唐朝的出使郎官与地方监察
贵州遵义2024-2025学年高三上学期第一次适应性考试(一模)历史试题(含答案)
遵义市2025届高三年级第一次适应性考试试卷 历史
（满分：100分，时间：75分钟） 注意事项： 1．考试开始前，请用黑色签字笔将答题卡上的姓名，班级，考号填写清楚，并在相应位置粘贴条形码。 2．选择题答题时，请用2B铅笔答题，若需改动，请用橡皮轻轻擦拭干净后再选涂其它选项；非选择题答题时，请用黑色签字笔在答题卡相应的位置答题；在规定区域以外的答题不给分；在试卷上作答无效。
一、选择题：（本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的） 1．距今约3300～3000年的成都平原十二桥文化遗址，发现了大规模的宫殿及其周围的大型建筑，数以千计的精美祭祀品，玉璋等高级玉器；出现了高耸的城墙，严密的城防设施等强制性公共权力标志物。由此可知，这一时期该区域 A.国家形态初具规模 B.政权与神权有所联系 C.阶级分化日益明显 D.首领的权威更加显著 2.《周礼·大司徒》载：“以荒政十有二聚万民：一曰散利，二曰薄征，三曰缓刑······”《逸周书·大聚解》也记载：“老弱疾病，孤子寡独，惟政所先。”这表明西周
A.救济体系完善 B.政治上推行德治 C.倡导隆礼慎法 D.社会矛盾的激化
3．春秋战国时期的青铜器极具特色，有着明显的当地特点，用途由之前为上层阶级服务的礼器开始作为生活用器使用，而它的纹饰也是从之前的奢华繁琐向现实主题纹饰转变，去奢从简。这反映出
A.青铜铸造技术的进步 B.社会大变革的征象 C.人本主义思想的传播 D.阶层流动性的加强 4．秦汉中央由丞相、尚书负责邮驿之事，御史大夫等亦有管理之责。郡县邮驿由督邮
等专门管理，县令、太守虽非专门管理者，亦参与管理。由此推知秦汉时期 A.文书传送系统的高效 B.官僚体系建设日趋完善 C.中央和地方联系紧密 D.邮驿机构管理严格规范5．西汉为了巩固对西北地区的统治，征发戍卒戍边，并且建立了一套专门的管理制度，戍卒在完成候望等军事任务外，还要承担许多杂役，主要包括烹饪、种植、建筑等方面。这 A.拓展了西汉统治疆域 B.保证了戍卒在西北地区自力更生
古代官职一览
尹史卿宰尉令丞卿士太史左史右史司徒司马司空司寇职方太师太傅大保少师少傅少保太宰少宰六卿封人工正相国庶长令尹柱国公主驸马三公丞相宰相御史太尉九卿太仆廷尉宗正少府将军冼马大夫博士郎中侍郎中郎议郎令史尚书六曹合阁仆射侍中内史刺史州牧别驾主薄郡守太守长史从事督邮县令县尉三老亭长列侯主事三省行台都督录事护军可汗六部三馆学士总管元帅留守判官巡检提刑提辖通判孔目押司大人内阁厂卫太监都司知府亲王总督巡抚监司州判知县提督总兵参将散官流内流外贝勒大良造左丞相右丞相大司徒大司空御史台大司马郎中令大司农大将军执金吾中郎将尚书省尚书令结事中京兆尹左冯翊右扶风关内侯中书省中书令门下省秘书省枢密使员外郎著作郎国子监节度使招讨使都点检观察使按察使衍圣公大学士宣政院集贤院军机处翰林院钦天监内务府布政使未入流税务司资政院咨议局国务院枢密院三闾大夫御史大夫司隶校尉将作大匠谏议大夫光禄大夫绣衣直指监察御史同平章事参知政事翰林学士中书舍人都指挥使钦差大臣牛录额真参赞大臣总税务司海军衙门典农中郎将北洋通商大臣南洋通商大臣今昔对比太守战国称郡守，汉改太守，为一郡的行政最高长官。
秦分三十六郡，比县大。
相当于现在的省辖市市长。
刺史汉武帝分全国为十三州，刺史掌管一州军政大权。
相当于省（市）长兼省（市）军（分）区司令员。
