 ，对 于 促 进 我 国 大 都 市 政 府 治 理 机 制 的 创 新 具 有 积 极 的 价 值 。新 加 坡 卓 有 成 效 的 治 理 吸 引 了众 多 国 内 外 研 究 者 的关 注 ，如 Ｒ ａ ｊ Ｖａ ｓ ｉ ｌ的 《治 理 新 加 坡 ： 民 主 与 国 家 的 发 展 》， …Ｂ ｏ ｏ ｎ Ｓ ｉ ｏ ｎ ｇ Ｎｅ ｏ与 Ｇ ｅ ｒ ａ ｌ ｄ ｉ ｎ ｅ Ｃ ｈ ｅ ｎ合 著 的 《动 态 治 理 ：新 加 坡
达到 ５ ０ ８万 ，其 中新 加 坡 公 民有 ３ ２ ３万 ，永 久 居 民
新加坡和香港廉洁政府建设的经验与启示
｝ 本文系国家社科基金项目《 公民监督和廉洁政府建设研究》 ［ 编号： ｌ ｌ Ｂ Ｚ Ｚ ０ ２ ２ ］ 的阶段性成果。
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３— ０ ７ —１ ０
作者简介 ： 田湘波， 男， 湖 南沅 陵人 ， 湖南大学法学院博士生导师 ， 主要研 究方 向： 比较政治制度及 比较廉政理论与制度 。
首先 ， 治理腐败有三种成功模式 。治理腐败这 数来看 ， 廉洁政府 目 标 已基本实现的国家 （ 当然这些 种“ 政治之癌” 是非常艰难的。自从人类迈入文明时 国家的廉洁社 会 目 标 也实现 了） 主要是西欧、 北美 、
代 以来 ， 就一直在与这种“ 不治之症” 作斗争 。但是 ， 澳大利亚及新西兰、 亚洲的 日 本、 新加坡 和中国香港 几千年过去了 ， 目前只有三种 比较成功 的模式 ： 即以 地区等。北欧、 西欧、 北美 、 澳大利亚及新西兰、 亚洲 权力制约权力 的美 国模 式、 设立独立反腐败机构 的 的 日 本的廉洁 目标 的实现 ， 实际上都是属 于美国反
框架 。
的经验不外乎 以下几 点 ： 最高领导人 的以身作则 和 反腐决心、 独立 的反腐机构、 高薪养廉、 法治、 有效 的 预防腐败措施 （ 包括宣传儒家思想和廉洁教育等 ） 及
严格的公务员管理制度等。 ① 笔者承认 ， 上述 结论确实是新加坡 和香港政府 廉洁的经验总结 ， 但是 ， 我们还可以从 比较文化的角 度来分析 。从 比较文化 角度看 ， 这种反腐败模式是
设 首先要 从公共 权 力部 门进 行 。 关键 词 ： 香港； 新 加坡 ； 廉 洁政府 ； 文化
中图分类 号 ： Ｄ ５
文 献标识 码 ： Ａ
文 章编 号 ： １ ０ ０ ４— ３ １ ６ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６— ０ １ ０ ８— ０ ５
新加坡新镇规划及其启示_王茂林
43【摘要】新加坡作为高密度城市国家，近４０年来在西方理论的基础上，在亚洲创造性地实践与发展了一套完善的新镇体系。
本文扼要介绍新加坡新镇规划经验，尤其是物质空间结构规划，以及对中国大型居住社区与城市结构规划的启示。
【关键词】规划；新镇；小区；邻里；地铁；新加坡NEW TOWN PLANNING IN SINGAPORE AND ITS REVELATION WANG MaolinABSTRACT: The high density city state of Singapore has established a particular system of new towns. Its new town planning bases itself strongly on the west-ern theories, and has been practiced and evolved in Asia since the last four decades. This paper intro-duces the practices and the experiences of the new town planning in Singapore especially in terms