安全生产法ppt
安全知识培训之——
新版《安全生产法》知识培训
新修订《安全生产法》的主要内容和亮点 1.1 修订概要
修订概要
整体说明
新修订的《安全生产法》从加强预防、强化安全生产主体责 任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等方面做了修改，
涉及修改的条款达70 多条，提出了很多新思想、新举措、新亮点，
是一部要求严格、内容全面、操作性强的安全生产基础法律。
有关对主要负责人违法行为的罚款，原《安全生 产法》第八十一条仅规定“处二万元以上二十万元以 下的罚款”，这其中的处罚幅度是相当大的，对某一 特定生产安全事故责任人的罚款，是定二万元还是定 二十万元或者其他标准，法律规定并不明确，在原有 立法模式下也不可能明确。如此一来，行政机关在具 体执行罚款时会存在一定的障碍，而且也容易给权力 寻租留下空间，导致腐败。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第三章：从业人员的安全生产权利义务
第55条：
-- 说明--
从业人员接受安全教育培训的形式多种多样，如组织专门的安全教育培训班；班前 班后交待安全注意事项，讲评安全生产情况；各级负责人和安全员在作业现场工作时进 行安全宣传教育、督促安全法规和制度的贯彻执行；组织安全技术知识讲座、竞赛；召 开事故分析会、现场会，分析造成事故原因、责任、教训，制定事故防范措施；组织安 全技术交流，以及利用电影、电视、新媒体等方式进行安全教育。从业人员要积极参加 上述形式的安全教育培训。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第4条：
第一章：总则
华中大区
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第5条：
第一章：总则
华中大区
生产经营单位可以安排副职负责人协助主要负责人分管安全生产工作，但不能因 此减轻或免除主要负责人对本单位安全生产工作所负的全面责任。生产经营单位主要 负责人对安全生产全面负责，不仅是对本单位的责任，也是对社会应负的责任。
实告知有有关关对主的要安负全责生人违产法事行项为的的罚；款，原《安全生
产法》第八十一条仅规定“处二万元以上二十万元以
（下四的）罚未款”如，实这记其录中的安处全罚生幅产度是教相育当和大的培，训对情某况一的；
（特五定）生未产安将全事事故故隐责任患人排的查罚治款，理是情定况二万如元实还记是录定或者未向从业人员通报的；
第96条图解
重点
第98条图解
重点
第99条图解
重点
第100条图解
重点
第101条图解
重点
第109条图解
重点
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第六章：附则
第114条： 重点
二十万元或者其他标准，法律规定并不明确，在原有
（立六法）模未式下按也照不规可定能明制确定。生如产此一安来全，事行政故机应关急在救具援预案或者未定期组织演练的；
（体七执）行特罚款种时作会业存人在一员定未的按障照碍，规而定且经也容专易门给的权安力全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。 寻租留下空间，导致腐败。
“职工参与”
• 调动从业人员参与安全生产管理的积极性，从而及时发现问题
“政府监管”
• 政府应健全安全生产工作协调机制，从全局高度监督和解决安全生产问题。
“社会监督”
• 对社会力量的监督权利和法律责任进行了明确规定。
“专业机构服务”
• 对这类提供专业服务的机构的法律职责进行了明确的规定。
“行业自律”
• 对有关协会组织在安全生产领域的职能定位的规定。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第20条：
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第21条：
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第22条：
✓ 本条作为新增条款，是本次修订的亮点。 ✓ 做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第4条：
第一章：总则
华中大区
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第18条：
第二章：生产经营单位的安全生产保障
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第19条：
第二章：生产经营单位的安全生产保障
-- 说明--
从领导到一线职工的安全责任全部 落实，这就是我们常说的纵向到底
而各职能部门的安全责任全部落实， 就是横向到边。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第六章：法律责任
第93条： 重点
本条是为新增条款。
重点
本次修法先是在主要负责人之后增设安全生产管理人员的违法责任，尔后又将原附设于主要负 责人违法责任之后的安全生产管理人员违法责任另设法条单列，反映出立法者对安全生产认识的一 个重要变化，即安全生产远非一般生产经营活动，而是一项专业的、关系到其他生产经营活动能否 存在的基础活动。
有关对主要负责人违法行为的罚款，原《安全生 产法》第八十一条仅规定“处二万元以上二十万元以 下的罚款”，这其中的处罚幅度是相当大的，对某一 特定生产安全事故责任人的罚款，是定二万元还是定 二十万元或者其他标准，法律规定并不明确，在原有 立法模式下也不可能明确。如此一来，行政机关在具 体执行罚款时会存在一定的障碍，而且也容易给权力 寻租留下空间，导致腐败。
强化生产经营单位的安全生产主 体责任。
推行注册安全工程师制度
明确安全监管部门执法地位 建立事故预防和应急救援的制度。 推进安全生产责任保险制度
加大对安全生产违法行为的责任追究力度
