中国传统行政文化对服务型行政文化的影响
行政文化视野下的服务型政府建设
行政文化视野下的服务型政府建设作者：唐加锴来源：《管理观察》2009年第21期摘要:行政文化是行政管理的核心灵魂,服务型政府的建设必须首先依靠服务型行政文化的建设。
由于几千年的封建文化及其他因素影响,从行政文化角度看,建设服务型政府面临着“官本位”、人治思想、形式主义、潜规则等一系列挑战。
对此,笔者引入了服务型行政文化的概念,并从宣传教育、典型培育、公民社会建设等角度分析了建设服务型行政文化的途径。
关键词:行政文化服务型政府服务型行政文化中国在建设服务型政府的过程中做出了很大的努力,行政机构改革、管理方法的改进、行政法制的建设等每一项的改革都对服务型政府能力的提升有一定作用,但是,我们看到这些效力往往是短暂的,政府改革也常常陷入循环的怪圈。
这是由于与之相适应的行政文化建设还没有完善,一个没有良好行政文化底蕴的政府是不可能真正得到改进和完善的。
因此,要建立服务型政府,关键是要建立好行政文化,并将这种文化内化为行政人员的价值理念,从而指导服务型行政活动的开展。
一、我国当前行政文化对建立服务型政府的挑战按照服务型政府建设的目标要求,当前我国政府改革过程面临了一些来自行政文化的挑战,主要有以下几个方面:(一)“官本位”思想盛行现在很多党政领导有的是“一朝权在手,便把令来行”,独断专行,专横跋扈,有的是“唯权是尊,偏爱特权”。
在公共活动中,他们忘了自己作为人民的公仆为人民服务的本职,而是官气十足,重对外的索取而轻对外的服务。
即使一个小小的公务执行员,有些在面对相对处于弱势地位的行政相对人,也是高高在上,脸难看,事难办。
这些做法如果不能及时得到制止,就会使行政系统内部成员缺乏个性和活力,行政程序烦琐,行政机构恶性膨胀。
可能使我们党长时间与人民群众形成的鱼水关系,变成干部浮在上面的“油水关系”,甚至变成严重对立的“水火关系”,站在了服务型政府的对立面。
(二)重人治而轻法治我国“人治”思想严重,法治观念淡漠。
部分政府部门因人而治,制度法规随意设立、废止,因人设岗现象时有发生。
中国传统文化与现代行政管理的链接
中国传统文化与现代行政管理的链接中国传统文化是一种非常特别且有丰富内涵的文化形式。
它的涵盖范围甚广，包括社会思想、道德观念、政治制度、教育理念、经济道德等多方面内容。
它影响着中国的社会生活、思维方式以及价值观念，同时也在一定程度上影响着现代的行政管理。
中国传统文化对现代行政管理的影响1.社会道德影响中国传统文化尤其注重社会道德的建立和维护。
这种重视道德的思想渗透到了中国的行政管理中。
传统文化希望人们能够秉持着公正、公平、诚实的信仰来处理行政事务，这样才能建立起在社会各界之间的良好信赖连结。
2.家风家训传承中国传统文化对于家风家训的传承非常看重。
这种思想意识在现代管理中得到了体现。
现代政府在进行行政管理时，也要秉持着不以个人利益为主，而以集体利益为优先的思想意识，这与家风家训的传承如出一辙。
3.政府权利与道德责任的关系在传统文化中，政府权利与道德责任是密不可分的，政府权利应该表现为公正、谦虚、亲民的品质。
这种思想对现代的行政管理产生了巨大的影响。
政府权利如果不行使得当，反而会对社会造成影响，因此行政管理者必须掌握这些思想，才能真正做到行政权力与道德的统一。
现代行政管理对传统文化的发掘1.借鉴传统文化的思想理念现代行政管理要想提高其管理水平，就需要借鉴有效的思想与理念。
借鉴传统文化中的一些思想与理念，会让现代的行政管理变得更加有效、高效、公正。
2.保护传统文化的艺术形式现代社会中，传统文化依旧是一种非常有价值的资源，它具有底蕴深厚、风格独特，以及富有精神内涵等特点。
