中国农业银行林权抵押贷款管理办法
文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持. 1word版本可编辑.欢迎下载支持. 中国农业银行林权抵押贷款管理办法（试行） 第一章 总 则
第一条为切实加大对林业发展的有效信贷投入，规范林权抵押贷款操作，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国森林法》、《森林资源资产抵押登记办法（试行）》等法律法规以及农业银行信贷管理相关制度，制定本办法。
第二条林权是指森林、林木、林地的所有权和使用权，是森林资源财产权在法律上的具体体现。林权证是确定林地所有权、使用权和林木所有权、使用权四权一体的唯一权利凭证。
第三条 本办法所称的林权抵押贷款是指借款人以其拥有的林权作为抵押向农业银行申请办理的借款业务。
第二章 贷款对象和条件 第四条办理林权抵押贷款的借款人，是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人、其他经济组织和具有完全民事行为能力的自然人（含个体工商户）。
第五条 借款人除应具备农业银行信贷管理制度规定的基本条件外,还应具备下列条件： (一）具有稳定的经营收入和按期偿还贷款本息的能力，第一还款来源充足； （二）法人客户信用等级为A+级（含）以上，其中“三农”法人客户为一般级（含）以上；自然人客户信用等级为A级（含）以上，其中“三农”自然人客户为一般级（含）以上；
（三）自然人年龄须在１８周岁（含）以上，且申请借款时年龄与借款期限之和不得超过６５周岁（含）；
（四）持有县级(含)以上地方人民政府核发的林权证。 文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持. 2word版本可编辑.欢迎下载支持. 第三章 贷款用途、期限和利率 第六条贷款用途。林权抵押贷款主要用于解决借款人林业及林业相关产业的生产经营融资需求，也可用于其他合法的个人消费性需求。
第七条贷款期限。林权抵押贷款应根据借款人第一还款来源、现金流状况、贷款用途和拟抵押林权评估情况，合理确定贷款额度、期限和还款方式，贷款期限超过一年的，应采取
分期还款方式，但贷款期限最长不超过10年（含）。同时抵押担保的期限应短于林权流转合
同约定使用年限1年（含）以上；属于承包、租赁、出让的，抵押担保期限应短于剩余承包、租赁、出让年限1年（含）以上。
第八条 贷款利率。林权抵押贷款利率由各分行按农业银行利率管理规定在授权范围内执行。
第四章 贷款担保 第九条 下列林权可作为抵押： （一）商品林中的森林、林木和林地使用权，包括用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权；
（二）法律、行政法规规定可抵押的其他森林、林木和林地使用权。 第十条 下列林权不得抵押： （一）生态公益林； （二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权； 文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持. 3word版本可编辑.欢迎下载支持. （三）未经依法办理森林资源登记而取得林权证的森林、林木和林地使用权（农村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外）；
（四）属于国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区的森林、林木和林地使用权； （五）特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景林； （六）以家庭承包形式取得的集体林地使用权(已完成林改并取得林权证的除外)； （七）法律、行政法规规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。 第十一条抵押率。林权抵押贷款的抵押率应综合考虑借款人的资信状况、偿债能力、贷款期限，并根据不同的树种、树龄及所抵押林权变现难易程度等因素合理确定，但最高不超
过抵押林权评估价值的50%。
第十二条以林权作为抵押时，其林地使用权应同时抵押，且抵押期间不得改变林地的属性和用途。幼龄林不能单独用于抵押。农业银行不单独接受林地使用权的抵押。
在抵押权延续期间，未经农业银行同意，抵押人不得流转所抵押的林权；借款人到期不能偿还贷款本息，农业银行有权依法处置抵押物。
