社区体育公共服务体系发展对策研究
关于我国社区体育公共服务体系的建设及完善探讨
《长江丛刊·理论研究》2017.08关于我国社区体育公共服务体系的建设及完善探讨肖丽娟【摘 要】本文从我国社区体育公共服务实际状况出发，从服务理念、硬件设施等方面进行研究，针对服务体系的建设和完善进行思考，并提出了建议。
【关键词】社区体育 公共服务 体系建设 体系完善社区体育因为其活动简便，对于社区居民身体健康有益，并具有多样性、公益性的特征，深受广大居民的喜爱。
社区体育公共服务体系丰富了居民生活，增加居民之间的交流，改善了社区居民之间的人际关系，在创建良好的社区生活环境方面起到了重要作用。
一、社区体育公共服务体系现状上世纪初西方发达中兴起了“新公共服务理论”，这一理论受到了许多国家的推崇，其中美国将其理论延伸到了为多个管理体系。
我国正处于构建和谐社会的关键时期，公民对物质和精神需求出现多元化，在这样的背景下公共文化服务很难满足每位公民的需求。
目前，我国社区体育公共服务体系中存在着许多不足，其中一些项目的建设无法有效落实[1]。
社区体育公共服务的服务很广，公民响应积极，但是在制定社区体育服务种类和服务性质时，政府与社区居民的思想很难统一起来。
单从服务角度来看，社区体育的公共服务就是追求公共利益最大化，然而从发展角度看，社区体育服务体系建设仅仅是社区建设的一小部分，并不能决定社区的建设方向。
故而想要做好社区体育服务体系的建设，并不是一项简单的工作。
二、社区体育公共服务体系建设中出现的问题（一）重视程度不够很长时间以来，国家政府对体育事业的重视程度不够，扶持较少，社区体育在社区建设中的地位较低，这就导致社区体育缺少国家政策和资金的支持，也缺少群众的支持。
众所周知，一个公共服务体系的建设由区、街、居三级共同组合而成的，各级之间互相牵制，仅凭借行政手段难以约束社区居民的体育行为。
（二）部门管理混乱社区体育公共服务体系的行政管理成员太多，在多个部门的管理下，各部门的管理职责不明确，管理方式也不科学。
黑龙江省城市社区体育公共服务体系现状及发展对策研究
ｖ ａ ｎ ｔ ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｅ ｒ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｔ ｏ ｅ ｓ ｔ ａ ｂ ｌ ｉ ｓ ｈ ｃ ｉ ｔ ｙ ｃ ｏ ｍｍ ｕ ｎ ｉ ｔ ｙ ｓ ｐ ｏ ｒ ｔ ｓ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｓ ｅ ｒ ｖ ｉ ｃ ｅ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｉ ｎ Ｈ ｅ ｉ ｌ ｏ ｎ ｇ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ
第３ １卷
第 ６期
பைடு நூலகம்
哈 尔滨 体育 学 院学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈａ ｒ ｂ ｉ ｎ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｐ ｈ ｙ ｓ ｉ ｃ ａ ｌ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｖｏ １ ． ３１ Ｎｏ ． ６ Ｄｅ ｃ ． ２ ０１ ３
摘
要： 通 过文 献 资料 、 访谈、 调 查 等研 究方 法 ， 分 析 黑龙 江省城 市社 区体 育公共 服务 体