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第一章：总则
第3条：
华中大区
牢固树立以人为本、生命至上的理念
本次修订确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、 主体任务和实现安全生产的根本途径。
有关对主要负责人违法行为的罚款，原《安全生
（四产）法》未第为八从十一业条人仅员规提定“供处符二合万国元以家上标二准十或万元者以行业标准的劳动防护用品的；
下的罚款”，这其中的处罚幅度是相当大的，对某一
（五特）定生危产险安物全事品故的责容任器人的、罚运款输，工是定具二，万以元及还是涉定及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第23条：
-- 说明--
本条是对生产经营单位安全生产管 理机构以及安全生产管理人员权利的规 定，为新增条款。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第40条：
-- 说明--
其中将原法中“爆破、吊装等危险 作业”修改为“爆破、吊装以及国务院 安全生产监督管理部门会同国务院有关 部门规定的其他危险作业”。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第六章：法律责任
第94条： 重点
第94条违法行为列举
重点
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人
和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第三章：从业人员的安全生产权利义务
第56条：
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第五章：生产安全事故的应急救援与调查处理
第78条：
生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制 工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预 案和应急预案评审六个步骤。
生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专 项应急预案和现场处置方案构成。
二十万元或者其他标准，法律规定并不明确，在原有
下特立种法模设式备下未也不经可具能有明专确。业如资此质一的来，机行构政检机测关在、具检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；
体执行罚款时会存在一定的障碍，而且也容易给权力
（六寻）租留使下用空应间，当导淘致汰腐的人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》共计52 条，对原《安全生产法》60% 以上的条款进行了修订，将法律条文总数增加至114 条，其中：
（1）新增条文16 条，占总数的14%。 （2）在原条文基础上进行较多增删改动的32 条，占总数的28%。 （3）进行局部字词改动的27 条，占总数的24%。 （4）保留原条文没做任何修改的39 条，占总数的34%。
新修订《安全生产法》的主要内容和亮点 1.1 修订概要
-- 说明--
这次修改主要集中在强化安全 生产主体责任、加强隐患排查治理、 完善监管、加大违法惩处力度等内 容，而从业人员的权利和义务等则 基本没有变化。
新修订《安全生产法》的主要内容和亮点 1.2 主要内容
“生产经营单位负责” • 明确生产经营单位是安全生产工作的主体。
新修订《安全生产法》的主要内容和亮点 1.2 主要亮点
10
亮点
“四个方面”
强化安全生产工作的摆位 进一步落实生产经营单位主体责任 政府安全监管定位和加强基层执法力量 强化安全生产责任追究
彰显“以人为本”理念
明确乡镇人民政府以及街道 办事处、开发区管理机构安全生 产职责。
建立安全生产标准化制度
完善安全生产方针
第94条图解
重点
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第六章：法律责任
第96条： 重点
第96条违法行为列举
重点
（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；
（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；
新版《安全生产法》知识培训
新修订《安全生产法》的主要内容和亮点 1.1 修订概要
修订概要
整体说明
新修订的《安全生产法》从加强预防、强化安全生产主体责 任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等方面做了修改，
涉及修改的条款达70 多条，提出了很多新思想、新举措、新亮点，
是一部要求严格、内容全面、操作性强的安全生产基础法律。
有关对主要负责人违法行为的罚款，原《安全生 产法》第八十一条仅规定“处二万元以上二十万元以 下的罚款”，这其中的处罚幅度是相当大的，对某一 特定生产安全事故责任人的罚款，是定二万元还是定 二十万元或者其他标准，法律规定并不明确，在原有 立法模式下也不可能明确。如此一来，行政机关在具 体执行罚款时会存在一定的障碍，而且也容易给权力 寻租留下空间，导致腐败。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第三章：从业人员的安全生产权利义务
第55条：
-- 说明--
从业人员接受安全教育培训的形式多种多样，如组织专门的安全教育培训班；班前 班后交待安全注意事项，讲评安全生产情况；各级负责人和安全员在作业现场工作时进 行安全宣传教育、督促安全法规和制度的贯彻执行；组织安全技术知识讲座、竞赛；召 开事故分析会、现场会，分析造成事故原因、责任、教训，制定事故防范措施；组织安 全技术交流，以及利用电影、电视、新媒体等方式进行安全教育。从业人员要积极参加 上述形式的安全教育培训。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第4条：
