关于城建制度建设的调研提纲
2024对我县城镇化建设的问题采取的对策措施调研报告
2024对我县城镇化建设的问题采取的对策措施调研报告一、我县城镇化建设的问题1.1 城市规划不合理我县在城镇化建设过程中，城市规划不合理的问题较为突出。
部分地区存在重复建设、资源浪费的现象，同时缺乏对历史文化的保护和传承。
1.2 基础设施建设滞后我县部分地区基础设施建设滞后，如道路、交通、排水等方面，影响了居民的生活质量，也制约了城市的发展。
1.3 公共服务配套不足在教育、医疗、文化等公共服务配套方面，我县还存在明显的短板。
部分地区居民难以享受到均等化的公共服务。
1.4 生态环境保护不足在城镇化建设过程中，部分地区存在生态环境破坏的问题。
如水污染、空气污染等，对居民的生活质量造成了一定的影响。
二、采取的对策措施2.1 优化城市规划布局针对城市规划不合理的问题，我县应加强城市规划的顶层设计，注重与周边地区的协调发展，同时加大对历史文化的保护力度。
2.2 加强基础设施建设加大投入力度，完善道路、交通、排水等基础设施，提高居民的生活质量，促进城市的可持续发展。
2.3 完善公共服务配套优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置，提高服务水平，满足居民的基本需求。
2.4 加强生态环境保护加大环保力度，强化对水、空气等生态环境的监测与治理，确保居民的生活质量。
三、具体实施方案针对上述对策措施，制定以下具体实施方案：3.1 制定详细的城市规划方案我县应结合实际，制定出详细的城市规划方案，明确各个阶段的目标和任务，确保城市规划的科学性和可行性。
3.2 加强基础设施建设投入我县应积极争取上级政策和资金支持，同时引导社会资本参与基础设施建设，加大投入力度，提升基础设施的整体水平。
3.3 优化公共服务资源配置通过加大财政投入、优化资源配置等措施，提高公共服务水平，满足居民的基本需求。
同时鼓励社会力量参与公共服务建设，形成多元化的服务供给格局。
3.4 强化生态环境保护措施建立健全环保法规和制度体系，加大对违法排污的处罚力度；推广清洁能源，减少污染物排放；加强生态修复和环境治理等工作，提升生态环境质量。
关于城市建设的调研报告
关于城市建立的调研报告【摘要】：^p本报告旨在通过深化调研，分析当前城市建立的现状、存在的问题以及将来开展趋势，为城市规划者和决策者提供参考。
报告将从城市规划、根底设施建立、环境保护、社会效劳和经济开展等多个角度进展讨论，并提出相应的建议。
目录引言城市规划与设计根底设施建立环境保护与可持续开展社会效劳与民生问题经济开展与产业布局案例分析建议与展望结论1. 引言随着城市化进程的加快，城市建立面临着前所未有的挑战和机遇。
本报告通过综合分析，旨在为城市建立提供科学、合理的指导。
2. 城市规划与设计2.1 规划原那么城市规划应遵循以人为本、生态优先、可持续开展的原那么。
2.2 设计理念城市设计应注重美观、实用和文化传承，打造具有特色的城市形象。
2.3 规划施行规划的施行需要政府、企业和市民的共同参与和支持。
3. 根底设施建立3.1 交通系统城市交通系统应高效、便捷，包括公共交通、道路网络和非机动车道。
3.2 公共设施公共设施包括学校、医院、图书馆等，应满足市民的根本需求。
3.3 信息化建立加强城市信息化建立，进步城市管理程度和市民生活质量。
4. 环境保护与可持续开展4.1 环境保护加强环境保护，进步城市绿化覆盖率，减少污染。
4.2 资利用合理利用资，推广节能减排，实现可持续开展。
4.3 生态建立建立生态城市，保护生物多样性，进步城市抗灾才能。
5. 社会效劳与民生问题5.1 社会保障完善社会保障体系，保障市民的根本生活。
5.2 教育与医疗进步教育和医疗程度，满足市民的安康和教育需求。