of the physical spatial structure. Then it further explores them to inspire for large-scale residential zone and urban structure planning in China.KEYWORDS: planning; new town; neighborhood;precinct; MRT (Mass Rapid Transit); Singapore１ 新加坡新镇规划从１９６０年代以来新加坡已开发了２３个高密度新镇①。
新加坡、香港公共交通枢纽建设的启示
新加坡、香港公共交通枢纽建设的启示1、集约利用土地，提升土地利用价值新加坡和香港都十分关注土地的综合利用，在建设交通枢纽的同时，都考虑了与枢纽紧密结合的物业开发，通过合理引导乘坐交通工具的客流为配套的商业物业带来无限生机。
与香港荃湾地铁站连接到新之城就是集约利用土地进行交通枢纽及上盖物业一体化开发的典型例子，建筑物首层建设巴士公交站场，二、三层群楼利用大量的换乘客流开发为商铺及酒楼餐饮，塔楼开发为写字楼物业。
由于各部分功能衔接紧密，因此物业经营十分良好，各种交通方式的换乘也十分便捷。
同样地，新加坡的盛港枢纽也利用物业的首层作为与地铁换乘的交通枢纽总站，枢纽上盖开发为商业住宅，在大大地提高土地的利用程度的同时，通过商业的经营提高了换乘枢纽的活力，使整个枢纽物业成为一个人气旺盛、安全舒适的公共活动空间。
此外，国外一些公用建筑在建设过程中也充分体现了土地集约利用的原则，给了我们宝贵的借鉴经验。
香港窝打老道附近一个垃圾收集场就利用其边角用地及上盖，加建了社区康乐体育设施（乒乓球、羽毛球场），十分紧凑、实用和有趣。
2、统筹区域规划，扩大换乘枢纽的辐射能力每一种交通方式都有其特定的辐射范围，恰当地组织不同交通方式在特定区域进行有效的衔接，结合交通和商业的辐射作用，才能有效发挥公共交通系统的作用，新加坡卫星城的交通枢纽建设给了我们这样一个清晰的概念。
以新加坡大巴窑卫星城为例，公交枢纽就像是区域的心脏，不仅通过地铁、巴士等交通方式有效解决区域18万居民的出行需求，而且在规划之初就把整个卫星城主要的商业设施集中在枢纽周边用地，合理引导区内居民利用方便的接驳巴士出行和消费，从而有效地解决了交通组织困难、管理难以协调统一的问题。
3、枢纽功能布局清晰，“动、静分离”在新加坡，换乘枢纽与商业物业是紧密连接的，但即使商业区域人头涌动、交易活跃，也不会影响换乘枢纽的正常运作；在换乘枢纽内部，就算同时多辆巴士落客、上客，都不会相互干扰。
新加坡成功跨越发展“关键期”的经验与启示
新加坡成功跨越发展“关键期”的经验与启示
齐先朴
【期刊名称】《中国社会发展战略》
【年(卷),期】2007(000)004
【摘要】人们通常认为，当一个发展中国家的人均GDP超过1000—3000美元时，就意味着这个国家的经济进入一个快速发展的阶段，同时也是一个充满不测和危机的“关键期”。
一般而言，在这一阶段，往往伴随着收入分配差距扩大，社会阶层分化，中产阶级壮大，民主意识增强，各种文化思潮泛起等变化，极易产生社会矛盾尖锐、政治动荡、民族关系紧张等问题。
处理得好，经济就能持续快速发展；处理不当，就有可能引起社会动荡、经济停滞。
【总页数】5页(P30-34)
【作者】齐先朴
【作者单位】2005级党建专业博士研究生
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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新加坡基层治理模式的经验及启示
新加坡基层治理模式的经验及启示新加坡的基层治理模式是全球公认的成功案例之一、它的经验和启示对其他国家和地区的基层治理具有很大的借鉴意义。
其次，新加坡的基层治理模式注重有效的社区建设。
新加坡政府通过投资社区设施和革新社区治理方式，提高社区的基础设施和服务水平，提升社区居民的生活质量和满意度。