第一章：总则
华中大区
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第5条：
第一章：总则
华中大区
生产经营单位可以安排副职负责人协助主要负责人分管安全生产工作，但不能因 此减轻或免除主要负责人对本单位安全生产工作所负的全面责任。生产经营单位主要 负责人对安全生产全面负责，不仅是对本单位的责任，也是对社会应负的责任。
实告知有有关关对主的要安负全责生人违产法事行项为的的罚；款，原《安全生
产法》第八十一条仅规定“处二万元以上二十万元以
（下四的）罚未款”如，实这记其录中的安处全罚生幅产度是教相育当和大的培，训对情某况一的；
（特五定）生未产安将全事事故故隐责任患人排的查罚治款，理是情定况二万如元实还记是录定或者未向从业人员通报的；
第96条图解
重点
第98条图解
重点
第99条图解
重点
第100条图解
重点
第101条图解
重点
第109条图解
重点
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第六章：附则
第114条： 重点
二十万元或者其他标准，法律规定并不明确，在原有
（立六法）模未式下按也照不规可定能明制确定。生如产此一安来全，事行政故机应关急在救具援预案或者未定期组织演练的；
（体七执）行特罚款种时作会业存人在一员定未的按障照碍，规而定且经也容专易门给的权安力全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。 寻租留下空间，导致腐败。
“职工参与”
• 调动从业人员参与安全生产管理的积极性，从而及时发现问题
“政府监管”
• 政府应健全安全生产工作协调机制，从全局高度监督和解决安全生产问题。
“社会监督”
• 对社会力量的监督权利和法律责任进行了明确规定。
“专业机构服务”
• 对这类提供专业服务的机构的法律职责进行了明确的规定。
“行业自律”
• 对有关协会组织在安全生产领域的职能定位的规定。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第20条：
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第21条：
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第22条：
✓ 本条作为新增条款，是本次修订的亮点。 ✓ 做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第4条：
第一章：总则
华中大区
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第18条：
第二章：生产经营单位的安全生产保障
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第19条：
第二章：生产经营单位的安全生产保障
-- 说明--
从领导到一线职工的安全责任全部 落实，这就是我们常说的纵向到底
而各职能部门的安全责任全部落实， 就是横向到边。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第六章：法律责任
第93条： 重点
本条是为新增条款。
重点
本次修法先是在主要负责人之后增设安全生产管理人员的违法责任，尔后又将原附设于主要负 责人违法责任之后的安全生产管理人员违法责任另设法条单列，反映出立法者对安全生产认识的一 个重要变化，即安全生产远非一般生产经营活动，而是一项专业的、关系到其他生产经营活动能否 存在的基础活动。
有关对主要负责人违法行为的罚款，原《安全生 产法》第八十一条仅规定“处二万元以上二十万元以 下的罚款”，这其中的处罚幅度是相当大的，对某一 特定生产安全事故责任人的罚款，是定二万元还是定 二十万元或者其他标准，法律规定并不明确，在原有 立法模式下也不可能明确。如此一来，行政机关在具 体执行罚款时会存在一定的障碍，而且也容易给权力 寻租留下空间，导致腐败。
强化生产经营单位的安全生产主 体责任。
推行注册安全工程师制度
明确安全监管部门执法地位 建立事故预防和应急救援的制度。 推进安全生产责任保险制度
加大对安全生产违法行为的责任追究力度
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第一章：总则
第3条：
华中大区
牢固树立以人为本、生命至上的理念
本次修订确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、 主体任务和实现安全生产的根本途径。
有关对主要负责人违法行为的罚款，原《安全生
（四产）法》未第为八从十一业条人仅员规提定“供处符二合万国元以家上标二准十或万元者以行业标准的劳动防护用品的；
下的罚款”，这其中的处罚幅度是相当大的，对某一
（五特）定生危产险安物全事品故的责容任器人的、罚运款输，工是定具二，万以元及还是涉定及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第23条：
-- 说明--
本条是对生产经营单位安全生产管 理机构以及安全生产管理人员权利的规 定，为新增条款。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第二章：生产经营单位的安全生产保障
第40条：
-- 说明--
其中将原法中“爆破、吊装等危险 作业”修改为“爆破、吊装以及国务院 安全生产监督管理部门会同国务院有关 部门规定的其他危险作业”。
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第六章：法律责任
第94条： 重点
第94条违法行为列举
重点
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人
