张国宝同志在2010中国国际煤炭发展高层论坛开幕式上的致辞

张国宝同志在2010中国国际煤炭发展高层论坛开幕式上的致辞2010/11/10---------------------------------------------------------------------------------------------------编者按:10月27日,2010中国国际煤炭发展高层论坛在北京开幕,国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝同志出席开幕式并致辞。

现将根据录音整理的讲话刊登如下,供大家参阅。

各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:大家上午好!目前,国际社会空前关注气候变暖和减排问题,煤炭行业也受到很多的诟病。

煤的清洁利用,煤层气开采,瓦斯抽采利用,煤矸石、煤泥、矿井水综合利用,沉陷区治理,碳捕捉和封存等,以科学发展理念来指导煤炭的开发使用也越来越受到重视;煤炭液化、煤制天然气、煤制烯烃、煤炭地下气化等新的煤炭使用技术日渐成熟,正在得到推广应用。

煤矿瓦斯防治、煤炭直接液化的装备研制、现代化矿井设计和建设也取得了巨大进步。

煤炭是中国的主体能源,分别占一次能源生产和消费总量的77%和70%。

“十一五”以来,在《国务院关于促进煤炭工业健康发展若干意见》(国发〔2005〕18号)的指引下,经过各部门、各地区、各企业及行业协会共同努力,新型煤炭工业体系建设稳步推进,煤炭工业取得了巨大成就。

突出表现在以下几个方面:一是煤炭供应能力显著增强。

2009年,全国煤炭产量达到29.73亿吨,接近30亿吨,比2005年增加了7.68亿吨,年均增长1.92亿吨。

预计今年煤炭产量超过32亿吨。

二是煤炭产业结构逐步优化。

大型煤炭基地建设稳步推进,大型煤炭企业集团快速成长。

像我国的神华集团,煤炭年产销量已经达到4亿吨,这个产销量世界排名前两位。

同时,淘汰煤炭落后产能也成效显著,煤矿企业兼并重组取得了新的进展。

前两天,国家能源局专门举行了新闻发布会,我国今年就要兼并重组1300多个煤矿,淘汰落后产能达到1亿多吨。

三是煤炭循环经济体系建设全面推进。

煤炭行业循环经济园区迅速发展,资源综合利用渐成规模,煤层气开发利用进展加快。

四是煤炭科技水平不断提高。

煤矿设计理念与时俱进,煤矿装备水平大幅度提升。

煤炭液化、煤制天然气、煤制烯烃、煤炭地下气化等示范工程也稳步推进。

比如在包头的60万吨煤制烯烃项目和在宁夏的宁东煤制烯烃项目均已投产,神华集团在内蒙古100万吨煤炭直接液化的生产线也运行正常。

五是煤炭政策法规体系逐步完善。

山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点全面实施,《煤炭法》修订工作稳步推进,煤炭法规框架体系初步确立。

最近,国务院批准了国家能源局上报的煤矿企业兼并重组方案,不久我们还要通过媒体贯彻宣传这个政策。

从以上可以看出,煤炭工业的成绩是巨大的,贡献也是巨大的,但是最大的问题是几十人的矿难仍然没有能够有效遏制,影响恶劣,使煤炭工业的成就说起来感到苍白。

其实,我们的成就非常大,例如中国煤炭工业装备水平已经是世界一流。

我国现代化的矿井,像宁夏的羊场湾矿井、神东的矿井等,都可以说是世界一流的现代化矿井,年产都在1000多万吨,而下面的用工人数只有几十个人,操作工人平均文化程度都达到中专水平。

但是一说到我们还有几十人死亡的矿难事故,我们去谈自己的煤炭成就就觉得说不出口,感到苍白无力。

但是,中国矿难的死亡人数和重大矿难发生的起数是每年都有所下降的,问题是几十人死亡的事故在世界上已经很少有,如果发生1起就影响巨大,可在中国还时有发生。

实际上,政府和社会各界对遏制住煤矿的矿难是十分重视的。

国家发展改革委从2001年开始,已经连续10年,每年从国家掌握的预算内资金中拨款30亿元来治理煤矿瓦斯,10年累计就是300亿,加上企业自筹和社会筹集的资金,用于矿难防治的资金早已超过1000亿,不能说是不重视。