新加坡注重社区的长期可持续发展，通过社区规划、环境保护、文化活动等手段，增强社区的凝聚力和活力，促进社区的发展繁荣。
再次，新加坡的基层治理模式强调高效的公共服务提供。
新加坡政府注重提高公共服务的质量和效率，通过建设数字化服务平台、提供一站式服务、优化公共机构运作等举措，提升公共服务的便捷性和满意度。
同时，新加坡政府通过培训和激励措施，提高公共服务人员的专业能力和服务态度，保证公共服务的质量和效率。
最后，新加坡的基层治理模式强调全方位的社会倡导。
新加坡政府致力于打造和谐、安全的社会环境，鼓励社会各界积极参与社会事务，共同维护社会秩序和稳定。
新加坡注重社会责任和个人义务，通过强化法律教育、提高公民素质、组建志愿者团队等举措，培养社会公德和社会责任感，增加社会凝聚力和稳定性。
首先，强调公民参与和社区建设。
公民参与是基层治理的核心，需要通过政府和社区的共同努力，建立有效的参与机制和平台，增加公民参与的机会和渠道。
社区建设是基层治理的基础，需要通过投资社区设施和促进社区发展，提高社区的生态环境和社会文化。
其次，注重公共服务的优化和提升。
公共服务是基层治理的重要内容，需要通过建设数字化服务平台、提供便捷的公共服务、提高公共服务人员的素质和能力，提升公共服务的质量和效率。
再次，强调社会倡导和社会责任。
社会倡导是基层治理的重要支撑，需要通过加强法律教育、提高公民素质和组建志愿者团队，培养社会公德和社会责任感。
社会责任是公民的义务和责任，需要社会各界齐心协力，共同维护社会的和谐与稳定。
最后，新加坡的基层治理模式需要适应国情和时代需求。
生态环境保护典型案例经验推广
生态环境保护典型案例经验推广生态环境保护是人类社会可持续发展的关键所在。
在全球范围内，许多地区和组织都在积极探索有效的生态保护措施，并取得了显著的成效。
以下将为您介绍几个具有代表性的生态环境保护典型案例，希望这些成功经验能够得到广泛推广，为更多地区的生态保护工作提供有益的借鉴。
一、浙江安吉：“绿水青山就是金山银山”的生动实践浙江安吉曾是一个以矿业和竹制品加工业为主的山区县，生态环境遭到了严重破坏。
然而，安吉痛定思痛，果断关停了污染企业，大力开展生态修复和环境整治工作。
通过实施“山青水净”三年行动计划，安吉全面推进“五水共治”“四边三化”“三改一拆”等重点工作，使得县域内的生态环境得到了显著改善。
同时，安吉依托良好的生态环境，积极发展生态农业、生态旅游业等绿色产业。
例如，安吉白茶成为了当地的一张金名片，通过品牌建设和市场推广，安吉白茶不仅为农民带来了丰厚的收入，还带动了相关产业的发展。
此外，安吉的乡村旅游也蓬勃发展，吸引了大量游客前来观光、休闲、度假。
安吉余村就是一个典型的例子，通过发展农家乐、民宿等乡村旅游项目，余村实现了从“卖石头”到“卖风景”的华丽转身，村民的收入大幅提高，生活质量显著改善。
安吉的成功经验告诉我们，生态环境保护与经济发展并非相互矛盾，而是相辅相成的。
只要坚定走绿色发展之路，就能够实现生态效益与经济效益的双赢。
二、塞罕坝：从荒漠到绿洲的奇迹塞罕坝位于河北省承德市围场满族蒙古族自治县境内，历史上曾是一处水草丰美、森林茂密的皇家猎苑。
然而，由于过度开垦和砍伐，到上世纪中叶，塞罕坝已经变成了一片荒漠。
为了改变塞罕坝的生态环境，自 1962 年起，三代塞罕坝人在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献，创造了荒原变林海的人间奇迹。
他们克服了恶劣的自然条件和艰苦的生活环境，通过科学造林、精心育林，使得塞罕坝的森林覆盖率从 114%提高到80%，营造出了 112 万亩的人工林海。
新加坡城市绿地规划特点及对我们的启示
新加坡城市绿地规划特点及对我们的启示新加坡：科学规划推动城市绿化进程新加坡是世界最繁忙的港口城市之一，也是亚洲的工商业、金融业中心之一，更是景色优美的旅游胜地，度假休闲的理想之地，素来享有“花园城市”的美称。
