中国法制史授课纲要第一讲夏朝商朝的法律制度fashuo.doc
中国法制史——夏、商的法律制度
第一章夏、商的法律制度(约公元前21世纪～公元前11世纪)考试大纲要求提示1 理解中国法起源的过程与特点；2 了解夏朝与商朝法律制度的特点。
核心内容速记 一、中国法的起源和夏朝的法律制度(一)中国法的起源国家与法不是从来就有的，而是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
与世界上所有的国家一样，中国国家与法的形成，经历了漫长的历史过程。
中国国家与法的起源具有中国特色，其要点为：1 氏族血缘纽带随着国家的形成而更加强韧无论是从母系氏族向父系氏族过渡所形成的父权家长制，还是此后逐步联结各氏族、部落、部落联盟以至形成国家，人们的血缘关系不但没有松动、解体，而且恰恰相反，逐渐被打上阶级烙印，越来越牢固。
2 部落联盟首领的权威在向国家过渡的过程中日益加强随着物质条件的发展，传说中德高望重的英雄人物三皇五帝“为公”的观念逐渐淡漠，以至消失。
从尧到舜再到禹，“帝”的权威在加速度地膨胀。
既然没有统治阶级内部的民主，那么循着遇事动辄“予一人”的路子走向君主专制，便是历史的必然。
3 原始的以祭祀祖先仪式为核心的“礼”由习惯逐渐演变为法礼的最早含义是为祭祀而举行的仪式，是人们自觉自愿遵循的习惯。
出于对共同祖先的尊重和敬畏，能不能参加氏族祭祖的仪式，乃是区别人们是否属于这个氏族的基本条件。
氏族晚期，逐渐形成了氏族贵族。
贵族垄断了祭祀的主祭权，同时也控制了萌芽状态中的政治权利。
在这个转变过程中，政权与神权合而为一。
原始状态的礼也逐渐由氏族的习惯演化而具有法的性质和作用，原来用以区别血缘关系亲疏尊卑的礼，同时成了确定人们在国家组织中等级地位的法。
4 “刑起于兵”古人经常兵刑并提，兵即是战争。
刑起于兵，说的是刑与战争分不开。
所谓“大刑用甲兵”，指最重的刑罚是实行军事讨伐，有兴师问罪之意。
(二)夏朝法律制度简述夏朝国家形成伊始，法制尚处草创阶段。
据有关文献记载，夏朝法律制度基本上表现为以下几点：1 奉天罚罪的法制观氏族社会信奉天地鬼神的观念，对于夏朝法制具有极深的影响，是夏朝解释和论证罪与刑的基本根据。
中国法制史提纲
中国法制史第一章奴隶制法律制度第一节中国法的起源一、中国国家与法起源于夏朝主要证据1、夏启是中国历史上第一个凌驾于全社会之上的世袭专制帝王。
2、夏已开始按地域划分统治区域。
3、夏已建立了完备的国家机器，包括军队、职官、监狱以及贡赋制度。
4、夏还建立了以国家强制力为直接后盾的法律制度。
国家与旧的氏族组织的区别1、按地域划分国民2、公共权利的设立9580028463二、中国国家与法的起源的特点1、浓厚的宗法氏族血缘色彩。
2、以家长制的集权统治为基本统治方式。
3、法律与道德互相结合，界限不清。
4、刑事法规相对发达，民事法规相对落后。
第二节法制指导思想一、夏、商法制指导思想神权法思想一直是占统治地位的法制指导思想，他是原始自然宗教与阶级社会有政治目的的天神崇拜和祖先崇拜相结合的产物。
影响了后世家天下的政治理论和社会格局。
神权法的主要内容是1、王权神授（听命于天，听命于神是夏商法制的主导思想）2、天讨与天罚二、西周法制指导思想1、以德配天（上天只把天命交给有德者，德包括3个方面：敬天、敬宗、保民。
认为民心向背决定王朝的盛衰，能否实行德政又关系到民心向背。
）2、明德慎罚（实施德教，用刑宽缓，周公制礼形成西周时期礼、刑相结合的特点。
）3、刑罚世轻世重根据时世的变化来确定用刑的轻与重。
刑新国用轻典（以安定人心），刑平国用中典，刑乱国用重典（维持社会秩序）。
4、西周法制指导思想的影响以德配天、明德慎罚被后世奉为法律制度的理想的原则与标本。
后被儒家发展为德主刑辅，礼刑并用的基本策略，从而为以礼法结合为特征的中国封建法制奠定了理论基础。
三、春秋时期的法制指导思想第三节立法活动一、夏、商立法概况除夏、商王发布的各种命令外，主要表现为不成文的习惯法，由于没有成熟的文字，主要靠代代口传而流传和遵循的。