第十三条以集体经营的林权抵押的，须出具集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的书面文件；以有限责任公司、股份有限公司拥有的林权抵押的，须出具董事会或股东会通过的书面文件，但企业章程另有规定的除外；以共有的林权抵押的，抵押人应出具其他共有人的书面同意文件；以国家无偿划拨的林权抵押的，必须先办理相关森林、林木出让手续。
第十四条各一级分行可根据当地森林保险业务开办的实际情况办理保险。办理保险必须指定农业银行为第一受益人，由农业银行保管保险单，保险期限（含续保期限）不短于贷款期限。
第十五条 用于抵押的林权须经有权评估机构进行评估,并出具评估报告。评估机构须经文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持. 4word版本可编辑.欢迎下载支持. 农业银行一级分行认可。
第十六条 借款人应到林权所在地县级（含）以上林业主管部门办理林权的抵押登记手续，并取得林权抵押登记证。
第五章 贷款管理 第十七条 除以下特别要求外，林权抵押贷款管理的授权及业务办理流程，按农业银行相关规定执行。
第十八条 贷款申请。企（事）业法人和其他经济组织在申请林权抵押贷款业务时，需提供以下基本资料原件或复印件：
（一）林权抵押贷款申请书； （二）法定代表人、主要股东及授权委托人身份证明； （三）企(事)业章程或合资、合作的合同和验资证明； （四）营业执照、组织机构代码证及林权证等有效证件； （五）有效贷款卡（按规定不需要持有贷款卡的企事业法人除外）； （六）符合公司章程或法律规定的申请贷款决议书； （七）近三年经审计的年度财务报表及最近一期财务报表（新建及免评级企业除外）； （八）有效的税务登记证，必要时应要求客户提供近二年税务部门纳税证明资料复印件； （九）在农业银行的开户证明； 文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持. 5word版本可编辑.欢迎下载支持. （十）农业银行认可的评估机构出具的林权评估报告； （十一）林木资源保险单（一级分行规定不需办理保险的除外）； （十二）属于承包、租赁、出让的林地应出具相应的承包、租赁、出让的有效协议或合同；
（十三）农业银行要求提供的其他文件或资料。 第十九条 自然人申请林权抵押贷款时，需提供以下基本资料原件或复印件：
（一）林权抵押贷款申请书； （二）借款人及其配偶合法的身份证件、户口簿； （三）固定住所或稳定的经营场所证明； （四）借款人从事林业生产经营的相关资料，如林权证； （五）借款用途证明、收入来源证明及还款计划等资料； （六）农业银行认可的评估机构出具的林权评估报告； （七）在农业银行的开户证明； （八）林木资源保险单（一级分行规定不需办理保险的除外）； （九）属于承包、租赁、出让的林地应出具相应的承包、租赁、出让的有效协议或合同； （十）农业银行要求的其他文件或资料。 文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持. 6word版本可编辑.欢迎下载支持. 第二十条 贷款调查。林权抵押贷款业务执行双人实地调查的原则。调查的主要内容包括：
（一）借款人提供的资料是否完整、真实、有效； （二）借款人基本情况，包括个人品行、家庭概况、收入来源、还款来源及贷款用途等； （三）借款人生产经营能力、生产规模及技术保障； （四）核实抵押林权的真实性及变现能力； （五）抵押物地理位置、交通状况、林种、林龄、抵押物评估价值及购买价或转让价（须附有关协议）等；
（六）核实借款人是否取得砍、间伐指标； （七）以承包方式取得国有或集体林地经营权的，应调查经营者的承包期限是否合理，是否付清承包期内应支付的承包费用，承包经营权取得的方式是否合法等；
（八）其它需要调查的内容。 第二十一条贷款审查。各级行信贷部门、贷款审查中心对客户部门或下级行移交的客户资料和信贷调查（评估）资料进行审查，审查的主要内容包括：
（一）基本资料审查：上报资料是否齐全、完整； （二）主体资格审查：借款人资格及相关证明材料是否符合规定，是否有不良信用记录； （三）信贷政策审查：借款用途是否合法，贷款期限、方式、利率等是否符合农业银行信贷政策； 文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持. 7word版本可编辑.欢迎下载支持. （四）借款人林业经营情况审查：经营林木是否适销对路，采伐指标是否合理，能否保证贷款的按期偿还等；