5.3 住房问题解决住房问题，提供多样化的住房选择。
6. 经济开展与产业布局6.1 产业构造优化产业构造，开展高附加值产业。
6.2 创新驱动鼓励创新，推动科技与经济的深度交融。
6.3 对外开放加强对外开放，吸引外资，促进国际合作。
7. 案例分析7.1 国内外城市建立案例分析国内外城市建立的成功案例，总结经历教训。
7.2 本地城市建立理论结合本地实际情况，提出详细的城市建立方案。
城市建设工作调研报告
城市建设工作调研报告报告标题：城市建设工作调研报告摘要：本报告对某城市的建设工作进行了调研，主要包括城市规划、基础设施建设和环境保护等方面。
通过调研，发现该城市在基础设施建设方面取得了较大的成就，但还存在一些潜在问题需要解决。
同时，本报告也提出了一些建议，以帮助该城市进一步提升城市建设水平。
一、引言城市建设是城市发展的关键环节，对于提高居民生活质量、促进经济发展具有十分重要的意义。
本报告通过实地调研，对某城市的建设工作进行评估，并提出了改进建议。
二、城市规划在城市规划方面，该城市的发展总体谨慎而有序。
有良好的整体规划，不仅注重经济发展，也注重生态环境的保护。
规划部门与相关部门合作密切，确保了城市规划的顺利实施。
三、基础设施建设该城市在基础设施建设方面取得了较大的进展，道路网络、水务系统和电力供应等方面得到了有效的改善，提高了市民的出行和生活便利性。
然而，在部分社区和偏远地区仍然存在基础设施不足的问题，亟需加强建设。
四、环境保护该城市注重环境保护工作，大力推行生态环境修复和治理。
多个污水处理厂和垃圾处理中心的建设及改造，有效提升了环境质量。
然而，部分工业企业的环保措施仍不到位，污染问题有待解决。
五、改进建议1.加强基础设施建设，特别是在偏远地区，提升居民的生活水平。
2.加强环境监测和治理力度，深入整治环境污染问题，确保城市的可持续发展。
3.加大城市规划宣传力度，增强市民的规划意识，让市民共同参与城市建设，推动城市发展。
六、结论该城市在城市建设工作中取得了一定的成绩，但仍有一些问题需要解决。
通过加强基础设施建设、环境保护和城市规划宣传等方面的工作，可以进一步提升城市建设水平，为市民提供更好的生活环境。
七、城市规划是城市建设的基础和方向。
该城市在城市规划方面已经取得了一定的成果。
城市规划部门与相关部门合作密切，从整体角度考虑城市的发展，确保了城市规划的顺利实施。
在城市建设过程中，注重了经济、人口、环境等多个因素的平衡，保持了城市的可持续发展。
城镇建设调研报告调研报告
城镇建设调研报告调研报告城镇建设调研报告一、调研目的和背景近年来，我国城镇化进程加快，城镇建设进展迅速。
为了解我国城镇建设的现状和问题，并提出相应的建议和解决方案，我们开展了本次城镇建设调研。
二、调研方法和内容本次调研主要采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行，调研内容涵盖了城镇基础设施建设、城市规划与土地利用、环境保护和公共服务等方面。
三、调研结果和分析1.城镇基础设施建设在城镇基础设施建设方面，我国取得了显著的进展。
但是，仍存在部分地区基础设施建设相对滞后的问题，特别是农村地区城镇化进程较慢，基础设施建设严重不足。
2.城市规划与土地利用城市规划和土地利用是城镇建设的重要环节。
调研显示，有的城市规划存在不合理的问题，例如城市拓展过度、建筑容积率超标等。
土地利用也存在问题，例如农田占用、非法占地等。
这些问题不仅影响城市景观，还对环境产生负面影响。
3.环境保护城镇建设过程中，环境保护是一个重要的考虑因素。
调研结果显示，一些城镇建设过程中，对环境的保护意识不够，导致环境污染问题突出。
特别是一些工业城镇在发展过程中，环境污染严重，严重影响居民生活质量。
4.公共服务公共服务是城镇建设的重要内容之一。