1、禹刑（不是成文法，而是泛指夏朝的法律和刑罚。
除习惯法外，夏王针对各种具体情况发布的王命和誓也是法律渊源之一）2、汤刑（商有乱政而汤作刑不成文的习惯法仍占很大比重，除此誓、诰、命也是当时重要的法律渊源。
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第一讲：（一）导论（二）夏朝的法律制度（三）商朝的法律制度（一）导论对象论中国法制史是研究中国法律制度发生、发展及其规律性的专门学科。
中国法制史的研究范围相当广泛：在时间跨度上为4000多年，既有古代法制又有近现代法制；在内容上既包括各个历史时期的立法，又包括各个历史时期的司法。
2、目的论批判地吸收和借鉴我国历代法制中一切有益的东西，为建设有中国特特色的社会主义法制提供历史依据。
通过对比学习，提高对社会主义法制的认识，增强自觉守法的意识。
加深对法学理论的理解，为学习部门法课程提供必要的知识背景和理论常识。
3、方法论（1）具体的方法要掌握中国法制史发展的四个历史阶段；要掌握每个历史阶段下不同类型法律制度的特点；要掌握法律制度本身的因革演变关系；要在掌握一定部门法知识的基础上，理解中国通史；要学会使用工具书。
（2）抽象的方法辩证唯物主义方法历史的方法主观主义与历史研究4、阶段论（1）划分的依据：中国社会的演变过程为依据（2）阶段划分：中国法制史的发展大致经历了四个发展阶段。
A．奴隶制发展时期B．封建社会发展时期C．半封建半殖民地发展时期D．社会主义发展时期思考题：试述中国法制史的研究对象。
2、试述为什么要学习中国法制史。
（二）夏朝的法律制度夏朝的建立和奴隶制国家的产生公元前21世纪，我国第一个奴隶制国家―――夏朝建立，大禹的儿子启是这个国家的开创者。
从启开始，我国便正式进入阶级社会，其标志是建立了奴隶主阶级专政的国家。
2、夏朝的法律制度（1）这个法律起源于夏朝（2）夏朝的法律制度禹刑：“夏有乱政，而作禹刑”，是夏朝刑事法律规范的总称，为追念其先祖而命名为“禹刑”。
罪名：昏：己恶而掠美；墨：贪以败官；贼：杀人不忌。
威侮五行，怠弃三正”。
罪名：赎刑。
适用于奴隶主贵族。
监狱：圜土、夏台、钧台（3）夏朝法律与原始社会习惯的本质不同，见书第11页。
思考题：试述中国奴隶制法律是怎样产生的。
2、试述夏朝法律制度与原始社会习惯的本质区别。
中国法制史 第一章 夏商法律制
时以采集和渔猎为标志的母系氏族社会的低下的生产力水
平所决定的。
母系氏族习惯向父系氏族习惯的转变
• 伴随生产力的发展，原始农业、饲养业、手工业相继出现， 母系氏族社会进入了繁荣时期，同时也开始了向父权制的 转化。 • 因生产力发展水平不均衡，加上地理条件的差异，人们物 质生活水平也出现某种程度的差别。 • 氏族习惯产生微妙的变化，这也是私有观念萌发的具体体 现。从一定意义上讲，没有母权制时代的私有观念的萌发 与习惯的变化，便不会产生父权制社会的私有制，以及确 认财产私有的新的氏族习惯。 • 当时一切生产资料全归氏族公社所有，个人值拥有少量的 生产工具与生活资料。且按照习惯，只能转赠或随死者下 葬，而不能买卖。
原始习惯到奴隶制习惯的转变
• 原始社会虽不能产生体现为国家形态的法，但却
产生了法的胚胎形态——氏族习惯。所以，从一 定意义上讲，法律的起源，实质上是氏族习惯向 奴隶制习惯法的质变过程。 • ⒈ 母系氏族习惯向父系氏族习惯的转变 • ⒉ 父权制习惯向奴隶制习惯法的节 中国法律起源
夏奴隶制国家的产生
• 原始社会在经过漫长的发展时期，以及生产力的一定发展 后，开始出现私有制，社会也开始分裂为对立的两大阶级， 即奴隶主阶级与奴隶阶级。奴隶主阶级的残酷剥削和压迫
激起奴隶阶级的不断反馈，这种对抗性的矛盾发展到不可
调和的地步时，就需要建立凌驾于社会之上的公告权力来 加以控制，于是便产生了最初的国家。 • 夏初已具有国家产生的基本特征。这一时期还产生了奴隶 制国家实体附属物——诸如司法机构与监狱等强制机关。