（五）抵押担保审查：抵押担保手续是否合法有效，用于抵押的林权市场价值是否合理，是否容易变现。
第二十二条 贷款审批。贷款审查后提交有权审批行的贷审会或合议会议审议，或直接提交有权审批人审批。
第二十三条贷款发放。审批同意后，农业银行与借款人签订借款合同和抵押合同，办理抵押登记手续，填制借款凭证，并按规定将资金转入借款人在农业银行的结算账户。
签订合同时，应在合同文本的“其他事项”栏目约定，所抵押的林木列入砍、间伐计划的，借款人须向农业银行提供砍、间伐申请材料，并经农业银行同意后报林业部门办理砍、间伐手续，砍、间伐收入应优先偿还农业银行贷款。
第二十四条 贷后管理。林权抵押贷款应按照《中国农业银行贷后管理办法》切实加强贷后管理，并重点做好以下工作：
（一）借款人是否按合同约定使用信贷资金以及风险状况的变化； （二）借款人是否具有砍、间伐需求及是否取得年度砍、间伐指标； （三）客户经理应及时跟踪和监督林木砍、间伐及销售情况，督促借款人按借款合同约定或协议规定归还农业银行贷款本息；
（四）在借款人对部分或全部林木砍伐期间，客户经理应进行现场跟踪管理，了解实际采伐林木种类、数量和销售价格，监控其资金走向。
第二十五条对本办法下发之后新发放的林权抵押贷款不良率超过5%的经营行，暂停其林权抵押贷款业务的开办权。如需重新取得林权抵押贷款业务的开办权，其不良率必须控制
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3649号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3649号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.09.05•【文号】农办议〔2018〕301号•【施行日期】2018.09.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对十三届全国人大一次会议第3649号建议的答复农办议〔2018〕301号您提出的关于促进小农户发展的建议收悉。
经商财政部、银保监会，现答复如下。
一、关于加快构建小农户融入现代农业发展机制（一）关于培育适度规模经营的家庭农场。
近年来，我部围绕扶持家庭农场发展，在加强认定管理、开展全面统计和监测，加强人才培训等方面开展了一系列工作。
一是推动中央财政设立家庭农场扶持专项。
2017年首次争取到在中央财政农业生产发展资金中安排1.2亿元资金支持家庭农场发展，各省配套项目资金2.7亿元，共计扶持8700多户家庭农场。
已有18个省（区、市）开展了示范农场创建，认定了县级以上示范家庭农场6万多户。
2018年中央财政农业生产发展资金中扶持家庭农场资金扩大到5亿元。
二是健全全国家庭农场名录制度。
指导各地明确家庭农场认定标准，建立健全名录制度。
基于土地确权及流转信息平台，实现名录建设、跟踪监测、示范评定等日常工作的数字化管理，提升查询、统计、监管等工作效率。
截至目前，已有32万多户家庭农场基础数据纳入系统，宁夏、浙江等部分地区家庭农场已经实现了地块数据、土地确权数据与农场信息一一对应。
三是开展相关试点示范。
在全国范围内选择4个省的4个县（市）开展加强土地流转与农地适度规模经营管理服务试点，重点就实现家庭农场名录与经营地块信息联通，提高各项管理服务工作精准性进行探索试验。
四是继续完善典型家庭农场监测制度。
自2014年起，在全国30个省的91个县选择3000户左右的家庭农场，就其生产经营情况开展典型监测，编辑家庭农场年度发展报告。
2017年，组织中国社科院对2014—2016年三年的监测情况进行了家庭农场发展趋势分析。
家庭农场的认定标准
家庭农场的认定标准一般的家庭农场认定标准是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。
因为刚刚起步，家庭农场的培育发展还有一个循序渐进的过程。
鼓励有条件的地方率先建立家庭农场注册登记制度，明确家庭农场认定标准、登记办法，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策。
注册登记条件（一）申报人身份证明原件及复印件；（二）认定申请及审批意见表；（三）土地承包合同或经鉴证后的土地流转合同及公示材料（包括土地承包、流转等情况）；（四）专业农场成员出资清单；（五）专业农场发展规划或章程；（六）其他需要出具的证明材料。
乡（镇）政府对辖区内成立专业农场的申报材料进行初审，初审合格后报县（市）农经部门复审。
