浅谈新形势下农村建设扶贫工作
农村扶贫工作的有效实施途径
农村扶贫工作的有效实施途径 扶贫工作是国家的一项重要任务，为解决农村贫困问题，提高农民的生活水平，保障社会稳定和经济可持续发展。本文将从各个方面探讨农村扶贫工作的有效实施途径。
一、建立完善的扶贫组织体系 扶贫工作需要有专门的组织机构进行协调和管理，政府部门应加强对扶贫工作的组织和领导。同时，建立基层扶贫工作队伍，选派有经验的干部到基层一线，加强对农村贫困户的走访和调查，确保扶贫政策能够准确落地。
二、制定科学有效的扶贫政策 扶贫政策应综合考虑农村贫困户的实际情况，根据不同地区和不同层次的贫困户制定相应的政策措施。政府可以通过提供贷款、补贴、技术转移等方式，帮助贫困户脱贫致富，并注重兜底保障措施，确保无法脱贫的家庭能够基本生活。
三、发展特色产业、培育就业机会 农村贫困户可以通过发展特色产业来增加收入，如发展种植养殖、农产品加工等。政府可以提供技术培训、优惠政策和市场扶持等支持，帮助贫困户实现可持续发展。此外，政府还应该加大对就业的扶持力度，推动农村劳动力外出务工或者创业。
四、加强基础设施建设，改善农村条件 农村基础设施建设是农村扶贫的重要环节，政府应该加大对农村的投入，改善交通、水电、通信等基础设施条件，为贫困户提供更好的生活和工作环境。同时，加强教育和医疗设施的建设，提高农村人民的受教育和就医水平。
五、加强社会组织和资本的参与 除了政府的主导作用外，还可以利用社会组织和资本的力量来参与农村扶贫工作。社会组织可以通过开展志愿者活动、提供教育培训等方式，为贫困户提供帮助。同时，吸引社会资本投入农村产业发展，促进农村经济的发展。
六、加强农村土地管理和农民的产权保护 农村土地是农民的重要财产和生活来源，政府应加强土地管理，促进土地流转，使农民可以通过流转土地来增加收入。同时，加强对农民土地产权的保护，确保农民的土地财产安全，鼓励他们发展种植养殖等经营活动。
七、构建农村公共服务体系 农村公共服务体系的建设是保障农民权益和提高生活质量的重要保障。政府应加大对农村教育、卫生、文化等公共服务的投入，提高农村公共服务的水平和覆盖面，让贫困户能够享受到与城市居民同样的服务。
农村扶贫工作的现状与问题
农村扶贫工作的现状与问题随着中国现代化进程的推进和改革开放的不断深化，农村扶贫工作成为了国家重要的战略任务。
然而，尽管取得了一定的成绩，农村扶贫工作仍然面临着许多现状与问题。
本文将从扶贫工作的现状以及存在的问题两方面进行探讨。
一、农村扶贫工作的现状农村扶贫工作目前已经取得了一些显著成绩。
国家层面对扶贫工作给予了高度重视，大力推动了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
政府出台了一系列扶贫政策和措施，投入了大量资金用于农村扶贫工作。
各级政府也建立了相应的扶贫机构和工作队伍，加大了组织力度和推动力度。
同时，农村扶贫工作在经济发展和社会进步方面也取得了显著成果。
农村基础设施得到了改善，交通、电力、通讯等方面的条件得到了提升，为农村居民的生产生活带来了便利。
教育水平和医疗条件也得到了提高，农村居民的就业机会增加，收入水平有所增长。
农村的农业生产也进一步发展，农民的生活质量有所提高。
二、农村扶贫工作存在的问题然而，农村扶贫工作仍然面临着一些问题，需要进一步加以解决。
首先，农村扶贫工作的资金投入虽然已经相对较多，但在分配和使用方面仍然存在不合理和浪费的问题。
有些地方仍然有“注水式扶贫”，只追求短期效果而忽视了长期可持续发展。
此外，扶贫资金的使用管理也存在不规范和不透明的情况，容易出现贪污和浪费的问题。
第二，农村扶贫工作在政策落实方面存在不足。
有时政府出台的政策难以真正落地，执行层面存在问题。