与其他仅仅在城内大修花园的城市不同，新加坡是将整个城市建在花园里，让人们在里面工作、居住和休闲。
首先，政府对环境建设的进程制定了科学的规划，实施了科学、有效的管理。
新加坡政府聘请国际知名专家，高起点、高质量地编制了概念规划和多层次规划，确定了总体布局。
同时，从提出建设“花园城市”理念的上世纪60年代以来，新加坡在不同的发展时期都提出相应的目标：60年代的目标是绿化净化新加坡，大力种植行道树，建设公园，为市民提供开放空间；70年代制定了道路绿化规划，强调垂直绿化，绿地中增加休闲娱乐设施，对新开发的区域植树造林；80年代提出种植果树，增设专门的休闲设施，实现机械化操作和计算机化管理；90年代提出建设生态平衡公园，发展更多别具风格的主题公园，将各主要公园用绿色廊道相连，加强人行道遮荫树种的栽植，减少维护费用，增加机械化操作；进入21世纪后，新加坡开始实施新世纪前12年的绿色规划，该规划更强调从整体城市环境入手，系统地开展城市空气与水净化、资源节约与回收利用、自然环境保护等各项工作，力求全面营造一个健康的生活环境。
另外，在有限的资源条件下，新加坡的城市建设从一开始就处处体现出对自然的珍惜。
政府将大面积的树林、候鸟栖息地、沼泽地和其他自然地带规划为自然保护区，以维持整个城市良好的生态环境。
从双溪布落国家公园，到每个路边的鸟类庇护所，其严格的管理和细微的措施，处处体现出尊重自然的理念。
这一系列的举措，有效地节约了土地资源，提高了土地利用率，减少了不必要的损失和浪费。
政府严格管理也保证了工程项目的顺利进行。
点评：科学规划、科学管理对城市的建设来说，可谓是重中之重，只有在这样的前提下，环境建设才能顺利进行。
借鉴其他城市发展的调研报告
借鉴其他城市发展的调研报告一、借鉴其他城市发展的重要性借鉴其他城市发展的经验和做法对于本地区的发展具有重要意义。
首先，其他城市的发展经验可以帮助我们了解不同发展模式的优势和劣势，从中吸取经验教训，避免重复犯错。
其次，可以通过借鉴其他城市的发展模式，加快自身发展的进程，节省时间和资源。
此外，借鉴其他城市的成功经验还可以提供新的思路和创意，激发本地区的创新能力和竞争力。
二、成功的借鉴案例1. 新加坡：城市规划和管理新加坡作为一个小国家，却以其卓越的城市规划和管理而闻名于世。
借鉴新加坡的经验，其他城市可以学习到以下几点：首先，高效的城市规划和土地管理，确保了城市的有序发展和合理利用空间；其次，注重公共交通系统的建设和发展，减少了私人车辆的使用和交通拥堵问题；再次，强调环境保护和绿化，提高了城市的生态环境质量。
2. 东京：创新和科技发展东京作为全球科技和创新中心之一，其成功经验值得其他城市借鉴。
首先，东京注重科技创新和研发投入，培育了大量的科技企业和创新团队；其次，建立了完善的科技创新生态系统，包括科研机构、孵化器和风险投资等；再次，通过推动数字化转型和智能城市建设，提升了城市的发展水平和竞争力。
3. 巴黎：文化和旅游发展巴黎以其独特的文化和旅游资源成为世界著名旅游目的地，其他城市可以从巴黎的发展经验中学到很多。
首先，巴黎注重保护和传承本地文化遗产，打造了独特的城市形象和品牌；其次，通过开发旅游产品和提供优质的旅游服务，吸引了大量的国内外游客；再次，积极参与国际文化交流和合作，提升了城市的国际影响力和竞争力。
三、借鉴其他城市发展的建议在借鉴其他城市发展的过程中，需要注意以下几点。
首先，要结合本地实际情况，避免简单照搬和复制。
每个城市的历史、文化、经济等方面都有所差异，需要根据自身特点进行有针对性的借鉴。
其次，要注重整合各方资源和力量，形成共识和合作。
借鉴其他城市的发展经验需要政府、企业、社会组织等多方面的支持和参与。
新加坡发展给我们的启示
新加坡发展给我们的启示近些年来，新加坡由一个弹丸之地的小国发展成为经济繁荣、城市发达、社会和谐的先进国家，其发展的经验引起了国际社会的广泛关注，很多国家和地区都纷纷组织政府机构和企业到新加坡学习考察，以借他山之石攻发展之玉，本文作者在2008年年末到新加坡进行了为期三周的公共管理和经济管理学习考察，此文即学习考察体会。