但是几十人的矿难还是没有能够消灭掉。

所以我们不仅要在投入上下大功夫,还要在别的方面寻找更深层次的原因。

加强煤炭的管理,在煤炭的体制上我们也要想一想。

煤炭行业管理体制变化频繁,每次变化都在简政放权,职能分散,多头管理,权责不清,行业管理弱化,监管监察不到位仍然没有改观,是事故多发的深层次原因。

安全发展是煤炭工业可持续发展的基础。

我们要切实转变发展理念,进一步加大安全可靠资源开发利用,限制安全风险大、治理难度高的资源开发。

要推进体制机制创新,支持大型煤炭企业兼并重组中小煤矿,对重组后的矿区进行整体规划,全面改造,实现合理集中生产,提高矿井的安全可靠性。

关于矿难的成因是多方面的,既有中国煤炭产量大、煤炭地质条件和自然禀赋差、高瓦斯矿井多等等客观因素,也有管理体制上的因素,也有技术上的因素,人类对煤矿瓦斯突出机理的认识和掌握现在还有差距。

但是我们可能更应该在煤炭的管理上多寻找自己的原因,比如说现在煤炭资源分配和大型煤矿规划实际上是脱节的。

前些年,鉴于对贫困地区的扶持,国家也曾经提出过“有水快流”的方针,各个地方为了解决当地的经济发展,办了很多村、乡、县的小煤矿,而这些煤矿的整合需要花大的代价,也涉及到很多法律方面的问题。

前一段时间,山西进行煤炭资源整合,受到了一些社会舆论的指责和批评,但是我支持山西采取的措施,如果不是有壮士断腕的决心,谁愿意去捅这个马蜂窝?但是,大量小煤矿的存在,不仅破坏了资源,影响了可持续发展,而且矿难也不能有效地遏制。

遏制矿难,我想一定要搞现代化的矿井,一定要搞机械化,现在同时下井几百人的矿井还有很多,比如河南这次矿难,当时在井下有200多人,大部分人员升井了,但是还有33人遇难。

我曾经提议,能不能把下井人数控制在100人以下,可能有些人认为这是不懂行,但是我想如果都能实现机械化,这也应该是可以做到的,在国外的一些矿井同时下井几百人的并不是很多。

科学发展是煤炭工业前进的方向。

我们要转变发展方式,优化产业布局,推进兼并重组,调整产业结构,提高准入门槛,实行更严格的资质管理,提升生产力水平。

推进《能源法》出台,修订《煤炭法》。

完善煤炭产业发展的法律法规,认真贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》(国办发〔2010〕46号),调整优化煤炭产业结构,提高煤炭生产集约化程度和生产力水平,促进煤炭工业持续稳定健康发展。

稳步推进大型煤炭基地建设,提高大基地煤炭产量比重。

推进煤炭成本完整化,取消不合理收费,清理违规收费项目,稳定煤炭经济发展态势,提高煤炭经济运行质量。

煤炭在井口最多也就是300多块钱,但是到了港口就变成700多块钱,到了消费地就变成900多块钱,在各个环节上收费,还是很普遍的事情。

节约发展是煤炭工业发展的全新理念。

我们要根据国家总体战略和各地资源条件、能源供需等,合理确定各地煤炭资源开发强度。

在前几年取消电煤指导价格的基础上,加快建立真正反映市场供求关系、资源稀缺程度的资源定价机制,用市场手段控制煤炭资源开发节奏,节约和高效利用资源,保护矿区生态环境。