一些农村地区的扶贫政策和措施并没有得到有效实施，导致一些贫困家庭没有从中受益。
此外，部分政策过于简单粗暴，没有考虑到不同地区和不同家庭的具体情况，导致扶贫存在盲目性和缺乏针对性。
第三，农村扶贫工作的组织和执行力度还需进一步加强。
一些地方的扶贫机构和工作队伍存在能力不足和工作不到位的问题，导致扶贫工作缺乏有效的推动力。
同时，一些地方对扶贫工作的重视程度不够，导致扶贫工作存在偏差和滞后。
三、解决农村扶贫工作问题的对策为了解决农村扶贫工作面临的问题，我们需要采取一系列的对策。
我国农村扶贫开发面临的新形势与机制探讨
2018 年第 1 期（下半月）农民致富之友 Nong Min Zhi Fu Zhi You2前言◎三农视野农村扶贫开发是一种积极的社会变迁，其主要以经济效益为基础，以贫困农村发展为内容，以农村贫困人口发展为中心。
随着我国多年来的农村扶贫的工作开展，目前在改善农民生产生活条件、缩减农村贫困人口等方面都取得了一定成绩。
然而，在社会经济高速发展的今天，我国的农村扶贫开发也面临着新的形式，出现了新的特征，因此急需新的机制去进一步完善农村扶贫工作。
1 当前我国农村扶贫开发面临的新形势现阶段，随着社会时代的发展，我国的农村扶贫开发工作也正面临着与过去工作不同的新形势，具体表现在以下几个方面：1.1 贫困人口与其他人口群体的差距越来越大，特别是在人均收入方面，贫困人口比全国平均水平要低得多且逐渐拉大，在发展如此失衡的情况下，甚至还有众多地区出现了特困现象，这对于我国大力推行的社会主义农村经济建设起到了重制约作用。
1.2 大部分的农村贫困人口主要分布在经济文化发展落后、基础设施建设匮乏以及自然环境恶劣地区，而针对这部分地区的扶贫开发需要大量的资金支持，而政府的扶贫力度加大则意味着需要投入更多资金，无形中加剧了扶贫财政压力。
1.3 当前我国农村贫困人口在生产中对于自然风险的抵抗能力非常低，即便是先前已摆脱了贫困，但可能由于自然灾害、重大疾病或是其他变故等原因，而造成重新返贫。
这种频繁返贫现象在条件艰苦、自然环境恶劣的农村贫困地区非常常见且极为严重。
2 完善我国农村扶贫开发机制的相关建议2.1 完善无劳动能力贫困人口最低保障机制首先，政府部门应将无劳动能力的贫困人口列为重点扶贫对象，通过对他们医疗保险、养老保险等参保金额进行减免，同时还需照顾其子女上学问题，为其减免学费，保证子女能够完成义务教育。
其次，政府部门还可通过宣传，动员社会爱心人士通过捐款捐物的方式向无劳动能力的贫困人口提供必要的生活支持，以此去有效缓解财政压力；再次，还应鼓励慈善机构或公益组织为农村无劳动能力的贫困人口提供关于教育、医疗等方面的资助，在条件允许的情况下，对低保制度进一步完善，让所有无劳动能力的贫困人口都可得到基本生活保障；最后，政府部门还应积极帮扶，以最大的努力去开发这部分贫困人口的自我能力，促使其通过其他渠道去获得收入，逐渐通过自立去摆脱贫困。
乡村振兴视角下农村扶贫问题与对策研究
乡村振兴视角下农村扶贫问题与对策研究随着乡村振兴战略的深入推进，我国农村扶贫问题也逐渐成为社会关注的热点话题。
乡村振兴视角下，农村扶贫问题与对策研究成为当前的重要课题。
本文将从乡村振兴的角度出发，分析农村扶贫问题的现状和存在的问题，并提出相应的对策建议，以期为未来农村扶贫工作的开展提供有益的借鉴。
一、农村扶贫问题的现状分析农村扶贫是乡村振兴的重要组成部分。
在全面建成小康社会的过程中，我国仍有较大规模的贫困人口生活在农村地区，他们面临着生产生活条件艰苦、教育医疗资源不足、基础设施滞后等问题。
农村扶贫任务艰巨，存在的问题主要有以下几个方面：1. 农业产业结构单一。
农村地区主要依靠传统的农业生产方式，产业结构比较单一，产值低、效益不高，缺乏可持续发展动力。
