创新人民政协工作必须解放思想
政协主席在市委政协工作会议上的讲话
政协主席在市委政协工作会议上的讲话同志们:这次市委召开的政协工作会议,是市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、省委和ａａ市委政协工作会议精神、全面部署新世纪新阶段人民政协工作的一次重要会议。
刚才，书记、市长同志分别代表市委、市政府作了重要讲话，对我市政协工作给予了充分肯定，对政协今后工作提出了明确要求和明确支持，我们一定要努力工作，使政协工作不断跃上新的台阶。
几年来，市政协在市委的正确领导下，在市政府以及各方面的大力支持下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，牢牢把握团结和民主两个主题。
紧紧围绕党的中心履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我市经济社会更好更快的发展做出了积极贡献。
市政协坚持把“维护党委、支持政府、服务大局、心系人民、求实创新、有所作为”作为工作方针，与政府同频共振、风雨同舟，共同为党的事业而拼搏奋斗。
坚持解放思想，与时俱进，用创新思维积极探索政协履行职能的新途径，拓展政协工作新领域，不断开创政协工作的新局面。
坚持创建学习型政协、工作型政协、和谐型政协，切实发挥人民政协实行中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要政治形式和组织形式作用。
坚持把发展作为履行职能的第一要务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，围绕建设小康社会，构建和谐社会，建设社会主义新农村等一系列重大问题协商讨论、批评建议，反映人民群众的愿望和夙求，做好协调关系、化解矛盾、维护稳定工作。
AA政协事业已经形成了市委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员积极参与的良好工作格局。
这次会议的召开，为我市政协今后工作发展提高提供了强大的动力和坚实的保障。
为了贯彻好、落实好这次会议精神，我讲几点意见。
一、自觉坚持党的领导，使政协工作始终沿着正确的政治方向前进胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会的讲话中指出：“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
坚持中国共产党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。
中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例（2018年修订）
中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例（2018年修订）文章属性•【制定机关】中国人民政治协商会议•【公布日期】2018.07.25•【文号】•【施行日期】2018.07.25•【效力等级】团体规定•【时效性】已被修改•【主题分类】国家机构组织正文中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例（2005年1月17日政协第十届全国委员会第十八次主席会议通过，2015年10月9日政协第十二届全国委员会第三十五次主席会议修订，2018年7月25日政协第十三届全国委员会第七次主席会议修订）第一条为规范人民政协反映社情民意信息工作，根据《中国人民政治协商会议章程》和有关规定，制定本条例。
第二条反映社情民意信息是人民政协重要的经常性、基础性工作，是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。
第三条反映社情民意信息是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士，围绕国家大政方针和地方的重要举措，以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重要问题，人民群众关心的实际问题，通过政协内部适当方式，向中共中央、国务院和地方党委、政府及有关部门反映情况，提出意见和建议。
第四条反映社情民意信息工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，围绕中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入基层，深入群众，广泛汇集、反映社情民意，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
第五条反映社情民意信息工作，坚持中国共产党领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持解放思想、实事求是，坚持体现统一战线特色，坚持密切联系群众，坚持问题导向。