这一点非常重要,其实也是困扰我本人和国家能源局工作的一个大难题。

各地都有发展经济的积极性,都想把自己的资源优势变成经济优势,所以现在探明的煤炭都想在本届政府开发出来。

凡是来找我们的煤炭产地,都说要搞煤炭大基地。

但是如果已知的煤炭储量都在本届政府开发出来,我觉得可能是不行,我们还要为子孙后代、为可持续发展留下一些财富。

怎样在煤炭工业中真正贯彻科学发展理念,喊口号容易,做起来很难。

我们面临很大压力,比如新疆也有大量的煤炭,储量占全国40%,新疆也很愿意把煤炭的开发作为发展新疆经济的一个推动力,也规划了很多类似于哈密、伊犁等大煤矿,但是如何使用、如何运输、如何消化都是大课题,有的说要把它变成电,那要长距离地送出来;有的说要搞煤化工,那搞出来的产品销售到哪里去?有的说要把它运出去,那铁路怎么修?都不是一句话说得那么简单。

所以,在“十二五”期间,煤炭行业贯彻好科学发展观是一个大课题,需要各级干部真正把思想转变到科学发展观上来。

这句话口号好说,做起来很难,关键是转变的动力。

要不断加大科技创新力度,提高资源开发和利用效率,大力推进煤矿瓦斯(煤层气)的产业化发展,培育新的经济增长点。

谈到煤层气开发,这几年我们有很大的进步,但是和美国等一些先进国家相比,还有很大差距。

美国现在开发煤层气至少800亿立方米,几乎等于我们全国天然气的产量,相比之下,我们还是很微乎其微的。

那么是什么影响我们大规模地开采煤层气?除了基础比较薄弱外,比如矿权的重复设置,煤层气开发与煤炭开采分设不同矿权,如何使两者协调一致,把矿权合并成一家?说起来简单,做起来非常难。

我想利用这个平台,谈几个观点:第一,关于“十二五”煤炭产量指标。

我国“十二五”规划建议昨天已经公布了,下一步,国家发展改革委将根据五中全会通过的“十二五”规划建议,把原则意见具体化,紧锣密鼓地制定“十二五”规划,提交明年的人民代表大会审定。

那么,就有一个不可回避的问题,我们的能源开发到底要多少,在建议书讨论中也是有争议的,有人主张应该设立“天花板”,就是说一定要制定一个“十二五”能源消费总量,作为控制指标,也有人不主张这样,最后这句话写到了“十二五”规划建议中去。

说到煤炭产量,今年有可能超过32亿吨,但是按照旺盛的需求,每年增长2亿吨,到“十二五”末就是40多亿吨。

从我们的资源量来看,开采到40亿吨也是可以的。

但是从开采的强度、运输、排放、结构的转换,包括能源结构的转换来看,是不是一定要搞到40亿吨?今天来参加会的都是搞煤炭的,可能愿意听到煤炭大发展,但是我要讲一点科学发展的话,发展不仅是量的增加,包括了结构调整、科学开发、安全生产、清洁利用。

就我个人观点来讲,我不主张搞到40亿吨。

不能“有水快流”,有了煤炭资源都要规划成矿井,都要开发出来,我们要科学地设定一个“十二五”煤炭生产和开采的总量目标。

第二,关于煤炭的利用。

最近这几年煤制烯烃、煤制油示范工程都陆续开展,但是煤制烯烃到底该不该发展也是有争议的,现在规划部门把煤化工划分成传统煤化工和现代煤化工,传统煤化工用煤做化肥和甲醇,现代煤化工把煤制成油、烯烃、天然气等,目前现代煤化工领域非常热,各个地方都争相要上煤制油、煤制天然气、煤制烯烃项目。

我要讲一个观点,作为一个煤炭清洁使用的方向,今后煤炭在这方面的应用肯定会增加,特别是煤制烯烃,我是持看好的态度。

过去制烯烃的大量产品都是走石油化工的路线,现在中国用于石油化工的原油消耗量大概一年是7000万吨。

现在每桶油价涨到80多美元,今后油价会怎么走?我觉得作为一种资源类产品,尽管是会有震荡,但总体上呈震荡中上升的态势。

煤制烯烃与原油相比,在成本上肯定具有竞争力。

所以搞石油化工的同志也应该冷静、客观地来看待煤制烯烃这个行业的竞争。

关于煤制天然气,现在我们批准的有鄂尔多斯到北京的40亿立方米,有内蒙古到阜新、从阜新到沈阳的40亿立方米,新疆在伊犁地区也规划了几个煤制天然气项目,其他各地也纷纷报来要核准的煤制天然气项目。

