安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系方案
安全生产风险分级管控与隐患排查治理
双体系建设实施方案
一、指导思想和目的
为深入贯彻落实党中央国务院及省、市关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作精神和要求，牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任落实，在分公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制安全风险；建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患，提升安全生产工作水平，确保客运生产安全形势持续稳定，特制订本方案。
三 、法律依据和引用文件
（一）国务院安委办【2012】28号《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》
（二）安监总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
（三）交安监发【2017】60号《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》
（四）DB37/T2882-2016山东省《安全生产风险分级管理体系通则》
（五）DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》
三、术语、定义
（一）DB37/2882-2016《安全生产风险分级管理体系通则》界定的术语和定义。
（二）DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》界定术语和定义。
四、安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理双体系建设基本要求
（一）加强领导、精心组织、全员参与，务求实效
1.公司成立有主要负责人为组长的风险分级管控和隐患排查治理领导小组（简称“双体系”领导小组）；
组长：XXX
副组长：班子其他成员即分管领导。
成员：各部门负责人等。 “双体系”建设领导小组办公室设在安保部，XXX任办公室主任。
2.全员参与风险辨识、分析、管控和隐患排查、治理；
3.目标任务
建立全员参与、分级负责、符合本企业实际的安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系，实现事故预防关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
（1）安全生产风险分级管控目标任务
①每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；
②重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善；
③涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度；
④员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；
⑤保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；
⑥根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。
（2）生产安全事故隐患排查治理目标任务
①风险控制措施全面持续有效；
②风险管控能力得到加强和提升；
③隐患排查治理制度进一步完善；
④各级排查责任得到进一步落实；
⑤员工隐患排查水平进一步提高；
⑥对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善控制措施；
⑦生产安全事故明显减少；
⑧安全管理水平进一步提升。
（3）安全生产责任目标考核奖惩，形成激励先进、约束落后的工作机制。
4.职责分公
（1）“双体系”领导小组
负责组织、推进公司开展安全生产分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作和编制风险分级管控和隐患排查治理相关文件；
对公司危险源组织分析评价和隐患治理评估，决定风险管控层级和隐患治理层级，建设符合本公司实际的风险分级管控体系和隐患排查治理体系并持续改进； （2）主要负责人
主要负责人是公司风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责建立风险管控和排查治理机制，组织开展分公司范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作，组织制定可行、有效的风险控制措施并保障控制措施的落实和隐患排查治理安全投入；
（3）分管安全负责人
组织推进、协调、监督各部门风险分级管控和隐患排查治理工作，协助主要负责人落实安全生产职责；
（4）其他分管领导
按照“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各分管负责人是分管领域的风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责分管范围内安全生产责任落实和各项安全规章制度执行情况。
（5）安全管理机构
安全管理机构具体负责编制分公司风险分级管控和隐患排查治理相关文件，组织风险分析和评价，组织隐患排查治理，对风险分级管控和隐患排查治理的组织、监督、考核。
（6）各部门负责人
按照“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各部门负责人是部门风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责组织落实管辖范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作；
