福利多元主义
【国家社会科学基金】_福利改革_基金支持热词逐年推荐_【万方软件创新助手】_20140804
序号科研热词推荐指数序号科研热词1公共财政61社会福利2卫生财政42规制改革3医药卫生体制改革43竞争方式4财政体制34移动通信市场5福利财政35双寡头垄断6卫生财政学36隔离社区7福利国家27配套改革8政策框架设计28运行机制9发展差异29转移支付10医疗财政学210转型城市11区域金融211计划经济12体制改革212行政聚合机制13魏玛共和国113行政垄断14非农产业调整114行业垄断15随机效应模型115绩效16选择116组织结构17跨国外部经济效应117空间重构18跨国外部经济性118空间经济模型19跨国外部不经济119积极福利政策20贸易自由化120福利多元主义21贫困121福利国家22财政收入122福利23财政支出123社会管理24财政困境124社会福利制度25调控125社会福利偏好26规则126社会政策27蒂伯特选择127社会保障制度28绩效测度128电子政务29经济收益129生活福利30经济影响130环境污染治理31科学发展观131涉他偏好32福利补偿132模式建构33福利改革133新型农村合作医疗34社会福利134政府管制35社会政策135政府救助36社会性规制136政府失灵37生活满意度137政府38生态福利138改革途径39生产安全139改革目标40爱140收入分配41灌溉设施141拉动内需42消费142技术升级43济贫143户籍制度44水权交易144慈善救助45民营化145志愿组织46早期实践146志愿工作47日本老年看护服务147市民化48政策目标148工会49改革149寻租50收敛机制150实证检验51收入波动151宏观调控52市场化改革152城镇住房制度2008年2009年53宗教改革153垄断行业改革54完善154垄断工资55基督教155地方保护56均衡156地区垄断57地方政府157国有资产58发展中国家158困境59医药卫生体制159台湾; 老年保障制度体系; 国60区域公平160反垄断政策61北欧161反垄断62农村新型合作医疗162历史考察63公平163劳动关系64公共部门164制度升级理论65公共财政范围与类型165制度创新66公共服务166制度典范概念67健康照顾服务均等化167出口导向68人口非农化168农民工69内生性70养老保险基金71公民责任72公共服务73全国社会保障基金74体制转型75体制改革76住房保障制度77价格合谋78产业集聚79互惠意图80中国反倾销政策81不公平厌恶
法国福利政策的两面性及对我国的启示
法国福利政策的两面性及对我国的启示
1310940401 高钱梅
社会福利制度是一项“关乎民运，惠泽民众”的系统工程。法国的社会福利制度经过百年的改革 和发展，已经形成了一套能够体现现代社会福利理念的社会制度。
自２０世纪７０年代中期起，由于经济不景气，产品高成本及国际竞争力降低，社会福利制度开始陷入危机。法国福利政策的萌芽，可以追溯到１６世纪的慈善事业 和救济活动。当时这些活动主要是由个人，社团，行会和宗教团体承担．国家的介入只是为了将贫困者排除在社会之外。 把保护与镇压，隔离与监禁结合为一体．后来，由于战争，贸易和宗教的需要，法国王权开始实行了补偿残疾军人、海员等做法。１９世纪中，资本土义的发展造成了严重的阶级差别和社会贫困。１８４８年，制宪会议把“劳动权”和“享受社 会救济权”写进宪法草案。同时互助会兴起。１９世纪的法国小农经济的优势以及工业化进程逐渐改变着法国的社会结构和社会福利制度。１９世纪未出现行业性的退休制度。 带薪年休假制度起源于20世纪的法国。１９３０年４月颁布第一部《社会保障法》规定，最低工资，雇员可享受包括疾病、生育、残疾、老年和死亡补贴等项的保险待遇。