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中国国际煤炭大会在京召开

中国国际煤炭大会在京召开

中国国际煤炭大会在京召开
佚名
【期刊名称】《中国煤炭》
【年(卷),期】2002(28)10
【总页数】1页(P62-62)
【关键词】北京;煤炭工业;发展战略;政策;产业结构;中国国际煤炭大会
【正文语种】中文
【中图分类】F426.21
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在煤矿产业发展座谈会上的讲话

在煤矿产业发展座谈会上的讲话

在煤矿产业发展座谈会上的讲话尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位专家、各位来宾:大家好!首先感谢各位领导、各位嘉宾能够出席本次煤矿产业发展座谈会。

在这里,我代表主办方向大家表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!煤矿产业是我国能源产业的重要组成部分,也是国民经济的支柱产业。

近年来,随着全球能源需求的增长和能源消耗方式的转变,煤矿产业面临着巨大的发展机遇和挑战。

这次座谈会旨在围绕煤矿产业发展面临的问题进行深入的探讨和交流,共同为推动我国煤矿产业的高质量发展献计献策。

首先,我想就当前煤矿产业发展面临的形势和问题进行一些分析和思考。

一、形势分析在国内,煤矿产业是我国能源供应的主要来源,也是我国工业经济的基础。

目前,我国煤矿产业依然面临着供需不平衡、环保压力加大、煤矿安全生产形势依然严峻等问题。

另一方面,随着全球能源结构调整的步伐加快,煤矿产业在国际市场竞争中也遭遇较大的压力。

二、问题分析关于当前煤矿产业发展所面临的问题,我认为主要体现在以下几个方面:1. 供需不平衡:近年来,我国经济快速增长,能源需求呈现出快速增长的趋势,煤矿产能不足的问题逐渐凸显。

2. 环保压力加大:随着我国环保意识的增强和环境保护政策的不断深化,煤矿产业面临着严峻的环保压力。

3. 安全生产形势严峻:煤矿事故频发,特别是一些小煤矿存在安全隐患,严重威胁着矿工们的安全。

4. 国际竞争压力增大:随着煤矿产业全球化的发展,我国面临着来自国际市场的巨大竞争压力。

三、对策建议针对以上问题,我提出以下几点对策建议:1. 推动煤矿产业供给侧改革。

加强煤炭生产能力调整,提高供给质量和效率。

合理安排煤矿开发规模,控制和调整煤矿产能,有效平衡供需关系。

2. 加大煤矿环保投入。

加强煤矿环境保护,减少煤矿污染物排放,推进煤矿绿色低碳发展。

采取科技手段,提高煤矿环保设备和技术的应用水平,实现煤矿产业与环境的协调发展。

3. 加强煤矿安全监管。

严厉打击违规违法行为,加强安全生产监管力度。

张国宝:当前正是加快推进能源产业结构调整的有利时机

张国宝:当前正是加快推进能源产业结构调整的有利时机

保稳定和加强风 险防控的同时 ,要重点关注并做好 以 下T 作 :
确保贷款五 级 分类准确性 . 认 真做 好贷款
查 三 “
”
工 作,认
真 做好 贷款核销 工 作 , 高度 关 注大额 风 险集 中度 问题 。 同时 , 还 要 下 力气抓好 小企业 和 民营企业 贷款 . 积极 开 展 银 团贷款 。
法 ! 我 不 反对学 习 和 借鉴 , 但是未经 许可 就 随随便便地 使用 人 家的知识 产 权 , 这 首 先 是 触 犯 法 律 的— — 这
是一 个法律层 面 的问题 , 不是道德层 面的或者是 市场层 面的问
题 , 我们是法治 国家 , 违反 法律 的事情不能 被允许 。 第二 ,我认为
购 的核 心 是 国 家 对 技 术 上 满 足 要 求 、 价 格 合理 的 自主 产 品 优
先 采 购 u
企.:¨’ j¨J Ⅵ
。
调 整 产业 结构 的关 键 在 于 企业 的 自主 创新 , 支持 企 业 创 新
新 有 两 种方式 :一 园-
是 项 目支持 , 二 是政 策 支持 。 应该 看到 , 项 目的支
刘 明康 日前 在 山 西 省就 国务 院
扩 大 内需 十项 措 施 和 九项 金融 促进
经 济发 展措施 , 以 及 “ 保增 长 、扩 内 需 、调结构” 政策 的贯彻 落实情况进
中国银 监 会 主席 刘明康
行调研 。 刘 明康强 调 , 在 当前 复杂 多变
的经 济金融形势下 , 各银 行业 金融 机构在认真支持经 济保增长 、 社会
第二 , 如果你有创新的话 ,就是说不 单纯是仿制 , 而是 在借 鉴 、 学 习的基 础 上 有 了 自己 的贡献 ,形 成 了 自己 的特点 , 增加 了新