系的现 状 ， 对构 成该 体 系诸 因素 中行 政 支持 、 社 会 环境 、 体 制 制度 、 组 织 管理 、 资 源环 境
等方 面存在 的 问题进 行研 究 ， 并提 出构 建黑 龙 江省 城 市社 区体 育 公 共服 务 体 系的相 应
ｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｃ ｅ，ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ ｔ ｈ ｅ ｅ ｘ ｉ ｓ ｔ ｉ ｎｇ ｐｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ ａ ｓ ｐｅ ｃ ｔ ｓ ｏ ｆ ｐ ｏ ｌ ｉ ｔ ｉ ｃ ａ ｌ ｓ ｕ ｐ ｐ ｏ ｒ ｔ ，ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ，
ｔ ｉ ｏ ｎ； Ｃｏ ｕ ｎ ｔ ｅ ｒ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ
近 年来 ， 黑龙 江 省 经 济 飞 速发 展 ， 人 民生 活 水 平不 断 提高 ， 生 活 习惯 与 工 作 方 式发 生 巨大 变 化 ，
上海市社区体育公共服务现状分析研究
徐文婷 东华大学摘要：体育运动可以提高大众的身体素质和生活质量，也可以调节和改善不良的生活方式，是提高人民健康的重要手段之一。
社区体育是一种大家共同参与、资源共享的社会性活动。
本文通过对上海市社区体育公共服务现状分析研究，叙述并表明了目前上海市社区体育公共服务的一些现状，对完善社区体育公共服务提出相关建议。
关键词：社区体育；公共服务；现状分析；研究中图分类号：G80-051 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)020-000490-01一、上海市社区体育公共服务现状分析研究背景自从我国颁发和实施《体育法》、《全民健身计划纲要》后，城市社区体育以其特有的魅力吸引着越来越多的人，它作为城市体育工作的重点正日益受到体育界和有关部门的重视。
就上海而言，目前要打造智慧城市，社区体育的发展已经成为其重要的一部分，它对推动全民健身活动发展起到至关重要的作用。
社区体育公共服务建设作为社会发展水平的标杆，人们对此的需求量也越来越大。
体育公共服务是基本公共服务的一个关键的组成部分，也是贯彻落实基本公共服务的重要举措，为了满足人民群众日益增长的精神文化需要，政府必须进一步加强体育公共服务，这对于提高公共服务水平，促进社会和谐发展具有及其重要的作用。
二、上海市社区体育公共服务场地设施现状与分析2014年，上海市新增体育场地面积467095.8m2，人均体育场地面积达到1.74m2。
这一年全市新建成百姓健身步道63条，新增步道面积 90193.1m2；建成百姓健身房21个。
此外，全市还新建了352个社区健身苑点、31个社区公共运动场、6个百姓游泳池。
调查中我们发现：超过半数的居民选择离家附近的路边或者空地，四分之一的社区居民选择社区广场或者公园进行体育锻炼，不到10%的居民选择单位所属的体育场所。
通过这些研究调查，表明在离家附近的路边或者空地进行锻炼是上海社区居民的首选。
居民第二的选择是社区广场或者公园，可能是因为在这里会有社区群体锻炼，氛围较好。
对齐齐哈尔市社区体育公共服务体系发展现状的研究
１社 区 体 育 公 共 服 务 体 系 概 念 、 特 征 及 构 成 要 素 １ ． １社 区 体 育 公 共 服 务 体 系 的 概 念
能 不 同 、居 民参 加 体 育健 身 活 动 的 时 间 和地 点不 同等 多方 面 因素 。导 致 社 区体 育 服 务 的 内容 也 必 然 要 适 应 不 同参 与