第六条反映社情民意信息是政协委员的重要职责。
个人政协工作计划
个人政协工作计划在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。
下面是小编为大家精心整理的个人政协工作计划，希望对大家有所帮助。
个人政协工作计划篇1为认真学习深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强人民政协协商民主建设的新部署新要求，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，不断提升政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，根据中央经济工作会议和省委、市委全会确定的年度工作重点，结合市政协工作实际，提出20--年度市政协协商工作计划如下：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜全面学习贯彻中共--大和--届二中--全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实省委、市委全会部署要求，牢牢把握团结和民主两大主题，聚焦党委政府中心任务和广大群众的期盼，有序高效地组织好政协协商民主活动，为打好洛阳“四张牌”，加快建设副中心、打造全省增长极，全面深化“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标，在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章作出积极贡献。
二、基本原则(一)围绕中心，服务大局。
牢固树立和贯彻落实新发展理念，准确把握洛阳发展历史方位，聚焦助推高质量发展，紧扣打好洛阳“四张牌”，加快建设副中心、打造全省增长极，全面深化“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标，重点选择我市经济社会发展中的重点、难点和人民群众关注的热点问题，精心组织开展调研、视察、协商活动，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做到协商内容贴近党政工作重心、适应经济社会发展需要、呼应人民群众所思所盼，努力形成有价值的协商成果，为党委、政府科学决策提供参考。
(二)丰富形式，注重实效。
充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，广纳群言、广谋良策、广聚共识，把协商民主贯穿履职全过程，坚持协商于决策之前和决策实施之中，坚持在继承中创新、在创新中发展，不断拓展协商内容，丰富协商形式，规范协商程序，扎实推进政协协商民主制度创新、实践创新，持续提升政协协商民主制度化、规范化、程序化建设水平，努力提高协商实效。
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此次大讨论的目的是要动员和组织全县广大干部群众以科学发展观为指导，进一步解放思想、更新观念、深化改革、扩大开放、科学发展，着力营造干事创业的良好氛围，努力促进澂江经济社会又好又快发展。
通过对党的十七大精神，省委书记白恩培同志的重要讲话，市委书记孔祥庚、市长高劲松在市人大三届一次会议澂江代表团讨论时的讲话精神等篇目的再次深入学习、悉心体会，围绕如何使澂江经济社会实现又好又快发展这一主题深入思考，结合澂江县情和政协工作实际，谈谈个人对解放思想的几点体会和认识。
一、充分认识和体会到开展解放思想大讨论活动的必要性和重要性。
解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器，解放思想是一项永不竣工的工程，是一个不断进步与发展的过程。
邓小平同志指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。
”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。
”从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程。
客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。
二十年前，我们的发展是领先的，我县在全市率先走“磷电结合”的工业发展之路；旅游业蓬勃发展，有效带动运输、消费、服务、劳动力就业等。
近年来，我们明显地落后了。
正如高劲松市长讲话中提到的“澂江旅游业在……快速发展后，提档升级放慢，没有跟上转型的步伐，优势资源没有真正培育成优势产业，资源优势没有真正转化为经济优势。
”究其原因也是由于思想观念滞后、思想不够解放带来的。
新形势下人民政协功能的再开发
