投标人资格审查要求
(一)投标人资格要求
（一）投标人资格要求1.1、参加本次政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，具备以下资格并提供相应证明材料：1.1.1、必须为具有独立法人资格的生产商或经销商。
1.1.2、投标人需要具备ISO9001质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、ISO14001管理体系认证（证书认证范围需包含系统集成，提供官网查询链接和截图）。
1.1.3、近三年（2013年-2015年）财务状况报告。
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
1.1.4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）第一包评分办法综合评审打分表评分因素评分标准商务部分价格（40分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分40分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40。
（保留小数点后一位，小数点后第二位四舍五入）。
企业资信业绩部分公司信誉资质（4分）1.具有信息安全管理体系认证GB/T22080-2008 / ISO/IEC27001:2005、中国教育装备行业会员证书、教学装备行业售后服务先进单位的得2分，不提供或者提供不完全不得分。
2.具有信息系统集成及服务资质三级及以上、全国教学设备质量监督抽检合格单位资格的得2分，不提供或者提供不完全不得分。
以上证书需提供证书复印件以及官网查询链接和截图加盖投标单位公章。
公司业绩（3分）投标人近三年（自发标日起）完成的教育行业业绩：每提供一份金额在500万以上案例的得1分，最高得3分。
（投标人须现场提供案例中标通知书、合同、验收报告原件，没有不得分；投标文件中提供合同复印件加盖投标人公章）。
技术评审部分技术参数（20分）投标产品指标满足情况评审，共计20分。
全部满足招标文件要求得20分，技术要求中非★号指标每有1项负偏离扣2分,★号指标每有1项负偏离扣5分，扣完为止。
（要求提供相关证件、证书及其他证明资料的，审查资料。
投标人资格条件有哪些
投标人资格条件有哪些法人或其他组织响应招标、参加投标竞争，是成为投标人的一般条件。
要成为合格投标人，还必须满足两项资格条件，一是国家有关规定对不同行业及不同主体的投标人资格条件；二是招标人根据项目本身要求，在招标文件或资格预审文件中规定的投标人资格条件。
(1)国家对不同行业及不同主体投标人资格条件的规定《工程建设项目施工招标投标办法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件：1)具有独立订立合同的权利。
2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
5)法律、行政法规规定的其他资格条件。
《政府采购法》第22条规定了供应商参加政府采购活动应当具备6个条件：1)具有独立承担民事责任的能力。
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6)法律、行政法规规定的其他条件。
(2)招标人在招标文件或资格预审文件中规定的投标人资格条件招标人可以根据招标项目本身要求，在招标文件或资格预审文件中，对投标人的资格条件从资质、业绩、能力、财务状况等方面作出一些规定，并依此对潜在投标人进行资格审查。
投标人必须满足这些要求，才有资格成为合格投标人，否则，招标人有权拒绝其参与投标。
同时，《招标投标法》也禁止招标人以不合理条件限制或排斥潜在投标人。
以及对潜在投标人实行歧视待遇。
资格审查内容
资格审查主要内容
在招标实践中，招标人应专门发布资格预审公告，明确资格审查的要求和标准并平等地适用于所有潜在投标人。
主要审查潜在投标人或投标人是否符合这几方面的条件：
1.具有独立订立合同的权利；
2.具有圆满履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力
3.资金、设备和其他物质设施状况
,4.管理能力，经验、信誉和相应的工作人员；
5.以往承担类似项目的业绩情况；
6.没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态
7.在最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为。
在不损害商业秘密的前提下潜在投标人应向招标人提交能证明上述有关资质和业绩情况的法定证明文
件或其他资料。
招标人必要时
8.可以网上查寻或要求其提供复印件的原件进行验证，可以实地调查取证；对确需提高资质等级的特殊情况如招标项目技术复杂、专业性强受自然区域和地理环境限制等一般相应资质干预不了的工程，经招标投标管理机构依法审批后方可进行。
一般来说包含如下点：
一、承包商的营业执照；
二、资质证书；
三、安全生产许可证；
四、业绩；
五、人员：项目负责人、技术负责人、质量员、安全员等等；
六、施工机械设备；
七、财务要求；
八、信誉：
(1)没有被责令停业的，财产被接管、冻结、破产状态的；
(2)没有被有关部门通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；
(3)申请人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；。
招标人对投标单位进行资格审查应包括哪些内容？
招标人对投标单位进行资格审查
应包括哪些内容？
《招标投标法》第十八条规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