张海涛同志在2010年CCBN中国广播影视科技发展主题报告会上的讲话

张海涛同志在2010年CCBN中国广播影视科技发展主题报告会上的讲话

张海涛同志在2010年CCBN中国广播影视科技发展主题报
告会上的讲话
佚名
【期刊名称】《广播电视信息》
【年(卷),期】2010(000)004
【摘要】@@ 各位来宾,同志们:rn一年一度的中国国际广播电视信息网络展览会(CCBN)就要开幕了,我代表广电总局和王太华同志对CCBN的开幕表示热烈祝贺,对参加展览会的中外厂商、各位同行和各界朋友表示热烈欢迎,对大家多年来为我国广播影视繁荣发展所做出的贡献表示衷心感谢!
【总页数】6页(P14-19)
【正文语种】中文
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2003CCBN报告会上的讲话 [J],
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国家发改委副主任张国宝8月在“中国电力论坛”的讲演(摘录)

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国家发改委副主任张国宝8月在“中国电力论坛”的讲演
(摘录)
佚名
【期刊名称】《云南水力发电》
【年(卷),期】2005(21)5
【摘要】中国有着丰富的水能资源,现在待开发的水资源还很丰富。

去年年底水电装机已经达到1.08亿kW,我们希望水电在2010年达到1.65亿kW,届时将占整个发电装机的23.9%;希望2020年水电装机达到2.46亿kW,
【总页数】1页(P77-77)
【关键词】中国;副主任;讲演;论坛;电力;水电装机;水能资源;发电装机;水资源
【正文语种】中文
【中图分类】TV512;F512.3
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刘铁男履新

刘铁男履新

刘铁男履新作者:王红茹来源:《中国经济周刊》2011年第06期1月7日,岁末的北京严寒依旧。

这一天,对于国家能源局第一任局长张国宝来说,有些不同。

位于北京西长安街畔的中国职工之家大礼堂内,2010年全国能源工作会议正在举行。

在长达3个小时的总结讲话中,自称能源领域老兵的张国宝首次谈到了离职卸任,他对自己的工作评价是“无遗憾,比较满意”。

正式的“谢幕”在3天后。

1月10日下午两点半,中组部副部长李建华在国家发改委宣布,免去张国宝国家发改委副主任、国家能源局局长之职。

1944年11月19日出生、已经66岁的张国宝正式退休,离开他工作了长达11年之久的能源岗位。

张国宝主管中国能源工作的10余年,是从计划逐步到市场,从传统能源到新能源,从能源消耗到节能减排演进的10年;也是中国能源从多头、无序,到2008年成立国家能源局以改变能源领域多头管理、监管无力现状的10年。