标签：新加坡；经济发展；城市管理；社会和谐一、新加坡经济腾飞的原因探究新加坡为什么能从一个弹丸小国发展成为经济强国？通过学习考察，笔者认为原因固然是多方面的，但可资我们借鉴的主要有以下四个方面：（一）新加坡经济腾飞，得益于其强烈的危机意识和机遇意识。
新加坡不仅面积小，而且没有资源。
然而，新加坡人却在李光耀的领导下，以其强烈的危机意识和抢抓机遇的能力，把生存危机变成了国家发展的动力。
为了生存，他们先后与马来西亚签订了两个从柔佛州购买淡水的协议，两个协议分别于2011年和2061年到期。
为了争取发展空间，他们悄然进行了水资源的循环利用，由之前的由马来西亚进口的一个“水龙头”发展为现在的四个“水龙头”：购买马来西亚的天然水、利用完善的雨水收集系统汇集的雨水、淡化后的海水和生活污水处理后的净化水。
不仅解决了自身的危机，还将马来西亚进口的原水进行处理后反输送马来西亚赚取利润，更重要的是培养了自己具有世界竞争力的污水净化和海水淡化处理技术，向国外输出技术和管理。
为了发展，新加坡总是在与美国、日本等发达国家建立经贸往来关系的同时，利用一切可能的机会在夹缝中寻找生境、创造机遇。
在新加坡之前，国际上只有纽约、伦敦和东京在国际市场上进行美金交易，但是，新加坡却利用了三个城市之间存在时差的问题大力发展外汇交易市场，在伦敦市场关门之后、东京市场还未开业之前的时间空隙进行美金交易，从而将新加坡发展成为世界第四大外汇交易市场。
进入21世纪后，随着中国和印度的迅速崛起和全球制造业向两国转移的趋势，新加坡又把开放和合作的重点锁定在中、印两国，除了加大向两国的投资和吸引两国投资外，明确提出要针对两国不断增加的中产阶级规划其产业和服务，提出要放弃之前禁赌的理念，大力发展旅游业，在旅游胜地滨海湾和圣淘沙分别由美国拉斯维加斯金沙集团和马来西亚云顶国际集团投资50亿新元以上，新建两个赌场，以吸引中、印两国的中产以上阶级到新加坡旅游，计划到2015年，使旅游人数由2005年的880多万人扩大到1700万人，每年解决6万个就业岗位，拉动GDP增长1.6%，推动新加坡成为国际会展中心。
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新加坡城市建设成功经验与启示
新加坡是一座世界公认的最适宜居住的城市之一，有“
花园城市”的美称。新加坡城市规划、建设及管理的先进理念
和成功经验值得我们学习和借鉴。
1 新加坡城市建设成功经验
新加坡在进行城市规划建设的过程中，核心经验是对规划、
建设和管理的关系进行有效处理，真正实现以规划统领城市建设，以
建设提升城市发展水平，以高效管理保障城市有序运行，形成城市规
划、建设、管理协同发展的整体效应。
1． 1 科学合理的规划建设
在新加坡城市规划、建设与管理中，存在着三个非常显着的
特征:一是科学性。新加坡 1965 年建国后，通过联合国聘请世界一
流专家，高起点、高质量地编制了城市概念性发展规划，并以此为总
纲，结合城市发展的实际情况，制定了科学合理的城市发展总体规划、
分区规划以及详细规划，并完善了相应的管理和控制措施，能够有效
保证规划方案的顺利实施，从而为城市的发展提供了良好的战略指导;
二是长远性。在对城市进行规划建设的过程中，新加坡不仅注重当前
城市的发展，更加重视对于城市未来发展的规划，以满足城市可持续
发展的客观要求。
例如，在建国初期，新加坡政府在城市规划中，就预留了相
应的地铁建设空间，同时对市政管线工程进行了统一规划，实行先规
划后建设的方法，先进行地下建设，后进行地上建设，从而有效避免
了市政管线敷设所带了的道路重复开挖问题。同时，新加坡在城市建
设中，建立了DISS( 深水道污水处理系统) ，从城市的长远需求出发，
形成了及污水收集、处理与排放于一体的系统，号称“百年计
划”。项目规划总长 113千米，直径 6 米，埋设 20 － 50 米，