经复审通过的，报县（市）农业行政管理部门批准后，由县（市）农经部门认定其专业农场资格，做出批复，并推荐到县（市）工商行政管理部门注册登记。
注册验资家庭农场申请人可以以货币、实物、土地承包经营权、知识产权、股权、技术等多种形式、方式出资。
申请人根据生产规模和经营需要可以选择申请设立为个体工商户、个人独资企业、合伙企业和有限责任公司。
登记注册时，还可享受目前实施的一应优惠政策，如“有限公司除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币（注册资本）”、“允许有限公司注册资本零首付注册登记”等。
挑选注册类型一定要注意，如果注册个体工商户，则对注册资本没有门槛要求，不需要验资，但个体工商户承担的是无限责任。
就是说，一旦发生经营危机，家庭财产有可能抵偿债务。
而有限责任公司则要验资，以注资额为限，承担有限责任，家庭财产不受牵连。
贷款及贷款方式2013年中央一号文件第一次将从事规模经营的专业大户和家庭农场明确为新型农村经营主体的重要组成部分，7月，中国农业银行出台了《中国农业银行专业大户（家庭农场）贷款管理办法（试行）》，规定单户专业大户和家庭农场贷款额度提升到1000万元。
惠农卡介绍
惠农卡介绍一、功能简介（一）惠农卡是中国农业银行面向农户发行的银联标准借记卡产品，它除具有金穗借记卡存取现金、转账结算、消费、理财等各项金融功能外，还向持卡人提供农户小额贷款载体、财政补贴代理等特色服务功能，并提供一定的金融服务收费减免优惠。
（二）农户小额贷款是指中国农业银行按照普惠制、广覆盖、商业化的要求，以惠农卡为载体，对农户户主或户主书面指定的本家庭其他成员发放的贷款。
每户农户只能由一名家庭成员申请农户小额贷款。
实现农户小额贷款一次授信、循环使用、随借随还。
（三）新型农村合作医疗服务是农业银行与新型农村合作医疗管理机构签订合作协议，通过惠农卡为持卡人提供合作医疗身份识别、合作医疗费和就诊款项缴纳、医疗补偿代发等服务功能。
（四）财政补贴代理服务是农业银行与财政部门签订代理协议，以享受政府财政补贴的持卡人为服务对象，通过惠农卡直接将财政补贴款项发放到持卡人的服务功能。
二、发卡流程（一）批量申请。
对纳入批量发卡的农户，应由申请人（农户）填写金穗惠农卡申请表，并将本人居民身份证、户口簿和申请表一同提交给村委会等由发卡行认定的政府组织或机构（简称合作机构），合作机构包括村委会、公司+（基地）+农户运作模式中的公司企业、新型农村合作医疗、农村社保等公用事业组织等机构。
（二）审核确认。
合作机构应对申请人提交资料进行认真审核并在符合条件的申请表上加盖公章确认；对因新型农村合作医疗、农村社保等公用事业应用需要批量申请时，应由相关合作机构根据合作协议对申请人提交资料进行审核，并在申请资料汇总清单上加盖公章；合作机构审核确认完毕后将相关资料一并交给农行受理网点。
（三）网点受理。
受理网点在受理申请业务时，首先应对以下要素进行审核：1．申请资料和申请表填写要素是否齐全；2．申请资料是否经合作机构审核盖章；3．主卡申请人是否为本户户主（或经户主指定）且是否申领过惠农卡；4．借记卡开卡时需审核的其它内容。
（四）开卡处理。
福建银保监局关于省十三届人大三次会议第1552号建议的答复
福建银保监局关于省十三届人大三次会议第1552号建议的答复文章属性•【制定机关】中国银保监会福建监管局•【公布日期】2020.05.18•【字号】•【施行日期】2020.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建银保监局关于省十三届人大三次会议第1552号建议的答复闽银保监函〔2020〕278号傅天龙代表：您提出的《关于完善金融服务，助推民营经济高质量发展的建议》（第1552号）由我局会同人行福州中心支行、福建证监局、福建省税务局办理。
现将有关情况汇总答复如下：一、关于切实解决民营企业融资难和经营成本高问题一是严格落实“两增两控”要求。
引导银行业机构加大民营、小微企业贷款资源倾斜，截至2019年末，辖区法人银行业机构普惠型小微企业贷款余额比年初增长20.42%，高于各项贷款增速6.02个百分点；普惠型小微企业贷款户数比年初增加12.68万户，总体实现“两增”任务目标。
二是持续推广续贷业务。
督导落实续贷业务“两管理两提高”，推动全辖银行业机构累计办理续贷业务3848.28亿元，仅2019年已节约企业融资成本12.44亿元。
三是扎实推进减费让利。
督促辖区银行业严格执行“七不准”“四公开”要求，切实降低民营企业贷款附加成本，推动银行机构累计减免涉企服务收费项目199个，惠及企业96.21万家次，合计减费让利6.79亿元。