这初步实现了对雇佣劳动者的普遍保险制度。１９３０年的法律仍然只足对个人自发保险和互助保险的补充，国家尚未承担起社会保险的义务。２０世纪５０年代 一７０年代，礼会保障总制度不断扩大和完善，进入鼎盛阶段。法国出现了近３０年经济迅速增长的“黄金时代”。近几年，由于大量的社会保障支出，法国的社会福利制度的符种弊端日益凸现。 法国的主要社会福利制度及其结构养老保险制度。法国的养老保险制度由社会保险总制度、补充养老金制度和工资收入者养老金制度等形式构成。一是礼会保险总制度（即令困老年保险金制度）。根据 法律规定，养老金的享受条件足年满６５岁，投保缴费３７．５ 年，养老会标准为投保期问最高１０年平均Ｉ：资的５０％，老 年退休保险会按物价或Ｉ：资涨幅‘年调整两次。二是补充 养老金制度。除老年保险金制度外，一般Ｉ：资收入者，中 高级管理人员和政府公务员还可以领取补充退休金，条件 不足按Ｉ：龄或投保时间长短，而足根据投保人缴纳的保险 税的多少领取，多交纳多受。
当代社会福利理论之争及其发展趋向
第１３卷第３期 ２０１１年６月 武汉科技大学学报（社会科学版） Ｊ．ｏｆ Ｗｕｈａｎ Ｕｎｉ．ｏｆ Ｓｃｉ．＆Ｔｅｃｈ．（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｖ０１．１３，ＮＯ．３ Ｊｕｎ．２０１１
当代社会福利理论之争及其发展趋向
陈立周
（云南大学公共管理学院，云南昆明６５００９１）
摘要：当代社会福利理论发展的基本特征体现为，从传统的自由主义、保守主义及社会主义的争论，演变为国 家干预主义、新自由主义及福利多元主义三者的争论。这些争论实质上是围绕国家、市场及社会三种力量在 福利体系中作用如何发挥、角色如何承担来进行的。在这个意义上，当代社会福利理论的发展表现为从单一
的“市场取向”或“政府取向”，向综合的“社会取向”发展的趋向。 关键词：国家干预；新自由主义；福利多元主义
中图分类号：Ｃ９１３．７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００９—３６９９（２０１１）０３—０２９８—０５
一、社会福利理论的三大流派
社会福利是一个充满价值争议、受各种意识
形态冲击的领域。现代意义上的社会福利产生于
欧洲工业革命之后，是资本主义工业化、城市化及
现代化的产物。在资本主义早期发展过程中，人
们对各种社会福利实践进行了哲学、政治学、经济
学及伦理学等方面的探讨，形成了以自由主义、保
守主义及社会主义三大流派为主的福利思潮，它
们围绕“为什么提供福利”、“谁来提供福利”、“给
谁提供福利”、“提供什么样的福利”及“怎样提供
福利”等问题展开激烈争论。
自由主义崇尚经济的自由竞争，将市场视为
最有效率而且公正的资源配置的手段，认为通过
“市场”自发的作用，社会福利可以获得最大化；市
场是最公正的裁判，在市场主导的公平竞争中，个
人要对自己的成败负责，政府只能在法律、国家安
全及社会秩序方面承担责任，充当“守夜人式的国
家”，即使政府出面提供福利，也必须以不干预经
济自由发展为前提。早在ｌ８世纪，经济自由主义
当代西方社会福利理论的演变及其本质——兼论对中国社会福利实践的启示
第３９卷第２期 ２０１１年３月 辽宁大学学报（哲学社会科学版）
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌｉａｏｎｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ） ＶｏＩ｜３９ Ｎｏ．２ Ｍａｒ．２０ｌｌ
当代西方社会福利理论的演变及其本质
——兼论对中国社会福利实践的启示
陈立周
（云南大学公共管理学院，云南昆明６５００９１）