因此，现代行政管理需要对这些文化资源进行有效的保护及传承。
3.加强文化交流与合作现代行政管理要想在实践中发掘传统文化的价值，需要与传统文化的传承者和专业人士进行更深度的交流与合作。
这样可以使现代行政管理更加了解传统文化的本质，从而可以更好的在实践中运用传统文化的思想与理念。
结论传统文化对现代行政管理有着深刻的影响与启示。
传统文化所强调的公正、道德、亲民、公平、诚实、谦虚等思想理念，对于现代行政管理具有十分重要的价值。
浅谈中国行政文化的现状
浅谈中国行政文化的现状浅谈中国行政文化的现状，问题和出路一．行政文化的内涵（一）行政文化的概念。
（二）行政文化的内涵。
二．中国行政文化研究的现状及与世界的对比（一）国外对行政文化的研究现状（二）当代中国的行政文化的研究现状三．中国现状文化的问题及原因（一）当前中国行政文化建设存在的问题1)行政信念上存在全能政府的观念2)行政意识上存在行政人格化得特征3)行政传统上存在官僚主义和浮夸作风4)行政习惯上存在形式主义习气（二）出现问题的原因1)中国传统文化的影响2)改革开放以前中国高度集中的政治经济体制的影响3)改革开放以来西方思想的影响四．改革中国行政文化的出路（一）建设服务型的行政文化。
1)建设服务型文化的必要性1.服务型行政文化是建设社会主义和谐社会的精神支柱。
2.服务型行政文化是建设服务型政府的前提。
3.服务型行政文化是我国顺应国际范围内新公共管理改革的必然要求。
2）建设服务型行政文化的途径1.对中国传统文化的改造2.对当代行政文化的重塑（二）促进行政文化的现代化。
1)行政文化的现代化的必要性1.行政文化现代化有利于深化行政体制改革。
2.行政文化现代化有利于提高政府形象，提高政府的权威和信誉。
3.行政文化有利于提高行政主体者素质。
2）促进行政文化现代化的途径1．汲取中国传统文化的宝贵资源是必有之路2．健全行政机制是行政文化现代建设的制度保证3．思想政治教育工作是行政文化现代化建设的重要手段（三）以国家制度创新推动我国行政文化建设的不断前进1)推动行政文化建设的根本路径是创新国家的具体制度1．权利约束机制2．内部管理机制3．中介互动机制4．文化保障机制。
传统行政文化对行政改革的影响.docx
1当前行政文化中传统行政文化的表现特征11官本位思想盛行中国传统行政文化得益于特定社会历史条件的行政实践，求官是十年寒窗的巨大动力。
在中国封闭落后的社会制度及较低经济水平下形成和发展起来的官本位思想在当今的行政改革中仍然盛行，且泛滥于整个社会中的各个阶层，而不单单是政府官员之间。
这对于政府来说不利于塑造其廉洁的政府形象，更阻碍政治统治的权威性与合法性。
12人治观念根深蒂固由于受到宗法思想和等级观念的影响，传统行政文化中虽有法治，但更强调人治。
人们习惯只接受控制，而不主动用法律来维护自己的正当权利，形成了人情至上、任人唯亲的负面行政文化传统。
这种影响持续到现在，法治观念仍未完全深入人心，行政文化中法治内容仍较薄弱，更有甚者认为法律在于治民而不是用来约束行政人员及相关机构。
13集权、等级观念并行不悖传统行政文化有着严格的等级制度，崇尚权威和集权，君主的行政权力至高无上，可以侵入和管束与百姓相关的社会生活的方方面面。
因此，政府往往强调权力由地方向中央集中，强调下级的绝对服从，阻碍着行政权力的分配、中央向地方的纵向放权。
无独有偶，全能政府观也阻碍着政府把权力分流给第三部门、企业、市场、非政府组织，使得政府行政权力横向调整困难，政府机构臃肿，人员冗杂，官僚之风盛行，政府效率低下。
2传统行政文化阻碍我国行政改革的进程事实上，任何行政系统的活动都受一定行政文化的制约，但又都以一定的行政文化为前提。