１ ． ２ ． ５政 策 性
炼， 提供各种社区体育公共服务的总和。
１ ． ２社 区 体 育 公 共 服 务 体 系 的 特 征 １ ． ２ ． １公 共 性
根 据体 育 相 关 条 例 及 体 育 法 规 的具 体 指 示 精 神 ．公 共 性 是社 区体 育公 共 服 务 体 系 的基 本 特 征 ，公 共 性 主 要 强 调 社 区 居 民在 社 区 体 育 公 共 服 务 体 系 中参 与 的 公 平 与 均 等 ， 要 满 足 不 同层 次 的 全 体 居 民及 整 个 社 区 的 体 育 健 身 需 要 ． 保 证 每 个人 都 能享 受 到 最 基 本 的健 身 锻 炼 的 权 利 ，并 且 每 个 人 在 社 区 中都 能享 受 最 基 本 的体 育 锻 炼 公 共 服 务 。 １ ． ２ ． ２服 务 性 现 阶段 我 国政 府 的基 本 职 能 中 包括 公 共 服 务 。其 各 个 部 门 的 根 本 理念 是 “ 管理＝ 服务 ” 。 社 区体 育 公 共 服务 由于 面 对 的 是 以社 区 、 街道等组织形式进行实施 。 以 社 区 全 体 居 民 为对象 ， 因此 。 社 区体 育 公 共 服 务 供 给 形 式 借 助 的 是 街 道 、 居 委 会 等 基 础 单 位 ，然 后 再 通 过 基 础 单 位 向 全 体 公 民 提 供 最 基 本 的 体 育 公 共 服 务 。 要 想 健 全 并 完 善 该 体 系 最 重 要 的 就 是 把 服 务 放在 第 一 位 ，其本 质 就 是 对 开 展 社 区 体 育 活 动 或 居 民参 与 体 育 活 动 提供 什 么 服 务 、如 何 提 供 服 务 以及 在 服 务 过 程 中如 何 进 行 科 学 管理 与监 督 。 １ ． ２ ． ３多 样 性 社 区体 育公 共 服 务 体 系 的 多 样 性 主 要 体 现 在 参 与 对 象 的不同 ， 即参 与 居 民的 年 龄 、 性 别、 职 业 等 存 在 多层 次特 征 。
江苏省农村社区体育公共服务主要问题及对策的研究
题 。２０ ０ ４年苏北徐 、 、 、 、 ５市 的 Ｇ Ｐ总计 仅 占全 省 的 淮 盐 连 宿 Ｄ
２ ．％ ， 政 收 入 仅 为 全 省 的 １ ． ％ ， 理 面 积 和 人 口数 量 不 ０８ 财 ４２ 地 足 全 省 １３的 苏 、 、 、 苏 南 ４市 Ｇ Ｐ却 为 全 省 的 ６ ％ 以 ／ 锡 常 宁 Ｄ ０ 上 ， 政 收入 超 过 全省 的 ７ ．％ 。表 ｌ显 示 ２ ０ 财 １６ ０９年 江 苏 １ ３地
表 １ ２ １ 江 苏 农 村 居 民 生 活 水 平 状 况 统计 表 ００年
ｌｖ ｌｄ ｖ ｌｐ ｎ ． ｅ ｅ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ
Ｋｅ ｗｏ ｄ ｒｒｌ ｏ ｙ ｒ ｓ： ａ ｃ ｍｍ ｕ ｉｉｓ， ｎ ｔｏ ａ ｆｔｅ ｓ， ｐ ｌｃ ｅ ｖｃ ｓ， ｕ ｎｔ ｅ ａ ｉｎ ｌ ｉ ｎ ｓ ｕｂ ｉ ｓ ｒ ｉ ｅ ｄｖｒｉｅ ｉ ｅｓｆ ｄ ｉ
２ １ 江 苏 省 新 农 村 经 济 发 展 情 况 ．
Ｍａｏ ｒ ｂｅ ｎ ｏ ｎｅｍｅｓ ｒｓ／ Ｈ Ｏ Ｌｉ ｉｇ ，Ｌ ｊｒＰ ｏ ｌｍｓａ ｄ Ｃ ｕ ｔｒ ａｕｅ／ Ｚ Ａ ｅ —ｍ ｎ ‘ Ｉ
Ｗｅ ｎ—ｈ ｉ ｕ
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｆ ｏ ｔ ｅ ｓ ｏ ｔ ｅ ｎ ｎ ｌ ｏ ｉ ｎ ｓ ｒ ｒ ｌ ｓ ｃａ ｓｒ ｃ ： ｒ ｍ ｈ ｐ ｒ ｄ ｍａ ｄ ａ ｇｅ ｆ Ｊａ ｇ ｕ ｕ ａ ｏ ｉｌ ｓ