（7）从业人员（职工）
落实“一岗双责”，从业人员（职工）是本岗位风险分级管控和隐患排查治理直接责任人，执行公司风险分级管控和隐患排查治理规定和要求，对本岗位风险辨识、落实风险控制措施和隐患排查治理、风险预警负责。
（二）深化融合、持续改进
1.安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系与企业现行安全生产标准化管理体系紧密结合，进一步深化风险分级管控，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控贯彻于生产经营活动全过程。
2.采用“策划、实施、检查、改进”动态循环方法，强化过程管理、提升风险管控有效性，提高管理水平。
3.将安全生产分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系建设持续改进纳入年度工作计划。
五、工作计划 （一）、宣传发动，排查风险点（2017年3月15日－2017年4月6日）。
1.各部门认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏积极进行宣传。组织员工认真学习公司和分公司《安全生产风险分级管控与生产安全事故隐患排查治理双体系建设实施方案》及本方案引用的文件和相关安全生产法律法规、标准、事故案例等。
各级岗位员工，人人参与“两个体系建设”活动。
2.编制填写《风险点清单》，全员、全方位、全过程辨识危险源、
（二）确定风险等级，制定、改进控制措施（2017年4月7日-2017年5月19日）。
1.对排查识别出的危险源逐项分析评价，确定风险等级，策划、评审控制措施；
2.编制填写《风险分析评价记录》
（三）明确管控层级，分级管控（2017年5月20日-常态化）。
1.根据风险分级管控的基本原则和企业组织机构设置情况，明确风险管控层级，分公司管控层级分为分公司级、部门级和岗位级。
2.建立沟通和风险预警机制。
3.编制填写《风险分级管控清单》
（四）风险公告警示（2017年7月1日-2017年7月15日）
1.将风险基本情况、应急措施等信息通过安全手册、公告提醒、标识牌、讲解宣传等方式告知本单位从业人员和进入风险工作区域的外来人员，知道、督促做好安全防范。
2.根据风险分级管控清单将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应采取的措施纳入年度培训计划，通过培训方式告知各岗位人员及相关方，使其掌握规避风险的措施并落实到位。
3.对存在较大安全生产风险的风险点设置告知卡，标明本风险点主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
（五）隐患排查治理（2017年9月1常态化）
1.建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，定期排查与日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合，形成隐患排查自查自改自报常态化。
2.编制填写《隐患排查清单》
3.编制填写《隐患排查治理台账》
（六）持续改进
1.根据公司安全生产考核奖惩制度定期对风险分级管控隐患排查治理责任落实情况进行考核奖惩。
2.将安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系建设持续改进纳入年度工作计划，深化两个体系建设。
（1）每年对风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系运行情况进行评审，评审结束后应当编制评审报告，根据评审报告要求对双体系文件进行修订、完善和优化，确保各层级风险管控措施有效落实和隐患排查治理效果。
（2）每年根据风险预空工作的情况，结合本年度生产经营计划，在已有安全生产风险预控基础上，对发生变化的风险和新增风险进行识别评估和分级管控。
（3）依据上年度分析管控的结果，对等级发生变化的风险重新评估等级，调整安全生产风险控制措施。
六、风险分级管控
（一）全方位、全过程。全覆盖排查风险点
1.设备、设施、部位、场所或区域
（1）风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。风险点可按照营运车辆、设备设施、停车场、检修区域（车间）、办公区等进行划分。
（2）编制填写设施设备清单
设施设备清单
（记录受控号）单位： No：
填表人： 填表日期： 年 月 日 审核人： 审核日期： 年 月 日
2.操作及作业活动
（1）对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖客运生产过程中所有常规和非常规状态的作业活动。对于驾驶员习惯性违章、运行线路通行环境复杂等可能导致严重后果的作业活动应进行重点管控。
（2）编制填写作业活动清单
作业活动清单
（记录受控号）单位： No：
填表人： 填表日期： 年 月 日 审核人： 年 月 日 序号 设备名称 类别 型号 位号/所在部位 是否特种设备 备注
序号 作业活动名称 作业活动内容 岗位/地点 活动频率 备注
（二）、风险辨识、评价
1.辨识内容
对风险点内存在的危险源进行辨识，辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动，并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响
2.辨识依据
安全生产相关法律法规、标准规范，安全生产管理制度和操作规程，事故案例；
辨识风险点内的有害因素时，可依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T 13861-2009，对人、机（物）、环、管四大因素类别的危险源进行辨识；