京兆尹西汉京畿地方行政长官。
相当于北京市市长。
太尉秦至宋均有设置，为全国军政首脑。
相当于国防部部长。
廷尉执掌法律、主审要案的大臣。
相对最高法院院长。
吏部尚书掌管全国文武官吏考核赏罚。
相当于组织部部长。
光禄大夫皇帝身边顾问之臣。
相当于中央顾问委员会常委。
中书令掌管皇帝命令发布。
相当于“两办”秘书长。
尚书令参议大政，综观政务，百官之长。
相当于总理。
车骑大将军地位尊崇，相当于元帅军衔。
都察院御史古代最高的监察机构。
相当于监察部长。
知府地方行政长官。
相当于省辖市市长。
知州同“知府”。
知县地方行政长官。
相当于县长。
通判府之副职。
相当于副市长。
七上历史新教材 14 丝绸之路的开通与经营西域 课件
三、汉朝对西域的管理
西域都护
职责 颁行号令，调遣军队， 征发粮草，对西域地
区进行有效治理
管辖范围 今新疆及巴尔喀 什湖以东、以南
的广大地区
意义 西域都护府的设 置标志着西域正 式归属中央政权
第一位西域都护——郑吉
以公元前60年西域都护的设置为标志，西域从此成为中国版图上的重要组成 部分。西域都护作为西汉中央政府在西域地区的最高行政长官，代表西汉中央政 府对西域地区行使军政权，在维护西域诸国社会稳定、保障丝绸之路安全畅通方 面做出了突出贡献，为古代中国、古印度、古罗马帝国及其他中亚地区政治经济 文化的交流提供了平台，促使了中西方经济文化的繁荣与发展，也增进了西域地 区民众与中原民众之间的感情。
一、张骞通西域
玉门关 阳关
初识地图，说说西域的地理位置。
阳关、玉门关以西，也就是现在新疆 和更远的广大地区。
再探地图，结合材料，说说西汉初 期西域的概况。
西 域 …… 本 三 十 六 国 ， 其 后 稍 分 至五十余， ……皆役属匈奴。
——《汉书·西域传上》
小国林立，受到匈奴的控路
材料研读 结合材料，说说丝绸之路开通的意义。
材料一 丝绸之路对人类文明最大的影响，并不在于商品的流通，而在于丝路上 穿行的人们将他们各自的文化像种子一样沿途撒播……因此，丝绸之路的历史就是一部 浓缩的全球史。
——英国历史教授Peter Frankopan《丝绸之路:一部全新的世界史》 材料二 “丝绸之路”从西汉到一直到以后的唐代一千多年中，始终是中西交通的 要道，成为我国与中亚、西亚、南亚以及欧洲国家和人民加强联系，进行经济、文化交 流的重要通道。
➢ 陆上丝绸之路 张骞出使西域后，汉朝和西域的使者、商人相互往来……
中国古代的选官监察和谏议制度
（二）、中国古代选官制度变化规律 1、选官制度是保证和巩固统治者统治的重
要举措；
2、历代选官制度在执行初期都主要起到巩
固统治的积极作用，但这些制度在执行
的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展。
3、选官制度的主要标准由家世、财产、门 第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密 科学，标准逐步趋向公开、公平、客观；
唐科举分常举和制举两种。 常举分秀才、明经、进士、明法、明书、 明算、道举、童子等科，其中以明经、进 士两科最重要。明经考试的内容以帖经为 主；进士考试的内容以诗赋为主。考帖经 全赖背诵，做诗赋需要独立思考。因而中 明经易，中进士难。进士及第虽难，但及 第后易于飞黄腾达，因此被时人视为“士 林华选”。
利？
九品中正制