2. 农村基础设施滞后。
许多农村地区基础设施建设滞后，缺乏现代化的交通、通讯和水电等基础设施设施，限制了农村地区的经济发展。
3. 农村人力资源短缺。
农村地区的人才素质较低，缺乏技术和管理人才，限制了农村地区产业发展和创新。
4. 农村幼儿教育和医疗资源匮乏。
许多农村地区的幼儿教育和医疗资源匮乏，造成了农村人口的教育和健康问题。
以上问题的存在，制约了农村地区的发展，也给乡村振兴带来了挑战。
有必要针对农村扶贫问题进行深入分析，并提出合理的对策建议。
1. 多元化发展农业产业。
通过适度规模经营、精准扶贫等措施，推动农业产业结构的多元化发展，增加农民收入，提高农村地区的经济效益。
2. 加大基础设施建设投入。
加大对农村基础设施建设的投入，包括农村道路、水利设施、通讯设施和智能化设备等，提高农村地区的基础设施水平，为乡村振兴提供有力支撑。
3. 人才支持政策。
加大对农村人才培养和引进力度，促进农村地区的人才发展，提高农村地区的整体素质，推动乡村振兴工作。
4. 完善农村教育和医疗体系。
加大对农村教育和医疗资源的投入，建立农村教育和医疗服务网络，促进农村地区的教育和医疗水平提高。
新形势下深入推进扶贫开发的思考和出路
新形势下深入推进扶贫开发的思考和出路xx县是个农业大县，全县有x个乡（镇）x个行政村x万人。
2002年被列为国家扶贫开发工作重点县，几年来，扶贫开发工作取得了一定的成绩，但也遇到了一些困难与问题。
按照市政协办公厅的通知安排，对全县的扶贫开发工作进行了一次深入的调查，现就调查情况报告如下：一、我县现有的贫困现状、存在的问题及其计策截止目前全县剩余贫困人口x万人，绝大多数的贫困人口生活在山区。
1、新形势下解决贫困人口的温饱面临的问题（1）自然条件差。
由于大多数贫困人口生活在山区，生态环境较差，土地贫瘠，基础设施落后，劳动生产率低下，十年九旱，气候干燥，自然灾害频繁，年降雨最少，且分布不均。
广大贫困农户思想悲观，对脱贫没有信心，认定“靠天吃饭”，没有其它办法可解决。
（2）生产力水平低下。
山大、沟深、坡陡、路差的偏远山区，交通不便，信息不灵，群众同意新技术、新知识、新事物的能力较弱，市场商品观念淡薄，农业生产基础条件差，生产经营方式落后，劳动生产力低。
（3）农业结构单一，由于受自然条件差的制约，土地广种薄收。
长期以来，以莜麦、豆类、玉米为主的种植业，因受传统观念影响与信息不灵，广大贫困农户经常出现“增产不增收”的局面，收入渠道狭窄，结构调整难以推进。
（4）贫困农民收入增长缓慢，靠天吃饭的问题没有从根本上得到解决。
广大贫困农民的收入与年景的好坏有密切的关系，年景好农民的收入相对增加，年景不好农民的收入随着下降，由于社会的进展，农民衣食住行、供给学生、医疗费用等支出也大量增加。
一些贫困户因病返贫，因灾返贫现象时有发生。
（5）扶贫资金投入少，扶贫任务大。
我县到2016年底全县贫困人口为x万人，“十三”期间计划需搬迁人口x千人左右，全县还需扶持帮助的贫困人口至少还有约x万人，每年需要扶持人数为1万人，扶贫资金投入少与扶贫任务大的矛盾日益突出。
2、新形势下加快解决贫困农户温饱与巩固温饱增加收入思考（1）加快退耕还林还草、生态畜牧经济区建设步伐，既保护了生态，又解决了群众的温饱。
农村基础设施建设与精准扶贫攻坚
农村基础设施建设与精准扶贫攻坚近年来，农村基础设施建设与精准扶贫攻坚成为我国农村发展的重要议题。
在全面建成小康社会的决胜阶段，如何加强基础设施建设、推动精准扶贫工作，已经成为摆在我们面前的紧迫任务。
本文将从不同角度探讨农村基础设施建设与精准扶贫攻坚的相关问题。
一、基础设施建设的重要性农村基础设施建设是农村经济发展的关键支撑。
道路、桥梁、水利等基础设施的建设，不仅可以方便农民出行，促进农产品流通，还可以提高农村生产力，推动乡村振兴。
