浅谈工程造价审核
浅谈工程造价的事后结算审核控制
在 多 工 程 造 价始 终 如一 的成 为 投 资 者 追 求 的 目标 。 作 为 一 项 工 程 的 承 包 交 接 部 位 重 复 计 算 ， 审 核 中如 不 熟 悉 计 算 规 则 ， 算 冒算 的工 程 量 就 而 因 商 而 言 ， 所 关 注 的 则 是 工 程 造 价 中 的利 润 或 定 额 利 润 ， 求 的是 较 难 以察 觉 。 此 对 施 工 图工 程 量 的 审 核 最 重 要 的 是 熟 悉 工 程 量 的计 算 其 追 一 二 三 高 的 工程 价 。 者 对 工 程 目标 的 不 同 追 求 和 要 求 集 中 体 现 在 工 程 造 价 规 则 。 是 要 分 清 计 算 范 围 ； 是 分 清 限 制 范 围 ； 是 应 仔 细 核 对计 算 二 防 方 面 ． 提 高工 程 审 价 质 量 ， 立 合 理 的 工 程 造 价 ， 了认 真 审核 工 程 尺 寸 与 图 示 尺 寸 是 否 相 符 ， 止 计 算 错 误 。 要 树 除 ．． 审 不 量、 定额 套 用 及 费率 标 准 外 ， 尚需 认 真 搞 好 工 程 结 算 时 的 审 核 工 作 。 而 １４４ 审 核 时 应 作 好 调 查 研 究 ， 核 其 合 理 性 和 有 效 性 ， 能 有 签 证 即 给予计量， 绝和防范不实际或虚报的工程量。 杜 结算 审 核所 包 括 的主 要 内容 有 涉 及 五 方 面 ： １５ 认 真 核 实 单 价 １１ 核 对 合 同条 款 ． 工 程 造 价 定 额 具 有 科 学性 、 威 性 、 令 性 ， 何 人使 用 都 必 须 严 权 法 任 施 工 合 同是 由建 设 方 、 工 方共 同 签 订 ． 方 的 权 利 、 务 均 以合 施 双 义 计 不 同约 定 为准 。若 有争 议 ， 以合 同为 解 决 争 议 的依 据 。因 此 ， 当 审价 人 员 格 执 行 它 的形 式 和 内容 、 算 单 位 和 计 量 标 准， 能 随 意 提 高 和 降 低 。 寸 定要认真阅读施工合同文件 ， 这样 才 能在 审 价 工 作 中善 于发 现 上 述 审 核 单 价 Ｈ 要 注 意 结 算 单 价 是 否 按 现 行 的计 价 原则 和 计 价 方 法 确 定 ，
浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施
i霎弘裂裂一l浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施郭(东营市市政工程公司鑫山东东营257091)[摘要]建筑工程造价审核是工程项目的重要内容。
从造价审核的基本步骤出发。
依次论述了审核面临的主要问题以及相应的控制、强化措施。
[关键词】建筑工程造价审核预结算中图分类号：TU-9文献标识码：^文章编号：1671--7597(2008)l120092--01一、毫筑工程预结算审棱的基本步■目前，现行的工程预结算审核制度要求通过业毛、社会审核机构、政府部门层层把关，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠i F所存在的错误和问题。
使之更加合理地确定_I：程造价，达到有效控制1：程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、定额套用是否合理、费用的计取是否准确i方面为重点，在施工图的摹础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽I：程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
预结算审核的摹本步骤包括：(一)做好预结算的准备工作，熟悉建筑工程施工图纸建筑工程图纸足编审琐结算分项数量的重要依据，必须全而熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑上程鉴证等。
(：)选择合适的审查方法，按相应内容审查由于不同的建筑l：程建设规模、繁简、质量不同，因此需要选择适当的审查方法进行审查。
例如在审核单价是否合理中，对直接套用定额单价的审核，首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式等。
其次工程项目是否重复套用。
如块料而层下找平层沥青卷材防水层，沥青隔气层卜的冷底子油预制构件的铁件属于建筑工程范畴的给排水设施。
在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时。
往往容易产牛上程量的重复。