Ａ ｔｏ ’ ｄ ｒｓ ： ． ＳＱ ａ ｏｅｅｂ ｓ ｅ ａ ｍ ｎ，Ｓ ｑ ｎ ｕｈ ｒ Ｓａ ｄ ｅｓ １ ｕ ｉ Ｃ ｌ ｇ ａｉ ｄｐｒ ｅｔ ｕ ｉ ｎ ｌ ｃ ｔ ａ
全民健身公共服务体系研究现状及发展策略
三、结论
在后疫情时代，全民健身公共服务体系的发展面临着新的挑战和机遇。政府应 积极采取措施，完善设施建设、加强线上健身平台建设、推广科学健身理念、 强化政策支持等方面入手，推动全民健身事业的发展。只有这样，才能更好地 满足公众对体育健身的需求，提高公众的健康水平和生活质量。
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3、创新活动形式。政府和相关机构应加强对全民健身活动的策划和组织，创 新活动形式和内容，提高活动的吸引力和参与度。例如，可以开展线上线下相 结合的活动形式，增加活动的趣味性和互动性；可以设置奖励机制，激发群众 参与活动的积极性。
4、加强宣传力度。政府和相关机构应加强对全民健身活动的宣传力度，通过 多种渠道和形式进行宣传推广，提高群众对活动的知晓度和参与度。例如，可 以通过社交媒体平台发布活动信息，吸引更多年轻人参与；可以通过电视、广 播等传统媒体进行广泛宣传。
四、结论
总之全民健身公共服务体系的发展是一个长期而复杂的过程需要政府社会公众 共同努力才能取得更好的成效。未来随着经济社会的不断发展和人民生活水平 的不断提高全民健身公共服务体系将会更加完善服务内容更加丰富服务方式更 加多样为人民群众提供更高质量的体育健身服务促进人民群众身心健康水平的 提高和生活质量的改善推动实现健康中国的战略目标。
全民健身公共服务体系研究现 状及发展策略
01 一、引言
目录
02
二、全民健身公共服 务体系研究现状
03 三、全民健身公共服 务体系发展策略
04 四、结论
05 参考内容
一、引言
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，全民健身越来越成为人们的重要 话题。全民健身公共服务体系作为推动全民健身发展的重要支撑，其研究现状 及发展策略对于提升公共服务水平、促进全民健身发展具有重要意义。本次演 示将就全民健身公共服务体系的研究现状及发展策略进行探讨。
我国城市社区体育发展中的问题与对策研究
我国城市社区体育发展中的问题与对策研究城市社区体育是促进身体健康和社会和谐发展的重要途径，也是推动全民健身、构建健康中国的关键要素。
但在我国城市社区体育发展过程中，存在一些问题，如参与率不高、场地资源匮乏、教练队伍不够专业化等。
本文将从多个角度对这些问题进行探讨，并提出相应的对策。
一、参与率不高问题描述：当前我国城市社区体育参与率普遍较低，尤其是中老年、妇女和少数民族等特殊群体的参与率更低。
这些特殊群体从事体育运动的条件和意愿都比较差，缺乏吸引和动力。
对策建议：应通过加强宣传和推广、改善场地设施和配套服务等措施，提高城市社区体育参与率。
具体建议如下：1.加大宣传力度，提升城市社区体育知名度。
可以通过各种媒体宣传、举办体育活动、开展体育文化交流等方式，引导市民重视城市社区体育。
2.推广亲民便捷的体育项目。
应促进普及性运动，如步行、健身、太极拳等，切实提高中老年、妇女和少数民族等特殊人群的兴趣和参与度。
3.改善场地设施和配套服务，提高参与体验。
市政府应注重加强公共体育设施建设，满足不同人群的需要，鼓励社区开设体育课程，为参与者提供更好的场地设施和服务。
二、场地资源匮乏问题描述：城市社区体育场地资源不足，特别是高质量、多元化的场地。
这些场地往往被开发商用于商业用途，而城市社区体育项目却缺乏运动场地，严重制约了城市社区体育健康发展。