调研结果显示，一些城镇公共服务设施不完善，例如医疗、教育等设施相对薄弱。
特别是小城镇和农村地区，公共服务存在严重不足的问题。
四、建议和解决方案1.加大农村城镇化力度针对农村地区城镇化滞后问题，应加大农村城镇化的力度，提升农村地区基础设施建设水平，改善农村居民的生活条件。
2.优化城市规划和土地利用城市规划和土地利用需要更加科学和合理，避免过度扩张和非法占地的行为，保护好农田和自然环境。
3.加强环境保护工作城镇建设过程中应加强环保意识，减少环境污染。
加大对工业城镇的环保监管力度，促使其进行绿色转型。
4.完善公共服务设施加大对公共服务设施的投入，特别是医疗和教育领域，提升公共服务的覆盖范围和质量，提高居民的生活质量。
城市建设调研方案范文
城市建设调研方案范文一、引言随着城市化进程的加快，城市建设在我国的发展中起到了举足轻重的作用。
为了进一步了解和掌握当前城市建设的情况，本调研方案旨在通过实地考察和问卷调查的方式，对城市建设的现状、问题和发展方向进行全面深入的分析和研究。
二、调研目的1. 了解当前城市建设的整体情况，包括城市规划、基础设施建设、环境保护等方面；2. 发现城市建设中存在的问题和不足，并探索解决的途径和方法；3. 分析城市建设的发展趋势和未来的发展方向，为城市规划和建设提供科学依据。
三、调研方法1. 实地考察：选择若干个典型城市进行实地考察，包括城市规划展示馆、建设项目现场等；2. 问卷调查：针对城市居民和相关从业人员，设计并发放问卷，了解他们对城市建设的看法和建议；3. 文献研究：查阅相关的文献资料，包括城市规划方案、建设项目报告等，为调研提供理论支持。
四、调研内容1. 城市规划：分析城市规划的科学性、合理性和可持续发展性，探讨城市规划与实际建设的契合度；2. 基础设施建设：重点关注交通、水电气等基础设施的建设情况，评估其满足城市发展需求的能力；3. 环境保护：调查城市环境污染的情况，了解环境保护措施的落实情况及效果；4. 城市管理：研究城市管理体制和机制，分析城市管理的优势和不足，提出改进的建议。
五、调研计划1. 确定调研时间：根据实地考察和问卷调查的需要，制定具体的调研时间表；2. 组织调研团队：确定调研人员的组成和分工，确保调研工作的顺利进行；3. 开展实地考察：根据调研计划，前往目标城市进行实地考察，包括参观城市规划展示馆、建设项目现场等；4. 开展问卷调查：设计并发放问卷，收集城市居民和相关从业人员的意见和建议；5. 数据分析：对实地考察和问卷调查收集到的数据进行整理和分析，形成调研报告；6. 编写调研报告：根据数据分析结果，撰写符合科学规范的调研报告，提出相关的建议和方案。
六、预期成果1. 调研报告：撰写一份详实、准确、有价值的调研报告，全面反映城市建设的现状和问题，并提出相应的建议和对策；2. 学术论文：将调研结果进行总结和归纳，发表学术论文，为学术界提供参考和交流的平台；3. 决策参考：将调研报告提交给相关政府部门和城市规划机构，为城市建设决策提供科学依据。
城镇建设调研报告
城镇建设调研报告
《城镇建设调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在深入了解当前城镇建设的情况，为未来城市规划和发展提供参考。
二、调研方法
1. 实地走访：我们前往了多个城镇，对城市规划、建设情况进行了实地考察。
2. 问卷调查：向市民进行了问卷调查，了解他们对城镇建设的看法和需求。
3. 数据分析：对城镇建设的相关数据进行了分析和比较。
三、调研结果
1. 城市规划不合理：在一些城镇，我们发现城市规划存在着诸多问题，如道路布局不合理、公共设施缺失等。
2. 城市环境问题突出：城市垃圾处理、环境保护等问题日益突出，需要更好的解决方案。
3. 市民对城镇建设存在不满：问卷调查显示，部分市民对城市建设存在不满，希望政府能够提升城市的品质。