时间：魏晋南北朝。220年开始，九品官人法。 任用贤 小中正 核查 有识鉴 按九品评定 上报 大中正 的官员， 本籍州郡人 担任本 才等级 籍州郡 的大小 九品中正制使荐举之责不再属于中 央和地方长官，改由专职举士的中 中正 核实 司徒
选用
正官负责，选用标准除经学、德行、 吏部尚书 乡议之外，增加了“状”。 “状” “品”结合，较汉代严密。
“上品无寒门，下品无势族” “公门有公，卿门有卿”
——家世门第的高低日益成为选官的标准，门阀士族为政治的核心，寒
素人才难以入仕。 在实施过程中，中正官全由士族豪门把持，品评人才也着于门北，
被选用者也限于士族，推荐人与被推荐者之间又在政治、经济及生活
等方面有密切联系。出现上品无寒门，下品无势族；公门有公，卿门 有卿的局面。九品中正制成为维护门阀政治、阻塞寒素人才入仕的壁
基础的政论见解。专科性质的科举，则考专门知识。如明法考律 令，
明字考《说文》和《字林》，明算考十部算经等等。相比而言，明经 考试主要考背诵,易中；进士考诗赋, 须构思, 故难考。但进士虽难 考,但考中后容易飞黄腾达, 故时人有“缙绅虽位极人臣,不由进士者 终为不美”的认识, 说明人们比较推重。后来进士科独盛, 士子更是 趋之若鹜。
唐代职位
唐朝官位中央官制三师：太师、太傅、太保（荣誉职务）；三公：太尉、司徒、司空（荣誉职务）；三省：中书省(决策、秘书)、门下省（侍从、谏议）、尚书省(行政)、；尚书省下辖六部：吏部（人事）、户部（户口、财政）、礼部（礼宾）、兵部（国防）、刑部（法院）、工部（工程、水利）；一台：御史台（监察）；五署：国子监、少府监、将作监、军器监、都水监（循旧制，与六部分工）；九寺：太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺（与六部分工合作）。
散官：（荣誉职务）。
地方官制虚设（道）置观察使州（郡）：刺史（太守）；别驾、长史、司马；录事、参军事；六曹：司功、司仓、司户、司兵、司法、司士。
县：县令；县丞、主簿；县尉、录事、佐史。
乡：耆老；里：里正；村：村正；保：保长；邻：邻长。
四家一邻，五邻一保，五保一里，五里一乡；一自然村为一村。
城市内无村设坊，坊正和村正同级。
部门官职品级职掌说明(三师) 太师太傅太保正一品 :辅佐天子是一种很高的虚衔，一般无实际执掌，不常设。
(三公) 太尉司徒司空正一品 :尚书省尚书令 (一人) 正二品 :总理国家政务 1.唐初，太宗李世民未继位前，曾任尚书令，此后臣下不敢居此位，遂不设。
2.左仆射统吏、户、礼三部。
右仆射统兵、刑、工三部。
3.高宗李治时称尚书省为“中台”，中书省为“东台”，门下省为“西台”。
门下侍中“左相”，中书令为“右相”。
武则天时又改尚书左右仆射为“文昌左右相”。
4.每部下属四司，六部合二十四司。
尚书左、右仆射 (各一人) 从二品佐尚书令吏部尚书 (一人) 正三品 :掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等户部尚书 (一人) 正三品: 掌全国土地、户籍、赋税、财政收支等事务礼部尚书 (一人) 正三品: 掌国家的典章法度、祭祀、学校、科举和接待四方宾客等兵部尚书 (一人) 正三品:掌全国武官选用和兵籍、军械、军令等事务刑部尚书 (一人) 正三品: 掌国家的法律、刑狱等事务工部尚书 (一人) 正三品: 掌各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事务六部侍郎正四品上尚书左丞 (一人) 正四品上尚书右丞 (一人) 从四品下六部各司郎中从五品上六部各司员外郎从六品上门下省 (武则天改为“鸾台”，玄宗又改为“黄门省”)侍中 (二人) 原正三品，后升为正二品官行宰相职门下侍郎 (二人) 原正四品上，后升为正三品佐侍中左散骑常侍 (二人) 正三品下 (无实际职权，乃达官所用)左谏议大夫 (四人) 正四品下掌侍从规谏左补阙 (六人) 从七品上职务为对皇帝进行规谏，并举荐人才左拾遗 (六人) 从八品上职务同上中书省 (武则天改为“凤阁”，玄宗又改为“紫微省”)中书令 (二人) 原正三品，后升为正二品官行宰相职中书侍郎 (二人) 原正四品上，后升为正三品佐中书令中书舍人 (六人) 正五品上掌诏令、侍从、宣旨、慰劳等事。
张嘉贞传的文言文翻译
张嘉贞传的文言文翻译1. 张嘉贞传译文张嘉贞潦倒失意而胸怀大志，既不自认为与众不同，也不自卑于人，从平乡尉任上免官归乡，身为平民住在四围土墙的屋子中，凄清冷落而怡然自得。
当时人们并没有谁了解他。
张循宪凭御史身份出巡，回来时住蒲州驿站。
循宪将要回报情况，出使的事情还有没有解决的，心中很是忧虑。
张嘉贞问驿站的小吏：“这里有好的客人吗？”小吏把张嘉贞告诉了他。
叫张来见他，问了一些长期没有解决的事情。
张随机应变，没有什么是不可能的。
当张写下奏章时，更是始料未及。
他日，武则天拿这件事询问张循宪，他全按实情回答，于是请求把自己的官位让给嘉贞。
则天皇帝说：“你能举荐贤能，是好事啊，我难道没有一个官位自己进用贤人吗？”于是在内殿召见嘉贞，隔着帘子与他谈话，嘉贞容貌高大英俊，神采出众，武则天认为他与众不同。
张嘉贞于是上奏说：“我生长于民间荒野，眼睛没见过朝廷的事，陛下误听他人的话，招引我到皇宫，这是万代才有一次的机遇。
然而咫尺之间，像是覆盖着云雾，我恐怕君臣之间的道义，有一些没有完全做到。
”武则天说：“好。
”急忙下令卷起帘子。
第二天，嘉贞被授官为监察御史。
开元初年，张嘉贞升迁为中书舍人，不久又升迁为并州长史，兼任天平军节度使。
有人告发他谋反，经过审查，并没有罪状。
唐玄宗将要治告发者的罪，嘉贞进谏说：“依照法律，告发的事情不属实的，虽然可以反判告发者有罪，这次却不能这样。
现今天下太平无忧，重兵利器，全都交托给边关守将。
如果告发者一有不准确，随即就要治他的罪，我恐怕掌握兵权的人会萌生异心，成为日后的祸患。
况且臣下是陛下信任的人，不应该因为我而断绝了（天下人）上表言事的途径。
”唐玄宗十分高兴，应允给他朝廷中枢重要的职位。
嘉贞于是进谏说：“我听说时机是难得而易失的，等到时机过去了，即使圣贤也不能制造时机。
当年马周起身徙步拜见圣主，正当年少年气盛、血气方刚，太宗任用他，让他充分发挥才能，他仅仅五十岁就去世了。
假如任用稍晚，就赶不上（那个时机）了。
中国古代官制-宋朝官制-备课讲稿
中国古代官制-宋朝官制-中国古代官制-宋朝官制-(1)中央官宋朝中央机构可分为行政、军事、财政、司法监察和为皇室服务的机构等五个系统。
从行政系统看，最高长官仍为宰相，其特点有二，一是官名变化多，二是权力小于前代。
宋初，沿唐后期和五代制度，设中书门下。
中书门下设于宫中，又称政事堂，为正、副宰相治事之所。
正宰相称同中书门下平章事，副宰相称参知政事，各设一至三人。
下设孔目、吏、户、兵礼、刑等五房，置检正五房公事、提点五房公事等官，处理具体事务。
神宗元丰五年(公元1082年)改革官制，撤销中书门下，恢复唐初三省六部制度，以尚书左仆射兼门下侍郎为左相，尚书右仆射兼中书侍郎为右相，以门下侍郎、中书侍郎、尚书左右丞为副相。