因此，加强基础设施建设，是实现农村现代化的必然选择。
二、电力和水利设施建设的必要性电力和水利是农村基础设施建设中的两大重点。
电力的普及可以提高农村生产效率，改善生活质量；水利设施的完善可以解决农田灌溉和农民生活用水问题，增加农产品产量，改善农民生活条件。
因此，加强电力和水利设施建设，是实现农村可持续发展的关键。
三、交通设施建设的紧迫性农村交通设施建设是促进农村经济发展的重要因素。
修建公路、铁路等交通设施，可以打破交通壁垒，拉近城乡距离，促进产业合作，实现资源共享。
因此，加强交通设施建设，是推动农村一二三产业融合发展的关键。
四、信息设施建设的现实性信息设施建设是农村现代化的必然选择。
随着互联网的普及，信息化已经深入到农村生活的方方面面，农民了解市场信息、开展网络销售、获取政府扶持政策等，都需要依靠信息设施的支持。
因此，加强信息设施建设，是实现农村信息化的关键。
五、教育和医疗设施建设的迫切性教育和医疗设施是农村人民群众的民生工程。
加强教育设施的建设，可以提高农民素质，培养人才；完善医疗设施的建设，可以保障农民健康，减轻医疗负担。
因此，加强教育和医疗设施建设，是实现农村社会公平正义的重要途径。
六、精准扶贫攻坚的意义精准扶贫攻坚是我国扶贫开发工作的一个重要战略。
通过准确识别扶贫对象，精准施策，精准资助，可以最大程度地帮助贫困群众摆脱贫困，实现共同富裕。
因此，加强精准扶贫攻坚，是实现农村全面小康的必由之路。
如何做好新时期的农村扶贫开发工作
如何做好新时期的农村扶贫开发工作如何做好新时期的农村扶贫开发工作中共十八大提出“要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求”，其中包括:2020年城乡居民人均收入要比2010年翻一翻；农业现代化和社会主义新农村建设成效显著；基本公共服务均等化总体实现；扶贫对象大幅减少社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务；生态系统稳定性增强，人居环境明显改善；等等。
要实现全面建设小康社会的新要求，扶贫开发工作必须要有新的思路。
一、新时期我国扶贫开发工作面临的挑战(一) 绝对贫困尚未完全消除，相对贫困问题日益凸显近年来，由于经济发展的不平衡使得城乡间、地区间、群体间收入差距日益拉大，贫困地区收入增长速度大大落后于发达地区。
西部地区贫困人口占全国贫困人口的比重仍然在增加，随着市场体系的不断完善和产业结构的不断升级，相对发达地区的市场地位进一步稳定，留给贫困地区的市场空间日益缩小，贫困地区农民增收缓慢，相对贫困问题更为突出。
现阶段的扶贫工作不仅面临着解决和巩固特殊困难地区绝对贫困人口的温饱问题的巨大任务，也面临着让已基本解决生存和温饱问题的扶贫对象实现全面小康的最终目标。
(二) 扶贫成本提高，难度加大目前扶贫对象主要分布在一些特殊地区，如生态脆弱地区、边疆地区、革命老区等。
这些地区生态条件差，生存环境恶劣，交通、通讯、电力、能源等基础设施建设投资成本高，开发难度大；如果要从多样性保护、风沙治理、水土保持等多种生态功能，在实现这些地区贫困人口脱贫的同时又保持和改善这些区域的生态环境，将是扶贫开发工作面临的新挑战。
二、新时期扶贫开发工作的着力点要完成新时期的扶贫任务，实现全面建设小康社会的新要求，必须按照党的十八大的战略部署，重点做好以下几方面的工作：(一) 着力构建财政综合扶贫政策体系我国农村扶贫开发已经由保生存向求发展转变，财政扶贫政策也在从解决农民温饱向推动农村经济社会多方面发展的综合扶贫转变。
申论：农村扶贫攻坚,现状与思考
在中国这个拥有14亿人口的大国中，农村扶贫攻坚一直是一项重要的工作任务。