对潜在投标人的资格进行审查，既是招标人的一项权利，也是大多数招标活动中经常采取的一道程序。
这个程序，对保障招标人的利益，促进招标投标活动的顺利进行，具有重要意义。
资格审查程序是为了在招标投标过程中剔除资格条件不适合承担或履行合同的潜在投标人或投标人。
这种程序，对复杂的或高价值的招标项目特别有用，甚至对于价值较低
但技术复杂或高度专业化的招标项目，是非常有帮助的。
如果越过这道程序，而直接对投标人的投标文件进行审查和比较，不仅费用要高得多，而且也更加耗费时间。
采用资格审查程序，可以缩减招标人评审和比较投标文件的数量。
一般来说，资格审查可分为资格预审和资格后审。
资格预审是在招标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是在投标后（一般是在开标后）对投标人进行的资格审查。
无论是预审还是后审，都是主要审查潜在投标人或投标人是否符合下列条件：
（1）具有独立订立合同的权利；
（2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；
（3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；。
投标资格预审规定
投标资格预审规定第六条投标资格预审活动应当按照下列程序进行：（一）招标人编制资格预审文件；（二）公开招标的，招标人至少选择国家或者本市指定媒介的一家发布资格预审公告或者招标公告；邀请招标的，招标人向潜在投标人发出投标邀请书。
（三）招标人按照资格预审公告或者招标公告、投标邀请书中载明的办法发售资格预审文件，投标申请人按照资格预审文件的要求和规定提交资格预审申请文件；（四）招标人组建资格评审委员会（以下简称资审委员会）。
资审委员会对投标申请人进行资格评审，提出书面评审报告；（五）招标人确定投标人，撰写资格预审报告。
并将资格预审结果告知投标申请人。
第二章资格预审文件第七条采取资格预审的，招标人应当根据招标项目的性质、特点和要求，编制适合拟招项目的资格预审文件。
第八条资格预审文件应当完整、严谨、规范，符合有关法律、法规和规章的规定。
资格预审文件的编制可以参照使用有关行政监督部门编制的示范文本。
第九条资格预审文件中关于资格预审后投标人数量、投标人资质条件和项目经理资质条件等方面的规定应与资格预审公告或者招标公告、投标邀请书中载明的情况相一致。
3投标人资质条件和项目经理资质条件的规定应当符合国家相关规定。
依法必须进行施工招标的工程，其资格预审文件中不得设定与拟招标工程实际要求不相符的、过高的资质等级条件，对投标申请人的资质等级要求不应高于满足拟招标工程最低的资质等级。
第十条资格预审文件一般应当包括以下内容：（一）申请人须知，包括工程概况、招标范围、资金来源或者落实情况、资格预审合格条件、资格预审申请文件提交方式、资格预审结果的通知方式等；（二）资格要求，包括对投标人的企业资质、业绩、技术装备、财务状况、现场管理和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等资料和证明材料等方面的要求；（三）资格审查的标准和办法；（四）资格预审申请书格式；同一工程建设项目划分不同标段同时进行招标且同时施工的，资格预审文件中应当要求投标申请人必须对拟投入的人员、资金、机械设备和其他物质设施等生产资源对应标段予以明确载明。
一、投标人合格条件
一、投标人合格条件1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。
2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。
3、投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证；4、投标人应具备以下资质：投标人具有承接本工程所需的建筑工程施工总承包一级或以上级别施工总承包资质（以资质证书许可范围为准，在有效期内）；投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：建筑工程专业一级的注册建造师(不包括持临时执业证书的一级建造师）；（符合《广东省住房和城乡建设厅关于印发建筑业企业等资质管理“放管服”改革试点实施意见的通知》（粤建规范〔2018〕7号）和《广州市住房和城乡建设局关于信用良好建筑业企业直接核准专业承包资质和扩大承包工程范围的通知》（穗建筑〔2019〕437号）要求的二级建筑工程施工总承包单位，按本公告附件二要求填写扩大承包工程范围承诺书亦可参与本项目投标活动。
）注：①资质内容按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)、《广东省住房和城乡建设厅关于印发建筑业企业等资质管理“放管服”改革试点实施意见的通知》（粤建规范〔2018〕7号）、《广州市住房和城乡建设局关于信用良好建筑业企业直接核准专业承包资质和扩大承包工程范围的通知》（穗住建〔2019〕437号）的要求设置。
招标内容含有设计要求，且设计要求仅为深化设计的，在投标人的资质设置要求中，不允许设置设计资质。
②项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和安全员不为同一人。
根据《住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知（建办市〔2019〕50号）》要求，如委派的一级建造师为临时执业证书，应按照有关要求更换项目负责人。
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法-苏建法[2004]95号
![江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法-苏建法[2004]95号](https://img.taocdn.com/s3/m/c98d3d9a70fe910ef12d2af90242a8956becaaaf.png)