对危险源可能导致的事故后果，可参照《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441及交通事故类型进行预估。
3.辨识方法
（1）安全检查表法（SCL）
对设备设施、部位、场所或区域等风险点运用安全检查表法（SCL）进行辨识；
安全检查表法是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
运用安全检查表法（SCL）对设备设施、部位、场所或区域等进行危险源辨识，将设备设施、部位、场所或区域按照功能或结构划分为若干检查项目，针对每一检查项目，列出检查标准，对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。安全检查表的编制主要是依据以下四个方面的内容：
①国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。
②国内外行业、企业事故统计案例，经验教训。
③行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验。
④SLC《安全检查表》格式
安全风险分级管控及隐患排查治理实施方案
安全风险分级管控及隐患排查治理实施方案
1. 安全风险分级划分
根据企业的具体情况和特点，将安全风险划分为高、中、低三个等级。高风险指的是可能对企业产生重大影响的安全隐患，中风险指的是可能对企业产生一定影响的安全隐患，低风险指的是对企业影响较小的安全隐患。根据具体情况，对不同等级的安全风险分别制定管控措施。
2. 安全风险评估
通过对企业的各项安全隐患进行评估，建立安全风险评估体系，全面了解企业当前的安全状况，准确划分安全风险等级。评估内容包括但不限于生产安全、信息安全、人员安全等方面。
3. 安全风险管控措施 针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，包括但不限于制定安全操作规程、加强设备维护保养、完善安全培训体系、建立安全意识教育等措施。同时，建立安全风险管理制度，确保安全风险能够有效管控。
4. 安全风险监测
建立定期的安全风险监测机制，定期对企业各项安全隐患进行排查和整改，及时发现和解决可能存在的安全问题，确保企业的安全生产。
5. 安全风险应急预案
制定完善的安全风险应急预案，明确应急响应流程和措施，对不同等级的安全风险制定不同的处理方案，确保在发生安全事故时能够快速有效地应对。
二、隐患排查治理实施方案
1. 制定隐患排查计划 根据企业的具体情况和特点，制定隐患排查计划，明确排查的内容、范围和时间节点，确保排查工作的实施和落实。
2. 隐患排查责任机制
建立隐患排查责任机制，明确各级负责人和相关部门在隐患排查中的责任和任务，加强对隐患排查工作的监督和检查，确保排查工作的有效推进。
3. 隐患排查方法
采用多种方法进行隐患排查，包括但不限于现场检查、设备监测、人员调查等，全面了解企业存在的隐患，确保排查结果的全面和准确。
4. 隐患治理措施
根据排查结果，及时制定隐患治理方案，采取有效措施进行整改，确保隐患得到及时清除和消除，减少事故发生的可能性。
5. 隐患整改跟踪 建立隐患整改跟踪机制，对整改过程进行监督和检查，确保整改工作的落实和效果。同时，及时总结和分享整改经验，提高企业整改能力和水平。
安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系管理制度
安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系管理制度
一、前言
安全生产是企业生产经营的基石，是企业生存和发展的重要保障。随着经济社会的快速发展，安全生产形势依然严峻，事故隐患还时有发生。因此，为了加强安全生产，预防和控制安全生产风险，建立一套完善的显得尤为重要。
二、安全生产风险分级管控体系
1.概念
安全生产风险分级管控体系是指根据企业实际情况，对生产过程中可能发生的各种安全风险进行辨识、评估、分级，并采取相应的管控措施，达到事故风险的预防和控制的目的。风险分级是将各项风险按照其可能性和影响程度进行等级划分，以便有针对性地采取措施。
2.分级原则 安全风险分级应遵循“保障人员生命安全和健康”、“保障生产设备和财产安全”、“保障环境的安全”等基本原则，根据安全风险具体情况，划分为高、中、低三个等级。
3.具体步骤
（1）辨识风险：通过对企业生产过程中可能发生的各种事故隐患进行全面排查，包括人为因素、设备故障、环境因素等。
（2）评估风险：对辨识出的风险进行定量或定性评估，确定风险的可能性和影响程度。
（3）分级管控：将评估出的风险按照风险等级进行划分，并采取相应的管控措施，包括技术措施、管理措施、应急措施等。
（4）风险监测：对采取的管控措施进行有效监测和评估，及时调整措施，确保风险的有效控制与预防。
三、隐患排查治理体系 1.概念
隐患排查治理体系是指企业通过制定、实施隐患排查治理计划，对可能导致事故发生的各种隐患进行排查、整治和长效管理，以保障安全生产。
2.排查体系
（1）建立隐患排查制度：明确隐患排查的责任主体、时间节点和工作流程，确保各个环节顺畅运行。
（2）制定排查计划：根据企业实际情况，制定隐患排查计划，明确排查的范围、内容、重点和频次。
（3）实施排查工作：按照计划的要求，对可能存在的隐患进行全面排查，对发现的隐患进行详细记录，并制定整改计划。
3.治理体系
（1）建立整改机制：对排查出的隐患进行及时整改，明确整改责任人、整改措施和整改时限。 （2）加强隐患管理：建立隐患台账，对整改情况进行跟踪和监督，确保隐患的彻底清除。
风险分级管控隐患排查治理双重预防体系建设实施方案
风险分级管控和隐患排查治理
双重预防体系实施方案
为深入贯彻落实上级文件《XX省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》的要求，根据公司实际，特制定本方案：