对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还耍弄清允许换算的内容足定额中的人工、材料或机械中的哪部分换算的方法是否准确采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。
浅谈造价工程师如何做好工程结算审核工作
业加大结算 的惯例 工程量的真实性对工程造价 的影响很大 ． 因此工 程造价 审核 的重点首先放在工程量 的审核上 。实施审核前 ． 应先研究 施 工合同 ． 看合同约定是采用清单 计价还是采用 的定额 计价 ： 应在熟 练掌握计价规范和工程量计算规则 的基础上熟悉施工图纸 ． 一定要注 意计 量的单 位 ． 例如雨蓬 ， 清单计价规范 中计量单 位是以体积立方 在 米计算 ． 而定 额计价规则是 以面积平 方计算 ． 还要全 面了解 工程变更 签证 。在进行结算时 ， 一定要深入现场 ， 进行实地测量验证 ， 尤其是一 些 隐蔽工程 ． 不仅要核对施工 图纸 、 查验施工记录 还要询问施工监理 人员 ． 一定要核准工程数量和实际施工做法
要】 针对 当前工程预结算审查 中存在 的问题从 工程 结算 阶段 审核 的前期 准备 ， 审核程序的质量控制、 合理确定工程造价的要点与重
量、 审核后的质量控制四个个方面阐述如何有效控制工程结算审核 工作 。
【 关键词 】 工程造价 ； 结算审核 ； 质量控制
建设工程竣 工结算是指施工 企业 按照合 同规定 的内容完成全部 承包 的工程 ． 经有关部门验收质量合格 ， 并符合合 同要求之后 ， 向发包 单位进行 的最终工程价款结算。建设工程结算审核 ， 指造价 咨询机构 以发包方提交的工程竣工资料为依据 ． 对承包方编制 的工程 结算 的真 实性及合法性进 行全面 的审查 ． 是核实工程造价 的重要 手段 ． 对办 好 工程竣工结算有现实意义 工程造价 审核质量要从 多方 面多角度控制 ．有行业 主管部 门控 制、 咨询机构内部控制 、 造价人员 自 身控制 ， 委托方及其它相关人 的反 馈等 面我主要从造价工程 师个人角度就如何做好结算 审核谈谈 自 下 己的看法
浅谈工程造价概预算审核
浅谈工程造价概预算审核吴丽娜１郝静２１．中建七局安装工程有限公司；２．河南省东鑫钢构有限公司【摘要】本文主要对工程造价的审核与概预算进行了相关阐述，结合自身工作经验，提出相关问题及解决法。
【关键词】工程造价概预算审查一、工程概预算审查的意义１．有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概预算，加强投资计划管理、合理分配投资资金。
设计概算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。
２．有利于促进概预算编制对国家有关规定和费用严格执行，从而提高编制水平和质量。
３．有利于促进设计的技术先进性和经济合理性的有机的结合。
审查后的工程概预算的技术经济指标，是工程建设指标的综合反映，以此可以看出设计方案是否合理、技术是否先进。
并由此促进设计方案的更新。
４．有利于控制建设规模、标准，确保项目投资准确、完整。
减少投资缺口，有多少钱办多少事，或者讲，办多少事花多少钱。
５．有利于为建设资金的落实提供可靠的依据，不留缺口，有助于提高项目的投资效益。
６．有利于积累和分析各项技术经济指标，发现设计中的薄弱环节、找出关键问题，提高设计水平。
二、工程概预算审核工作的特点１．工程概预算审核是委托专业行为，而不是行政、司法行为：工程建设项目概预算审核，是随着工程造价体制改革的发展，建筑市场的不断完善，在工程建设经济领域中因委托而产生、后来逐步发展的一种工程投资控制专业行为。
是一种具有明显中介咨询服务性质的行为。
是专业咨询机构向委托人提供的工程造价专业的咨询服务。
重点是向委托单位或行政主管部门提供一种技术服务或工作，而不是行政、司法行为不论政府、普通的业主、还是参与建设的各方，工程建设项目都需要概预算审核工作的中介行为，以确保其公正公平性。
这是标准委托专业行为，而不是行政、司法行为。
尽管有些概预算审核机构隶属于政府机构或由政府机构指定，但为了保证审查的公正公平，概预算审核机构也必须将自己尽可能地置于中介的位置，才能客观、实事求是地保证审查结果的准确性，保证项目的可实施性。
浅谈工程造价预结算审核
包含 分包单 元在 内 的 多种 安 全 管理 资 料 ，施行 标 记 、编 目而 且 立 卷 ，并装订成册 ；安全记 录的储存 和保 管 ，要 有专 人承担 ，储存 的 环境 应益于保存 而且检 索。在楼 房建筑 工程竣 工后 ，施工 单元要 对
工现场 是否履行安 全管理规定 ，楼 房建筑 工程监 督机 构对 工程项 目
安全管理 工作 ，具体工 程前期工程项 目勘 察设计 要全 面、全程施 工
安全 管理要严抓 、竣工 交接到位 。楼 房建筑 工程项 目各 个关头 环环
相扣 ， 障施工顺利完 成 ，确保楼房 建筑安全放 。 保 ２ ｔ ，