第一章 夏商法律制度
夏商法律制度
• 公元前21世纪前后，以禹传位于启为标志，完成了原始氏 族公社制向奴隶制君主专制的质变过程，产生了中华民族 最初的国家形态——夏国家。夏国家传十四世，十七王， 历时四百余年。夏代法律制度作为奴隶主阶级实施阶级专 政的工具，伴随夏国家的发展变化，也开始了由奴隶制习 惯法向奴隶制成文法过渡的漫长过程。 • 公元前16世纪前后，商汤推翻了夏桀的残暴统治，建立起 商王朝，定都城于亳。至公元前14世纪左右，盘庚迁都于 殷，史称殷商。商代自汤兴至纣亡，传十七世，三十王， 约六百年左右。商代在继承夏代法律的基础上，发展了奴 隶制法律，进而稳定了社会秩序，巩固了奴隶主阶级统治。 • 夏商法律制度是我国奴隶制社会法律制度的发祥与形成时 期，也是中华法系的渊源时期。
中国法制史 第一章 夏、商的法律制度
第一章夏、商的法律制度(约公元前21世纪一一公元前11世纪)第一节中国法的起源和夏朝的法律制度一、中国法的起源法的起源是一个漫长的历史过程。
在原始社会末期，由于生产力水平的提高，私有财产逐渐出现，人类由无阶级社会逐步进入阶级社会。
原始氏族组织逐步转化为国家组织。
原始社会的部分习俗逐步转化为法律，这个历史发展过程在我国大约是传说中的尧、舜、禹时代。
历史上关于尧、舜、禹相继禅让的传说，反映了推举部落联盟领袖的原始民主制度。
但是，禹继位以后，这种制度遭到破坏，禹晚年，部落联盟推举伯益继承禹位，禹却在暗中培植儿子启的势力，要传位给启。
禹死后，启凭借禹的威望和既得的权力,“攻益而夺之天下”,“故诸侯皆去益而朝启”.从此，“天下为公”转变为“天下为家”。
这是中国奴隶制国家形成的最终标志，与此同时，也出现了奴隶制的法制。
中国国家与法的形成，体现了人类社会发展的一般规律。
但是，由于独特的自然环境和人文环境的影响，中国国家与法在形成之初便具备了鲜明的特色。
(一)氏族血缘关系随着国家的形成而日益强化。
以血缘关系联结起来进行生产和生活，是人类氏族社会的本质，也是原始农业经济所决定的社会特点。
在这种社会条件下，个人的生存，完全依赖于氏族和土地。
国家与法的出现，不可能立即改变这种社会经济状况，不过是将血缘关系中自然体现出的亲疏尊卑关系打上阶级的烙印，以法律强制维护这种亲疏尊卑关系，因此，国家与法的形成，不但未能使人们的血缘关系有所松动，反而使之日益强化，使中国奴隶制国家组织，向家国一体的格局发展，西周的宗法制即是这种格局的完备形态。
(二)原始的礼由习惯演化为法礼的最初涵义是指祭祀的仪式，出于对祖先和神明的尊崇和敬畏，参与祭祀是氏族全体成员的习惯，也是氏族所有成员的基本权利。
人们在祭祀仪式中不同的地位和不同的作用是由血缘上的长幼、亲疏自然决定的。
进入阶级社会以后，统治者垄断了祭祀权，把它与政治权力结合起来，原来用以区别血缘亲疏、长幼的礼进而具有了在国家组织中确认尊卑等级地位的法的性质，于是，亲贵合一，礼法难分构成中国国家组织与法的另一特色。
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第一讲：（一）导论（二）夏朝的法律制度（三）商朝的法律制度（一）导论对象论中国法制史是研究中国法律制度发生、发展及其规律性的专门学科。
中国法制史的研究范围相当广泛：在时间跨度上为4000多年，既有古代法制又有近现代法制；在内容上既包括各个历史时期的立法，又包括各个历史时期的司法。
2、目的论批判地吸收和借鉴我国历代法制中一切有益的东西，为建设有中国特特色的社会主义法制提供历史依据。
通过对比学习，提高对社会主义法制的认识，增强自觉守法的意识。
加深对法学理论的理解，为学习部门法课程提供必要的知识背景和理论常识。
3、方法论（1）具体的方法要掌握中国法制史发展的四个历史阶段；要掌握每个历史阶段下不同类型法律制度的特点；要掌握法律制度本身的因革演变关系；要在掌握一定部门法知识的基础上，理解中国通史；要学会使用工具书。