4. 建设成效有目共睹：在一些城镇，我们也看到了一些成功的建设案例，如公园绿地建设、交通设施的改善等。
四、建议
基于以上调研结果，我们提出以下建议：
1. 完善城市规划：政府需要认真评估城市规划，优化城市布局，
提高城市规划的科学性和合理性。
2. 提升城市品质：加大城市环境改善力度，加强城市垃圾处理和环境治理工作。
3. 增加公共设施：加大对公共设施的建设力度，提高市民生活质量。
4. 完善建设监督：加强城市建设的监督和评估工作，确保建设项目的质量和效益。
五、结语
城镇建设是关乎广大市民利益的大事，本次调研旨在为政府部门提供一些思路和意见，希望城市能够在建设方面更加科学、合理、人性化。
城市建设调研报告
城市建设调研报告城市建设调研报告一、背景与目的城市建设是社会发展和经济增长的重要支撑，也是提高居民生活质量的重要手段。
本次调研旨在了解城市建设的现状、问题和发展方向，为制定城市发展规划和政策提供参考。
二、调研方法1. 现场观察：参观城市相关设施和建筑，如公园、购物中心、交通枢纽等。
2. 问卷调查：通过问卷了解居民对城市建设满意度、需求和问题意见。
3. 专家访谈：采访城市规划专家、市政府官员和相关行业人士，获取专业意见和建议。
三、调研结果分析1. 城市规划：大部分城市规划相对滞后，未能充分考虑人口增长和可持续发展的要求，导致交通拥堵、环境污染等问题。
2. 城市公共设施：大多数城市公共设施的建设与人口增长的需求不协调，公园、体育场馆等公共休闲设施不足，城市绿化率偏低。
3. 交通状况：城市交通存在拥堵、停车难等问题，公共交通覆盖率低，缺乏高效便捷的交通枢纽。
4. 城市环境保护：城市环境污染严重，空气质量差，垃圾处理和污水处理设施不完善。
四、问题解决方案1. 加强城市规划：制定科学合理的城市规划，充分考虑人口增长、交通需求和环境保护的要求。
2. 提高城市公共设施建设水平：加大对公园、体育场馆、图书馆等公共休闲设施的建设力度，提高城市绿化率。
3. 改善交通状况：扩大公共交通网络覆盖范围，提高公共交通运营效率；建设多层停车场，缓解停车难问题。
4. 加强城市环境保护：加大环境污染治理力度，提高空气质量；加强垃圾处理和污水处理设施的建设和管理。
五、建议1. 增加对城市规划部门的投入，提高城市规划水平。
2. 加强市政府与公众的沟通和协商，开展城市建设公众参与机制。
3. 加大资金投入，提高城市公共设施建设水平。
4. 引入先进科技手段，提高城市交通管理效率。
5. 加强环境污染治理和环境保护意识的宣传教育。
六、结论通过本次调研，我们了解到城市建设存在的问题和挑战，并提出了解决问题的方案和建议。
只有加强城市规划、改善交通状况、提高城市公共设施水平和加强环境保护，才能实现城市建设的可持续发展和提高居民生活质量的目标。
城市建设管理工作调研报告
城市建设管理工作调研报告一、调研目的和背景城市建设管理工作是保障城市发展、提升城市品质的重要环节。
为了了解当前城市建设管理工作的现状和存在的问题，并提出相应的建议和解决方案，本次调研主要目的包括：1.了解各地城市建设管理工作的组织架构和运行模式；2.探索城市建设管理工作中存在的问题和挑战；3.分析城市建设管理工作的成功经验和创新做法；4.提出改进城市建设管理工作的建议和方法。
二、调研方法和过程本次调研采用了多种方法和手段，包括实地考察、面访调查、数据分析等。
具体过程如下：1.确定调研范围和对象：根据调研目的，选择了多个城市作为调研对象，包括一线城市、二线城市和新兴城市。
2.收集资料和文献研究：调研团队对相关城市建设管理工作的资料和文献进行了收集和研究，为后续的调研提供基础。
3.实地考察和面访调查：调研团队前往各地进行实地考察，并与相关城市建设管理部门、专家学者和从业人员进行面访，了解实际情况和问题。