长期以来，中国政府高度重视农村扶贫事业，通过一系列政策和措施，不断推动着农村地区的发展。
然而，尽管在过去几年中取得了一定进展，但仍然存在许多现状需要我们思考和改进。
首先，农村扶贫攻坚面临的挑战依然巨大。
中国广大农村地区自然条件艰苦，基础设施建设滞后，公共服务不完善，教育、医疗等资源相对紧缺。
农民收入水平普遍较低，贫困问题突出，贫困户数量众多。
尽管政府加大了投入力度，但在一些偏远地区，扶贫政策的落实还不够到位，导致一些贫困群众无法真正受益。
其次，农村扶贫攻坚中存在一些问题和乱象。
一方面，有些地方存在着虚报扶贫成果、形式主义等问题，使得扶贫工作产生了一定的假象。
另一方面，扶贫工作中的资金管理、项目执行等环节仍然不够规范，容易引发贪污腐败问题。
这些问题的存在，严重影响了农村扶贫攻坚的实效性和可持续性。
然而，面对这些现状，我们应该不折不扣地肯定农村扶贫攻坚所取得的成绩，并思考如何进一步完善这项工作。
首先，加大对农村地区的投入力度是当前任务的重中之重。
政府应当增加财政资金投入，加大基础设施建设和公共服务设施的改善力度，让农村地区享有与城市相当的教育、医疗等公共服务。
其次，要加强农村人才培养和技术支持。
农村地区的发展离不开优秀的人才和科技创新。
政府可以通过设立专门的扶贫人才培养计划，吸引更多的青年人才到农村地区工作和生活。
同时，加大对农村地区的科技支持，推动以农业科技为核心的现代农业发展，提高农业生产效率和农民收入水平。
第三，要加强对贫困地区的监督和扶贫资金的管理。
政府与社会各界应共同努力，加强对扶贫项目的监督，确保扶贫资金用于切实的帮助农村贫困户脱贫。
同时，要建立健全的资金管理制度，加大对扶贫资金的审计力度，严惩贪污腐败行为，确保扶贫工作的真实有效。
最后，农村扶贫攻坚需要全社会的共同参与。
除了政府的引导和支持外，广大企业、民间组织和爱心人士也要积极参与其中。
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浅谈新形势下农村建设扶贫工作【中图分类号】f327【文献标识码】a【文章编号】
1672-3783(2012)07-0544-01
在建设社会主义新农村战略任务下，经济薄弱村的扶贫开发工作无疑更加任重而道远。
它不能仅囿于贫困户数量的减少和温饱问题的解决，更应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求去规划实施，“使广大农民生活有比较明显的改善，使农业生产水平有一个较大的提高，使农村基础设施建设得到切实加强，使农村各项社会事业全面发展”。
这就要求扶贫开发工作必须创新思路，必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。
1政府部门给力
在社会主义新农村建设过程中，政府起着主导作用，扮演着全方位、多层次的角色。
针对扶贫工作，政府在当中可以为建设扶贫工作进行多方面的指导。
（1）政府部门全力支持信贷扶贫工作，信贷扶贫工作是党中央国务院赋予农业银行的一项重要任务,是农业银行服务“三农”,支持社会主义新农村建设,促进和谐社会快速实现的重要工作内容。
全面建设小康社会,重点在农村,难点在贫困地区,在建设新农村背景下农业银行信贷扶贫工作必须进行创新。
正确处理扶贫与贷款安全,社会效益与经济效益的关系,把信贷扶贫工作与银行的商业化
经营结合起来,拓宽视野,创新思路,使信贷扶贫在扶贫开发工作中发挥应有的作用。
加大扶贫贷款结构调整力度,因地制宜,区别对待,发挥资金规模优势,增强贫困地区的“造血”功能和发展后劲，从而为新农村建设提供金融支持，形成农民增收的长效机制。
（2）提供公共服务，为农民提供基本而有保障的公共服务，是中国新农村建设的现实任务。