政协就失去 了存在 与发 展的意义与价值 。因此 ，对 （ ） 能不足 及其 闲置 二 功 功能不足是指事 物功能作用的发挥不到位 ，没 人 民政协来说 ，只有通 过努力 探索 、创新发挥政治 有达 到人们的要求 。而功能不足的后果则会导致 功 协商 、民主监督 、参政议 政这一具体功能 的方式方
需要 进 一步拓 展 新 内容 ， 因为 目前 人 民政协 在其 功 能作 用发挥 过程 中， 出现 了功 能过 剩及 其浪 费 、功 能不足 及
其 闲置 的 问题 。解放 思 想 ，实事 求是 ，巩 固和 坚持人 民政 协 的基 本功 能 ，完善 和 开发人 民政 协 的具 体功 能 。在
继 承 中创 新 ，在创 新 中发 展 ，是 时代赋 予人 民政 协的 新课题 。
、
商 、民主监督 、参政议政则是现 阶段人 民政协 的主 ５ 年期 间 ，共 收到大会提案２ ６４ ，每年 的全会平 ７０份 要职 能。政 治协商 、民主监督 、参政议 政以团结和 均收到 ５ ２份啪 ５ １ 。如此 庞大数 量 的提案 ，要求 几 天 民主为指 向 ，被 团结 和民主所指 引 ；而团结 与民主 时间内完成整理 、分类和立案 ，给提案 的正常办理 则通过政治协商 、民主监督 、参政议政 的具体发挥 和落实带来 诸多不便 。特别是到 了全会提案 的截止 来充分实现 。因此 可以说 ，团结 与民主是人 民政协 时 间 ，更 有大 量提 案仓促 提 交 ，提 案质量 难 以保 的基本 功能即上位 功能 ，而政治 协商 、民主监督 、 证 。加之 政协 委员 大都 具 有 “ 位 人 ”和 “ 单 政协 参政议政则是人 民政协实 现团结 与民主的具体 功能 人”的双重身份 ，有些委员平时本职工作繁忙 ，难 即下位 功能 。人 民政协在发挥 团结 与民主作用 的过 以抽 身履行委员职责 ，只能在全会期 间仓促 “ 操刀 程 中所 出现的功能过剩与不足 ，就是通 过人民政协 上阵”提 出提案 ，这就难 以保证提案质量 。而每 年 职能履行 中出现 的问题具体表现 出来的 。
解放思想转变观念心得体会范文
【最新】8月解放思想转变观念心得体会范文解放思想,就是要使我们的思想从左的流毒影响和旧的习惯势力的束缚下解放出来,坚持把实践作为检验真理的唯一标准,不唯上.不唯书,只唯实,彻底清理左的影响,彻底冲破旧的习惯势力的束缚,大胆地大踏步地把改革推向前进.一.积极改革,是开创新局面的根本保证什么是新局面?我们认为,新局面的主要标志就是以新的思想.新的观点.新的姿态,积极进行改革,力求走出新路子,把工作推进到一个新阶段.如何开创新局面?改革是开创新局面的关键和突破口,只有抓住改革这个中心环节,才能为各项工作的深入开展扫清障碍.铺平道路.增加动力.创造条件.一句话,没有改革,就没有新局面.邓小平同志说,要搞四个现代化,必须进行一系列的改革,没有改革,就不可能实现四个现代化.改革要贯穿四个现代化建设的整个过程.最近胡耀邦同志也指出,如同没有拨乱反正就不会有今天的局面一样,不进行一系列的改革就不可能有现代化建设的胜利.中央领导同志的讲话,深刻说明了改革的极端重要性和紧迫性,完全符合沈阳的实际情况.首先,从我市前一段改革的实践来看,坚持改革就能前进,改革大有成效.农村经济改革取得了成功经验,使广阔农村出现了生机勃勃.热气腾腾的大好形势.去年,在多年不遇的大旱之年,我市农业仍取得了空前的大丰收,粮食.各种经济作物和菜.肉.蛋.禽.奶等副食品生产均创历史最高纪录,农民收入显著增加,贫困地区面貌大变.但凡到农村走一走的同志,无不为之欢欣鼓舞.为什么曾经让我们最发愁的农业反而走到了前头?最主要的原因是在农村的政策.体制和经营管理方式上进行了从来没有过的大胆改革,使农村经济像火山爆发一样迸发出了极大的活力.城镇集体经济的改革,已取得了试点经验.一些小型商饮效劳企业积极移植农村联产思变,没有一人上访.大家抢活干,自己掏钱外出揽活,现已承揽到全年70%的任务.工人说, 不靠天.不靠地.扭亏靠自己 , 不能死抱铁饭碗 ,白吃亏心饭 ,要砸碎铁饭碗 ,为四化作奉献 .沈阳铸造厂劳动效劳公司,从去年10月实行大包干经济责任制,包干后3个月与包干前9个月的月平均水平相比,工业总产值增长29.3%,利润总额增长46.8%.事实充分说明,改那么行,不改那么止,哪一方面的改革有新的突破,哪一方面的工作就有新的进展.新的局面.改革就是破旧创新,必然为夺取现代化建设的胜利提供可靠保证.正如陈云同志所说,改革的意义,不下于50削,正在进行的体制改革那么是要打破大锅饭 ,使我国的生产力获得一次新的大解放.其次,从我市工交工作当前存在的问题来看,改革迫在眉睫.势在必行.近几年来,我市工交战线虽然在合理组织生产力方面,注意抓了指导思想的转变,取得了一定成效,但在生产关系方面, 左的流毒影响和旧的习惯势力的束缚还很严重,许多老框框.老套套.老作风.老模式,仍禁锢着我们许多同志的头脑,严重阻碍着生产力的开展.例如,在所有制结构上, 单一的厂.升级.