4.数据分析和对比研究：调研团队对收集到的数据进行整理和分析，并进行了跨城市的对比研究，找出不同城市之间的共同问题和差异。
5.结果总结和建议提出：在调研结束后，调研团队对所得到的数据和信息进行总结和分析，并提出了相应的建议和改进措施。
三、调研结果和问题分析1. 城市建设管理工作的组织架构和运行模式经过调研发现，不同城市的城市建设管理工作的组织架构和运行模式存在较大差异。
一线城市通常设立了专门的城市建设管理委员会，下设各个相关部门；而二线城市和新兴城市则倾向于将城市建设管理工作纳入综合管理部门进行统一管理。
在运行模式方面，一线城市的城市建设管理工作更加规范和专业化，而二线城市和新兴城市有待进一步完善。
2. 城市建设管理工作中存在的问题和挑战调研发现，当前城市建设管理工作中存在以下问题和挑战：•缺乏整体性规划：一些城市建设管理工作存在碎片化和临时性的问题，缺乏全局和长远的规划。
•信息共享不畅：城市建设管理工作涉及多个部门和单位，信息共享和协同工作效率不高。
市城市建设管理的调研报告
市城市建设管理的调研报告市城市建设管理的调研报告一、背景简介随着我国经济的快速发展，城市建设管理成为了一个重要的议题。
市城市建设管理旨在解决城市建设过程中的问题，提高城市的建设质量和管理水平。
本次调研旨在了解市城市建设管理的现状和存在的问题，并提出相应的解决方案。
二、调研方法本次调研采取了问卷调查和实地访察相结合的方式。
首先，在目标城市的不同区域，我们选择了不同居民和政府工作人员进行问卷调查。
问卷主要涵盖了市城市建设管理的各个方面，如规划、土地使用、基础设施建设等。
其次，我们实地访察了该市的一些典型建设项目，包括住宅区、商业综合体、交通枢纽等，以便全面了解市城市建设管理的情况。
三、调研结果1. 规划管理方面根据问卷调查结果显示，大多数居民和工作人员认为市的规划管理工作比较薄弱。
其中，约80%的居民认为市的城市规划不合理，不符合居民的实际需求。
另外，约60%的工作人员认为市的规划文件缺乏针对性和可操作性。
2. 土地使用管理方面调查发现，市的土地使用管理方面存在一些问题。
首先，土地审批过程复杂繁琐，办理时间长。
约70%的开发商和建设单位认为土地审批流程不够简洁高效，增加了开发周期和成本。
其次，约40%的工作人员认为土地使用效率低下，存在着闲置土地或不合理利用土地的情况。
3. 基础设施建设管理方面在基础设施建设管理方面，调研结果显示市的管理水平普遍较好。
约80%的居民认为市的交通、供水、供电等基础设施建设比较完善，能够满足日常需求。
但在维护管理方面存在一些问题，约60%的居民认为市基础设施的维护水平有待提高。
四、问题分析根据上述调研结果，我们可以看出市城市建设管理在规划、土地使用和基础设施建设管理方面存在一些问题。
规划管理方面，市的城市规划不够合理，需求与规划不匹配。
土地使用管理方面，土地审批过程复杂且效率低下。
基础设施建设管理方面，虽然建设水平较高，但维护管理有待提高。
五、解决方案1. 规划管理方面，市应加强市民参与，听取居民的意见和建议，提高规划的针对性和可操作性。
城乡建设调研报告
城乡建设调研报告城乡建设调研报告一、调研目的和背景城乡建设是我国现代化建设的重要组成部分，对于实现全面建成小康社会目标和实现现代化建设具有重要意义。
为了更好地了解我国城乡建设的现状和存在的问题，本次调研旨在掌握相关数据并提出发展建议，以促进城乡建设的均衡发展。
二、调研内容和方法1. 调研内容：（1）城乡基础设施建设情况；（2）城乡公共服务设施建设情况；（3）城乡环境和生态建设情况。
2. 调研方法：（1）查阅各类相关统计资料和政策文件，了解城乡建设的整体情况；（2）深入城乡地区进行实地调研，了解基础设施和公共服务设施的具体情况；（3）采访居民和相关人士，听取他们对城乡建设现状和问题的看法。