正所谓，近朱者赤，近墨者黑，作为行政领域的一种集体意识，传统行政文化的消极影响主要表现在行政人员和广大群众的思想意识上，进而阻碍行政实践和政府机构改革的顺利进行。
21行政文化的专职阻碍行政改革变通透、变彻底211行政职能的转变因全能政府观而迟滞传统行政文化的产物——全能政府观阻碍着行政职能的转变，它会让公民、企事业单位和社会团体对各级行政组织产生依附观念。
在这种文化环境中，政府不愿放手甚至不知该如何放手经济、文化和社会事务，从而加大政企分开、政事分开、政社分开的难度；与此同时，公民、企事业单位和社会团体仍期待与政府保持千丝万缕的联系，自立、自主意识遭到泯灭；因自我评价组织能力较弱，竟也不希望政府放弃对诸多复杂矛盾事务的控制和管理，政府仍然管着许多管不了、管不好和不该管的事务。
中国传统政治文化对行政管理体制的影响研究
中国传统政治文化对行政管理体制的影响研究引言21世纪随着科学技术的不断发展，政治体制为了更好地适应并服务于快速发展的社会，就要进一步改革原有的政治体制。
中是一个有着五千年辉煌历史的泱泱大国，中华文化博大精深、一脉相承，正是这样的历史文化环境，造就了中国这样一个有着独特历史思维的國家。
作为四大文明古国中唯一一个文化没有中断过的国家，传统的政治文化对现代行政管理体制的影响要远远大于一些只有几百年历史的国家。
重视传统政治文化这一历史性的行政生态环境对当代行政管理体制的影响，使行政管理体制在发展中寻求一种生态平衡，从而更好地适应社会的快速发展。
1 传统政治文化对行政管理体制的影响中国古代政治文化思想一般是指自商代到中日甲午战争以前的政治文化思想。
传统政治文化源远流长、博大精深，其内容主要来源于我国古代两千多年的历史政治文化积累与某一时期的特殊的政治文化策略，前者类似于今天的宪法，具有总体纲领性的意义，后者相当于为了应对某一特殊事件而制定的阶段性的制度，二者相辅相成，共同构成了中国传统政治文化的基本内涵。
基于我国有着浓厚的传统政治文化这一特殊历史因素，改革与发展行政管理体制，就不得不去重视这种影响因素，从历史的巨大惯性这一因素去考虑问题无疑是当前行政管理体制改革所要面对的一大问题。
这种跳出行政本身联盟以历史的影响因素去研究行政管理体制，无疑是当代行政管理体制所要认清的一个事实，也是对与我国行政管理体制所处的大环境的精确把握的基本要求。
将行政不仅仅看作是经济的产物，而是将它本身当作一个可以进化的生物，这无疑是现代行政管理体制的一个伟大的创新，也是对行政管理体制发展的进一步完善。
民本思想对行政管理体制的积极影响“民本思想”是我国古代政治文化的精髓。
其源于孟子提出的“民贵君轻”理论，后为董仲舒发扬，在为儒家思想所统治的古代社会中对政治体制的发展一直有着深远影响。
极大程度上限制了王权，有效地推动了我国古代政治体制的法治化历程，为民主观念打好了思想基础。
论传统文化对行政管理的影响-二稿
2015届行政管理专业毕业生论文(设计) 课题名称：论传统文化对行政管理的影响学生：指导教师：江南大学网络教育学院2015年2月摘要：中华五千年大国，传统文化源远流长，博大精深，沉淀在中国社会中的文化密切而又深远地影响着中国的社会转型与体制改革。
在历史的长河中，中国的行政管理受到了传统文化的深刻影响，从传统文化对行政管理积极和消极的双面影响，去深刻认识传统文化，“去其糟粕，取其精华”使其与当代的行政管理合理衔接，更好的服务于当代行政管理活动。