升格,结果使一些企业失去了灵活性和主动性.又如,在人与人的关系上,职工群众当家作主的问题远远没有解决.在多数企业,广阔职工仅仅是生产劳动者,而没有同时也是经营管理者,领导搞决策.工人管干活的现象还比拟普遍,广阔职工还没有实实在在地体会到自己的主人翁地位,心还没有拴在企业的经营管理.生产开展和前途命运上,致使有的企业生产发生困难,干部一筹莫展,而职工漠不关心.有的企业出现亏损.开不出工资,干部发愁,而职工却离厂闹上访.出现这些问题的主要原因,就是企业的民主管理制度不健全,社会主义民主还没有扩展到企业管理的各个方面,职工群众的积极性.创造性受到了压抑.再如,在分配关系上, 铁饭碗 . 大锅饭和平均主义的问题还相当突出.在企业之间,经济利益还没有完全同经营成果挂起钩来,仍然存在着苦乐不均. 鞭打快牛 .吃大锅饭的现象.在企业内部,职工的个人所得也没有同责任大小.技术上下.奉献多少挂起钩来,干好干坏一个样的问题没有根本解决.在许多企业,奖金并没有真正发挥奖励超额劳动的作用,完成定额有奖,完不成定额也有奖,奖金根本上人人有份,成了附加工资;各种津贴.补助也不是根据完成生产任务和劳动定额的情况发放,完不成任务,也按出勤天数照发;特别是职工的根本工资,同岗位.责任.奉献相脱节,成了出勤工资和铁饭碗 .这就严重影响着企业和职工积极性的发挥,使生产的开展失去了内在动力.,工业公司逐步由行政性公司变为经济实体性公司的工作进展缓慢.在工业生产方式上,大而全.小而全,一切都要自成体系的小生产方式,阻碍着生产力的开展;在企业的组织结构上,工业和商业.工业和外贸.生产和科研两层皮的问题仍较严重,组建工商.工贸.科研生产联合体的工作还没有取得重大进展;在干部制度上, 铁饭碗 . 终身制还没有突破,领导干部干好干坏一个样的问题没有解决;在人才使用上,仍然是国家分配.部门所有,靠行政命令调动,而没有广泛实行招聘选贤.择优录用,使人才按生产的实际需要合理流动.总之,我市亟待改革的问题很多,特别是落后的生产经营方式和大锅饭 . 铁饭碗 .平均主义的分配制度,已是工交生产开展的严重障碍,也是我们管理水平低.技术进步慢.经济效益差的关键所在,不大力改革.破旧创新,全面开创新局面的奋斗目标就很难实现.当前,全国各地.各条战线的改革,形势开展很快,潮流势不可挡.工业企业经营管理体制的改革也是大势所趋.人心所向.对于各级领导来说,愿不愿.敢不敢进行改革,是能否坚持党的十一届三中全会以来的路线.方针.政策,同党中央在政治上保持一致的重大问题.党员同志都要树立社会主义社会还要在各方面进行改革这样一个具有重大意义的指导思想,充分认识改革的必要性.迫切性,坚决改革的信念,站在改革的前列,参加改革.支持改革.领导改革,争当改革的促进派,带着广阔职工群众,以宏大而坚韧的改革勇气和进取精神,以极大的热情和创造精神,投身到改革中去.通过改革,走出一条适合我市特点的开展工交生产的新路子,全面开创工交工作新局面.二.解放思想,是搞好改革的首要前提所谓解放思想,就是要使我们的思想从左的流毒影响和旧的习惯势力的束缚下解放出来.从破除陈旧过时的生产关系和上层建筑的某些环节来说,从解放生产力.推动社会前进这个意义来说,改革也是一场革命,而且是很深刻的革命.它不但触及现存的客观事物,而且必然要触及人们的世界观.因此,就不可防止地出现革新与守旧.先进与落后的矛盾.同农村推行家庭联产承包责任制一样,工业改革也必然会遇到种种阻力和困难,这个问题在我市显得尤为突出.沈阳是全国的老工业基地之一,这是我们很大的优势,但用一分为二的观点看,与一些新兴工业城市和中小城市相比,我们受过分集中的决策体系.单一的方案调节体系.单一的全民所有制结构.单纯的行政管理方法等传统体制的影响更深,老观念.老框框更多,特别是对统收统支. 等靠要的老套套更为习惯,并且习惯于用大企业的模式管理中小企业,用国营企业的模式管理集体企业,因此大锅饭吃得更厉害,改革的思想阻力更大,解放思想的难度也就更大.当前,有以下四点认识问题,需要认真加以解决:一是认为集体企业集体办.大集体按小集体或合作社的方法办,是走回头路国营小企业划小核算单位,实行经济承包是倒退 .这种观点,违背了党的实事求是的思想路线,也违背了经济开展的根本规律.看一种生产关系是先进还是落后,唯一标准是看其是否适应生产力的开展水平,但凡适应的就是先进的,否那么,就是落后的.生产力开展水平的多层次,决定了所有制结构的多层次和生产经营方式的多样化,对过去那种不适应生产力开展水平的生产关系和经营方式进行必要的改革,恰恰是对左的错误的纠正,是一种前进,而决不是什么走回头路和倒退 .二是认为打破大锅饭 . 铁饭碗和平均主义,实行奖勤罚懒,是适应私心的需要,鼓励私字冒尖 , 否认了社会主义制度的优越性 .持这种观点的同志,对社会主义制度缺乏全面的理解,也背离了马克思主义的物质利益原那么.调动人的积极性必须依靠精神和物质两种动力,吃大锅饭决不是社会主义制度的优越性,而是从根本上违背了社会主义按劳分配的原那么.吃大锅饭是苦了干的,养了懒的,快活了淘气捣蛋的,结果是人懒国穷.