徽宗时候，改左仆射为太宰，仍兼门下侍郎，称首相；改右仆射为少宰，仍兼中书侍郎，称次相。
钦宗时候，恢复元丰制度。
高宗建炎三年(公元1129年)，又以左、右仆射兼同中书门下平章事为宰相，参知政事为副宰相。
孝宗乾道八年(公元1172年)，改左、右仆射兼同中书门下平章事为左、右丞相，仍以参知政事为副宰相。
北宋相权小于前代，远不如汉、唐，这是因为北宋初叶推行了二府三司共同治国的权力体系，军政由枢密院掌管，财政由三司掌管，宰相只是行政首脑。
同时参知政事定为宰相副职，也形成了对宰相的有力牵制。
元丰改制虽然取消三司，但二府“对掌大政”的局面并没有彻底改变。
北宋前期，三省六部二十四司几同虚设。
《宋史·职官志》记：中书令、侍中、尚书令不予朝政，侍郎、给事中不领省职，谏议无言职，起居不记注，中书常阙舍人，门下罕除常侍，司谏、正言(即唐朝拾遗、补阙)非特旨供职，亦不谏诤。
至于仆射、尚书、丞、郎、员外，居其官不知其职者十常八九。
这些官称失去了原有的意义，已不代表具体职务，仅作为官品高低、俸禄多寡的依据，称为寄禄官，以至“使天子之大有司，废为闲所”(《文献通考·职官考六》)，而真正权力转向一些新设置的机构。
唐代官署、官职和职责（2）
唐代官署、官职和职责（2）1. 中郎将：太子府属，掌校尉旅帅及亲勋翊（yì）卫之属。
2. 监察御史：掌分察百僚，巡按州郡、狱讼、军戎、祭祀、营作、太府出纳皆隶焉。
3. 中书舍人：掌侍奉进奏，参议表章。
4. 谏官：谏官、左右散骑常侍四人，掌规讽过失、侍从顾问。
左右谏议大夫八人，掌谏谕得失，侍从赞相。
左右补阙十二人，掌供奉讽谏，大事廷议，小事则上封事。
左右拾遗十二人，掌同补阙。
5. 御史大夫：掌刑法典章，纠正百官之恶，御史台之长也。
6. 中书侍郎：中书省贰令之职也，朝廷大政参议焉。
临轩册命，则为使以授之。
四夷来朝，则受其表疏而奏之。
献贽币，则受以付有司。
7. 秘书少监：秘书监之贰职也。
8. 著作郎：秘书省属官也，掌修撰碑志、祝文、祭文，与左郎分判局事。
9. 太常卿：掌礼乐郊庙社稷之事。
10. 给事中：掌侍左右，分判省事之官。
察弘文馆缮写校雠（chóu）之课，大事覆奏，小事署而行之。
11. 充华：女官号，九嫔之一。
12. 太子舍人：东宫右春坊置舍人，掌行令书表启。
13. 刺史：武德初，罢郡为州，改太守曰刺史，掌宣德化，岁巡属县，观风俗，录囚，恤鳏寡。
14. 县令：县置令，掌导扬风化，抚字黎氓，敦民业，崇地利，养鳏寡，恤孤贫，审冤屈，亲狱讼。
15. 持书（治书）侍御史：举劾官品。
16. 侍御史：掌纠举百僚，及入阁承诏，推弹杂事。
17. 都官郎中：刑部官。
掌配役徒隶，簿录俘囚，以给医粮药料，以理诉竞血冤，凡公私良贱，必周知之。
凡反逆相坐，没其家为官奴婢。
18. 左、右千牛卫将军：掌宫殿侍卫及供御仪仗，左右执弓箭宿卫。
19. 尚书省：置令一人，典领百官。
贞观中，以太宗曾为之，故缺而不置。
其次左、右仆射各一人，左、右丞各一人，其属有六部，庶务皆会决焉。
凡符移官牒必遣于都省乃下，天下大事不决者皆上都省。
20. 左、右丞：掌辨六官之仪，纪正省内，劾御史举不当者。
吏、户、礼三部，左丞总焉。
兵、刑、工三部，右丞总焉。
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2009年第2期厦门大学学报(哲学社会科学版)No.22009 (总第192期)JOURNAL OF XIAMEN UNIVERSITY(Arts&Social Sciences)General Serial No.192唐朝的出使郎官与地方监察X陈明光(厦门大学历史系,福建厦门361005)摘要:郎官出使是唐朝出使制度的重要组成部分。