关键字：传统文化，行政管理，影响目录一、引言二、了解传统行政文化涵1、德治文化2、统御文化3、全能文化4、专断文化5、保守文化6、泛政治化文化7、“暗箱行政”文化三、传统文化对现代行政管理的积极影响1、传统文化中“民重君轻”的思想2、人本思想与人情思想相融3、“以身作则”的思想4、赏罚明确的行政管理手段四、传统文化对现代行政管理的消极影响1、以王权主义为中心的政治意识形态，轻视人利2、重视群体效应，个人思想过于保守3、社会等级区分明显，不能实现真正明主4、注重形式主义，办事效率低五、加强中国传统文化与现代行政管理衔接的重要意义六、继承中国传统行政文化，加强现代行政管理建设1、利用传统文化营造管理层与被管理层的和谐关系（1）“德治文化”可以为社会的和谐发展提供重要启示（2）传统的强调政治价值准则的行政文化可以构建和谐社会提供推动了（3）服从大局、集体主义等传统行政文化的组成部分可以为构建和谐社会创造良好思想氛围。
2、传承“以人为本”的历史精华六、结论论传统文化对行政管理的影响一、引言中华五千年大国，传统文化源远流长，博大精深，沉淀在中国社会中的文化密切而又深远地影响着中国的社会转型与体制改革。
中国是一个典型的“被其历史束缚的国家”，传统文化使统治者们的统治备受影响，行政管理与改革也显得举步维艰。
数千年文明史使得行政文化持有厚重的传统特征，君权大于人权，所以在古代的行政管理中赋予了更多的人性化的东西，统治者的一句话大于一切，但在中国历史上也不乏勤政爱民、以德为政、以人为本等等古代行政管理思想。
行政服务中心听课心得：传统文化对团队文化的影响
行政服务中心听课心得：传统文化对团队文化的影响行政服务中心听课心得：传统文化对团队文化的影响心得体会行政服务中心听课心得：传统文化对团队文化的影响团队文化影响传统文化心得服务中心听课行政首先要明白什么是传统文化？什么是团队？中国传统文化是中华民族几千年文明的结晶，除儒家文化这个核心外，还包含其他文化形态，如道家文化、佛家文化等。
传统文化起源于过去，融合现在与未来的动态的主流观念和价值取向，作为一种意识形态的存在，广泛影响人们的思想行为。
团队，简单说就是集体和大局，员工在这个集体中共同合作体现，同时，团队的每一个员工要遵守团队各项规章制度、服从领导，以最高的思想境界团结在团队层团队领导周围去认识工作；另一种解释，有三人以上组成的集体叫团队，遵照团队制定的目标劲使在一起，取长补短，在团队这棵大树下茂盛成长。
二千多年前，中国传统文化作为一个独立的体系形成是由孔子完成的。
是中国经济发展与精神文明、物质文明、政治文明紧密联系在一起并发挥了强大的力量，是中国每一个团队建设宝贵财富，更是团队建设的灵魂。
具有传统文化的团队无疑是一种幸福，热爱团队、建设团队，全体员工都渴望更始如饴。
孔子独立的思想体系是求真、向善、爱美。
三者的统一追求是人类社会发展的最高境界，也是最值得中华民族学习和加以完善。
一、“礼”。
以“礼”为核心的理念，用“礼”制、礼乐追求团队的完美，用“礼”来激发人们的逻辑判断潜力、让人们能够自觉地上求真，用“礼”制约束人，用“礼”乐营造敬业、敬人的团队。
二、“义”。
以“义”为核心的理念，用义怒追求利益获取的正当化，用“义”激发人们的价值判断的潜在能力，让人们能够自觉地在意志上完善，在工作上创造更多的价值。
“义”就是受道德制约而有度获取利才是善的，团队才能发展。
三、“和”。
以“和”为核心的理念，用忠、信、孝、悌追求的团队和谐，用“和”激发人们的价值判断的潜在能力，让人们能够依情感受美，人们追求“和”的审美情趣有助于团队走向和谐之路。
我国现代行政文化与服务型政府关系探讨
决 于 掌 握 和 运 作 它 的 人 和 社 会 组 织 ， 决 于他 们 生 产 和 传 播 的 信 取 息 内容 。