一、总体目标
指导各部门建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施工艺严防、设备严控、人员严管和过程严治，实现风险管控与隐患排查治理的“全员、全方位、全过程”一体化闭环管理。确保公司能够有效控制风险、及时治理隐患，最大限度避免发生安全生产事故。
二、组织领导和工作职责
公司成立双重预防体系建设工作领导小组：
组长：主要负责人
副组长：公司副职
成员：各部门负责人
领导组下设办公室，安环部负责人兼任办公室主任，负责此项活动的组织、协调、监督、检查、指导、考核等。
三、术语和定义
下列术语和定义适用于本实施方案。
（1）风险
事故或事件发生的可能性和严重程度的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险二可能性X严重性。
（2）风险点 风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动（过程），或以上两者的组合。
（3）可接受风险
指预期的风险事故的最大损失程度在单位或个人经济能力和心理承受能力的最大限度之内。
（4）重大风险
发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
（5）危险源
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失和（或）环境破坏的根源、状态或行为，鳏组合。
（6）风险辨识
识别危险源的存在并确定分布和风险特性的过程。
（7）风险分析
对风险发生的可能性及其后果严重性进行分析，理解风险性质，确定风险等级的过程。
（8）风险评估
包括风险（危险源）辨识、分析分析、风险分级和风险评价的全过程。
（9）风险分级
通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量
评价，根据评价结果划分等级。风险分级的目的是确定风险管控的优先II耐。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建工作方案
安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机
制构建工作方案
为深入贯彻落实省安委办《X省建立完善安全生产风险分级管
控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》（X安委〔X〕1X号），
加快推进全县安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机
制构建工作，制定本方案。
一、总体思路及目标任务
（一）总体思路
通过强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强源头管控，
建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，准确分析 和把握安全生产的特点、规律，坚持风险防控、关口前移，全面 推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成前面、把隐患消灭在事故前面，坚决防范遏制较大以上 生产安全事故。
（二）工作任务
1 .评定风险等级。全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、
作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。对辨识 出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》 （GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致 害物、伤害方式等，确定安全风险类别。安全风险辨识要做到系 统、全面、无遗漏，并持续更新完善，安全风险等级从高到低依 次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级，并 分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
2 .科学管控风险。开展风险辨识、评估，明确风险点、风险等
级、风险类型，建立“一图、两清单”（“红橙黄蓝”四色安全风
险点分布图、风险管控责任清单、风险管控措施清单），实施风险
公示和分级管控。
3 .完善基础数据。对已纳入安全生产风险分级管控的企业，分
行业建立风险点基础数据库、重大危险源台账，为安全监管提供 信息化支撑。
4 .全面整治隐患。建立健全以责任清单、隐患分级和排查治理
标准、闭环管理和考核奖惩为核心的隐患排查治理制度，全面排 查隐患，有效治理隐患，实现隐患排查治理工作系统化、程序化、 科学化、信息化、标准化、常态化。
安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案
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安全风险分级管控和隐患排查治理
工作方案
一、“两个体系”建设实施步骤
（一）文件准备与宣贯
1. 编制相关文件
（1）在认真学习有关文件精神《三原县道路运输行业防范和遏制重特大事故构建安全风险分级管控与安全隐患排查治理双重预防机制工作方案》。
2. 进行学习宣贯
（1）展开宣传，让全体职工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作方式，以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。
（2）结合公司内审员，掌握必要的工具和方法，具备危险源辨识和风险管控基本能力，为深入实施打下基础。
（二）“双体系建设”组织实施 _x0001_
.2 1. 风险点排查与分级