和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第三章：从业人员的安全生产权利义务
第56条：
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第五章：生产安全事故的应急救援与调查处理
第78条：
生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制 工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预 案和应急预案评审六个步骤。
生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专 项应急预案和现场处置方案构成。
二十万元或者其他标准，法律规定并不明确，在原有
下特立种法模设式备下未也不经可具能有明专确。业如资此质一的来，机行构政检机测关在、具检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；
体执行罚款时会存在一定的障碍，而且也容易给权力
（六寻）租留使下用空应间，当导淘致汰腐的人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》共计52 条，对原《安全生产法》60% 以上的条款进行了修订，将法律条文总数增加至114 条，其中：
（1）新增条文16 条，占总数的14%。 （2）在原条文基础上进行较多增删改动的32 条，占总数的28%。 （3）进行局部字词改动的27 条，占总数的24%。 （4）保留原条文没做任何修改的39 条，占总数的34%。
新修订《安全生产法》的主要内容和亮点 1.1 修订概要
-- 说明--
这次修改主要集中在强化安全 生产主体责任、加强隐患排查治理、 完善监管、加大违法惩处力度等内 容，而从业人员的权利和义务等则 基本没有变化。
新修订《安全生产法》的主要内容和亮点 1.2 主要内容
“生产经营单位负责” • 明确生产经营单位是安全生产工作的主体。
新修订《安全生产法》的主要内容和亮点 1.2 主要亮点
10
亮点
“四个方面”
强化安全生产工作的摆位 进一步落实生产经营单位主体责任 政府安全监管定位和加强基层执法力量 强化安全生产责任追究
彰显“以人为本”理念
明确乡镇人民政府以及街道 办事处、开发区管理机构安全生 产职责。
建立安全生产标准化制度
完善安全生产方针
第94条图解
重点
与建筑施工行业密切相关条款的释义
第六章：法律责任
第96条： 重点
第96条违法行为列举
重点
（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；
（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；
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安全生产法律法规知识PPT课件
安全生产标准化评审
由专业评审机构对企业安全生产标准 化建设情况进行审核，评估企业安全 管理水平，提出改进意见和建议。
安全生产标准化认证
经过评审机构审核通过后，由认证机构 颁发安全生产标准化认证证书，证明企 业符合相关标准和要求，具备安全生产 条件和能力。
持续改进与提升策略
持续改进机制
企业应建立持续改进机制，对安全 生产标准化建设过程中发现的问题 进行整改和完善，不断提高安全管 理水平。
04
安全生产监管与执法
安全生产监管部门职责与权限
制定安全生产政策、法规 和标准
负责研究、拟定安全生产的相 关政策、法规和标准，并监督 其实施。
安全生产监管
对各类企事业单位的安全生产 工作进行监督管理，确保其符 合国家和地方的安全生产法规 和标准。
事故调查与处理
宣传教育与培训
负责调查处理安全生产事故， 分析事故原因，提出防范措施， 并依法追究相关责任人的责任。
1 2
安全生产许可证的申请与颁发 企业需满足安全生产条件，通过申请并获得安全 生产许可证后方可进行生产经营活动。
安全生产许可证的监督管理 相关部门对企业持有安全生产许可证的情况进行 监督检查，对不符合条件的企业进行处罚。
3
安全生产许可证的变更与注销 企业发生变更或终止生产经营活动时，需及时办 理安全生产许可证的变更或注销手续。
拒绝权
员工有权拒绝违章指挥和强令冒 险作业。
知情权
员工有权了解其作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施 及事故应急措施。
紧急避险权
员工发现直接危及人身安全的紧 急情况时，有权停止作业或者在 采取可能的应急措施后撤离作业 场所。
劳动合同中应明确的安全生产条款
由专业评审机构对企业安全生产标准 化建设情况进行审核，评估企业安全 管理水平，提出改进意见和建议。
安全生产标准化认证
经过评审机构审核通过后，由认证机构 颁发安全生产标准化认证证书，证明企 业符合相关标准和要求，具备安全生产 条件和能力。
持续改进与提升策略
持续改进机制
企业应建立持续改进机制，对安全 生产标准化建设过程中发现的问题 进行整改和完善，不断提高安全管 理水平。
04
安全生产监管与执法
安全生产监管部门职责与权限
制定安全生产政策、法规 和标准
负责研究、拟定安全生产的相 关政策、法规和标准，并监督 其实施。
安全生产监管
对各类企事业单位的安全生产 工作进行监督管理，确保其符 合国家和地方的安全生产法规 和标准。
事故调查与处理
宣传教育与培训
负责调查处理安全生产事故， 分析事故原因，提出防范措施， 并依法追究相关责任人的责任。
1 2
安全生产许可证的申请与颁发 企业需满足安全生产条件，通过申请并获得安全 生产许可证后方可进行生产经营活动。
安全生产许可证的监督管理 相关部门对企业持有安全生产许可证的情况进行 监督检查，对不符合条件的企业进行处罚。
3
安全生产许可证的变更与注销 企业发生变更或终止生产经营活动时，需及时办 理安全生产许可证的变更或注销手续。
拒绝权
员工有权拒绝违章指挥和强令冒 险作业。
知情权