三、调研结果1. 城乡基础设施建设情况：（1）城市基础设施建设相对完善，但农村基础设施建设还存在一定的欠缺，尤其是交通、供水和供电等方面；（2）农村公路的硬化率较低，不仅影响交通运输效率，也限制了农村的发展；（3）供水和供电设施的覆盖率不高，很多农村地区还没有稳定的供水和供电设施。
2. 城乡公共服务设施建设情况：（1）城市公共服务设施较完善，包括医院、学校、文化娱乐设施等；（2）农村公共服务设施不足，农村地区的医疗卫生、教育和文化娱乐设施相对较少，且质量也较差。
3. 城乡环境和生态建设情况：（1）城市环境整体较好，但一些城市面临着交通拥堵、空气污染等问题；（2）农村环境存在一些问题，如农村生活垃圾处理不当、农田污染等；（3）农村人居环境有待改善，一些农村地区的住房条件较差。
四、问题分析1. 城乡基础设施建设不平衡的问题根源是城乡发展不平衡的结果；2. 农村公共服务设施建设缺乏资金投入和政策支持；3. 城市环境问题主要是人口数量增长速度过快；4. 农村环境问题主要是农村产业结构调整不合理、农业生产方式滞后、环境保护意识不强。
五、发展建议1. 加大城乡基础设施建设投资，优先发展农村基础设施；2. 提高农村公共服务设施建设投入，加快城乡公共服务设施均等化进程；3. 加大环境保护力度，加强对城市和农村环境的治理；4. 推动农村产业结构调整，发展绿色农业，促进农村经济发展和环境保护协调发展。
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关于城建制度建设的调研提纲
篇一：关于县城建投运行情况的调研报告 关于县城建投运行情况的调研报告 3月1日－15日，县政协主席杨万平、副主席文菊华率领县政协文教卫体委员会和部分政协委员对望城县城镇建设投资开发有限责任公司（简称县城建投）运行情况进行了调研，听取了县城建投工作情况汇报，召开了发改、财政、国土、规划、建设、城管、公路、房地产管理等部门主要负责人座谈会，借鉴学习了醴陵市、宁乡县、平江县城建投运行管理的经验，对县城建投目标任务、发展方向、主要措施进行了认真论证。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 县城建投成立于20xx年6月，其前身为望城县城建融资办公室，是经县人民政府批准成立的国有独资公司。县城建投与县基础设施建设投资管理中心实行一套人马、两块牌子，主要行使归集和管理国有城建资本、开辟城镇建设融资
2 16 渠道、实施国有城建资本投融资等职能。经营范围初定为城镇投资建设融资，现为城镇基础设施建设、国有土地开发经营、房地产开发经营。注册资金2亿元。目前共有干部职工27人，其中在职在编干部9人，临聘人员18人。 几年来，在县委、县政府的正确领导下，县城建投深入学习实践科学发展观，大力开展城市基础设施建设，精心打 造城建融资平台，按照“融通资金和盘活资金互补、自主开发和积极招商结合、项目建设与基础设施配套”的工作方针和“政府领导、公司运作，市场主导、项目经营，盘活存量、扩大增量，消化债务、扭亏增盈”的经营理念，在争取银行贷款、参与重点工程建设、夯实发展平台上取得了明显的成效。截止20xx年12月底，公司总资产22.3亿元，总负债13.97亿元，所有者权益8.4亿元。 1．服务大局谋中心。县城建投始终把县委的意图、县政府的主张与自身职能结合起来，努力创新工作方法。站在服务望城经济社会发展的高度，将增强经济发展后劲与基础设施建设项目紧密衔接，为城镇基础设施建设筹集资金近10亿元。按照县委、县政府的安排，承担了高塘岭、星城、黄金三镇基础设施和玫瑰园、南山·苏迪亚诺、金泽园房地产项目共计5000亩土地的征收；建设3处安臵小区，实现了房屋840幢、人口3000余人的顺利搬迁。 2．履行职能办大事。县城建投一班人长期坚守在城镇