唐前期郎官出使/事无巨细得失,皆令访察0,虽然带有一定的地方监察性质,却有很大的随意性。
经过安史之乱,出使郎官被赋予的地方监察使命在许多场合是特指的,说明唐后期中央从制度上把出使郎官纳入了地方监察系统。
究其原因,一是因为唐朝郎官本是皇帝的/腹心之臣0,二是出使郎官作为/制使0具有特定的权威,三是唐朝后期中央出于加强制约地方分权势力的政治需要。
唐后期中央集权趋于衰弱;方镇割据势力日益加强,出使郎官对地方的监察收到多少成效,值得怀疑。
不过,唐后期出使郎官被正式纳入地方监察系统,仍是中国古代地方监察制度史上的一次重要变化。
关键词:唐朝;出使郎官;地方监察中图分类号:K242文献标识码:A文章编号:0438-0460(2009)02-0042-09关于唐朝中央对地方政府的监察形式,以往的研究多注重御史台的巡按机制、唐前期的采访按察使制度以及唐后期度支盐铁巡院,对派遣监察使臣虽有论述,却尚未对出使郎官与地方监察的关系予以应有的关注。
[1]而且,唐朝有关诏敕中的/出使郎官、御史0及/郎官、御史0,有些古籍校点本有作/出使郎官御史0或/郎官御史0者,[2]即视之为一种官员,今人论著或径加引用。
其实应该是/出使郎官0、/出使御史0或者/郎官、御史0,指两种官员。
故唐朝出使郎官与地方监察的关系仍有待进一步探讨。
郎官出使是唐朝出使制度的重要组成部分。
所谓出使,是指官员受皇帝派遣去宣喻帝旨或完成某一项使命,他们被称为/制使者0或/制使0。
5唐律疏议6卷一5名例6的5疏议6曰:/制使者,谓奉敕定名及令所司差遣者是也。
0有唐一代,奉命出使者不少,所衔使命繁多。
若按其身份,我们可将出使者分为两大类,并观察其出使与地方监察的关系。
第一大类是宦官出使,时称/中官出使0、/中使0。
唐朝前期/中使0主要在京城来往于宫廷内外,出使外地者不多。
安史乱后,宦官干政加剧,/中使0几成宦官的代名词。
如所周知,唐后期中使在政治、军事、刑狱、外交、财政等各种场合频繁出现,是宦官专权的重要表现形式。
不过,中官虽然狐假虎威,出使对地方影响不小,回宫复命也可能反映一定的吏治与民情,但中官出使却未见被唐朝正式纳入地方监察的体系。
第二大类为朝官出使。
例如,贞观二十年(646)正月丁丑,唐太宗派遣大理卿孙伏伽、黄门侍郎褚遂良、尚书左丞杨纂、太子詹事张行成、太仆少卿萧铣、光禄少卿冯怦、司农卿达奚怀义、雍州司马李督慎、给事中张睿册、御史中丞唐临;中书舍人崔仁师、柳;太子中允宇文节、太子中舍人贺会壹、万年县令宋行质、长安县令李乾、户部郎中刘翁勃;刑部侍郎刘燕客、王昕;尚药奉御长孙知人;大理正郭文宗、李镜玄等,/以六条巡察四方,各以澄清为务,多所贬黜举奏。
0[3]这22人大部分是朝官。
从5册府元龟6卷一六一至一六二所记载的唐朝命使资料来看,出使者多数是朝官,从地方官选派的较少。
朝官出使又可分为四种,他们与地方监察的关系各有不同。
一是御史台的监察御史、殿中侍御史。
御史台是唐朝最高的监察机构。
按5唐六典6卷十三5御史台6规定,监察御史/掌分察百僚,巡按郡县,视刑狱,肃整朝仪0。
殿中侍御史/各察其所巡之内有不法之事0,包括/诸州纲典贸易隐盗、赋敛不如法式0。
因此,出使是监察御史和殿中侍御史履行其法定职责的必要形式,是唐朝中央对地方实施监察的重要形式之一。