收 ，对 柱 、梁 的钢 筋直径 、形状 、数量 、位置 、锚 固长度 等等 ，仔
细进行 验收 。
在楼 房建筑工程项 目中做好工 程前期 、施工 过程 、工 程竣工 的
建 筑工程项 目竣工安全 管理资 料就是证 实建 筑工 程项 目是否 安 全施 工。建筑工 程项 目的检 测原始 文件记 录 ，即建筑 工程项 目在 施
查核 的相关重要 内容 ，建筑 工程项 目在全 程施 工中作 的安 全资料 的 记 录是否清楚确 切。在建筑 工程项 目施工 安全 管过程 中应 将建筑 工 程项 目全程安全 记录 ．其 中建筑工 程项 目全程 安全记 录应 包含 以下 相关 内容 ：台账 、报表 、原 始记 录等 ，并 遵循 相关 法则去 建立 、收
浅谈工程造价预结算审核
曹 敏
（ 南 财 政 税 务 高 等 专 科 学 校 工 程 经 济 系 ， 河 南 郑 州 河
摘
关键词 ：工程造价 ；造 价审核 ；预 算 ；结算
４ ００ ５ ０ ２）
要 ：介 绍 了现行 工程量 清单模 式 下如 何更好 的从 各个 方面、各个 角度 来控 制工程造价 ， 好 工程造 价的 审核 工作 。 做
浅谈工程造价的结算审核
和复核 ， 时纠正所存在 的错 误和 问题 ， 及 使之 更加合理地确 定工程 造价 ， 达到有效地控 制工程造价 的 目的 ， 促进 建设 单位 对工程项 目的 资金 有效管理 ， 从而保证项 目目标 管理 的 实现。
［ 关键词 ］ 工程造价 ； 结算 审核 ； 法 方
中图分类号 ：Ｖ ５ ２ Ｔ １ 文章标识码 ： Ｂ 文章编号 ：０ ９—０ ８ （０ ０ ０ ０ ４ ０ １０ ０ ８ ２ １ ） ３— １９— １
１ 工 程造价 中存 在 的 问题
由 于建 设 工程 结 算 审 核 的 编 制 是 一 项 很 烦 琐 而 又 必 须 很
位一 致 ； 工程量计算公式是 否正确 。 ④
定额套用是确定 工程造价 的另一 重要 环节 ， 主要应 对下列 几项 进行复核 ： ①分部 分项 工程 的施 工 工序 、 料耗 用与 所选 材 定额 子 目一致 的 ， 复核 其单 价 、 工 、 人 材料 用 量是 否正确 ； 不 ②
段人为的提高工程造价 。另外 由于工程 造价构成 项 目多 ， 变 且 动频繁 ， 使计算 程序 复杂 ， 算基础不一等 等均容 易造成错误 。 计
的费用项 目是否 已剔 除 ； 取费 基数 是否 正确 ； 各项 费率 是 ③ ④ 否符合规定 或协议 ； 计价程序是 否符合 规定 ； 甲方供材料 、 ⑤ ⑥
计算 情况进行检查核对 ， 发现 可 能 出现的差 错 ， 提高 工程 造价 的准确性 。对 工程批 准概 算文 件 、 招投 标 、 同签订 等影 响工 合 程造 价的诸因素及工程造价文 件 中的重要 因素进 行分析 ， 确定
影 响工程 造价 准确性的各种情 况 ， 以确 定造价审 核 的方 法和 内 容。计算 工程量耗 用 时间 长 、 工作 量大 ， 确定 工程 造价 的重 是
浅谈工程概预算和结算造价的审核
１ 、 概算审核的主要内容 ： 首先要审核概算项 目是否经过项 目建议书、 可 行性研究阶段， 概算金额是否超过批复的可行性研究报告投资估算金额。根 据国家相关规定 ，总概算投资超过批复的可行性研究报告投资估算金额的 １ ０ ％以上的， 应查明原因 ， 重新上报审批。设计概算一经批准， 将作为控制建 设项 目的最高限额 。施工图预算不能突破设计概算 ， 竣工结算不能突破施工
项 目没有 相关 批复 文件 而采 用 进 口材料 设备 价 ， 从 而 造成 工 程概 算 超过 可 行 事 半功 倍 的效果 。工作 中 常用到 的 审核 方法 主要 有 以下几 种 ：
性研究报告批复金额， 预算金额超过经批复的概算金额 ， 工程造价虚高等问 １ 、 全 面审核 的方法 胚。结算项 目主要存在资料不齐全 ， 高报工程量 ， 变更签证过多 ， 签证随意性 全面审核的方法就是全面的审查工程量 、 设备材料单价 、 预算套用定额 、 大， 更换设备材料品牌 ， 更换投标单价 ， 图纸与现场实肠 ； 情况不符 ， 不按合 同 有关 费用 项 目的计 取 等是 否正 确 的审核 方 法 ， 建设 项 目的结 算 审核 必须 采 用 规定的结算计价方式进行结算编制， 结算金额远高于合同金额等问题 。 这种方法。其具体计算方法和审核过程与编制结算 的方法和过程基本一致 ， 就是根据竣工图纸， 结合相关合同文件 、 施工过程中形成的各种资料对工程量
二、 概算、 预算和结算审核的内容
工程造价的审核 ， 主要以工程量的审核、 套用定额基价的审核 、 各项费用 计取的审核为重点 ， 在实际审核过程中 ， 按照有关的文件规定并结合实际进 行计算和审核。 但概算 、 预算和结算造价审核的侧重点又各不相同， 具体审核
的 主要 内容 有 以下几 点 。
浅谈造价咨询企业建设工程结算审核的基本流程和技巧