3 16 基础设施建设的第一线，坚持“高准则、高质量、高水平”的原则，认真把好招标关、造价关、质量关、廉洁关，总投资约18亿元，打通硬化了银星大道、黄金东路、金星大道（望城段）、金城大道、高塘岭大道南延线，提质改造了郭亮路、旺旺路和雷锋大道（同心段），开工建设了潇湘大道北延线（望城段），新改扩建公路总里程达60余公里。 3．积极融资促发展。作为政府授权的融资平台，县城建投本着做实、做大、做强的发展目标，积极研究国家开发性金融政策，形成了以国家开发银行为主、其他商业银行为辅的融资体系。在融资渠道上采取多银行合作的办法，除了与开发银行合作争取到位贷款7.42亿外，与其他商业银行联系争取到位2.22亿元的贷款，用于自身承担的基础设施建设项目5.9亿元，用于经开区基础设施建设1.1亿元，用于支持县内中小企业贷款4200万元。 4．化解债务求平衡。县城建投紧紧围绕“土地经营、开发建设、基础设施建设”三大任务，积极争取储备国有土地1270亩、集体土地约200亩，建立了可靠的城镇建设投资回报与偿债机制，历年累计支付银行利息1.4亿元，仅20xx年归还贷款2.665亿元，实现了项目总投资与总负债的基本平衡。 二、困难和问题 县城建投作为我县投融资体制改革的产物，提高了城乡
4 16 建设的融资能力和城建资产的使用效益，但由于县城建投的发展受到多方面的制约，在运作过程中也暴露出了一些亟待解决的困难和问题。 1．主体地位不清。县城建投注册资本来源于政府财政拨付，实际上具有接受政府指令进行投资、履行政府部分职能的特征，管理中心与公司合并运行，不可避免地造成县城 建投行政事务与公司业务混为一体。所有干部由行政单位调入，工资由财政统发，用人制度呆滞，项目法人制、施工招标制、质量监理制、责任终身制名不副实。建设任务由政府分配，没有明显的项目区域，项目的建设均实行指挥部负责制，导致县城建投政企不分。 2．职能定位不明。县城建投主要职能应是资本运作、城建项目储备、城建项目建设管理。但由于体制方面的原因，县城建投无法结合城市可持续发展的中长期发展规划，确保城市建设资金中长期需要，主要职能仍停留在根据政府职能部门的意图向金融机构贷款上，在建设中仍停留在根据项目指挥部的指令注入资金上，仅充当政府部门负债的载体、建设项目出纳的角色、回报土地产权的主体。 3．资金周转不灵。县城建投的资金来源主要是土地出让收益、政策性银行贷款、商业银行贷款等。在实际工作中，城建投所承担的建设项目投资主要靠贷款支撑。因此，县城建投无法形成资本流动的循环投资体制，阻碍了市场主体的
5 16 形成和发展。甚至，随着各个项目合同规定付款期限和贷款合同还本期限的到来，资金偿付的压力将越来越大。 4．发展后劲不足。由于政策的不配套、城建产权归属不明、基础设施价格与价值脱节，造成县城建投重建设、轻经营，重投入、轻收益，市场主体地位和存量资产未能得到 有效地发挥，融资功能难以为继。融资主要手段为银行贷款借新还旧，目前仍有银行贷款余额8.98亿元。 三、几点建议 县城建投从无到有，从小到大，从弱到强，领导班子带头示范，凝聚力和向心力不断增强，有一支好学、实干的干部职工队伍。县城建投经历了财政拨付阶段、负债建设阶段，正在步入经营城市阶段。以潇湘大道北延线望城段建设顺利推进、月亮岛开发进入实质阶段为标志的望城湘江新区建设的启动，为县城建投进一步发展提供了更加宽阔的舞台。因此，必须为县城建投创造良好的环境和条件，使其在湘江新区建设中实现建设资金“借、用、还”的良性循环，通过项目的滚动开发为县财政注入新的活力、开辟新的渠道、打造新的源头。 1．进一步重视发挥融资作用。城区是县域经济发展的“高地”。建设省会新城区、打造湘江新区，实质上是壮大产业、福被民生、统筹发展。抓住建设大河西“两型”试验先导区机遇，打造望城湘江新区，实现“建设省会新城区，