员工有权了解其作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施 及事故应急措施。
紧急避险权
员工发现直接危及人身安全的紧 急情况时，有权停止作业或者在 采取可能的应急措施后撤离作业 场所。
劳动合同中应明确的安全生产条款
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
安全生产法的历史与发展
历史
我国的安全生产法律制度经历了长期的发展过程。建 国初期，我国就开展了安全生产工作，但当时没有专 门的安全生产法律。随着经济社会的发展，安全生产 问题越来越突出，国家开始制定专门的安全生产法律 法规。1992年，党的十四大提出了建立社会主义市场 经济体制的要求，安全生产法制建设也进入了一个新 的阶段。2002年，第九届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产 法》，这是我国第一部全面规范安全生产活动的法律 。
《中华人民共和国安全生
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
产法》专项培训
汇报人：可编辑 2023-12-22
• 《中华人民共和国安全生产法》概述 • 安全生产法的主要内容 • 安全生产法的实施与监督 • 安全生产法的案例分析 • 安全生产法的改进与发展
目录
CONTENTS
安全生产法的实施与监督
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
安全生产法的实施机构与职责
政府机构
各级政府负责实施安全生产法， 制定相关政策和措施，并组织监 督检查。
企业单位
企业单位是安全生产的责任主体 ，应建立完善的安全生产责任制 ，加强安全管理，确保员工安全 。
社会组织
应急救援
生产经营单位应当制定生产安全 事故应急救援预案，建立应急救 援队伍，配备必要的应急救援设
备和器材。
事故报告
发生生产安全事故后，生产经营单 位应当立即报告事故情况，不得瞒 报、谎报或者迟报。
事故调查处理
事故调查组应当对事故进行调查分 析，提出整改措施和处理意见，并 对相关责任人进行追责处理。
安全生产法律法规培训PPT课件
2.7 安全生产标准
基础标准 产品标准 检测检验标准 安全与环保标准
01
技术标准
国家标 准体系
02
国民经济标准
国家国民经济标准 企业经济标准
2.7 安全生产标准
根据《标 准化法》 的规定
强制性标准和推荐性标准 ◆安全与环保标准极大多数 为强制性标准
根据标准 颁布的机
关不同
国家标准 行业标准 地方标准
2.6 宁夏回族自治区人大和政府颁布法规主要有：
1）《宁夏回族自治区安全生产条例》公告第36号 2）《宁夏回族自治区工伤保险条例办法》宁政发53号 3）《宁夏回族自治区重大安全事故行政责任追究规定 》政府令第43号 4）《宁夏回族自治区安全生产监督管理责任规定 》宁政发[2010]55号 5）《宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法（试行）》宁政办[2011]117号 6）《宁夏回族自治区火灾高危单位消防安全管理规定》宁政办发[2013]30号 7）《宁夏回族自治区气象灾害防御条例 》公告第61号 8）《宁夏回族自治区有限空间作业安全生产监督管理办法》政府令第43号
安全生产法律法规
学习安全法规 強化安全管理
主讲人：XX
时间：20XX.XX.XX
目录
01 安全生产概述 02 安全生产法规的基本概念 03 安全生产法规主要内容 04 违反安全生产法规的法律责任
01.安全生产概述
无危则安，无损则全。古往今来，治国兴邦，安全是关键。人们 能承受的危险程度，这种危险程度不会对人造成伤害。
三 同 时 审 查
设使检 安计用测 全制过检 评造程验 价保保保
障障障
危 险 源 监 控
危 险 品 管 理
危 险 作 业 监 护
《安全生产法》培训》课件
制定安全生产规章制度和操作规程
根据生产经营的特点和实际情况，制定相应的规章制度和操作规程，规范员工的行为。
安全投入与保障措施
保证安全生产必需的资金投入
生产经营单位应将安全生产资金纳入年度财务计划，确保安全生产工 作的正常开展。
按照规定提取和使用安全生产费用
按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件 和应急救援工作。
实际操作能力。
评估结果反馈
及时将评估结果反馈给从业人员 和培训机构，针对不足之处进行
补充培训和指导。
持续改进
根据评估结果和实际工作情况， 对培训内容和方式进行持续改进
，提高培训效果和质量。
04
事故应急救援与处置
应急预案制定及演练实施
总结词
应急预案是应对突发事件的关键，包括事故的预防、应急准备、应急响应和救 援措施等。
处罚措施
根据违法行为的性质和严重程度，可采取警告、罚款、吊销许可证、责令停产停 业等处罚措施。
刑事责任追究程序及标准
刑事责任追究程序
详细说明刑事责任追究的流程，包括立案、侦查、起诉、审 判等阶段。
刑事责任标准
明确刑事责任追究的法律依据和判定标准，如涉及重大责任 事故罪、危险物品肇事罪等。
行政复议和诉讼途径选择
。
培训方法
采用集中授课、案例分析、模拟演 练等多种形式，注重理论与实践相 结合，提高从业人员实际操作能力 和应急处理能力。
培训师资
培训师资应具备相应的专业知识和 教学经验，并定期进行培训和考核 ，确保教学质量。
培训效果评估与改进
评估方式
通过考试、问卷调查、实际操作 等方式对从业人员进行培训效果 评估，了解从业人员掌握程度和
组织制定并实施本单位的生产安全事 故应急救援预案：制定应急预案，提 高应对突发事件的能力，减少事故损 失。
根据生产经营的特点和实际情况，制定相应的规章制度和操作规程，规范员工的行为。
安全投入与保障措施
保证安全生产必需的资金投入
生产经营单位应将安全生产资金纳入年度财务计划，确保安全生产工 作的正常开展。
按照规定提取和使用安全生产费用
按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件 和应急救援工作。