四是积极完善业务流程。
推动提高抵押办理效率，联合省自然资源厅加快全省不动产登记电子化建设，督促各地市不动产登记中心落实续贷业务解押、再抵押并件办理，破解续贷抵押权悬空难题，拉动续贷占比提高3.46个百分点。
引导机构缩短审批时限，招商银行福州分行深化大数据运用，实现部分业务线上60秒速批，泉州银行推广限时审结，确保2个工作日完成权限内审批。
五是科学运用货币政策工具。
落实人民银行总行降准政策，从供给端加大信贷投放总量，为民营企业融资营造良好外部环境。
中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见-银办发[2013]26号
![中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见-银办发[2013]26号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/171f06357275a417866fb84ae45c3b3567ecdd13.webp)
中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见（银办发〔2013〕26号）根据2013年中国人民银行工作会议要求，现就做好2013年信贷政策工作提出如下意见：一、大力推进农村金融产品和服务方式创新，进一步改善和提升“三农”金融服务认真学习落实中央农村工作会议和《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）精神，继续深化农村信用社改革和农业银行“三农金融事业部”改革试点，支持新型农村金融机构发展，积极发挥商业性金融、政策性金融和合作性金融的支农作用，持续加大涉农信贷投放，切实做好农业春耕备耕金融服务工作，支持国家粮食安全生产。
人民银行各分支机构要配合当地政府相关部门加强对小额贷款公司资金来源和信贷投向的监测指导，引导小额贷款公司坚持正确的信贷投向。
继续深入贯彻落实《人民银行银监会证监会保监会关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发〔2010〕198号）要求，创新工作思路、方法和机制，推动农村金融产品和服务方式创新取得新突破。
探索开展农村金融产品和服务方式创新示范县创建工作，宣传普及一批有特色、有效果的创新金融产品。
着力推动基于订单农业的农村金融产品创新，健全订单农业信贷抵押担保机制。
探索以农村改革试验区为平台，研究金融支持新型农业生产经营主体的有效途径和商业可持续模式。
认真总结完善吉林土地收益转让保证贷款模式，积极配合地方政府开展各类农村产权的抵押贷款创新试点。
积极推动农村支付结算、信用体系等金融服务基础设施建设，提升“三农”金融服务水平。
2013年中央一号文件(全文)
2013年中央一号文件（全文）中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（２０１２年１２月３１日）全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。
党的十六大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，全面推进“三农”实践创新、理论创新、制度创新，全面确立重中之重、统筹城乡、“四化同步”等战略思想，全面制定一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策，全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架，农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠，农业农村发展实现了历史性跨越，迎来了又一个黄金期，初步探索出一条中国特色农业现代化道路。
粮食产量实现“九连增”，农业综合生产能力迈上新台阶。
农民增收实现“九连快”，农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。
农村民生加速改善，办了许多深得民心的大事好事。
农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展，城乡分割的体制障碍加快破除。
农村党群干群关系明显改善，农村社会保持和谐稳定。
农业农村形势好，为我国综合国力在国际风云变幻中大幅提升，为现代化建设在重重风险挑战中昂首迈进，为党和国家事业在各种困难考验中兴旺发达，注入了强劲动力，增添了应对底气，赢得了战略主动。