（1）确定风险点。各科室按照职责内生产组织、工作流程、设备设施、作业不同特点确定风险点。
（2）确定风险级别。各科室要根据一旦发生事故的后果严重程度和发生事故的可能性，确定风险点固有风险级别，将风险点划分为一、二、三、四级，一级最危险，依次降低，并根据规定明确管控措施。
（3）风险点识别与分级，依据《风险分级管控实施细则》。
2.全面开展隐患排查治理
（1）根据文件精神，结合安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作开展，提升检查安全漏洞和隐患的能力。以“岗位、科室、单位、领导小组”为基础，严格执行“岗位自查、科室排查、单位检查、领导小组督导”四级安全生产检查和隐患排查管理制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制，强化监督落实，切实解决安全生产过程中存在的重点难点。
（2）各科室结合本科室实际，开展好隐患排查工作，主要针对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查，对排查出的问题能整改的要立即整改，不能立即整改必须落实整改方案、措_x0001_
安全风险分级管控与隐患排查治理制度
安全生产风险分级管控与隐患排查治理
制度
一 、目的
为加强安生产全管理，消除或减少危害，增强风险分级管控与隐
患排
查治理能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，消除事
故隐
患，特制定本制度。
二、 适用范围
适用于公司的所有部门的所有活动，包括作业活动、设备设施、
安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
三、 风险分级管控
1. 定 义 ：
1.1 风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、
部位场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
1.2危险源：可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产
损失
的根源、状态或行为，或它们的组合。
1.3危险源辨识：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
2.职责：
2.1 双重预防体系建设领导小组
公司成立双重预防体系建设领导小组，负责制定公司安全生产风
险分级管控制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。
2.2确保公司危险源识别、审核的人员有足够的培训，组织公司
工作范围的危险源识别、审核工作，在日常生产工作中不间断进行危 险源识别和风险分级管控工作，编制安全风险分级管控等级、防范及
事故应急措施，绘制风险分级管控图，开展隐患排查治理工作。
3.建设流程
双重预防体系建设按“风险点划分”→ “危险源辨识”→ “危险源审 核、确定”→ “制定管控措施”→ “落实管控责任”→ “风险公告警示”程序
进行。
3.1 设置风险点划分、危险源辨识、审核工作机构
公司双重预防体系推进办公室负责风险点划分、危险源辨识、审
核工作，以总经理为总负责人，各公司职能车间、保卫、设备、器械、
的管理人员及其医疗一线技术人员参加，编制公司的《安全生产风险
分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南》,全面开展危险源辨识
工作，对各级岗位职工的危险源辨识进行指导、监督、审查。
3.2风险点划分原则
风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、
安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案
安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案
为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔xx16〕36号）和济宁市安委会《关于印发“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”的通知》（济安字〔xx16〕14号），按照济宁市安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案.
一、任务目标
全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防.到xx16年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制.
二、组织机构
为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查.
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在HSE部，xx任办公室主任.具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作.
三、标准和依据
1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字〔xx16〕36号）
2.关于印发《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》的通知（济安字〔xx16〕14号）
3.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三〔xx12〕103号
4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令