对策建议：应充分利用现有城市社区体育资源，加大投入，按照市场化、专业化的思路，推动城市社区体育场地的形成和发展。
具体建议如下：1.鼓励社区开设多元化的体育课程，为市民提供更多的体育场地需求。
可以在城市社区内，充分利用广场、公园、员工宿舍和闲置楼宇等地，进行体育场地改造。
2.引导企事业单位和社会资本投入城市社区体育场地的建设。
政府部门可以制定相关的优惠政策，提供租赁方式和切实管好逐步增多的社会资本。
3.建设标准社区体育场馆，开展全年运动活动，解决野外机构不存在的问题，使城市社区一年四季都能进行体育活动。
齐齐哈尔社区体育公共服务体系现状及发展对策研究
齐齐哈尔社区体育公共服务体系现状及发展对策研究苏国蔚;杜雷【摘要】随着社会经济的不断发展,人民的生活水平逐年提升,健康质量却有了一定的下降趋势,这是因为公众的运动量严重不足.为了改善人民群众的健康状况,应大力发展社区体育公共服务,为人民群众提供更多、更好的体育设施和体育公共服务.针对齐齐哈尔社区体育公共服务中存在的问题进行深入分析,提出一系列有针对性的解决措施,以期促进齐齐哈尔社区体育公共服务体系朝着健康的道路发展.【期刊名称】《黑龙江科学》【年(卷),期】2019(010)007【总页数】2页(P154-155)【关键词】社区体育;体质监测;行政管理;体育公共服务【作者】苏国蔚;杜雷【作者单位】齐齐哈尔大学体育学院,黑龙江齐齐哈尔161006;齐齐哈尔大学体育学院,黑龙江齐齐哈尔161006【正文语种】中文【中图分类】G812.41 齐齐哈尔社区体育公共服务体系现状分析随着经济水平的不断发展，人民的生活水平逐年提升，健康质量却有了一定的下降趋势，很多人都患上了“城市病”。
为了改变这一状况，提高人民群众的身体健康，要大力发展公共体育服务，加快社区体育基础设施建设，真正将体育公共服务落实到每个社区中去。
2 齐齐哈尔社区体育公共服务体系中存在的问题分析2.1 行政管理职能没有由“管理型”向“服务型”转变目前，齐齐哈尔市政府在公共体育服务管理方面，呈现的职能模式是“职能型”、“管理型”的。
但是，随着市场经济的不断深化与发展，人民群众对于体育文化需要的层次发生了根本性改变。
我们应顺应时代发展，与时俱进，积极向市场化、经济化、多元化的方向去拓展，全力打造一个新型的社区体育服务体系，致力于为人民群众服务，办好每件实事，真正把人民群众的需求放在工作的首位，而不是想当然地认为什么才是老百姓所最需要的。
在工作中，我们应该立足于齐齐哈尔社区的实际特点，因地制宜，从市场需求出发，建立一种多元化的新型社区体育活动模式，将体育公共服务当成一项利国利民的福利性工作来抓。
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社区体育公共服务体系发展对策研究【摘要】社区体育公共服务体系的建设和发展是我国建设体育强国的关键要素，要促进体育公共服务体系的建设与发展，要从完善政策环境、加强人才队伍建设、建立考核评价机制、丰富活动内容和拓宽活动场地设施入手，充分开发和利用社区体育资源，通过社区体育公共服务体系的建设提高居民健康水平和生活品质。
【关键词】社区体育；体育公共服务体系；发展对策
1 前言
现阶段参加体育活动已经是广大社会成员主要的休闲方式，体育活动作为一种能够满足大众强身健体、提高生活品质的方式，悄然走进了人民生活中，而社区作为聚落的载体，成为了组织大众进行体育活动的重要媒介。
社区体育发展越来越受到重视，在此我们首先要界定几个相关概念。
公共服务体系指的是由满足公共需求的各种要素所构成的有机整体。
社区服务是指政府、社区居民委员会以及其他各方面力量直接为社区居民提供的公共服务和其他物质文化生活等方面的服务。