浅谈造价咨询企业建设工程结算审核的基本流程和技巧摘要：项目竣工结算审核工作是建筑工程项目全生命周期的重要节点。
工程项目的竣工结算工作开展的如何，将会直接影响到建设方及施工方的经济利益。
工程结算审核关系着工程造价的专业性、准确性、合理性，而且也是程造价管理过程重要一环。
对于结算审核人员既需要丰富的技术基础，又需要讲究沟通方法和技巧。
这些因素影响着工程造价准确性、合理性。
如果提高结算审核人员专业素质、沟通能力，将大幅度提升工程造价准确性，保障结算审核工作质量的提升。
文章列明建设工程结算审核主要的工作内容，细化结算审核的8大步骤。
结合多年工作经验，针对性的说明建设工程结算审核的基本流程和技巧、注意要点，快速提升结算审核人员结算审核综合能力。
关键词：建设工程；结算审核：流程；沟通方法；技巧；引言：工程结算审核包括准备、审查、审定三个工作阶段。
详细步骤可分为1.接受、熟悉资料；2.确定审核工作原则;3.勘察现场;4.计算整理;5.与施工方核对；6.形成审核初稿、争议反馈及修改;7.组织协调;8.提交结算审核报告。
（一）、结算审核准备阶段包含接受、熟悉资料、确定审核工作原则两个步骤此阶段的主要工作内容有如下几个方面：1.审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性，对不符合要求的应退回限时补正；2.审查计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性；3.熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件；4.熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况，以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等；5.掌握工程量清单计价规范、工程预算定额等与工程相关的国家和当地的建设行政主管部门发布的工程计价依据及相关规定。
第一步骤接受、熟悉资料的难点及技巧接收工程结算审核资料，反复研究分析总结重点、难点，思考审核步骤、难点的克服方法；熟悉委托人工作习惯，避免制造无谓麻烦。
审核期间应注意资料领取应签确交接单，在咨询业务完成后按顺序清理打捆归还资料，避免遗失。
浅谈工程造价控制方法与工程造价审核方法
１ ． １在项 目建设 前期阶段 坚持实行 监理
（ 含造价监理 ） 制 度 通过对 设计过程 的监理 ，使设计趋 于合 理 ，造 价控制在 限额范 围内， 同时也 可 以促
使设计 单位改 善管理 ，优化 结构 ，提 高设计 水平 ，真正做 到用最小 的投入取得最 大的产 出。另外一方面是积极推行” 限额 设计 ” 方法， 这 是被实践证 明的有效途 径，它不单 纯是一 个 经济 问题 ，更准确地 说是一个技术 经济 问 题 。将整个项 目按设施 部位或功 能的不 同化 分 为若干单元 ，设计人 员根据 限定的额度进 行方案筛选 与设计。 这种” 限额设计” 能有效地 控 制整个 项 目的工程造价 。为使 ” 限额 设计” 达 到预期 目的 ，应该 做到参与设 计人员必须 是有经验懂 技术经济 的设计师 。他们设计 的 成果必须 是实用 、先 进而且造价 合理 。控制 工程 造 价 的 另一 方面 是 必须 进 行 多方 案 比 较， 因为设计成果 是一个逐步 完善的过程 ， 并不是 一开始就 能确定下来 ，所 以多方 案比 较是衡 量其实用性 、先进性和 经济性 的重要
引 言：工程造 价是指进行 某项工程 建 设所花 费的全部 费用 。工程造价 是一个广 义 概念 ，在 不同 的场 合，工程造价 含义不 同。 由于研 究对象不 同，工程造 价有建设工程造 价 ，单项 工程造价 ，单位工 程造价 以及 建筑 安装工程造价等 。 往暴露 出来 ，导致 设计变更 ，造价 也随之变 化 。这就 需要造价 工程师对建 设工程运行 中 出现 的问题及时研 究分析 ，并 及时采取纠 正 措施 ，使 目标得 以顺利实现 。这一阶段是造 价动态控制最集中的过程 。 １ ． ４处理好技术与经济的优化结合 技术人员缺乏经济观念，设计思想保守， 使设计 成果 的经济 性得不到 充分体现 。而 概 预算人 员 由于不 熟悉工程技 术，也较 少地 了 解工程进 展 中的各种关系 ，难 以有效地控 制 工程 造价 。因此 ，现在应该 解决的 问题 是 以 提 高经济效益 为 目的 ，在工 程建设过 程中将 组织 、技术 与经 济有机地 结合起来 。通过经 济 分析、技术 比较及效 果评 价 ，正确 处理技 术 先进与经济 合理两者 之间的对立统 一的关 系 ，力求在 技术先进条件 下的经济合 理，在 经济合理基础上 的技术先进 。 构和建筑标准 都一样 ，其 工程造价 应该基本 相似 。