摘要：当代西方社会福利理论的演变，表现为从传统的自由主义、社会主义及保守主义，转向国家干预主 义、新自由主义及福利多元主义，其本质是从单一的“市场取向”或“政府取向”，迈向综合的“社会取向”。这一演 变对我国社会福利实践的启示是，必须充分发挥市场、政府和第三部门在福利体系中的角色与功能，在相互“取
长补短”的过程中形成良性运行的福利机制。 关键词：国家干预；新自由主义；福利多元主义 中图分类号：Ｃ９１３．７、Ｄ０３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２—３２９１（２０１１）０２—００２８—０６
社会福利是西方资本主义工业化、城市化及
现代化的产物。在资本主义发展的早期，人们对各
种社会福利实践进行了哲学、政治学、经济学及伦
理学等方面的探讨，形成了以自由主义、保守主义
及社会主义为主的三大理论流派，它们围绕“为什
么提供福利”、“谁来提供福利”、“给谁提供福利”、
“提供什么样的福利”及“怎样提供福利”等问题展
开争论。自南主义将市场视为最有效率而且公正
的资源配置的手段，认为通过“市场”自发的作用，
社会福利可以获得最大化；市场是最公正的裁判，
在市场主导的公平竞争中，个人要对自己的成败
负责，政府只能在法律、国家安全及社会秩序方面
承担责任，充当“守夜人式的国家”，即使政府出面
提供福利，也必须以不干预经济自由发展为前提。
保守主义则反对一切激进的社会变革，主张以妥协
手段调和各种社会势力的利益冲突，强调连续性
和稳定性的法律和秩序，维护诸如家庭、伦理、宗
多元参与失独家庭困境化解探究——基于福利多元主义视角
辽宁行政学院学报•政府社会管理多元参与失独家庭困境化解探究——基于福利多元主义视角熊亮1韩冰2(1.湖南农业大学，湖南长沙410028; 2.长沙商贸旅游职业技术学院，湖南长沙410028)［摘要］子女赡养保障的失去使大部分失独家庭面临经济窘迫、身心脆弱、缺乏照料等问题， 而且随着失独群体年龄的增加以及身体机能的下降，这些问题将更加凸显，仅仅依靠政府每月 发放的补助金难以解决。基于福利多元主义视角，提出在政府的主导下引入社会组织、企业、志 愿者等多元主体参与对失独家庭的扶助，通过整合各种养老资源，发挥各扶助主体所长，力求最 大限度地帮助失独家庭摆脱困境。［关键词］失独家庭;养老困境;福利多元主义［中图分类号］D632.1;C913.7 ［文献标识码］A ［文章编号］1008-4053(2020)06-0049-05计划生育政策使我国人口规模得到有效控 制，为经济社会的迅速发展作出了重要贡献。与 此同时，这一政策也产生了大量的独生子女家 庭。独生子女家庭本质上是风险家庭，极易受外 部环境威胁失去唯一的子女，从而产生一个特 殊的群体——失独家庭。虽然我国于2016年全 面放开二胎政策，但20世纪五六十年代出生的 人已超过生育的最佳年龄，无法享受全面放开 的二胎政策带来的福利。随着失独人员年龄的 增长、身体机能的下降，仅仅依靠政府每月发放 的补助金难以化解其面对的一系列养老困境。 如何使他们安度晚年，亟须全社会共同努力。基 于此，本文在分析失独家庭养老困境以及现行 扶助模式不足的基础上，从福利多元主义视角 出发，提出在政府的主导下引入社会组织、企 业、志愿者等多元主体参与对失独家庭的扶助， 通过整合各种养老资源,发挥各扶助主体所长， 力求最大限度地帮助失独家庭摆脱困境。一、失独家庭面临的多重困境(一)经济窘迫在我国,大部分老年人尤其是农村老年人的 经济收入主要来自子女给予，子女的经济供养直 接决定着低收入老年群体的生活质量。唯一子女 意外死亡导致来自子女的经济供养链断裂,使得 低收入、无收入的父母必然陷入经济困境。