社区体育公共服务的概念是指以社区内的各组织如街道办事处、居民委员会根据社区居民的体育需求而开展的各种能够满足居民体育活动需求的居民自助性服务活动。
参照上述三个概念我们可以将社区体育公共服务体系定义为通过政府的支持和投入，社区团体和社区成员参与，满足社区成员公共体育需求的各种要素构成的有机整体。
2社区体育公共服务体系发展对策分析
2.1完善社区体育服务体系建设的政策环境
政策法规是制度化的保障，是保证体育公共服务健康、有序发展的重要手段。
目前，我国有关体育公共服务的政策法规主要有《中华人民共和国体育法》《全民健身计划纲要》《奥运争光计划》《公共文化体育设施条例》等，这些政策法规在我国公共体育事业的发展中发挥了重要作用。
但是，这些政策法规都是从宏观方面入手，缺乏具体的政策支撑。
因此，要在此基础上探索制定更具体，更接近社区发展实际的意见、条例等。
比如社区的公共体育设施保护条例、社区体育公共服务与管理办法等。
2.2加强社区体育服务人才队伍建设
目前在社区中服务的体育活动管理者或指导员多数是兼职性质的，因此在时间和精力甚至是专业程度上都有一定的缺陷。
加强社区体育服务人才队伍建设应从拓宽社区体育人才来源和加强现有人才的培训两方面入手。
从社会和体育类高校公开招聘社区专职工作人员是拓宽社区体育人才来源最直接的办法。
通过规范化考试选拔适合社区体育服务的专业工作人员，解决了社区体育活动管理人员和指导人员的专业化问题，时间精力问题。
另外，加强对已有人员的培训工作，使其拥有更专业的工作手段和方法，科学合理的进行社区体育活动的管理与指导。
2.3建立社区体育公共服务的考核与评价机制
为规范社区体育公共服务的运作方式，提高社区体育公共服务效率，建立社区体育公共服务的考核与评价机制是很有效的途径。
首先评价指标设置要简单、合理，能够方便地应用到社区体育公共服务评估实践中，这是其科学性的体现。
在选取指标时，要注重数据收集的可靠性、实现性和易得性，便于横向与纵向的比较分析。
社区所设指标要与促进社区发展的宏观目标相一致，导向作用鲜明，应充分反映社区体育公共服务的发展目标和内涵。
考核与评价机制的建立有助于提高社区管理部门的服务水平和居民满意度。
2.4丰富社区体育活动内容
社区居民通过参与社区体育活动增进居民之间的感情，产生一种归属感，对发动居民力量共建社区有重要的促进作用。
社区是以地域划分，因此其成员类型多样，需要多种不同的活动方式满足不同群体需求。
在活动开展的过程中要充分考虑到社区实际情况，将注意力更多的放在一些日常性体育活动当中，努力保证社区体育活动开展的经常化，实际化。
2.5扩宽社区体育活动场地和设施的来源
社区体育活动场所和设施的来源主要有社区自建、政府投资兴建、社区内部单位修建的活动场所和设施。
在社区建设之初，规划建设了体育活动场地，这是社区体育活动场所的来源之一，也是最原始的来源。
这个过程中法律起到了很大的作用，法律明确规定了小区内的文娱活动场地应同小区同时规划、同时建设，并在项目完工后由当地文体教育管理部门进行验收。
政府投资兴建的主要是大
型的广场和公园等。
除此之外，社区内部单位的活动场地应该得到充分开发使用。
在扩宽社区体育活动场地和设施的来源的过程中药加强科学管理，提高公共体育设施利用率，使其真正为广大人民群众的健身、休闲、娱乐活动发挥作用。
3结论
社区体育公共服务体系的建设与发展需要政府和社区共同建设，以社区建设为主导，政府部门为支持。
将社区体育公共服务体系建设纳入经济社会发展的总体规划，充分开发和利用社区体育资源，合理配置合理使用，通过社区体育公共服务体系的建设提高居民健康水平和生活品质。
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