实际操作能力。
评估结果反馈
及时将评估结果反馈给从业人员 和培训机构，针对不足之处进行
补充培训和指导。
持续改进
根据评估结果和实际工作情况， 对培训内容和方式进行持续改进
，提高培训效果和质量。
04
事故应急救援与处置
应急预案制定及演练实施
总结词
应急预案是应对突发事件的关键，包括事故的预防、应急准备、应急响应和救 援措施等。
处罚措施
根据违法行为的性质和严重程度，可采取警告、罚款、吊销许可证、责令停产停 业等处罚措施。
刑事责任追究程序及标准
刑事责任追究程序
详细说明刑事责任追究的流程，包括立案、侦查、起诉、审 判等阶段。
刑事责任标准
明确刑事责任追究的法律依据和判定标准，如涉及重大责任 事故罪、危险物品肇事罪等。
行政复议和诉讼途径选择
。
培训方法
采用集中授课、案例分析、模拟演 练等多种形式，注重理论与实践相 结合，提高从业人员实际操作能力 和应急处理能力。
培训师资
培训师资应具备相应的专业知识和 教学经验，并定期进行培训和考核 ，确保教学质量。
培训效果评估与改进
评估方式
通过考试、问卷调查、实际操作 等方式对从业人员进行培训效果 评估，了解从业人员掌握程度和
组织制定并实施本单位的生产安全事 故应急救援预案：制定应急预案，提 高应对突发事件的能力，减少事故损 失。
中华人民共和国安全生产法PPT课件
14
学习总结
《安全生产法》通过法律制度的形式确立了内外监督机制，企业主要 责任人的责任制以及安全保障机制，员工的权利和义务，还有事故发 生后的责任追究，事故处理机制。说明正式产生法律效应，违法必究。
15
（五）四个责任 对象
《安全生产法》明确 了对我国安全生产具 有责任的各方，包括 以下四个方面：
13
（四）七项基本法律制度
《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为： 1、安全生产监督管理制度； 2、生产经营单位安全保障制度； 3、从业人员安全生产权利义务制度； 4、生产经营单位负责人安全责任制度； 5、安全中介服务制度； 6、安全生产责任追究制度； 7、事故应急救援和处理制度。
Page 8
安全生产法主要内容
9
《安全生产法》共7章97条，具第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监
督管理措施，防止和减少生产安全事故，需要实现如下基本的三大目 标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由 此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全 的价值和促进经济发展的生产力功能。
10
学习心得
从规定的三大目标中，可以得到一个大的前提： 首先，就是以人为本，保全国家的主体生命安全； 其次，保证财产安全，有了资金的保障； 最后就是，在有了人，资金，就可以开始发展经济，并促进经济的发展。
11
（二）五方运行机制（五方结构）
在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机 制，包括如下五个方面： 1、政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）； 2、企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）； 3、员工权益与自律（8项权益和3项义务）； 4、社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）； 5、中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。
学习总结
《安全生产法》通过法律制度的形式确立了内外监督机制，企业主要 责任人的责任制以及安全保障机制，员工的权利和义务，还有事故发 生后的责任追究，事故处理机制。说明正式产生法律效应，违法必究。
15
（五）四个责任 对象
《安全生产法》明确 了对我国安全生产具 有责任的各方，包括 以下四个方面：
13
（四）七项基本法律制度
《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为： 1、安全生产监督管理制度； 2、生产经营单位安全保障制度； 3、从业人员安全生产权利义务制度； 4、生产经营单位负责人安全责任制度； 5、安全中介服务制度； 6、安全生产责任追究制度； 7、事故应急救援和处理制度。
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安全生产法主要内容
9
《安全生产法》共7章97条，具第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监
督管理措施，防止和减少生产安全事故，需要实现如下基本的三大目 标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由 此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全 的价值和促进经济发展的生产力功能。
10
学习心得
从规定的三大目标中，可以得到一个大的前提： 首先，就是以人为本，保全国家的主体生命安全； 其次，保证财产安全，有了资金的保障； 最后就是，在有了人，资金，就可以开始发展经济，并促进经济的发展。
11
（二）五方运行机制（五方结构）
在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机 制，包括如下五个方面： 1、政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）； 2、企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）； 3、员工权益与自律（8项权益和3项义务）； 4、社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）； 5、中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。