而实行按劳分配,多劳多得,少劳少得,不劳不得,使得往锅里添米的人多了,吃饭不干活的坐不住了,结果是生产大开展,经济效益大提高,而且国家得大头.企业得中头.职工得小头,这才是国富民强的康庄大道.如果说责.权.利相结合和按劳分配是鼓励私字,那么吃大锅饭 .把企业搞黄,反而是公字,显然是荒唐的.子.经济责任制的核心问题是责.权.利的紧密结合, 责是前提, 权是手段, 利是动力.坚持责字领先,而不是利字当头,坚持把国家利益放在首位,是实行经济责任制最根本的要求,也是各项改革的重大原那么.否那么,经济责任制及其他方面的改革就会走到邪路上去.四是片面强调工农业之间.行业之间以及企业之间的差异和不同,认为经济承包,农业可以搞,工业不能搞;集体企业可以搞,国营企业不能搞;小型企业可以搞,大中型企业不能搞.还有所谓任务缺乏不能搞,企业盈利不用搞,工作复杂不好搞,奖金太少不值得搞,怕搞乱生产不敢搞,等等.应该指出,工农业之间的差异很大,行业之间.企业之间的情况也千差万别,如何按照工业的特点和本行业.本企业的特点进行改革,确实需要花费更大的力气进行认真探索,而不能简单行事.千篇一律.照搬照套.但是,一切部门都有改革的任务,只有改革的侧重点不同,没有要不要改革的问题.就推行经济责任制的本质而言,无论是农业还是工业,以及所有行业.企业,都是相同的.其根本要求和根本做法,归纳起来大致可以叫作:以承包为中心的,国家.集体.个人三者利益相结合的,职工福利和劳动成果相联系的经济责任制.目的是使企业和职工感到有压力,同时也使他们有条件充分发挥自己的活力.因此,农业可以搞,工业.商业和交通运输业也可以搞;小企业可以搞,大企业也可以搞;集体企业可以搞,全民企业也可以搞;盈利的企业可以搞,亏损企业也可以搞.只要承包合理,生产情况就会迅速改变,生产秩序.劳动纪律就会迅速好转,国家和企业的收入就会大大增加,用于公共设施和福利事业的财力就有了,职工的工资也可以提高.因此,所有企业都要毫无例外地大力推行经济责任制.总之,我们改革的总目标是,走自己的路,建设有中国特色的社会主义.凡属符合人民利益和时代要求的新思想.新创造.新经验,我们中央已有明确精神的,我们就应大胆改革,中央没有明确的精神,但从实践看必须改革的,可提出试点方案,报上级批准后积极试验.衡量我们各项改革对或不对的总标志是,是否有利于建设有中国特色的社会主义,是否有利于国家的兴旺兴旺,是否有利于人民的富裕幸福.归根结底,就是要通过改革,打破吃大锅饭的局面,充分调动干部群众的社会主义积极性,使生产力较快地提高到一个新水平,创造出更多的新的财富,使国家和人民都能较快地富裕起来.我们必须根据这个总目标.总方针和总标志,解放思想,振奋精神,坚持把实践作为检验真理的唯一标准,不唯上.不唯书,只唯实,彻底清理左的影响,彻底冲破旧的习惯势力的束缚,大胆地大踏步地把改革推向前进.三.加强领导,保证工业企业经营管理体制改革的深入进行能否搞好改革,关键在于加强领导.全市各级党政领导干部,都要切实把改革作为各项工作的中心环节和第一位的任务,摆在重要议事日程上.各局.公司.企业的党政主要领导同志都要亲自动手抓改革,党.政.工.团齐上阵,拿出改革的魄力和胆略,采取科学的态度和方法,带着广阔职工,坚决不移.坚韧不拔,破旧创新.厉行改革._83年4月,李长春在沈阳市九届人大一次会议分组审议政府工作报告时发言.左一为沈阳市政协副主席李学盈.第一,认真研究政策.对现行政策进行调整,是搞好改革的保证,也是改革成果的具体表达.加强对改革工作的领导,重要的问题就是加强政策领导.也只有在兼顾国家.集体和个人三者利益的原那么下,放宽和调整政策,给企业和劳动者应有的自主权和经济实惠,才能使企业获得新的活力.动力和实力,从而促进生产的开展.各经济工作领导部门和企业主管部门,要积极主动地改革那些不合理的规章制度,进一步向企业放权.对照国务院有关文件精神,企业应有的_个方面的自主权,现在真正放给企业的只是少数,有的部门层层设卡,或任意规定附加条件,限制企业行使正当的权利,使企业难以承当它的经济责任.为此,必须把扩大企业自主权的工作推进一步.当前,要首先落实好企业的生产安排权.产品自销权.机构设置权.干部管理权.职工奖惩权等.各局.公司.企业也要在研究制订政策上狠下功夫.根据中央.省.市的有关政策规定,结合本单位的情况,补充和制订一些具体的政策.方法和细那么.能奖金等政策;围绕贯彻>.>和>,制订具体的实施细那么;围绕提高质量.开发产品.技术改造等,广泛实行技术承包政策,从而使各项政策在企业具体化,充分发挥威力.第二,充分依靠基层企业和广阔职工群众进行改革.众搞改革.在改革中,要允许百花齐放.推陈出新.除旧布新.要允许人家成功,也允许走点弯路,不要出点毛病就横加指责.求全责备.在经济责任制的形式上不能千篇一律.照搬照套.搞一刀切 ,就是在一个企业的内部,也不能都搞成一个模式.要鼓励企业学创结合.因地制宜,在群众的实践中选择更为有效的责任制形式.健全民主管理制度,既是改革的重要内容,又是改革的重要保证,必须十分抓紧.对企业经营管理体制和制度的各项改革.