1月20日,国务院正式公布,任命国家发改委副主任刘铁男为国家能源局局长。

2011年是“十二五”开局之年,继任者刘铁男将面临着新的任务和新的挑战。

“老能源”张国宝的11年在业内,因主管能源工作时间长久,张国宝被尊称为“老能源”。

在国家发改委有关人士眼中,这位“老能源”以“行事果断”、“敢于直言”和“承担急难险重任务”著称。

白色眉毛,衣着整齐,始终面带笑容;自信、干练、睿智且具有一定的亲和力,是张国宝留给身边工作人员的印象。

尽管如此,在一些人看来,张国宝的性格还是有点“冲”。

这种“冲”表现在他刚正不阿、不徇私情的工作作风和态度上。

据他身边的工作人员介绍,张国宝一直禀持“以能力用人,少有自己人”。

翻开张国宝的履历:1999年开始接手能源工作,2003年4月担任国家发改委副主任,继续管理全国能源工作。

2008年,国务院推动“大部制”改革,张国宝兼任国家能源局第一任局长。

在张国宝任期内,其工作业绩令业内啧啧称道。

在传统能源行业,其主导电力工业“上大压小”成效显著。

遵循规律创新理念全面推进瓦斯治理工作——2010年中国煤矿瓦斯治理国际研讨会在合肥召开

遵循规律创新理念全面推进瓦斯治理工作——2010年中国煤
矿瓦斯治理国际研讨会在合肥召开
佚名
【期刊名称】《中国煤炭工业》
【年(卷),期】2010(000)007
【摘要】@@ 5月的合肥阳光明媚,鲜花盛开.29日至31日,来自中国、英国、德国、波兰、日本、澳大利亚等国家的煤矿瓦斯治理专家会聚合肥,出席由安徽省人民政府、国家发改委、国家煤监局、中国煤炭工业协会共同举办的"中国煤矿瓦斯治理国际研讨会".
【总页数】2页(P4-5)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.精英荟萃,深度交流,推进煤矿瓦斯综合治理与利用——记"2010年中国煤矿瓦斯治理国际研讨会" [J], 康淑云
2.国家发展和改革委员会和国家安全监管总局联合召开全国煤矿安全改造和瓦斯治理工作电视电话会议 [J],
3.提高防突和瓦斯治理工作水平r——小屯煤矿瓦斯治理做法介绍 [J], 董传贺
4.全面持久地抓好煤矿瓦斯治理工作 [J], 张国宝
5.国家安全监管总局办公厅国家煤矿安监局办公室关于进一步推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设工作的通知 [J],
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国家安监总局主办:中国国际煤炭大会


单位 振华石油控股有限公司 振华石油控股有限公司 北京盛昌绿能科技有限公司 中国华电香港有限公司 华能国际电力股份有限公司 嘉能可(北京)商业有限公司 中联资源有限公司 北京昊华能源股份有限公司 北京昊华能源股份有限公司 北京昊华能源股份有限公司 北京昊华能源股份有限公司 香港三和资源有限公司 托克有限公司北京办事处 托克有限公司北京办事处 托克有限公司 托克有限公司 华洋矿业有限公司 华洋船务有限公司 中国华能集团燃料有限公司 中国华能集团燃料有限公司 日本邮船 河北钢铁集团金鼎重工股份有限公司 河北天业经贸有限公司 中国亚太移动通信卫星有限责任公司 博地开投商务服务(北京)有限公司 博地开投商务服务(北京)有限公司 博地开投商务服务(北京)有限公司 河北新金钢铁有限公司 旭阳煤化工集团 瑞茂通(新加坡) 瑞茂通(新加坡) 江苏丰泰物资贸易有限公司 华电工程国际贸易分公司(厦门克利尔 能源工程有限公司) 丸红(北京)商业贸易有限公司 北京市地方煤炭工业总公司 中建材国际贸易有限公司 中建材国际贸易有限公司 秦皇岛满源贸易有限公司 秦皇岛满源贸易有限公司 北京大唐燃料有限公司 北京大唐燃料有限公司 华洋船务有限公司 神华销售集团有限公司
国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心主办 中国国际煤炭大会 中方代表名录
境内及外资在华机构代表
姓名 北京市 吴宏 胡可愉 傅友红 周炜宸 王德学 曾淯蓓 刘颖 耿养谋 关杰 娄英杰 范江涛 李云龙 Nancy Lam 胡兵 Andrew Horn Ken Loughnan 孙财 董仲 朱峰 齐海波 孙颖 王源 杨刘林 陈凤君 杨志清 杜瑞 冯翔 张海鑫 张景利 李群立 张翼 邱霖 刘朋霏 宫崎庆介 曹林 郎信龙 黄欣 石岩 王帆 张志刚 胡波 Jimmy Xu 李景平