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法(二○○四年三月二十六日苏建法[2004]95号)第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规和规章，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，全部或部分使用国有资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人的资格审查，适用本办法。
第三条房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审，是指在投标前对投标申请人进行的资格审查。
资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。
资格审查由招标人组织实施，具体审查方式由招标人根据工程情况自行选择。
第四条任何单位和个人不得以不合理的条件限制、排斥投标申请人或投标人，不得对投标申请人或投标人实行歧视待遇。
资格审查应当接受建设工程招标投标监督管理机构依法实施的监督。
第五条采用预审方式进行资格审查的，招标人（或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构，下同）应当根据工程的性质和特点编制资格预审文件。
复杂工程提倡发布资格预审公告，或在招标公告中详述预审条件和方法。
资格预审文件中的合格条件应与招标公告或者投标邀请书中的要求相一致。
资格条件中对企业和项目经理的资质等级要求应当与拟招标工程实际规模相适应。
技术特别复杂、专业要求特别高的特殊工程，对企业资质和项目经理资质要求可以提高一个等级。
招标文件的资格要求
一、总则为规范招标投标活动，保障招标投标双方的合法权益，提高招标投标活动的公开、公平、公正性，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，制定本招标文件资格要求。
二、投标人资格要求1.投标人必须具有独立法人资格，持有有效的营业执照，具备履行合同所必需的资质。
2.投标人须具备相应的施工、设计、监理等业务范围，且具备有效的相关资质证书。
3.投标人须具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，无重大违法违规行为。
4.投标人须具有安全生产许可证，且在有效期内。
5.投标人须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
6.投标人须具备与招标项目规模和复杂程度相适应的技术力量。
7.投标人须具备以下条件之一：（1）具备建设主管部门颁发的工程设计综合资质；（2）具备建设主管部门颁发的工程设计专业资质；（3）具备建设主管部门颁发的施工总承包资质；（4）具备建设主管部门颁发的专业承包资质；（5）具备建设主管部门颁发的监理资质。
8.投标人须具备以下条件之一：（1）具备建设主管部门颁发的安全生产许可证；（2）具备建设主管部门颁发的安全生产许可证，且安全生产许可证有效期内。
9.投标人须具备以下条件之一：（1）具备招标项目所需的业绩，且业绩符合招标文件要求；（2）具备招标项目所需的业绩，且业绩符合招标文件要求，且近三年内无因质量问题被投诉、举报的情况。
10.投标人须具备以下条件之一：（1）具备招标项目所需的设备、材料供应能力；（2）具备招标项目所需的设备、材料供应能力，且具备相关产品质量认证。
11.投标人须具备以下条件之一：（1）具备招标项目所需的施工、设计、监理等业务范围内的注册执业资格；（2）具备招标项目所需的施工、设计、监理等业务范围内的注册执业资格，且注册执业资格有效期内。
12.投标人须具备以下条件之一：（1）具备招标项目所需的良好社会信誉；（2）具备招标项目所需的良好社会信誉，且近三年内无因质量问题被投诉、举报的情况。
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投标人资格审查要求
随着社会的不断发展，投标成为一个普遍的采购方式。
在进行投
标前，投标人需要通过资格审查。
资格审查是保证投标人符合投标要
求的必要程序，也是确保投标活动顺利进行的重要环节。
本文将从以
下几个方面阐述投标人资格审查要求。
一、基本条件要求
投标人必须满足基本的资格条件和要求，如注册资金、经营范围、有关法律法规规定的基本条件等。
并且，投标人还必须提供营业执照、税务登记证等相关证件，并在法律规定的时间内完全缴纳相关的税款。
二、技术能力要求
投标人必须具备一定的技术能力和实力，比如在所投标的领域里
有丰富的经验和资金，并有成功的工程经验。
能够提供具有竞争力的
技术方案和具体实施方案，并证明能够满足招标文件所要求的技术条
件和要求等。
三、财务能力要求
投标人必须具备稳定、健康的财务状况，有足够的资金和信用担
保能力，确保能够按期支付相关款项和履行合同义务。
投标人提交的
财务报表必须真实可靠，如提供未经审计的财务报表，就需要提供财
务审计报告等。
四、行政管理能力要求
投标人必须具备一定的行政管理能力，如有稳健的管理结构、完
善的组织架构、专业的项目管理团队以及良好的管理制度。
要确保在
开展工程或服务过程中严格遵守有关法律法规、规章制度，行使项目
管理、风险控制、质量管理等职能。
五、合法合规要求
投标人必须具有良好的前途，不得存在违法、违规的行为和不良
记录，如无不良信用记录，人员不得存在涉嫌欺诈、贿赂、违反商业
道德行为、商业竞争中的不正当行为、未按时履约等行为，否则将不
予接纳。
综上，资格审查要求是保障投标活动的正常、有序进行的重要环节，同时也是保证工程质量和服务水平的重要手段，投标人需要从不同的角度全面满足要求，才能更好的完成投标活动。