二是大理寺评事。
大理寺/掌邦国折狱详刑之事0,[4]是唐朝最高司法部门。
大理寺属官有从八品下的评事,贞观二十二年(648)置十员,后加至十二员,/掌出使推覆0,[5]即负责外出复审刑事案件。
如果大理寺评事是单纯出使复审案件,则是履行本职工作,不属于进行地方监察。
不过,唐朝大理寺评事出使或有摄御史的,如武则天长寿元年(692),/有上封事言岭表流人有阴谋逆者,乃遣司刑评事万国俊摄监察御史就案之,若得反状,斩决。
国俊至广州,遍召流人,拥之水曲,以次加戮,三百余人,一时并命,然后锻炼曲成反状0。
[6]玄宗朝孙逖5送赵评事摄御史监军岭南6诗云:/议狱持邦典,临戎假宪威。
风从阊阖去,霜入洞庭飞。
篁竹迎金鼓,楼船引绣衣。
明年拜真月,南斗使星归。
0[7]唐中央让大理寺评事/假宪威0出使,应该有让他们顺带监察地方的用意。
但这种例子少见,说明唐朝中央对地方监察基本上不借助大理寺评事出使这一司法常规。
三是郎官。
据5唐六典6统计,尚书省、门下省以郎中、员外郎、郎为名的官员共78名,其中尚书省二十六司合计66名,为数最多。
这些官员或被统称为/两省郎官0。
¹不过,唐人称/郎官0通常指尚书省的郎中、员外郎。
如5唐会要6卷五七5尚书省诸司上#尚书省6载:/故事,叔父兄弟不许同省为郎官。
格令不载,亦无正敕。
贞观二年十一月,韦叔谦除刑部员外郎。
三年四月,韦季武除主爵郎中。
其年七月,韦叔谐除库部郎中,太宗谓曰:-知卿兄弟并在尚书省,故授卿此官,欲成一家之美,无辞稍屈阶资也。
.05新唐书#韦凑传6称韦家/自叔谦后,至郎中者数人,世号-郎官家.0。
郎官出使在唐代一贯有之。
如永徽二年(651)正月,高宗诏曰:/去岁关辅之地,颇弊蝗螟,天下诸州,或遭水旱,百姓之间,致有罄乏。
,,今献岁肇春,东作方始,粮廪或空,事资赈给。
其遭虫水处有贫乏者,得以正、义仓赈贷。
雍、同二州,各遣郎中一人充使存问。
0[8]开元十九年(731),突厥毗伽可汗之弟左贤王阙特勒死,玄宗/使金吾将军张去逸、都官郎中吕向奉玺诏吊祭,帝为刻辞于碑,仍立庙像,四垣图战阵状。
诏高手工六人往,绘写精肖,其国以为未尝有0。
[9]据韩愈撰汴州刺史、充宣武军节度副大使、知节度事董晋5行状6所述,董晋死于贞元十五年(799)二月三日,德宗/使吏部员外郎杨于陵来祭,吊其子,赠布帛米有加0。
º穆宗长庆元年(821)改元大赦文称:/中使及郎官、御史奉使所在,并不得与人事物。
0[10]可见郎官出使与中官出使、御史出使是三类使者。
四是常参官。
5唐六典6称:/凡京师有常参官,谓五品以上职事官、八品已上供奉官、员外郎、监¹º5韩愈集6卷三七,5故金紫光禄大夫检校尚书左仆射同中书门下平章事兼汴州刺史充宣武军节度副大使知如王建5贺杨巨源博士拜虞部员外6诗云:/合归兰署已多时,上得金梯亦未迟。
两省郎官开道路,九州山泽属曹司。
诸生拜别收书卷,旧客看来读制词。
残著几丸仙药在,分张还遣病夫知。
0(5全唐诗6卷三o o )察御史、太常博士。
供奉官,谓侍中,中书令,左、右散骑常侍,黄门、中书侍郎,谏议大夫,给事中,中书舍人,起居郎,起居舍人,通事舍人,左右补阙、拾遗,御史大夫,御史中丞,侍御史,殿中侍御史。
0¹常参官的/出衔制命0,如武则天垂拱元年(685)四月,尚书左丞狄仁杰充江南安抚使。
/吴楚多淫祠,仁杰一切焚之,凡除一千七百所。
0[11]开元年间,玄宗曾/自为文,勒石西岳0,派左拾遗吕向为镌勒使。
[12]徐安贞5送吕向补阙西岳勒碑6诗云:/圣作西山颂,君其出使年。