张国宝

张国宝:首批资源枯竭型城市转型规划已编制完成
2009-10-21

在10月20日举行的国新办新闻发布会上,国家发改委副主任张国宝表示,首批资源枯
竭型城市编制完成了转型规划。六个可持续发展试点城市正积极探索各具特色的转型模式。

资源枯竭型城市是指以资源开发加工为主导产业,但资源开发进入衰退或枯竭过程的城
市。今年3月5日,国家发改委会同国土资源部、财政部界定了第二批32个资源枯竭型城
市。加上第一批,共确定了44个资源枯竭型城市。根据国土资源部的统计,目前我国约有
1/3左右的资源型城市面临可供开发的后备资源不足,不少城市面临矿竭城衰的严重问题。

“资源型城市转型要从产业结构调整和优化土地上做文章,大力培育和发展接续替代产
业。”国土资源部总规划师胡存智表示,一要延长资源型产业链,增加产业附加值,提高资
源综合利用率;二是利用高新技术发展新型工业和第三产业,实现资源型城市的产业转换和
经济的持续发展;三是通过培育和发展新型的接续产业,逐渐形成多元产业支撑的新局面,
由单一资源优势向多元的经济优势转化。

“在发展替代产业过程中,要更多地相信市场。”国家发改委宏观经济研究院国土开发
与经济研究所副所长王青云表示,“不同区位的城市,转型的要点不一样。对于那些区位条
件比较差的资源型城市,需要利用它的资源加工延伸,比如由煤变成电,煤化工由石油变成
石化,由木材变成家具等。”

张国宝指出,今后要保持对东北老工业基地的投入和支持力度,更加注重结构调整和产
业升级,使东北在金融危机之后能在一个新的产业起点和层面上获得更好更快发展。

中国国际矿业会议开幕

中国国际矿业会议开幕中共中央政治局常委、国务院副总理李同志为大会发来贺信,代表中国政府对大会的召开表示祝贺。

李同志在致信中说,矿产资源的勘探开发和利用,是经济社会发展的重要保障。

当前,世界经济格局正在发生深刻变化,对矿业发展提出了新的更高要求,确保能源资源安全已成为各国共同面临的问题。

希望国际矿业界坚持更加开放、务实的理念,加强协商与合作,共同维护公平、稳定、有序的国际矿业市场秩序,更好地兼顾矿业生产者和消费者的利益,更有效地保障矿产品供应和价格平稳,推动世界经济平稳健康复苏。

李同志指出,中国现代化建设事业需要可持续的矿业支撑。

我们将坚持立足国内,依靠技术进步和体制机制创新,加大地质找矿和资源综合利用工作力度,提高矿产品保障能力和利用效率,促进经济长期平稳较快发展。

同时,积极参与国际矿业互利互惠合作,更好地利用两个市场、两种资源,为全球矿业的发展与繁荣继续发挥建设性作用。

中共中央政治局委员、市委书记张同志在迎宾馆会见与会中外嘉宾,代表市委、市政府和全市人民表示欢迎。

国土资源部部长徐同志,市委副书记、市长黄同志等在开幕式上致辞。

开幕式由国土资源部副部长汪民主持。

张同志对中国国际矿业大会在津召开表示祝贺。

他说,能源资源是国民经济和社会发展的基础,科学开发和洁净利用矿产资源对于增强可持续发展能力至关重要。

中国国际矿业大会作为世界四大矿业盛会之一,搭建了全球最大的矿产勘探、开发交易平台,影响越来越大,对加强国内外矿业企业合作起到了积极作用。

我们将创造一流的环境,为大会提供优质服务,密切国际矿业界的交流合作,促进全球矿业又好又快发展。

徐同志在致辞中说,今年是中国“二五”规划实施的开局之年,中国矿业既面临新的发展机遇,也面临严峻的挑战。

我们必须坚持节约优先战略,以资源可持续利用促进经济社会可持续发展;实施找矿突破战略行动,提高资源保障能力;加大制度创新力度,充分发挥市场配置资源的基础性作用;统筹资源开发与环境保护,推动中国矿业走绿色、低碳、可持续的发展道路。

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