（2）抽象的方法辩证唯物主义方法历史的方法主观主义与历史研究4、阶段论（1）划分的依据：中国社会的演变过程为依据（2）阶段划分：中国法制史的发展大致经历了四个发展阶段。
A．奴隶制发展时期B．封建社会发展时期C．半封建半殖民地发展时期D．社会主义发展时期思考题：试述中国法制史的研究对象。
2、试述为什么要学习中国法制史。
（二）夏朝的法律制度夏朝的建立和奴隶制国家的产生公元前21世纪，我国第一个奴隶制国家―――夏朝建立，大禹的儿子启是这个国家的开创者。
从启开始，我国便正式进入阶级社会，其标志是建立了奴隶主阶级专政的国家。
2、夏朝的法律制度（1）这个法律起源于夏朝（2）夏朝的法律制度禹刑：“夏有乱政，而作禹刑”，是夏朝刑事法律规范的总称，为追念其先祖而命名为“禹刑”。
罪名：昏：己恶而掠美；墨：贪以败官；贼：杀人不忌。
威侮五行，怠弃三正”。
罪名：赎刑。
适用于奴隶主贵族。
监狱：圜土、夏台、钧台（3）夏朝法律与原始社会习惯的本质不同，见书第11页。
思考题：试述中国奴隶制法律是怎样产生的。
2、试述夏朝法律制度与原始社会习惯的本质区别。
夏、商、西周的法律制度(doc 30页)
围起圆形土墙，以监禁罪犯，防止其逃跑。
西周法律制度
一、西周法制建设的指导思想 “皇天无亲，唯德是辅”的天命转移
观念决定了西周“以德配天，敬天保民” 的统治政策，也决定了“明德慎罚”的法 制建设指导思想。
“明德慎罚”的法制建设指导思想决定 了西周如下刑事政策：
二、西周的立法活动
（一）周公制礼
周礼的基本原则：亲亲尊尊
奴隶制五刑始于夏，发达于商、周，影响及于三 国两晋南北朝
三、商朝的法律制度
神权法的构成形式
自然神
祖先神
主要活动
《禹刑》
《汤刑》
夏朝法律的总称。
商朝法律的总称。
《左传·昭公六年》说： “夏有乱政，而作禹刑 ”。以禹为名表示对夏 族杰出祖先和开国之君 的崇敬，是中国最早的 奴隶制法。
《左传·昭公六年》说：“ 商有乱政，而作汤刑” 。 以汤为名也是表示对 开国之君汤的崇敬。
•
6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。
•
7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！
•
14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。
•
15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。
•
11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。
中国法制史授课纲要第一讲夏朝.商朝的法律制度.doc
第一讲：（一）导论（二）夏朝的法律制度（三）商朝的法律制度（一）导论对象论中国法制史是研究中国法律制度发生、发展及其规律性的专门学科。
中国法制史的研究范围相当广泛：在时间跨度上为4000多年，既有古代法制又有近现代法制；在内容上既包括各个历史时期的立法，又包括各个历史时期的司法。
2、目的论批判地吸收和借鉴我国历代法制中一切有益的东西，为建设有中国特特色的社会主义法制提供历史依据。
通过对比学习，提高对社会主义法制的认识，增强自觉守法的意识。
加深对法学理论的理解，为学习部门法课程提供必要的知识背景和理论常识。
3、方法论（1）具体的方法要掌握中国法制史发展的四个历史阶段；要掌握每个历史阶段下不同类型法律制度的特点；要掌握法律制度本身的因革演变关系；要在掌握一定部门法知识的基础上，理解中国通史；要学会使用工具书。
（2）抽象的方法辩证唯物主义方法历史的方法主观主义与历史研究4、阶段论（1）划分的依据：中国社会的演变过程为依据（2）阶段划分：中国法制史的发展大致经历了四个发展阶段。
A．奴隶制发展时期B．封建社会发展时期C．半封建半殖民地发展时期D．社会主义发展时期思考题：试述中国法制史的研究对象。