5.《济宁市安全生产事故隐患排查治理实施意见》济安字〔xx11〕14号
安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的内容
安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的内容
一、背景与意义
作为一项事关员工安全和企业发展的重要工作，安全生产一直被各界高度重视。然而，随着社会经济的不断发展和企业规模的扩大，安全生产面临的风险也在不断增加。因此，建立一套科学有效的安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系显得尤为重要。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系是指在安全生产管理中，根据安全生产工作的实际情况，将安全生产风险进行分级评估，并采取相应的管控措施，同时通过隐患排查与治理，消除各种安全隐患，保障员工的生命安全和健康，维护企业的发展稳定。这一体系的建立，不仅能够提高安全生产管理的科学性和有效性，还能有效遏制事故的发生，最大程度保障员工的生命财产安全，实现企业的可持续发展。 二、安全生产风险分级管控
1. 风险评估
风险评估是安全生产风险分级管控的首要步骤。通过对企业生产经营活动中可能存在的各种安全隐患进行认真排查、评估和分析，确定每种安全风险的可能性和影响程度，进而确定其风险等级。一般而言，可以将风险等级分为高风险、中风险和低风险三个级别。高风险是指一旦事故发生可能导致重大伤亡和巨额经济损失的危险性较高的风险；中风险是指一旦事故发生可能导致一定伤亡和经济损失的危险性较高的风险；低风险是指一旦事故发生可能导致轻微伤亡和经济损失的危险性较低的风险。
2. 风险控制
对于高风险和中风险的安全风险，企业需要采取相应的管控措施进行风险控制。具体而言，可以从以下几个方面进行控制： （1）技术措施。通过改进设备、引入先进技术、进行技术改造等手段，降低事故发生的可能性。
（2）管理措施。建立健全的安全管理制度和规范，强化安全教育培训，提高员工安全意识和风险识别能力。
（3）应急措施。建立健全的应急预案和演练机制，提高遇险时的应对能力，最大程度减少事故损失。
3. 风险监控
风险管控的关键在于风险监控。企业需要建立完善的风险监控系统，及时发现和识别各种安全风险的变化，做到风险早发现、早预警、早处理。只有将风险监控贯穿于整个安全生产管理的全过程，才能有效控制风险，确保生产活动的安全稳定进行。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案
一、安全风险分级管控实施方案
1.安全风险分级识别：根据企业生产经营过程中可能出现的危险源，将风险按照重大、较大、一般三个等级进行划分。
2.风险评估与监控：对不同风险等级的危险源进行评估，确定其对企业的影响程度和可能发生的概率，并建立风险监控系统，实时进行风险监测与预警。
3.制定安全风险管控策略：根据风险等级和评估结果，制定相应的管控策略，明确责任部门和责任人，并进行风险管控措施的细化和制度化。
4.管控措施的实施与监督：将管控措施纳入企业管理体系，确保其得到有效执行。同时，建立定期的内部审核和外部审计制度，对安全风险管控措施的执行情况进行监督和评估。
5.风险防控的持续改进：对安全风险管控措施的有效性进行评估，结合实际情况进行不断改进和升级，提高企业的防控能力。
二、隐患排查治理双重预防机制实施方案
1.隐患排查制度建设：建立隐患排查制度，包括隐患排查周期、责任部门和责任人、隐患排查标准和方法等，确保全面、系统地开展隐患排查工作。
2.隐患排查与治理工作流程：明确隐患排查与治理的工作流程，包括隐患排查计划制定、隐患排查实施、隐患整改督办等环节，并建立相应的记录和汇报机制。 3.隐患整改与追踪督办：对排查出的隐患进行整改，并建立追踪督办制度，确保整改措施的及时有效实施，并对整改结果进行验收。
4.建立隐患信息化管理系统：采用信息化手段对隐患进行分类、管理和跟踪，提高隐患排查和治理的效率和准确性。
5.隐患排查与治理的宣传教育：通过举办安全培训、发放宣传资料等方式，提高员工的安全意识和隐患排查和治理的主动性。
综上所述，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案需要从风险分级管控和隐患排查治理两个方面入手，建立相应的制度和流程，并加强实施和监督，以达到企业生产经营安全的目标。
安全风险分级管控与隐患排查治理体系目的、区别与联系
安全风险分级管控与隐患排查治理体系目的、区别与联系
【概要】
安全风险分级管控与隐患排查治理体系是企业在日常运营中不可或缺的一项重要工作。其目的在于通过对各种安全风险进行系统性分析，制定相应的管控措施，保障企业在风险事件发生时能够及时做出应对。隐患排查治理则是在安全风险的基础上，进一步识别各种隐患，并采取相应措施进行整改，以确保企业运营的稳定和可持续发展。
安全风险分级管控与隐患排查治理体系的区别主要在于其侧重点。安全风险分级管控更注重对各种风险事件的概率和影响进行评估，并通过建立有效的风险管控体系进行预防和控制；而隐患排查治理更偏向于对已经存在的隐患进行识别和整改，以减少风险造成的损失。然而，两者之间又存在着密切的联系。在实际操作中，企业需要综合考虑安全风险和隐患的情况，制定综合性的管控和治理方案，以确保企业安全风险得以有效管理。
为了建立有效的安全风险分级管控与隐患排查治理体系，企业可以采取以下措施：首先，对企业的各个环节进行全面的风险评估，明确不同风险事件的概率和影响，制定相应的管控措施；其次，建立健全的隐患排查机制，定期对企业内部存在的潜在隐患进行排查和整改，确保企业运营的安全稳定；最后，加强员工培训和意识提升，让员工充分认识到安全风险和隐患的重要性，共同维护企业的安全和发展。
通过建立健全的安全风险分级管控与隐患排查治理体系，企业可以有效降低各种风险事件对企业造成的影响，提高企业的安全生产水平和竞争力，实现可持续发展。