企业的重大生产经营决策.自有资金的分配使用.职工的福利事业等,都要发动广阔职工讨论,提交职工代表大会审议通过,并由职代会监督执行,真正实行民主立法.民主执法,集体企业的行政领导干部都要逐步由职工民主选举产生,国营企业对内部的基层单位负责人,如车间主任.班组长等,可以进行民主选举试点工作,从而使改革建立在广泛的群众根底之上.第三,搞好统筹规划,加强分类指导.热情支持绝不是撒手不管,改革要坚决而有秩序地进行,不能放任自流.一哄而起.对已取得试点经验的改革,可分期分批有方案地铺开;对没有取得试点经验的改革,要先行试点,然后铺开;对一些政策性很强的改革试点,需经批准后进行.要在深入实际.调查研究,抓试点.抓典型,总结推广先进经验上狠下功夫.工交各局都要组织精兵强将,抓出一批不同形式.不同类型的试点经验.市经委.计委.科委及财政.税务.银行.劳动等部门也要组织力量,会同主管局抓好一批企业改革试点.在改革中,更要加强宏观经济的指导和财政监督,发现问题要及时引导.及时纠正.企业亏损严重,是我市当前面临的一个突出问题.去年,市属预算内全民企业亏损户数和亏损金额,分别比上年增加24%和36%.对此,不能等闲视之.各级经济工作部门和企业主管部门,都要把抓亏亏的,那么由上级组织就地免职.广阔职工可以选贤荐能,经上级批准,把能翻开局面的能人送到领导岗位上.各亏损企业要广泛开展如何摘掉亏损帽子的大讨论,发动广阔干部.党员和群众,厉行改革,埋头苦干,尽快扭转亏损局面.第四,大力加强改革中的思想政治工作.改革必然会涉及干部职工的切身利益,必然会出现大量的思想认识问题.只有以对党对人民高度负责的精神,大力加强思想政治工作,及时排除各种思想障碍,才能从根本上保证改革的健康深入开展.当前,要注意纠正奖金万能 . 思想政治工作可有可无的错误观点,防止一切靠钱刺激积极性.一切靠罚款解决问题的做法.在整个改革过程中,各级党委都要把加强思想政治工作列入重要议程.当前思想政治工作的重要任务,就是使全体党员和职工受到一次社会主义制度优越性和社会主义经济体制和经营管理方式改革的生动教育,认清改革的重大意义,站在改革的前列,支持改革,参加改革.应当使广阔干部和工人群众充分了解,那种躺在社会主义身上吃大锅饭的错误政策,是少数职工落后思想得以滋生的土壤,破除这种错误政策,有利于调动广阔职工的社会主义积极性,促进生产开展,增加国家和社会的财富,也有利于提高广阔职工的生活水平,是完全符合工人阶级当前和长远利益的.同时,要使各级领导干部和广阔工人群众发扬共产主义精神,始终把国家利益和集体利益放在首位,正确处理国家.集体.个人三者利益关系,正确处理积累和消费.眼前和长远.生活和生产的关系.。
继续解放思想 促进科学发展
继续解放思想 促进科学发展
◎ 张 明新
深 入贯彻 落实科学发展观 是一项 对 知道开动脑筋探索方法大胆办事。
传 统 发 展 模 式 进 行 彻 底 转 变 的 重 大 工
程 ， 需 要 体 制 机 制 的 创 新 和 资 源 要 素 的
２领 导方式不够新 。改革开放 以来 ， ．
３确 立科学发展 的新思路。 ． 思路
决定出路， 实现 中原崛起和跨越式发 展 ， 必须寻找符合本地实际 的独特 就 发展思路。现在我们有 的干部要么是 没有 自己的独特 思路、 明确 目标和抓 工作 的方 向，跟着 原有规划 目标走 ； 要 么就是 没有针 对性 地提 出一个 或 几个大战略 ； 要么就 是搞 所谓政绩工 程， 形象工程 ， 劳民伤财。实践科学发
听群众意见和诉求 。
３开拓 劲头不够足 。有 的干 部不求 ．
进取、 安于 现状 ； 的 怕这怕 那 、 有 懒惰 守
成 ； 的 不 求 无 功 、 求 无 过 ； 的 按 部 有 但 有 就 班 、 平 八 稳 ； 的 眼 睛 向 上 、 往 下 四 有 不
１创 新意识不够强。主要表现在 ： ． 一
结和科 学规 范。通过 用好履 职 为
民的规范平 台 ， 动 履职 为 民 的 推
有序 进行 ， 大 限度地 发 挥人 民 最 政 协 的 自身优 势和 整体 职 能 ， 不
断增 强履职 为 民的科学 性 、 对 针 性 和有效 性 。
（ ） 三 搭建履职为 民的服务
平 台。 要搭 建履职 为 民的学 习平 台。 经常 开 展履职 为 民专 题培 训 活动 ， 帮助 政 协委 员学 习政 治 理 论 、 习专 业 知 识 、 习履 职 为 学 学
创新工作,打造基层政协新形象
战场 ， 为修武经济腾 飞建功立业 ； 尽责履职竞赛 ， 引导委员 与 窗 口单 位 联 系制 度 、建 立 与 纪检 信 访 部 门 的互通 机
了解 民间疾苦 ， 反映社情 民意 ， 关心全县大事 ， 开展 民主评 制 ， 对收 集 到 的意见 和建 议 ， 建 立 台账 ， 及 时 梳理 汇 总 ，
实践证 明，只要运用和发挥好人 民政协 的独 特优势 ，