2、试述为什么要学习中国法制史。
（二）夏朝的法律制度夏朝的建立和奴隶制国家的产生公元前21世纪，我国第一个奴隶制国家―――夏朝建立，大禹的儿子启是这个国家的开创者。
从启开始，我国便正式进入阶级社会，其标志是建立了奴隶主阶级专政的国家。
2、夏朝的法律制度（1）这个法律起源于夏朝（2）夏朝的法律制度禹刑：“夏有乱政，而作禹刑”，是夏朝刑事法律规范的总称，为追念其先祖而命名为“禹刑”。
罪名：昏：己恶而掠美；墨：贪以败官；贼：杀人不忌。
威侮五行，怠弃三正”。
罪名：赎刑。
适用于奴隶主贵族。
监狱：圜土、夏台、钧台（3）夏朝法律与原始社会习惯的本质不同，见书第11页。
思考题：试述中国奴隶制法律是怎样产生的。
2、试述夏朝法律制度与原始社会习惯的本质区别。
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第一讲：（一）导论（二）夏朝的法律制度（三）商朝的法律制度（一）导论对象论中国法制史是研究中国法律制度发生、发展及其规律性的专门学科。
中国法制史的研究范围相当广泛：在时间跨度上为4000多年，既有古代法制又有近现代法制；在内容上既包括各个历史时期的立法，又包括各个历史时期的司法。
2、目的论批判地吸收和借鉴我国历代法制中一切有益的东西，为建设有中国特特色的社会主义法制提供历史依据。
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3、方法论（1）具体的方法要掌握中国法制史发展的四个历史阶段；要掌握每个历史阶段下不同类型法律制度的特点；要掌握法律制度本身的因革演变关系；要在掌握一定部门法知识的基础上，理解中国通史；要学会使用工具书。
（2）抽象的方法辩证唯物主义方法历史的方法主观主义与历史研究4、阶段论（1）划分的依据：中国社会的演变过程为依据（2）阶段划分：中国法制史的发展大致经历了四个发展阶段。
A．奴隶制发展时期B．封建社会发展时期C．半封建半殖民地发展时期D．社会主义发展时期思考题：试述中国法制史的研究对象。
2、试述为什么要学习中国法制史。
（二）夏朝的法律制度夏朝的建立和奴隶制国家的产生公元前21世纪，我国第一个奴隶制国家―――夏朝建立，大禹的儿子启是这个国家的开创者。
从启开始，我国便正式进入阶级社会，其标志是建立了奴隶主阶级专政的国家。
2、夏朝的法律制度（1）这个法律起源于夏朝（2）夏朝的法律制度禹刑：“夏有乱政，而作禹刑”，是夏朝刑事法律规范的总称，为追念其先祖而命名为“禹刑”。
罪名：昏：己恶而掠美；墨：贪以败官；贼：杀人不忌。
威侮五行，怠弃三正”。
罪名：赎刑。
适用于奴隶主贵族。
监狱：圜土、夏台、钧台（3）夏朝法律与原始社会习惯的本质不同，见书第11页。
思考题：试述中国奴隶制法律是怎样产生的。
2、试述夏朝法律制度与原始社会习惯的本质区别。
（三）商朝的法律制度商朝的建立2、商朝的刑事立法（1）立法概况：A、继续沿用原商朝部落某些习惯和夏朝颁布的对商又行之有效的法律；同时根据新情况颁布一些命、诰、誓等。
B、汤刑：“商有乱政，而作汤刑”，是商朝法律制度的总称。
（2）刑事立法指导思想：神权思想，“恭行天罚”。
（3）刑事法律制度：A、死刑：斩、戮、炮烙、醢、脯、B、肉刑：墨刑、刖刑、宫刑C、徒刑：将犯罪者拘系使其劳作的刑罚。
D、罪名：颠越不恭等。
4、婚姻制度与继承制度A、婚姻制度B、继承制度：商朝初期，王位继承是兄终弟及与父死子继并行。
商朝末期，则完全实行父死子继制。
商朝在实行父死子继制以后，又逐渐实行了嫡长继承制。
5、司法机构（1）司法机关：商王掌握最高的立法权和司法权。
此外。
当时负责占卜的官吏也具有一定的司法权。
（2）监狱：圜土、囹。
思考题：试述商朝的五刑制度。