《湖北 日报》对武汉市600多位失独人员生活状况的调 研中发现，超过50%的失独家庭月收入低于1200 元，接近20%的失独老人处于赤贫状态，依赖政 府提供的最低生活保障生存叫王景迁、方卫对Y 市230户失独家庭的调研问卷统计数据显示， 21.3%的家庭月收入不到1000元,远低于全市平 均工资收入标准叫 此外，调研中还发现,一些家 庭因救治患病子女而陷入“人财两空”的困境，崔 树义对威海市2200户失独家庭调研显示，接近 50%的家庭系子女因病失独、致贫固。姚兆余、王 ［作者简介］熊亮(1982—),男，湖南农业大学马克思主义学院副教授，硕士研究生导师。韩 冰(1982—),女，长沙商贸旅游职业技术学院基础课部副教授。［基金项目］湖南省社科基金“多元参与失独家庭差异化社区照顾模式研究"(15YBA199);湖南省哲学社会科 学成果评审委员会立项项目"失独家庭'一核多元'精准扶助模式研究"(XSP18YBC293);湖南省 哲学社会科学成果评审委员课题“供给侧改革视角下社会组织参与公共服务的机制体系创新研 究"(XSP18YBC057)。
基于福利多元主义的孤残儿童救助体系
２０１３年第２ｌ期 ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ｏ科教前沿０ 科技信息 基于福利多元主义的孤残儿童救助体系 朱志培 （河南城建学院工商学院，河南平顶山４６７０３６） 【摘要】本文将社会政策研究中的福利多元主义范式与孤残儿童的社会救助相结合，探讨政府、市场、非政府组织和家庭在提供儿童救助 方面的作用．最终实现儿童救助制度的不断完善。 【关键词】福利多元主义；孤残儿童；救助 ２０１３年１月４日凌晨８时许．河南兰考县收养孤儿和弃婴累积 超过１００人的市民袁厉害家发生火灾．造成７名孩童死亡 火灾事故 发生后。经媒体报道和网络传播引发了全社会的关注。孤残儿童是特 殊的弱势群体，是最为困难、最需要社会关怀的群体。截至２０１１年底， 全国共有孤儿５０．９万人．其中各类社会福利机构收养儿童１０．８万人． 社会散居孤儿４０．１万人 我国８０％的孤残儿童是依赖像袁厉害这种 救助方式即社会散居方式生活．这种救助方式暴露了孤残儿童救助体 系存在许多漏洞 本文在借用福利多元主义理论的基础上，探讨我国 孤残儿童救助制度提供路径和未来政策方向 １福利多元主义的框架 在西欧一些国家．自１９世纪末至２Ｏ世纪初．由于市场竞争所造 成的系列社会问题引起各国政府的重视。２Ｏ世纪３Ｏ年代经济危机的 出现．各国政府开始重视研究社会福利的政策．并不断发展社会福利 事业．至２０世纪７０年代该政策日渐完善。随着国家石油危机的来临， 福利国家政策遭遇危机．以里根和撒切尔的“新自由主义”政策为导 向，主要由国家提供社会福利的政策逐渐消解，并呈现多元化趋势，具 体表现为社会福利由国家、市场、社会服务组织、家庭和个人等多元主 体，通过公共服务、市场购买、非盈利或志愿、亲情供养等多种方式提 供服务，这几条路径相互之间是为了解决“市场失灵”、“政府失灵”、 “社会组织失灵”问题而形成的互补关系（见表１１，这被称为“福利多 元主义”。 表１ 部门 市场 国家 Ｉ 社区 【 民间社会 １ 生俐 市场Ｉ公 式部门、 １ Ｉ行动协调原则 市场 ｝行政科层 个人责任１ 志愿者 需方角色 【 竞争 ｛ 公民权的社 社区成员 市民， 会成员 交换中介 ｊ 货币 法律 【感激、尊敬 说理、交流ｆ 【 中心价值 【 选择自由 【 平等 ｉ互惠、利他【 团结 ｌ 有效标准 福利 安全 个人参与 社会／政治激活１ 一陷黔磊裴 瓣露 主要缺陷 货币结果的忽要、形成依赖、员、减低个人ｊ ； 视 降低选择自由选择自由 ’ ２孤残儿童救助现状 我国目前孤残儿童的救助制度有以下几种： ２．