详细解读新修订《安全生产法》图文ppt
汇报人：xxxx
时间：2021/X/X
场内施工道路及排水：在初整平后，按图纸进行永临结合的道路修建，并相应的修建临时排水沟，临时排水沟用砖砌，建设工程先后将临时排水衬砌作为永久性排水沟，以防止雨水冲刷流失水土。 （5）项目区平均海拔为266～269m，不做系数调整。 对工程口部、防护密闭段、采光井、水库、水封井、防毒井、防爆井等有防护密闭要求的部位，应一次整体浇筑混凝土。 项目区水土流失防治标准执行二级标准。 10. 排风口部防密门开启侧防爆呼唤按钮须在浇筑侧墙前预埋到位,防爆电缆井请注意不要漏掉施工。
新修订《安全生产法》进一步压实企业安全生产主体责任
三是高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度
修改前的安全生产法规定，国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。这次修改，增加了高危行业领域 生产经营单位必须投保的规定。
安全生产责任保险的保障范围不仅包括企业从业人员，还包括第三方的人员伤亡和财产损失，以及相关救援 救护、事故鉴定和法律诉讼等费用。
新修订《安全生产法》明确的“
三个必须 ”
管行业必须管安全
“三个必须”原则 管业务必须管安全
管生产经营必须管安全
，具体工作在施工招标文件中明确并由施工单位 2.2 不同规格、尺寸、型号的型材不能包装在一起； 境内都庞岭、越城岭屏障于西北，萌渚岭、九疑山雄踞于东南，阳明山、紫金山拦腰插于东西，将全市分成南北两大块-零祁、宁道两大盆地，即形成三山围夹两盆地，呈现向东倾斜的"山"字形地貌轮廓。 3、各种材料要分区堆码整齐，分列排放，并挂上醒目的标志牌，严禁烟火，确保安全，同时确保通道及出入口畅通无阻； 锚具的供应渠道应可靠、稳定。
第二章
新修订《安全生产法》进一步压实
企业安全生产主体责任
新安全生产法全文PPT
组织或者参与安全培训 如实记录
督促落实重大危险源的安全管理措施
组织或者参与应急救援演练
检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议
制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反SOP的行为
督促落实本单位安全生产整改措施
22
安全管理机构 安全管理人员
安全管理人员依法 履行职责
恪尽职守 依法履行职责
作涉及安全的 经营决策
6
组织职工参加安全生产工作 民主管理和民主监督
维护职工在安全生产方面 的合法权益
制定或者修改有关安全制度， 应当听取工会的意见
7
国民经济和 社会发展规划
县级以上人民政府
国务院
安全生产规划 并组织实施
城乡规划
8.1
加强对 安全生产工作的领导
县级以上人民政府
国务院
支持、督促各有关部门 依法履行安全生产 监督管理职责
安全投入
检查、消除隐患
报告事故
应急预案
生产经营单位的主要负责人职责：
18
安全生产责任制
各岗位的责任人员
责任范围
考核标准等
建立机制
监督考核落实情况
19
予以保证
投入不足导致的 后果承担责任
专款专用
在成本中据实列支
财企【2012】16号
20
安全生产委员会
生产部
XX部
Hale Waihona Puke XX部21安全管理 人员
组织或参与拟订制度、 SOP和应急预案
安全管理机构 安全管理人员的意见
降低工资、福利等待遇 或解除劳动合同
高危行业 安全管理人员任免
主管的安全监督部门
听取
不得
告知
23
督促落实重大危险源的安全管理措施
组织或者参与应急救援演练
检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议
制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反SOP的行为
督促落实本单位安全生产整改措施
22
安全管理机构 安全管理人员
安全管理人员依法 履行职责
恪尽职守 依法履行职责
作涉及安全的 经营决策
6
组织职工参加安全生产工作 民主管理和民主监督
维护职工在安全生产方面 的合法权益
制定或者修改有关安全制度， 应当听取工会的意见
7
国民经济和 社会发展规划
县级以上人民政府
国务院
安全生产规划 并组织实施
城乡规划
8.1
加强对 安全生产工作的领导
县级以上人民政府
国务院
支持、督促各有关部门 依法履行安全生产 监督管理职责
安全投入
检查、消除隐患
报告事故
应急预案
生产经营单位的主要负责人职责：
18
安全生产责任制
各岗位的责任人员
责任范围
考核标准等
建立机制
监督考核落实情况
19
予以保证
投入不足导致的 后果承担责任
专款专用
在成本中据实列支
财企【2012】16号
20
安全生产委员会
生产部
XX部
Hale Waihona Puke XX部21安全管理 人员
组织或参与拟订制度、 SOP和应急预案
安全管理机构 安全管理人员的意见
降低工资、福利等待遇 或解除劳动合同
高危行业 安全管理人员任免
主管的安全监督部门
听取
不得
告知
23
新修订《安全生产法》(宣讲)PPT课件
政府监管职责
各级政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有 关部门依法履行安全生产监督管理职责。
监管部门职责
负有安全生产监督管理职责的部门应当依法对生产经营单位 执行有关安全生产的法律、行政法规和国家标准、行业标准 的情况进行监督检查。
法律责任
违法行为处罚
对于违反《安全生产法》的行为 ，将依法追究相应的法律责任， 包括警告、罚款、责令停产停业 、吊销许可证等处罚措施。
保障劳动者权益
促进经济可持续发展
新法加强了对劳动者权益的保护，规范了 企业用工行为，有效保障了劳动者的合法 权益。
安全生产是经济发展的重要保障，新法的 实施有助于维护社会稳定，促进经济的可 持续发展。
对企业安全生产管理的建议和展望