委员 和受派单 位参 加 的委 派 民主监督 员动 员大会 ， 全 县 充Ｙ ￣ Ｃ Ａ识 自身在 中国特色社会 主义事业 中的地位 和作用 ， ， １ ２ ０名政 协委员 编成 ３ ６ 个 民主监 督小组 ， 派驻 到县法 院 牢记历史 使命 ， 增强政治 责任感 ， 解 放思想 、 实事求是 、 与
强化监督促作风 ， 探索民主监督新路子
新 闻写作培训。 长期以来 ， 修武县政协通过做好文史工作 ，
过去 ， 修 武 县一直 由各 部 门结 合监察 单 位 向社 会 聘 挖掘 、 整 理和宣传 了修武历 史文化 ， 营造浓厚 的文化修武 请 民主监督 员 。认真 学习十八 大关于健全 社会 主义协 商 氛 围， 截止到今 年 ８ 月， 在 国家 、 省、 市、 县４ 级报 刊上发表
的重要力量 。 多项措 施跟踪 督察 开展情 况 ， 多次 召开 民主监 督员 工作 梦 ”
动， 最终实现政协整体形象 的提升 。
为使 这项活动早 出成效 ，县政协 专 门出台 了实施 意
凝人心提素质 ， 营造机关文化新氛围
见， 召开 了动员大会和企业 界委员座谈会 ， 组织 部分 常委 、 去年换届 后 ， 县政协机关工作作风和形象建设成 为新 委员赴江浙 闽一带 进行招 商引资 洽谈 ，引进亿元项 目 ２ 班子的首要工作。为了加强机关工作 作风建设 ， ２ ０ １ ２ 年４ 个， 千万元 以上项 目６ 个， 签订投资合作意 向 １ ８件。活动 月 ， 县政协 主席会议经过认 真研 究 ， 提 出在政协 机关全体 的开展 ，使得分布在全县各行各业 的委员们立 足岗位 ， 比 人员 中开展“ 三竞赛一 培训 ” 活动 ， 主要 内容是招商 引资竞 贡献 、 比正气蔚然成风 ， 积极参政议政 ， 撰 写大量 提案和调 赛 、 新闻报道和信息宣传工作竞赛 、 书画艺术竞赛及政治 、 研 报告 ， 企业界委员 在搞好 自身 发展 的同时 ， 热心公益 事 业务知识学习培训 ， 以此激发和调动机关人员 的工作积极 业， 委员典型不断涌现 。县政协决定今后将把竞赛 活动作 性 。 为此 ， 县政协专门成立 了政协新 闻通讯组 ， 由 ４名写作 为常态性工作继续有序开展 。 功底较好 的机关同志组成 ， 另聘请 ４名新 闻工作者 为政协 特邀宣传信息员 ， 并邀请《 焦作 日报》 社两位资深记者进行
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创新人民政协工作必须解放思想
解放思想是推动改革开放和发展的一个法宝，改革
开放每前进一步都是思想解放的结果。人民政协作为建
设中国特色社会主义事业的重要组成部分，只有紧跟时
代步伐，继续解放思想，坚持与时俱进，锐意开拓创新，
才能充满生机活力，才能发挥更大作用，才能取得更大
发展。
一、不断解放思想要有新境界
解放思想是关键、是根本、是动力、是生产力、是
财富。在全面建设小康社会，努力构建和谐社会中，要
把实现和维护最广大人民群众根本利益作为人民政协
工作的出发点和落脚点。
一是要牢固树立“群众利益无小事”的理念，发挥
好桥梁纽带作用。人民政协是中国人民爱国统一战线的
组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要
机构，是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形
式。要牢固树立“群众利益无小事”的理念，需要我们
经常深入基层，深入群众，深入实际，多和最基层的群
众交知心朋友，多倾听最基层群众的意见和呼声，这样
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才能听到真话、实话、贴心话，才能全面了解群众的实
际情况、真实要求和深切呼声。通过政协民主协商渠道
反映到党委、政府之中，再把党委、政府正在做的工作
向群众及时解释和传达，架起党委、政府和群众沟通、
理解、信任、互动的桥梁。
二是要牢固树立“以人为本”的理念，发挥好参谋
助手作用。树立科学发展观，就是要坚持以人为本，树
立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的
全面发展。坚持“以人为本”，就是要以实现人的全面
发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发
展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实
保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果
惠及全体人民。人民政协集中了全社会各民主党派、各
行各业及各族各界的精英人才，他们是社会主义和谐社
会的创造者，也是和谐社会的中坚力量。人民政协其中
一个重要职能就是政治协商。当前，就要从实现“全面
脱贫，建设新龙山”和今后全局长远战略发展的高度，
从人民的利益和愿望出发，牢固树立“以人为本”的理
念，充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚，代表性强、信