１亲属抚养 孤儿的祖父母、外祖父母、兄、姐要依法承担抚养义务、履行监护 职责；鼓励关系密切的其他亲属、朋友担任孤儿监护人；没有前述监护 人的．未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员 会、村民委员会或者民政部门担任监护人。 ２．２机构养育 对没有亲属和其他监护人抚养的孤儿．经依法公告后由民政部门 设立的儿童福利机构收留抚养 有条件的儿童福利机构可在社区购 买、租赁房屋，或在机构内部建造单元式居所，为孤儿提供家庭式养 育。 ２－３家庭寄养 由孤儿父母生前所在单位或者孤儿住所地的村（居）民委员会或 者民政部门担任监护人的．可由监护人对有抚养意愿和抚养能力的家 庭进行评估．选择抚育条件较好的家庭开展委托监护或者家庭寄养． 并给予养育费用补贴．当地政府可酌情给予劳务补贴。 ２．４依法收养 鼓励收养孤儿。收养孤儿按照《中华人民共和国收养法》的规定办 理。 民政部ｆｑＪＬ童福利机构养育的孤儿有１０．９万名．由亲属养育、其 他监护人抚养和一些个人、民间机构抚养的孤儿有５０多万名。 ３孤残儿童救助存在的问题 ３．１政府责任的缺位 政府资金的缺位。部分孤残儿童未得到政府救助。我国仅有１０％ 的孤残儿童约６万人，在各类福利机构等集中供养：中国６７％的孤儿 由亲属养护．这一部分孤儿在国家资金补偿范围之外。分散在社会中 的孤残儿童，一般纳入农村五低、城市低保予以救助。孤残儿童的救助 标准的规定为民政部独立行文．没有明确资金来源．在不少省市无法 落实。残疾孤儿的医疗康复经费没有保障。孤残儿童天生残疾所需要 的医疗费用无保障。由于康复经费短缺．致使许多可以通过康复治疗 能基本康复或减轻残障程度的残疾儿童丧失康复良机 残疾预防机制 的建立运行没有经费保障。由于取消强制性婚前检查，孕期干预机制 欠缺．导致出生缺陷居高不下，出生缺陷约占残疾的５０％。 没有专门的儿童社会福利机构。经过多年建设，儿童福利机构建 设得到较大发展。到２０１３年初．省一级有独立的儿童福利机构９家． 地一级有独立的儿童福利机构３３３家．县一级有独立的儿童福利机构 ６４家，８００多家社会福利机构设立了儿童部。但多数县（市、区）没有专 门的儿童社会福利机构 没有专门的儿童福利相关法律．儿童的救助 得不到实施 ３．２民间儿童慈善机构的尴尬处境 由于未走政府审批程序．我国大多数民间孤儿院处于“合情不合 法”的境地。一个民间机构所提供的安全和权益很难得到保障．只靠良 心、道德不具备刚性约束力。中国的“家庭寄养”模式仅仅是由部分地 方政府投入所进行的“实验性工程”．不仅缺乏广泛的覆盖面．具体操 作更呈现出各地纷纷“树立典型”的现象 寄养儿童监护权仍归福利 院．一旦儿童被收养．随时会被福利院强行带离。 ３．３个人收养条件过高 对于弃婴的收养人，其应年满３０周岁、有抚养教育能力．未患有 在医学上认为不应当收养子女的疾病．“如果是无配偶的男性收养女 性的．收养人与被收养人的年龄应当相差４Ｏ周岁以上。”符合上述条 件的公民．若愿意收养弃婴，可向当地民政部门或社会福利机构提出 申请。申请收养的公民是不可以指定收养某个孩子的，对于同样符合 条件的申请人，民政部门及福利机构将按提交申请的先后顺序．依次 办理收养登记事宜 弃婴从发现到具备社会收养条件．需要经过公安机关立案查找、 社会福利机构隔离观察、公告寻亲等程序，至少需要１０５天。 ３．４市场对孤残儿童的救助 孤残儿童护理员 孤残儿童的数量呈逐年增多之势．对孤残儿童 护理员的需求量还会大大增加 而且孤残儿童护理员的工作日趋专业 化．从以往单纯提供生活照料逐渐向满足孤残儿童的全面发展需求转 变。然而，目前我国的孤残儿童护理员无论从数量上还是从业务技术 水平上都难以满足这一需要。确立孤残儿童护理员这一新职业．对于 改变这种状况．满足我国儿童福利事业健康、有序发展的需要具有举 足轻重的作用 企业等为孤残儿童提供实践岗位 作者简介：朱志培（１９８３—），女，河南许昌人，