因此在 总结分析预结算 资料 的基础上 ， 找 出同类 工程 造价及工料 消耗 的规 律性 ，整 理 出用途 不同、结构形 式不 同、地 区不 同的 工程的单方造价 指标 、工料 消耗指标 。然后 ， 根据这些 指标对审核对 象进行分折 对 比，从 中找 出不 符合投资规律 的分部分 项工程 ，针 对这些子 目进行重 点计算 ，找 出其差异较 大 的原因的审核方法。 常用 的分析方法有 ：（ １ ）单方造价 指标 法 ：通过对同类项 目的每平方米造 价的对 比， 可直接 反映 出造价 的准确性 ；（ ２ ）分部 工程 比例 ：基础 ，砖石 、混凝土 及钢筋混凝 土、 门窗、围护结构等 各 占定额 直接费 的比例 ； （ ３ ）专业投资 比例 ：土建 ，给排水，采暖通 风 ，电气照 明等各专业 占总造价的 比例 ；（ ４ ） 工 料消耗指标 ：即对主要材 料每平方米 的耗 用 量的分析 ，如钢材 、木材 、水泥 、砂 、石 、 砖 、瓦、人工等主要工料 的单方消耗指标 。 ２ ． ４分组计算 审查法 就 是把预 结算中有关 项 目划分若 干组 ， 利用 同组 中一个数据 审查分项工程量 的一种 方法 。采用 这种方法 ，首先把若干 分部分项 工程 ，按相 邻且有一 定内在联系 的项 目进行 编组 。利用 同组 中分 项工程间具有 相 同或相 近计算基数的关系，审查一个 分项 工程数 量， 就能判 断同组 中其他 几个分项工 程量 的准确 程度 。如 一般把底层 建筑面积 、底层地面面 积 、地 面垫层 、地 面面层 、楼面 面积 、楼 面 找平层 、楼板体积 、天棚抹灰 、天棚涂 料面 层编 为一组 ，先把底 层建筑面 积、楼地 面面 积求 出来，其他分 项的工程量 利用此些 基数 就 能得 出。这种 方法的最大优 点是审查 速度 快 ，工作量小 。 ２ ． ５筛 选 法 筛选 法是统筹 法的一种 ，通过找 出分部 分项 工程在每 单位 建筑面积 上的工程 量、价 格 、用 工的基本数值 ，归纳为工程量 、价格 、 用工三个单 方基本值表 ，当所审查 的预算 的 建筑标淮与” 基本值 ” 所适用的标准 不同， 就要 对其进 行调整 。这种方法 的优点是简单易懂 ， 便于掌握 ，审查速度快 ，发现 问题快 。但解 决差错 问题 尚须继续 审查 。
浅谈提高工程造价预结算审核的准确性
浅谈提高工程造价预结算审核的准确性摘要:本文简要分析了当前工程造价预结算审核中存在问题,探讨工程造价预结算审核的方法和加强预结算审核的准确性。
关键词:工程造价预结算审核审核方法变更工程准确性1 工程造价审核的目的建设工程预结算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价,规范预结算行为,更重要的原因还是实现资源优化配置,使投资效益最大化。
目前,在承包工程的价款结算中一般采用工程预算加设计变更、现场签证、按实材料调价等进行计算。
通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定建筑工程造价,达到有效地控制建筑工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。
2 工程造价中存在的问题由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。
但是在实际工作中,总是难免会出现这样或那样的问题。
下面结合本人多年的实际从以下几方面做一论述:首先定额换算不合理,随着近几年新技术、工艺、结构、材料不断的涌现,从而导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。
但因缺少调查和获取准确的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性;其次由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不统一均容易造成错误;另外高估冒算现象在结算时较普遍,部分施工单位为了获得较多收入,采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。
3 工程造价的审核主要方法建设工程是一个周期长、数量大具多次性的计价特点,选用合理的审核方法不仅能达到好的效果,而且将提高审核的质量和效率。
主要审核方法有以下几种。
3.1 全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工方案、承包合同及有关造价计算的规范和文件等,全面审核工程数量、定额单价以及费用计算。