完善安全管理制度
企业应建立健全的安全生产管 理制度，并严格执行，确保各
建立安全生产考核机制，对员 工的安全生产表现进行考核和 评价，激励员工积极参与安全 生产工作。
05
结论
新修订《安全生产法》的意义和价值
强化企业安全生产主体责任
提升安全生产监管水平
新修订的《安全生产法》进一步明确了企 业的安全生产主体责任，促使企业加强安 全管理，减少生产事故。
新法对各级政府和安全生产监管部门提出 了更高的要求，有利于提高整体监管水平 ，确保安全生产。
建立健全安全生产管理制度，完善安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安 全生产职责。
定期开展安全检查和隐患排查，及时发现和整改安全隐患，确保企业生产安全。
企业如何建立和完善安全生产管理体系
制定安全生产管理计划和目标， 明确安全生产管理的重点和难点， 确保管理体系的有效性和针对性。
建立安全生产管理组织架构，明 确各级管理人员和员工的安全生 产管理职责，形成完整的管理体
安全生产法培训课件ppt
安全生产违法行为案例分析
总结词
违法行为类型、违法后果、法律责任
详细描述
列举常见的安全生产违法行为，如未 按规定进行安全评价、违规操作等， 分析这些行为的危害和可能导致的后 果，明确违法行为的法律责任和处罚 措施。
安全生产法律责任案例分析
总结词
法律责任认定、处罚措施、案例启示
详细描述
选取典型的安全生产法律责任案例，如企业负责人未履行安全生产职责、安全监管部门失职等，分析法律责任的 认定过程和处罚措施，总结案例对企业的警示意义。
定期进行安全风险评估，采取有效措施控 制和降低安全风险。
从业人员的权利和义务
接受安全教育和培训
从业人员有权接受安全生产教 育和培训，掌握岗位所需的安
全知识和技能。
参与安全管理和监督
从业人员有权参与本单位的安 全生产管理和监督工作，提出 改进意见和建议。
报告安全隐患和事故
发现事故隐患或者其他不安全 因素，应当立即向现场安全生 产管理人员或者本单位负责人 报告。
“管生产必须管安全”原则
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范 围内的安全生产工作负责。
“安全责任追究”原则
生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责 任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政 部门的责任，对有失职、渎职行为的，依法追究法律责任。
05
安全生产法的未来发展
安全生产法的发展趋势
01
02
03
智能化发展
随着科技的不断进步，安 全生产法将更加注重智能 化技术的应用，提高安全 生产的效率和准确性。
绿色化发展
《安全生产法律法规培训》PPT课件
责任追究原则
对违反安全生产法律法规的行 为进行严厉打击，依法追究相
关责任人的法律责任。
02
安全生产法律法规的核心 内容
安全生产法
立法宗旨
保障人民群众生命和财产安全， 促进经济社会持续健康发展。
适用范围
在中华人民共和国领域内从事生 产经营活动的单位的安全生产，
适用本法。
主要内容
规定了生产经营单位的安全生产 保障、从业人员的安全生产权利 义务、安全生产的监督管理、生 产安全事故的应急救援与调查处
从业人员安全生产基本权利
01
获得符合国家标准或者行业标准 劳动防护用品的权利。
02
获得安全生产教育和培训的权利 。
从业人员安全生产基本义务
01
02
03
04
遵章守纪，服从管理的 义务。
正确佩戴和使用劳动防 护用品的义务。
接受安全培训，掌握安 全生产技能的义务。
发现事故隐患及时报告 的义务。
从业人员安全培训与教育
制定安全生产规章制度
企业应制定完善的安全生产规章制度，包括安全 操作规程、安全检查制度、事故应急预案等。
3
确保安全生产投入
企业应按照国家规定提取和使用安全生产费用， 用于改善安全设施、更新安全技术装备等。
企业安全生产管理机构设置及职责
01
设立安全生产管理机构
企业应依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，负
整改落实和评估
生产经营单位应当按照调查组提出的防范措施和整改意见进行整改落实，并在规定期限内 完成整改任务。监管部门应当对整改情况进行跟踪评估和监督检查，确保整改措施得到有 效执行。
05
从业人员安全生产权利与 义务
从业人员安全生产基本权利
对违反安全生产法律法规的行 为进行严厉打击，依法追究相
关责任人的法律责任。
02
安全生产法律法规的核心 内容
安全生产法
立法宗旨
保障人民群众生命和财产安全， 促进经济社会持续健康发展。
适用范围
在中华人民共和国领域内从事生 产经营活动的单位的安全生产，
适用本法。
主要内容
规定了生产经营单位的安全生产 保障、从业人员的安全生产权利 义务、安全生产的监督管理、生 产安全事故的应急救援与调查处
从业人员安全生产基本权利
01
获得符合国家标准或者行业标准 劳动防护用品的权利。
02
获得安全生产教育和培训的权利 。
从业人员安全生产基本义务
01
02
03
04
遵章守纪，服从管理的 义务。
正确佩戴和使用劳动防 护用品的义务。
接受安全培训，掌握安 全生产技能的义务。
发现事故隐患及时报告 的义务。
从业人员安全培训与教育
制定安全生产规章制度
企业应制定完善的安全生产规章制度，包括安全 操作规程、安全检查制度、事故应急预案等。
3
确保安全生产投入
企业应按照国家规定提取和使用安全生产费用， 用于改善安全设施、更新安全技术装备等。
企业安全生产管理机构设置及职责
01
设立安全生产管理机构
企业应依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，负
整改落实和评估
生产经营单位应当按照调查组提出的防范措施和整改意见进行整改落实，并在规定期限内 完成整改任务。监管部门应当对整改情况进行跟踪评估和监督检查，确保整改措施得到有 效执行。
05
从业人员安全生产权利与 义务
从业人员安全生产基本权利