多元文化主义
多元文化主义
多元文化主义(multiculturalism)是近二十多年来活跃于美国学术界、教育界和政治界的一种政治和社会理论，对美国的传统信条(American Creed)提出了严峻的挑战，从而引起两种价值观的激烈交战。
基本简介
它们不仅挑战了美国强势群体的威严，而且打到了美国传统势力的痛处。更重要的是，它们触动了美国主流文化的根基，踩到了美国WASP的尾巴。不管是出于政治考虑还是出于社会正义，也不管是出于群体利益抑或是反叛心理，上至政府机构、公众舆论，下至草根社区、家庭学校，人们都大谈特谈多元文化主义，真有点言必称“多元”的味道。于是，什么东西都多元起来了：价值观多元起来了，道德标准多元起来了，生活方式多元起来了，授课语言多元起来了，婚姻形式多元起来了，家庭模式多元起来了，性行为多元起来了，等等，不一而足。
文化多元和多元文化主义
文化多元并不是现代社会才有的现象。早在古代埃及和罗马，不同文化背景的民族就和睦地相处于一个社会；在前现代时期，一些社会甚至在法律上承认不同宗教的存在，并想方设法调和宗教派别之间的冲突。然而，文化多元并不等同于多元文化主义，前者主要是一种现象描述，后者则是一种政治理论，一种意识形态。如果说文化多元旨在指出不同文化的共存，多元文化则不仅指出不同文化的共存，而且还要求承认不同文化的差异并平等对待它们。可见，多元文化主要是一个相当激进的社会理论。
那么，什么叫多元文化主义呢？也许是由于该词被用得太多、太泛、太随意，它直到目前为止尚未有一个界定分明、一致公认的定义。可以这么说，“多元文化主义可以指任何东西，也可以什么都不指”，它完全取决于使用该词的人在谈论什么问题，以及在什么语境下谈论有关的问题。所以，使用该词时，人们必须说明该词具体指涉什么以及它的相关含义；不然，不同的读者对多元文化主义会有不同的理解，导致误会。举例来说，根据侧重点不同，多元文化主义可以分为保守多元文化主义、自由多元文化主义、多样化多元文化主义(pluralist
多元文化教学反思
多元文化教学反思
张建成老师论文中引用这样一句话：多元文化主义已经获胜，现在人人都是多元文化主义者；多元文化主义什么都说得上，也什么都讲不通。
在老师三周的教导及查询相关多元文化教育领域资料后，学生分两方面有如下思考：
一、多元文化主义获胜，现在人人都是多元文化主义者了吗？
何谓多元文化主义，多元文化主义（Multiculturalism）是社会用以管理文化多元性的公共政策，它采取官方手段，在一个国家内部强制推行不同文化之间的相互尊重和宽容。多元化不同于同化，多元化强调“尊重差异”，同化则扮演着相反的角色，问题在于我们所制定的政策真的“尊重差异”吗？
多元文化主义获胜的世界里，单从多元文化教育上讲，我们的社会制定了许多福利来应对多元文化教育，我们投资适量的财力给不同的部落去发展其部落教育；投资人力从教材入手，不断增加其教育中部落文化的色彩；举办多元文化活动给学生提供机会展现自我，一系列的措施表面上多元文化教育色彩斑斓，成果显效。
个人认为在多元文化教育多样化的今天，社会或政府为积极倡导多元文化教育而举办的活动一旦失去本意，反而成了彰显成果的作秀。多元化活动赛事应由各文化负责人传授者商议，符合其文化特征来举办，能让多元文化得以传承的不仅是政策的帮助，更多的是生长在文化中所受到的爱。我们对多元文化的教育更在于保持其文化的特性，我们尊重文化的差异的具体途径是保持非主流文化的不同。对于各个不同文化，能否从保持异文化课程体现对文化的多元认识？所以多元文化主义获胜能否推出人人都是多元文化主义者？