实践证明，中央推动农村改革发展的大政方针完全正确，出台的强农惠农富农政策卓有成效。
伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。
人多地少水缺的矛盾加剧，农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级，农业对外依存度明显提高，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨；农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行；国民经济与农村发展的关联度显著增强，农业资源要素流失加快，建立城乡要素平等交换机制的要求更为迫切，缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。
中国银监会办公厅关于做好2018年银行业三农和扶贫金融服务工作的通知
中国银监会办公厅关于做好2018年银行业三农和扶贫金融服务工作的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2018.02.14•【文号】•【施行日期】2018.02.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会办公厅关于做好2018年银行业三农和扶贫金融服务工作的通知各银监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行：为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）精神，现就银行业做好2018年三农和扶贫金融服务工作通知如下：一、统一思想认识，切实提升服务乡村振兴能力各级监管部门和银行业金融机构要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国金融工作会议部署要求，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，更好满足乡村振兴多样化金融需求。
坚持稳中求进总基调，把普惠金融重点放在乡村，以实施乡村振兴战略为三农金融服务工作总抓手，聚焦农户、新型农业经营主体、建档立卡贫困户和深度贫困地区，充分发挥基层党组织力量，进一步健全农村金融体系，加大金融资源倾斜力度，力争全年涉农贷款持续增长、新型农业经营主体贷款和精准扶贫贷款增速高于各项贷款增速、基础金融服务覆盖面进一步扩大。
二、回归本源，明确定位，形成三农金融服务合力银行业金融机构要回归服务实体经济的本源，坚守定位，深入推进三农和扶贫金融服务专业化体制机制建设，形成各具特色、相互补充的农村金融服务体系。
政策性银行要专注政策性业务领域，加大对乡村振兴的中长期信贷支持。
开发银行要加大对农业农村基础设施等方面的中长期信贷投放。
农发行要继续加大对粮食多元化市场主体入市收购、重大水利工程、高标准农田建设等领域的支持力度。
开发银行、农发行要发挥扶贫金融事业部作用，完善金融扶贫“四单”工作机制，优先保障扶贫信贷规模。
农业银行个人助业贷款探讨
、
个人助业贷款发放的对象主要以优质个私业 主和微 企经营业主 。从荆州 市个 人助业贷 款现状来看 ， 主要 有 三个方面特 点 ： 一是规模小 ， 业务发展不平衡 。截至 ２月 底全市农行个人助业 贷款余额 为 １０ ５ ２ ４４万元 ， 中， 其 城 区余额为 ４ ６ ９万元 ， ４７ 县域 ７７４万元 ， ５７ 分别 占城 区和县
在调查 环节 ， 严格执行双人实地调查 ， 客户经理对调查真
实性负责。信贷部门按风险点逐项审查 客户经理提交的 资料 ， 对材料 的真实 性、 有效 性、 完整性 和 合法 性负 责。 贷款 放出后 ， 密切关注客户动态 ， 开展定期 与不定期 的现 场 检查 ， 信贷部门要及 时进行风险提示 ， 将风 险控制 在萌 芽 中。四是严格落实贷后管理制度。建立健全贷款风 险 监测预警制度 ， 对不 良个贷 ， 建立 网点 、 个贷 中心和 风险 管理部 门三套监测 台账 ， 增强全行风险预警、 防范和监控
陈行 臻 陈 中 贤 郑 田
（ 国农业 银行湖 北省荆 州市 分行 ， 北 中 湖 ［ 摘 荆州 ４４０ ） ３００
要 ］ 个 人助 业 贷款是农 业 银行 个 人类 贷 款 的重 要金 融产 品， 由于 多种 原 因 ， 推 出 以 但 其