6 16 实现三年大变样”目标，城建投融资和城市项目建设任务更加繁重。在国家着力清理、关闭五花八门的建设投资公司的大背景下，县城建投作为政府不可替代的融资平台、具有县政府投资建设职能唯一有效的主体，可以极大的缓解城建资金瓶颈制约的矛盾。通过县城建投经营城建资产，更好地发 篇二：20xx城市建设发展调研(分报告) 城市规划与发展调研分报告 （城市规划发展篇） 乐昌市住房和城乡规划建设局 近年来，根据我市的地理环境特点和经济发展现状，我市坚持“以人为本”，突出“显山、露水、透绿、通畅”的山水人文内涵特点，紧紧抓住加快推进城市化这一主题，以抓好城区建设与开发为主线，加大城市建设投入，重塑城市形象，城市规模逐步扩大，城市品味不断提升，城市集聚和辐射功能明显增强。为进一步提升城市规划建设管理的水平，根据市委城市建设与发展调研课题的要求，现就我市城市规划发展情况汇报如下： 一、城市基本情况 我市是一个山多地少的典型山区市，城镇发展在山间平原或河谷平川之中，具有“七山二水一地”的地形特征，境内交通便利，是粤、湘、桂、赣四省（区）交汇中心。市域东西相距73.68公里，南北相距64.25公里，全市面积2421
7 16 平方公里。京珠高速公路及107国道经过市境西部，京广铁路贯穿境内南北，正在建设的广乐高速公路贯穿全市，地理位置优越。乐昌现辖16个镇，1个街道办事处，市域总人口52.33万人，城镇建设用地相对集中在乐城与坪石两个城区。其中位于我市市域东南部的中心城区——乐城，现状人口约13.7万人，城市建设用地规模16.09平方公里；市域副中心城区的坪石，现状城镇人口约9.6万人，城镇建设用地规模 约5.6平方公里。 按照“打造两大窗口、搞活城市经营、大力推进城镇化进程，建设工、贸、旅相结合的现代山水园林生态城市”的发展思路，我市以科学的决策、超前的思维、超常规举措和市场化、规范化的运作，充分发挥城市规划在经营城市中的龙头和纲领作用，城市规划取得了较好的成绩，城市化进程明显加快，城市品位逐年提高。 一是城市框架基本形成。目前已规划形成了“两个中心，三条带，三大片区”的空间布局结构。“两个中心”即新城市中心，在现状城区东南部，沿武江两岸布置新城市中心，为全市行政、文化、商业、金融和体育中心；老城中心，现状中心城区，充分利用现有设施，为老城商业、金融、文化娱乐中心；“三条带”即沿京广铁路布置城市北部发展带，沿铁路和武江之间布置城市中部发展带，沿武江和乐梅公路布置城市南部发展带；“三大片区”即城北区、乐城区和河
8 16 南区。其中城北和乐城区规划以商业居住为主，是规划期内城市发展的主要用地，河南区规划为全市生活用地的主要发展区以及货运中转、对外仓储区等。城市建成区面积达16.09平方公里，城市人口13.7万人，城区建设用地沿武江呈带状分布，主要位于武江河以北的片区，人均建设用地面积已达117.4平方米，现状城区内居住用地约6.44平方公里，占总建设用地的40%。 二是构建了道路交通体系。城市道路骨架逐步拉开，长乐公路、乐廊公路的扩建与梅乐公路的建设，以及中心城区 道路的扩建改造，使我市的路网逐步完善。中心城区现有对外交通道路4条，分别为乐梅公路、s247线、s345线和s248线，分别通往廊田镇、五山镇、梅花镇、韶关市区和北乡镇，形成以市区为中心的道路交通网络。 三是城市特色逐步显现。市政府下大建设力度，规划改造了“一江两岸”，结合沿江地块的开发利用，运用城市经营的手段，筹集资金建设城市功能设施，对水景、江景、岸线、绿地系统、道路桥梁、街景、灯饰灯景进行了整体规划与建设，形成了“城市中有山水，山水中有城市”的粤北生态园林城市。 四是落实了一批重点项目。旧城区拆旧建新和新城区拓展工作开展顺利，在完成行政办公区、富庭雅苑、顺易华庭、中心花园、“一江两岸”、竹林公园改造规划的基础上，又相