学生有以下疑问：我们给非主流文化进行特殊化的同时，也是给大多主流文化的学生另眼看到他文化的机会，使社会主流文化萌生其他文化不同于本文化的意识，从而对文化差异性有所认识，这种认识又好又坏，我们该如何看待特殊化的正确与否？
二、多元文化主义什么都说得上，也什么都讲不通
我们每个人都在自己成长的社群文化里学习其中的价值观、信念和刻板印象，虽然这些社群文化使个体得以生存，但也束缚了各人自由，及其做批判性选择和促进社会改革的行动能力。
西方福利国家三种模式的理论诠释、发展轨迹与经验借鉴
作者： 姜丽美[1]
作者机构： [1]安徽财经大学财政与公共管理学院,蚌埠233030
出版物刊名： 学习与实践
页码： 104-109页
年卷期： 2010年 第7期
主题词： 福利国家;福利多元主义;新政治文化;发展型社会福利
摘要：西方社会福利制度的设计给战后的资本主义世界带来了稳定和繁荣，但是随着20世
纪70年代后期的人口老龄化和经济全球化的影响以及社会经济的变革，西方福利国家面临着福
利的需求和供给的矛盾、福利国家的新政治文化兴起的挑战；就业结构的变化和新的就业形式
的挑战；以及关于福利国家的社会政策目标是提供基本的生活保障还是追求社会平等的争论等
问题。目前西方福利资本主义世界的发展趋势是“福利社会”和“发展型社会福利”。纵观福
利国家的发展轨迹，我国在建设社会保障制度时必须意识到社会保障制度不仅是再分配领域的
问题，更重要的是经济生产领域的问题；社保制度的设计应具备长期性、战略性眼光，避免社
会分化；政府与非官方部门应建立伙伴关系等。
政治学概念知识：政治正义
政治学概念知识：政治正义
政治正义是政治学中的一个重要概念，通常被理解为关注社会公平、平等和正义的政治理念。在政治正义的范围内，人们探讨的问题包括财富分配、权力分配和公民权利等，这些问题通常被视为社会、政治、经济和文化方面的正义挑战。
政治正义的重要性
政治正义的重要性体现在以下几个方面：
1.社会稳定和发展：政治正义的实现可以促进社会的稳定和发展。社会中存在太多的不公平和不平等可能会导致社会的不稳定。否则，政治正义有助于确保人民拥有平等的机会和公正的待遇，从而激励人民为社会的繁荣和发展作出更大贡献。
2.扩大民主：政治正义的实现是扩大民主的重要手段。民主是一个仍然需要拓展的理想，而政治正义把社会的公共利益作为行动的最终目标。作为公民，人们有权参与公共事务的制定和决策，政治正义保证了人们权利的侵犯不会发生。 3.社会和谐与公正：政治正义的实现有助于社会和谐与公正的实现。在现代社会，任何人都需要积极参与社会建设或政治进程，这就要求政治正义必须兼顾个人的利益与社会的整体利益，保证社会和谐的实现。
政治正义的构成要素
政治正义通常由几个渊源构成，包括自由主义、平等主义、福利主义、多元文化主义和公民主义。
1.自由主义：自由主义作为政治正义的一元素，强调个人权利和自由。人们应该有自由行动的权利，并且政府应该通过保护这些权利来保证正义的实现。自由主义常常被批评为被过于重视个人利益而忽视了公正的问题。
2.平等主义：平等主义通过其强调所有人拥有平等的权利和机会来构成政治正义中的一元素。平等主义被赞扬为重视制度公正以及缩小贫富差距，但也存在着批评的意见。其被认为过度强调平等的过程，而忽略了理想的实现难度。 3.福利主义：福利主义主张政府的责任之一是确保所有人的福利。它通常被看作是平等主义的一种实现方式。福利主义被认为是扩大福利并缩小福利差距的方法，但也存在着其他人的批判，即它的做法经常被滥用或缺乏效率。
4.多元文化主义：多元文化主义是指社会中存在不同的文化，政治正义应该确保每一个文化在社会中的平等和尊重。多元文化主义被认为是实现平等和尊重的必要方法。但也有人认为，多元文化主义实质上加剧了社会上群体之间的冲突。