勒碑悬日月,驱传接云烟。
寒尽函关路,春归洛水边。
别离能几许,朝暮玉墀前。
0[13]狄仁杰、吕向均属常参官出使。
5唐六典6所说的/常参官0虽然包括一部分郎官,但从唐朝有关公文来看,说到/朝官出使0时, /常参官0与/郎官0是有区分的。
文宗开成五年(840)六月,御史中丞黎植奏:/伏以朝官出使自合驿马,不合更乘檐子。
自此请不限高卑,不得辄乘檐子。
如病,即任所在陈牒,仍申中书门下及御史台,其檐夫自出钱雇。
节度使有病亦许乘檐子,不得便乘卧舆。
宰相、三公、师保、尚书令、正省仆射,及致仕官疾病者许乘之,余官并不在乘限。
其檐子任依汉魏故事,准载步舆,步舆之制,不得更务华饰。
其三品已上官及刺史赴任,有疾亦任所在陈牒,许暂乘,病瘥日停,不得驿中停止,人夫并须自雇。
0对此提案,中书门下认为:/台司所奏条流檐子事,更须商量。
其常参官或诸司长史品秩高者,有疾及筋力绵怯,不能控驭,望许牒台,暂乘檐子,患损勒停。
其出使郎官中路遇疾令自雇夫者,若所诣稍远,计费极多,制下检身,不合贷借,轻赍则不济所要,无偏则不可支持。
如中路遇疾者,所在飞牒申奏,差替去。
以此商量,庶为折衷。
余请依御史台所奏。
0[14]从这份出使者途中患病如何选择交通工具的议案来看,其中的/出使郎官0应包括名列5唐六典6/常参官0的八品以上郎官之出使者。
换言之,中书门下所谓/常参官或诸司长史品秩高者0出使,并不包括八品以上的郎官出使。
长庆元年(824)四月,穆宗下敕处理/中使0乘馆驿递马事宜,同时规定:/其常参知官出使,及诸道幕府军将等合乘递者,并须依格式。
如有违越,当加科贬。
0[15]可见/常参官出使0既不同于/中官出使0,也不同于/郎官出使0。
从地方监察的角度观察,我们发现唐朝/常参知官出使0与/出使郎官0的最大区别在于,经过安史之乱,/出使郎官0被唐中央正式纳入地方监察系统之中。
/出使郎官0在唐朝前期是否兼有监察地方的使命?史籍语焉不详。
5旧唐书6卷一二八5颜真卿传6载,代宗时,宰相/元载引用私党,惧朝臣论奏其短,乃请:百官凡欲论事,皆先白长官,长官白宰相,然后上闻0。
检校刑部尚书知省事颜真卿即上疏说:/御史中丞李进等传宰相语,称奉进止: -缘诸司官奏事颇多,朕不惮省览,但所奏多挟谗毁;自今论事者,诸司官皆须先白长官,长官白宰相,宰相定可否,然后奏闻者。
.臣自闻此语已来,朝野嚣然,人心亦多衰退。
何则?诸司长官皆达官也,言皆专达于天子也。
郎官、御史者,陛下腹心耳目之臣也。
故其出使天下,事无巨细得失,皆令访察,回日奏闻,所以明四目、达四聪也。
今陛下欲自屏耳目,使不聪明,则天下何述焉。
0据颜真卿此说,似乎郎官、御史/出使天下,事无巨细得失,皆令访察,回日奏闻0是唐初以来的制度。
据说,武则天时,/朱前疑浅钝无识,容貌极丑。
上书云-臣梦见陛下八百岁.,即授拾遗,俄迁郎中。
出使回,又上书云-闻嵩山唱万岁声.,即赐绯鱼袋。
未入五品,于绿衫上带之,朝野莫不怪笑0。
[16]这不失为一个例证。
不过,这种/事无巨细得失,皆令访察,回日奏闻0虽然带有一定的地方监察性质,却有很大的随意性,与后来明令赋予他们指定的地方监察使命有明显区别。
目前似未发现唐朝前期有关地方监察的诏敕、公文中有明文规定出使郎官必须负起特定的地方监察使命。
经过安史之乱,出使郎官才逐渐被赋予地方监察的特定使命。
如大历六年(771)四月,代宗诏: /自今后别驾、县令、录事参军有犯赃私,并暗弱老耄疾患不称所职、户口流散者,并委观察节度等使与本州刺史计会访察,闻奏与替。