其 二 ， 何 开 放 的 、 由 的 信 息 环 境 对 人 的 影 响 都 具 有 两 面 任 自 性 。一 般 来 说 ， 个 人 接 触 媒 介 的 行 为 越 积 极 ， 信 息 环 境 的 影 响 一 受
地 实现 ， 不 能 简 单 地 把 这 种 潜 移 默 化 的影 响 和 促 进 作 用 绝 对 化 。 更
化 的 信 息 内 容 ， 对 人 的视 野 是 ～ 种 拓 展 ， 人 的 精神 和观 念 是 一 这 对 种 解 放 。但 也 必 须 承 认 ， 种 ” 展 ” ” 放 ” 样 具 有 双 重 的 意 这 拓 和 解 同 义 ， 有积 极 的 一 面 ， 不 排 除 其 消 极 的 一 面 。网 上 的 世 界 很 精 既 也 ” 彩” 。在 精 彩 的 网上 世 界 ， 的人 变得 耳 聪 目明 ， 界 不 断 提 升 ； 有 境 有 的 则 满 足 于 肤 浅 的表 层 信 息 ， 溺 于低 俗 的娱 乐 刺 激 ， 不 知 不 觉 沉 在
的主 观性 特 征 ， 同样 的 一 个 信 息 或 信 息 环 境 ， 果 。这 在 现实 生 活 中可 以 找 到大 量 实 际的 例 证 。 因此 ， 肯 定 网络 传 播 的 个 性 化 对 人 的 积 极 影 响 的 同 时 ， 可 以忽 在 不
三 、 理 好 我 国 现 代 行 政 文化 与 服 务 型 政 府 关 系 的 当代 意 义 处
锦 涛 总 书记 立 即做 出 重要 指示 ， 求 尽 快 抢 救 伤 员 ， 证 灾 区人 民 要 保
现 代 行 政 文 化 与 服 务 型 政 府 在 国家 和 社 会 中 的表 现 是 多 种 多
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中国传统行政文化对服务型行政文化的影响
中国传统行政文化是指中国古代的行政体制和行政管理方式，其特点是注重集权、官
僚主义和权威主义。
而服务型行政文化则是指以市场经济为基础，以公众需求为导向，以
提供高效、便捷和优质的公共服务为目标的行政管理方式。
传统行政文化对服务型行政文
化的影响体现在以下几个方面。
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响体现在思维方式上。
传统行政文化注重集
权和官僚主义，追求权威和行政效率，而服务型行政文化强调公众参与、民主决策和公共
服务的便捷性。
传统行政文化中普遍存在的权威思维和官僚主义对服务型行政文化产生了
一定的阻碍。
在推进服务型行政文化的过程中，需要改变传统行政文化中对权威的过度依
赖和对公众参与的忽视，注重权力下放、权力制约和公众参与，才能实现公共服务的优质、高效和便捷。
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响体现在组织结构和管理方式上。
传统行政
文化中的组织结构通常是以层级制度为基础的，权力集中在上级部门手中，管理方式注重
纪律和规范，而服务型行政文化则强调弹性和创新。
传统行政文化中的严格规范和官僚主
义对服务型行政文化的发展起到了一定的制约作用。
在推动服务型行政文化的转变过程中，需要改革传统的行政机构和管理方式，打破层级制度，建立灵活的组织结构和管理机制，
培养创新意识和能力，提高行政效能。
中国传统行政文化对服务型行政文化产生了一定的影响。
在推动服务型行政文化的转
变过程中，需要改变传统行政文化中集权、官僚主义和权威主义思维，改革组织结构和管
理方式，培养公共服务意识和职业道德素养，建立健全的问责制度，改革行政体制和完善
行政法规体系，才能实现向服务型行政文化的转变。