从 2000 年开始实施。一期遂道约 48公里于 2008 年完成。二期遂
道计划 2015 年完成。其后计划最终于2045 年关闭所有现行污水处
理厂，全部由 DTSS 解决污水收集、处理、水回收及排放; 三是权威
性。在城市总体规划中，具有一定的刚性，一旦经过了法定程序的批
准，则任何部门和单位都不能对其进行随意更改。同时，根据城市的
经济发展以及人口变化情况，以 10 年为周期，对城市总体规划进行
调整，以 5 年为周期，对区域发展规划进行调整，从而保证了规划
的连续性和可靠性。
1． 2 高效运行的管理体制
新加坡的市政建设与管理的部门是陆路交通管理局。其职责
范围包括: ⑴制定陆路交通政策与相关法规和条例; ⑴制定陆路交通规
划方案; ⑴负责设计、建设地铁、道路等交通基础设施; ⑴管理陆路交通
和维护道路设施; ⑴监管公共交通服务水平; ⑴负责车辆注册、牌照与税
收;⑴执法管理。
由于城市的建设、管理和监管集中在单一部门，形成一种一
体化、集约化的综合管理模式，便于内部协调，大幅提高运作效率。
1． 3 合理务实的市政投资理念
在市政建设方面，新加坡追求的是务实能够花大力气进行基
础设施建设。例如，在城市中，人行道、路灯以及排水井盖的设施选
择单一、普通的材质，可以给人以简洁有序的感觉; 在排水管线建设
时，针对不同的路段和地形，采取不同的铺设方式，以保证施工质量
和施工效率;在一些主干道以及城市密集区，各种管线共同设置在管
沟内，在节约土地资源的同时，也方便对其进行维护管理。不仅如此，
新加坡在进行市政建设时，非常注重以人为本，公交、轻轨、地铁等
可以实现无缝对接，在人行道上存在大量的连廊，可以遮阳防雨，为
市民的出行提供方便。
1． 4 管养维护的市场化运作
在新加坡，市政基础设施的维护采用的是市场化运行，政府
以业主的身份进行投资和建设，委托私人部门进行日常的经营管理工
作，制定详细的规范和标准，同时加强日常监督。这样，不仅能够提
高政府部门的行政效率，减少管理成本，而且可以确保社会效益的最
大化。
2 新加坡城市建设成功经验的启示
2． 1 城市建设以规划统领，完善市政规划
首先各部门应密切配合，征询各方意见，制定城市长期规划。
按照高起点、高标准的要求，加快编制区域性详规，完善交通系统和
城市绿地、路网、防洪及给排水等专业性规划，至少满足未来 30 －
50 年的需求，甚至百年的需要，为城市建设提供科学依据。
2． 2 完善管理机制，提高建设效率
从我国目前的发展情况看，在市政管网建设中，缺乏统一的
协调管理，各种管网分属不同的管理部门，很容易出现重复开挖和建
设的情况，不仅造成了资源的大量浪费，还会对城市交通运输造成负
面影响。
对此，应该加强对于市政管网的统一协调管理，设置专业的
管理部门，实现城市管网设施系统的共建共享，解决和消除重复开挖
重复建设的问题，提高资金的使用效率。
2． 3 加大财政资金投入，建设共同管沟和完善交通系统
新加坡市政建设成功模式之一就是大量建设管线共同沟。为
了保证道路的功能和城市中各种管线的安全，其最好的措施就是采用
综合管沟。共同沟可以把分散独立埋设在地下的给排水、燃气、电力、
通讯等各种地下管线部分或全部汇集到一条共用的地下管廊里，实施
共同维护、集中管理。敷设地下综合管沟是综合利用地下空间资源的
一种手段和开端，有利于土地集约化利用及工程管线集约化建设，有
利于政府对公共资源的管理及控制，同时有效改善城市观感。
加快地铁建设，完善地铁、公交系统，人居较多的区域可建
轻轨，使之形成无缝对接。方便市民出行，减少自行车、电动车、私
家车流量，相应缩小慢车道、人行道宽度，增加城市绿化面积，同时
加强城市绿化。
2． 4 积极探索市政设施市场化道路
城市道路、桥梁、隧道、路灯、绿化、排水等基础设施，建
设和运营资金主要依靠通过征收城市建设税费和财政收入来解决。其
日常经营和管理可采用市场化运作模式，政府部门制定详细维护规范
和考核标准，有利于进行城市精细化管理，把有效资金发挥最大化。