来发展不尽入意。本文试从助业贷款 的发展现状、 主要成 因、 对策建议等方面进行研究 ， 尝试寻找个 人信贷业务发展的突破 口。 ［ 关键 词 ］ 商业银行 ； 人 ； 业贷 款 个 助 ［ 中图分 类号 】Ｆ３ ．３ ［ ８２３ 文献标 识码 ］Ａ ［ 章编号 ］１０ ４ １ （０ １０ ０ １ ０ 文 ０４— ８７ ２ １ ）３— ０６— ２
抵押毛竹林强制拍卖制度之建构——以浙江省集体林权制度改革为例
当前林 权抵 押 不 良贷 款 问题 的有 效 方法 。抵 押毛 竹 林 强制拍 卖应 采用 “ 收 益现 值 法” 进行 评 估 ， 要 充分 平衡 债权 人 、 债 务人 和 买 受人 三者之 间利 益 关 系， 合理 确 定拍 卖年 限 ， 放低 竞拍 门槛 ， 从 而使 各 方 当事人 利益 最 大化 。 【 关键 词】 林权 抵押 ； 毛竹林 ； 强制 拍 卖
业局 、 丽水市财政局 、 中国人 民银行丽水市支行共同 出台 《 关于做好林权抵押不 良贷款资产 处置变现工 作 的意见》 。意见确定 了坚持 以协议清 收为主， 诉讼 清偿为辅 的基本原则， 规定了折价、 拍卖 、 变卖、 收储、 采伐 、 诉讼六种处置方式 。除诉 讼外， 其余五种 处置 方式均需林权抵押权人和借款人协商 同意为前提 。 这样 的处置方式 ，最大的弊端在 于抵押权人缺 乏主 动性 ， 有一相情愿 的味道 。在现 实中， 一旦发生不 良
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叶
莲， 吴小 才 ： 抵押 毛竹 林 强制拍 卖制度之 建 构
贷款， 多数借款人会采取回避态度， 特别是山区农民， 许多人长期在外打工， 取得贷款后就看不到人 ， 发生 不 良贷款则更难找到他们 。即便不 回避 ，借 款人 也 不会轻易 同意将林权 交给抵押权人处置 。到 目前 为 止， 在庆元县的林权抵押不 良贷款 中， 没有一例是通 过上述方式进行处置的。通常 的做法是债权 人与借
【 摘
要】 浙 江 省林 权抵 押贷 款 以毛 竹 林居 多 ， 当前林 权抵 押 不 良贷 款呈 频发 态势 ， 现行 司法制 度对 处 置抵押 毛
竹 林 问题捉 襟 见肘 。从 毛 竹 林生 长 、 采 伐 的特 性 以及 林农 土地 保 障 的角度 看 ， 实行 抵押 毛 竹林 强制 拍 卖制度 是 解 决
信贷管理专业四基学习测试题库(第二部分 投行 理财和小企业)
信贷管理专业“四基”学习测试题库（第二部分投资理财和小企业部分）--公司业务部一、投行、理财业务（一）单选题1、常年财务顾问业务是指农业银行专业人员凭借专业知识、行业经验、人力及金融资源，利用农业银行网络、电话、传真等多种渠道，通过书面报告、会议、专题培训等方式，为客户提供的（1）的财务顾问服务。
（1）标准化、日常化（2）日常化、经常化（3）标准化、经常化（4）经常化、常规化2、常年财务顾问业务普通服务的年均协议收费金额在（1）万元人民币（或等值外币）以下。
（1）2 （2）5 （3）10 （4）203、常年财务顾问业务白金服务的年均协议收费金额在（3）万人民币（或等值外币）及以上。
（1）5 （2）10 （3）20 （4）304、常年财务顾问业务采取协议定价方式，收费金额需与服务内容相匹配，原则上签约期限为（1）年，收款方式可以选择一次性收取或分次收取等方式。
（1）一（2）二（3）三（4）五5、二级分行或一级支行应在协议签订后（1）个工作日为客户开通常年财务顾问业务平台，并按照协议内容为客户提供服务。
（1）五（2）八（3）十（4）十五6、并购贷款期限一般不超过５年；银行并购贷款总额所占比例不应高于50％尽职调查由客户部门牵头，成员包括投资银行部门人员。
（3）（1）2；20% （2）3；30% （3）5；50% ；（4）10；50%7、企业申请注册发行短期融资券时，其发行的企业债、公司债、中期票据、境外债券、短期融资券等债券类融资工具累计余额相对于企业（3）的比例，应符合中国银行间市场交易商协会的具体规定。
（1）总资产（2）总负债（3）净资产（4）所有者权益8、人民币对公“双利丰”可以办理（）天或（）天通知存款转存业务，外币对公“双利丰”只能办理（）天通知存款转存业务。
（2）（1）1；5；7 （2）1；7；7（3）1；5；10 （4）1；7；109、常年财务顾问业务档案的保管期限为自相关文件形成之日起至双方权利、义务关系终止之日后（2）年内（1）31 （2）5 （3）10 （4）2010、对公双利丰起存金额原则上为（3）万元，由一级分行进行客户准入的审核审批。