息量大，位置超脱、视野宽阔，下达各界、上达党政部
门等独特优势，紧扣党委、政府各项重大决策部署，努
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力提出更多具有科学性、前瞻性、创造性和可行性的意
见建议，为促进东部城区经济社会又好又快发展做更多
探索，出更多良策。
三是要牢固树立“勇于为人民利益鼓与呼”的理念，
发挥好带头促进作用。人民政协担负着协助党委、政府
做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定的神圣
职责。政协委员要牢记自己的神圣职责，带头做好本职
工作，充分发挥政协委员的作用，积极参加政协组织的
各种社会活动，积极参加各种形式的公益性活动，积极
为涉及人民群众根本利益的事情建言献策，把关注民
生、保障民生、改善民生作为建言献策的重中之重，做
到民有所呼，我有所应，多建利民之言，多谋利民之策，
多办利民之事，勇于为人民群众利益鼓与呼。
二、不断解放思想必须抓住重点
解放思想是马克思主义哲学的灵魂，是党的思想路
线的本质要求。在东部城区加快发展和实现“全面脱贫、
建设新龙山”的实践中，必须在落实科学发展观上进一
步解放思想，在促进社会和谐上进一步解放思想，在改
善民生上进一步解放思想，在团结民主上进一步解放思
想。
一是在落实科学发展观上进一步解放思想。科学发
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展观是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国
经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主
义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学
发展观，就要进一步解放思想，树立政协工作科学发展
理念，弘扬创新精神，推进创新实践；就要进一步增强
发展意识、中心意识，紧紧围绕县委、县政府提出的“全
面脱贫、建设新龙山”的目标履职尽责；就要充分发挥
政协委员的主体作用，组织政协委员紧紧围绕县委、县
政府的中心工作，着眼于服务东部城区改革、发展、稳
定的大局开展各项活动，组织委员围绕当前全县发展中
的一些重大课题作深度的调研、论证，提出科学的意见
和建议，促进西部城区经济社会又好又快地发展。
二是要在促进社会和谐上进一步解放思想。“天下
祥和在民富”。古今中外，没有生产的发展、生活的改
善、生态的良好，也就没有社会的和谐。实践证明，大
发展、大和谐；快发展，快和谐；不发展，难和谐。政
协工作无论是讲地位、讲作用，还是讲贡献、讲发展，
都必须遵循围绕中心、服务大局的原则，把促进发展作
为履行职能的第一要务，积极推进构建和谐社会。要善
于把履行职能与促进发展紧密结合起来，把政治协商的
重点放在事关发展全局的问题上，把民主监督的着力点
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放在优化发展环境上，把参政议政的重点放在围绕发展
搞好调研、提出建设性的建议上。
三是在改善民生上进一步解放思想。要坚持以人为
本，高度关注民生，做实现、维护、发展最广大人民群
众根本利益的实践者；要进一步增强民本意识、责任意
识，围绕民生问题，充分履行职能；要充分发挥桥梁、
纽带作用和联系群众面广的优势，通过提案、“社情民
意”、“情况反映”等多种形式，迅速准确地反映人民群
众最盼望、最关注、最急需、最忧虑的发展和民生的重
点、热点问题，搭建党委、政府密切联系群众的桥梁；
要注重以发展和民生为重点，通过提案、调研、视察等
多种形式，努力履行政协职能，切实把科学发展观贯彻
落实在参政议政中，努力实现发展为了人民、发展依靠
人民、发展成果由人民共享；要多关心群众疾苦，多体
现人性关怀，想问题、办事情，要站在群众的立场，知
民所想、思民所虑、亲民所爱、忧民所忧，把为人民群
众谋利益作为衡量政协工作的具体尺度；要畅通社情民
意反映的渠道，积极主动地协助党委、政府做好协调关
系、化解矛盾、理顺情绪的工作。
四是在团结民主上进一步解放思想。民心是力量之
源，团结民主是政协工作的“魂”。团结一切可以团结
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的人，凝聚方方面面的力量，是政协解放思想，实践“团
结”主题的必然要求。人民政协具有联系广泛、凝心聚
力的巨大优势。要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的
作用，发挥政协组织优势，多形式、多渠道、多领域开
展工作，在共同政治基础上，尽一切努力，扩大团结面，
增强包容性，充分调动他们的工作积极性，团结一切可
以团结的力量，共同致力于全面建设小康社会的宏伟事
业。