12此外,《天津市人口与计划生育条例》规定女职工可以延长30日，因此，一般而言，女职工产假广东产假陪产假国家规定（二）产假：顺产98天难产128天根据新规，职工享受生育津贴的假期天数，按照下列规定计算：女职工生育享受产假：顺产的，98天;难产的，增加30天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加15天;怀孕未满4个月流产的，15天;怀孕满4个月流产的，42天。
享受计划生育手术休假：取出宫内节育器的，1天;放置宫内节育器的，2天;施行输卵管结扎的，21天;施行输精管结扎的，7天;施行输卵管或者输精管复通手术的，14天。
()同时施行两种节育手术的，合并计算假期。
1、基本产假90天，其中产前可以休假15天;2、生育时遇有难产的(如剖腹产、ⅲ度会阴破裂者)，可增加产假30天;3、怀孕不满四个月流产的，根据医务部门的意见，给予15天至30天的产假;4、怀孕四个月以上(含四个月)流产的，给予42天产假;5、自愿生育独生子女的，增加35天;6、晚育的，增加15天;7、女职工产假期满上班，应允许有一至两周的适应时间，使其逐渐恢复原劳动定额。
因身体原因仍不能工作的，经过医务部门证明后，其超过产假期间的待遇，按照职工患病的有关规定办理。
广东男人陪产假相关规定广东省：男方看护假10天《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》(粤劳薪[1997]115号第六条规定：“女职工生育，产假90天，其中产前休假15天。
难产的增加产假30天。
多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加产假15天。
实行晚育者(24周岁后生育第一胎)增加产假15天。
领取《独生子女优待证》者增加产35天，产假期间给予男方看护假10天。
”一般产假相关规定1、女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;2、难产，增加产假15天;3、生育多胞胎，每多生育1个婴儿，增加产假15天;4、怀孕未满4个月流产的，享受15天产假;5、怀孕满4个月流产的，享受42天产假。
广东省产假相关规定根据《广东省人口与计划生育条例》第五章优待奖励与社会保障第三十一条符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假。
在规定假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。
第三十二条职工接受节育手术的，享受国家规定的假期。
同时施行两种节育手术的，合并计算假期。
在规定假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。
广西产假陪产假国家规定（三）广西壮族自治区十二届人大常委会第二十一次会议全票表决通过了关于修改自治区人口和计划生育条例的决定，新的自治区人口和计划生育条例于1月15日起施行。
中国反垄断立法中企业合并条款的思考-「内容提要」随着我国市场经济体制的建立和完善，企业经营自主权的不断扩大，企业合并现象也日益增多，但我国的反垄断法尚未出台，对企业合并的规制方面还属空白。
本文从两大方面对反垄断法的企业合并条款进行了论述，先是从现实、经济、法律三个角度对规制企业合并提供了论证，尔后从实体法角度对我国反垄断立法的企业合并条款进行了设计，其中还兼及企业合并条款的域外效力问题。
「关键词」反垄断法、企业合并、规制一企业合并是现代经济生活中一个极其重要的现象，是市场经济高度发展的产物。
作为一种重要的企业产权的资产性交易形式，它是企业从资产经营向资本经营转化的有效扩张手段，也体现了市场经济中优胜劣汰的竞争法则。
企业合并可以使资源得到优化配置，可能形成规模经济，降低企业的生产销售成本，增强企业的竞争力，那么法律为何还要对其进行规制呢？笔者将从现实、经济、法律三个角度进行论证。
企业合并活动始于19世纪末20世纪初资本主义从自由竞争阶段进入垄断阶段的时期。