对农民而言，公共服务的主要产品就是农村公用基础设施。
目前，我国贫困农村公用基础设施建设滞后，这不但严重地制约着扶贫工作的开展和扶贫效率的提高，更为关键的是，它无法适应农村经济发展和农民生活水平提高的需要，成为制约农业和农村经济发展的一个“瓶颈”。
因此，无论是贫困地区的脱贫致富，还是建设社会主义新型农村，都必须把大力发展农村生产性和农民生活性基础设施建设作为首要任务，为扶贫工作的有效开展和社会主义新农村的建设提供可靠的基础性保障。
（3）做好行政指导，在农村事务、农业生产上，政府要予以行政指导。
政府对农村事务予以行政指导，也是依“法”行政的体现。
首先是引导农村科学做好整体发展规划。
政府部门应当按照建设社会主义新农村的要求，遵循农村扶贫与农村长远发展规划相结合的理念，从农民生活、农业生产、农村建设的角度，引导农民搞好整体规划，在规划中，“必须要统筹安排，兼顾左右，体现全面发展，而在实施过程中，又要因地制宜、突出重点、优先扶持发展”。
其次是政府应当利用其掌握市场信息的优势，为农民做好服务。
政府可以通过行政指导为农民提供农产品供求、农业经营风险预测、农
业气象水文灾害预报、农业种植技术等信息, 提高农民把握市场供求和抵御市场风险的能力。
（4）政府应当鼓励农民走农业产业化的道路，引导农民树立农业新理念。
发展产业化经营是实现农民脱贫、农业增收的必由之路。
中央关于新农村建设文件中明确“发展农业产业化经营”。
要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，积极引导和支持农民发展各类经济合作产业，基层政府应结合本地实际，制定出有的放矢、切实可行的指导性发展计划，为农民生产经营指明方向。
2扶贫村的自身建设
（1）“人民是创造历史的主人”。
贫困村的农民不但是扶贫的对象，也应当是扶贫的主体，成为解救自身的主人。
村支两委班子成员要有长远的发展目光，勇于创新，结合当地实际，最大限度的将本村的资源合理开发。
在扶贫开发中，在社会主义新农村建设中，首先要选好带头人。
选好带头人，首先要选好村干部。
在建设社会主义新农村的形势下，村干部的选任应该以“海选”+“提名”方式竞选为主。
即“海选”产生一名、村里致富能手推选出一名、村委会推荐一名、基层政府推荐一名，然后通过竞争上岗。
这既体现基层民主，也杜绝海选的随意性。
（2）村级组织职能转型需要职业化的村干部队伍，只有打破现有人才从农村到城市的单向流动方式，才能真正构筑农村人才高地，进而为村干部队伍的职业化改革提供可能。
长期以来，城乡二
元结构成为人才的净输出地，人才似乎只有从农村到城市的单向流动才显得合理。
培养大学生村官，把农村青年培养成为大学生，再把大学生输往农村基层组织，为农村基层干部队伍增添新鲜血液，是农村聚集人才方式的一种有效探索，在一定程度上体现了村官“职业化”，实际上暗合了村级组织职能转型的要求，有利于搭建农村人才“高地”。
对于调整村干部队伍结构，推进社会主义新农村建设，都是一个有力的促进。
把扶贫开发与新农村建设有机结合起来整体推进，以新农村建设步伐为契机促进扶贫开发，以改革的胆略，创新的精神，科学的态度，求实的作风，研究新情况，解决新问题，探求新路子，谋求新突破。
同时积极面对市场经济，以“产业簇群”构建为基点，通过有效的经济管理，实现农村各种资源、劳动、智慧的经济价值回归。
新农村建设的核心是有效整合农村各种经济资源，只要我们全社会“上下同欲”，本着系统、前瞻、发展、务实的管理思维，在发展经济、人力资源管理、促进农村管理水平提升、改进村级完善村级“管理控制系统”建设，强化农村“公共管理水平”等等方面，真心诚意地共同帮助农村“谋发展”，“社会主义新农村”一定会更好！。