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1 浅谈工程造价审核 前 言 工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段，能够有效地防范高估冒算等社会不良现象，提高资金的利用率，维护国家和企业的基本利益。由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。 综上所述，这就需要我们进行工程预结算的审核。 要使工程结算能够完整地反映在设计要求内容中，正确体现当时当地价格水平和各项有关政策规定，及采用技术上先进、经济上合理的施工方法，达到准确确定工程造价的目的，除了在施工图预算编制 2
时应严谨认真外，在编制后，还必须进行不同层次的审核，以提高工程造价的准确性，正确发挥文件应有的作用，使有限的建设资金得到合理的使用，充分发挥经济效益和社会效益。因此，做好工程预结算的审核工作是十分重要的。 一、工程造价审核内容
1.1工程量的审核 工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
1.2套用单价的审核 3
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题： （1）对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以94预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差； （2）对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。 (3)对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.3费用的审核 4
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
二、工程造价审核方法 2.1全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。 2.2重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而 5
已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。 2.3对比审核法 在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有： （1）单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性； （2）分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例； （3）专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例； 6
（4）工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。 2.4分组计算审查法 就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。 2.5筛选法 筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与"基本值"所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。 三、提高审核质量的必要条件 3.1熟悉掌握工程资料。 3.1.1工程造价审核的资料 7
全面彻底的研究工程经济，技术资料，是审核工程造价的基础。工程造价审核必须全面研读和熟悉下列技术经济资料。 (1)施工图纸,(2)工程量清单,(3)招标标底,(4)招标文件,(5)施工合同,(6)图纸会审资料,(7)施工组织设计审查意见,(8)设计变更通知等等。 3.1.2认真阅读施工合同 认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定 。熟悉国家有关的法律、法规和地方上的有关规定，认真阅读施工合同文件，仔细理解施工合同条款的真切含义，就是提高工程审核质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规和地方上的有关规定的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的，则应按建设部与地方上的有关规定进行结算。 3.2准确核实工程量。
3.2.1工程量是进行结算的基本依据 工程量是进行结算的基本依据，而要精确的计算和核实各个分部的工程量，十分繁琐、复杂。工程量的计算和施工图纸相符，分项工程子目要和定额一致。主要存在的问题有分项增加工程量，累计造价偏差较大，设计变更后，应减少的工程量没有减少；工程量重复计算和列项等。因此工程量审核必须十分认真细致。 3.3认真勘查施工现场。
深入施工现场，掌握第一手资料是审核工程造价的前提。由于工