而今，自由化和全球化已主导国际经济，合并和并购频频发生[1].固然，企业合并能使企业扩大生产规模，获得规模效应，降低运营成本，利用目标公司的生产、销售、研发、技术、地理等各优势，取长补短从而提高企业的竞争力，同时其带来的另一个后果便是形成垄断，抬高产品的价格，筑起高度歧视的平台，不但损害消费者利益，同时也严重限制了市场竞争。
损及中小企业的发展，这是反垄断法对企业合并进行规制的现实原因。
企业合并和反垄断规制也有着深刻的经济原因：首先，企业合并不仅节约了个别企业的成本，提高其经济效益，而且也节约了整个社会的生产成本，提高了整个社会的经济效益。
然而规模优势除了可为整体经济带来成本优势方面的“经济”之外，有时还存在着与整体经济不协调的优势，即优越的市场地位或财力而在竞争中获得不公平的优势，或者被称为“财政地位上的优势”[2].当企业滥用其支配地位时，就可能给整体经济带来不利，这就是反垄断法对企业合并进行控制的经济哲学基础。
其次，从企业合并与竞争的关系看，众所周知，竞争对市场经济有着举足轻重的作用，它可以调节生产和优化资源配置，推动经济技术的发展，保护消费者利益等。
但合并若运用不当，则会产生反竞争效果：如过度的合并将引起经济的集中，从而导致企业间协议或合谋来操纵产品价格、市场销量，严重损害消费者利益，还可能导致独占，形成其他竞争者进入市场的障碍，从而限制竞争，最终与追求整体社会经济效益的总体目标相悖。
最后，从博弈论（game theory）的角度分析。
因为企业作为市场运行主体，在市场经济中具有追求利润最大化的自主意识，其决策往往具有局限性、个体性和短期性的特点，与之相对，政府作为市场运行的监管主体，是社会理性的当然代表，其决策具有全局性、整体性和长远性。
政府所代表的社会利益和企业追求自身利益最大化的矛盾，决定了两者将视对方为自己的博弈对象，从而反垄断法的制定过程表现为政府与企业的博弈过程[3]，在企业合并方面政府也必然要充当社会代言人的角色，对其进行反垄断立法上的规制。
对企业合并进行规制还有着深刻的法律原因，我国目前已制定了《公司法》和《反不正当竞争法》以及有关的行政法规，但有关企业合并的法律规制尚存在诸多缺陷。
1.立法杂乱、零散，没有完整的调整企业合并的法律体系，且多以行政立法形式出现，有关规定主要散见于《中华人民共和国公司法》，1993年国务院颁布的《股票发行与交易管理条例》，1993年证监会发布的《公开发行股票公司信息披露实施细则》，1989年国家体改委、国家计委等发布的《关于企业兼并的暂行办法》，1992年国家国资局、财政部和国家工商总局发布的《国有资产产权登记管理试行办法》（有关企业兼并中国有资产产权登记的规定），1994年国务院发布的《中华人民共和国登记管理条例》（有关企业兼并与产权交易中工商登记的规定），1996年财政部发布的《企业兼并有关财务问题的暂行规定》。
而作为中国目前唯一一部规制市场竞争行为的《反不正当竞争法》却对企业合并问题只字未提，在缺少基本法的情况下，各个部门的立法的统一性就很成问题，而且，这些法规的解释也缺少相应的标准。
2.从立法内容上看，我国目前现存的法律法规中对企业合并的有关规定往往集中在企业合并行为本身的具体操作上，如我国公司法和证券法都规定了企业合并时企业的各项申报义务、合并形式、合并条件、合并方式等，大多数是表层的行为操作规范，没有从量上作出细化规定，故不是真正意义上从企业合并对市场竞争中的影响角度去规制企业合并问题。
在我国市场经济逐步建立和完善的情况下，这种立法模式的缺陷逐渐凸现出来。
首先，其违背了市场经济统一规则的要求，不同的部门立法和对各个问题的分别立法会对某一共同的社会关系形成不同的判断标准；其次，它违背了法律整合性的要求；再者，它使各部门的权限模糊以及法律权威性降低，这种立法局面急需一部统一的反垄断法对企业合并进行全方位的规制。
3.2002年2月26日的《中国反垄断法草案的征求意见稿》中对企业合并规定也存在着诸多缺陷，其中第26条规定“年销售额达到一定标准的企业间的合并应向国务院反垄断法主管机关，进行申报”。