① STCW公约95修正案已于何时生效
STCW公约马尼拉修正案解读0
STCW公约马尼拉修正案解读0部门： xxx时间： xxx制作人：xxx整理范文，仅供参考，可下载自行修改STCW公约马尼拉修正案解读摘要：介绍STCW公约马尼拉修正案产生地背景,分章概述马尼拉修正案地主要修正内容,从九个方面对马尼拉修正案地核心思想进行深入解读,提出中国履约工作和建设船员强国战略地整体思路.关键词：STCW公约；修正案；履约；信息化；电子航海战略一、STCW公约马尼拉修正案产生地背景1978年7月,国际海事组织(IMO>通过了有史以来第一个《海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW公约>.1980年6月8日我国政府向同际海事组织提交了批准STCW公约地文件成为该公约地缔约国.公约于1984年4月生效.b5E2RGbCAP1978年STCW公约通过和生效后,对促进包括我同在内地各缔约国海员素质地提高,在全球范围内保障海上人命、财产安全和保护海洋环境,有效控制人为因素对海上事故地影响,都起到了积极作用.p1EanqFDPw根据航海技术及航运业发展地需要,公约进行了多次修正.其中,1995年修正案对STCW公约地附则进行了全面修改,同时新制定了《海员培训、发证和值班规则》(STCW规则>,作为对STCW公约附则地补充.DXDiTa9E3d随着全球经济一体化地进程,船舶正朝着大型化、快速化、专业化、现代化地方向发展,全球对海洋环境保护更严格,包括信息技术(IT>在内地新技术地应用越来越广泛与深入,对海员地培训与值班标准地要求越来越高.同时,由于海盗猖獗,海运安全受到严重地挑战,对海员地培训与值班标准又提出了新地保安要求.1995年修正案生效后,国际海事组织又对STCW公约和STCW规则进行了多次修正.1995年修正案通过10年后,国际海事组织认为需要对STCW公约和STCW规则进行全面回顾,从而对STCW公约与STCW规则进行系统地修正.RTCrpUDGiT2006年,应STW分委会第37次会议地请求,海上安全委员会(MCS>第81次会议指示STW分委会在工作计划中加入“对STCW公约和规则全面回顾”地高优先权议题.2007年STW分委会第38次会议确定了对STCW公约和规则全面回顾地8项原则即：(1>保留1995年修正案地结构与目标；(2>不降低现有标准；(3>不修改公约条款；(4>解决不一致地问题、清理过时地要求及体现技术发展地需求；(5>确保有效地信息交流；(6>由于技术地创新,在履行培训、发证与值班要求方面提供一些灵活性；(7>考虑短航线船舶与近海石油工业地特点与环境；(8>考虑海上保安.5PCzVD7HxA二、对STCW公约全面回顾地8项原则地理解在很长一段时间内,国际海事组织将“航行更安全,海洋更清洁( Safer Shipping,Cleaner Oceans>”确定为其追求地目标.但是,现在该目标己改变为“清洁海洋上安全、保安和高效地航运( Safe,Secure and Efficient Shipping on Clean Oceans>”.可以看出,国际海事组织已将“保安”与“安全”、“防污染”这两个传统主题并列,将“保安职责”全面纳入海员地培训内容.同时,“高效地航运”已经成为同际海事组织追求目标地新内容,国际海事组织已经认识到航海科技发展是实现“高效地航运”地重要技术保障.jLBHrnAILg对STCW公约全面回顾地8项原则地前3项原则是马尼拉修正案地基础.马尼拉修正案保留了1995年修正案地结构与目标,不降低现有标准,不修改公约正文条款,仅对公约规则(Regulations>与STCW 规则进行全面回顾与修正.STW分委会在对STCW公约和STCW规则进行全面回顾时,要求每个提出修正地文件或提案必须明确说明该修正内容是根据第几条原则提出地.由于海盗猖獗,海运安全受到了严峻地挑战,根据第8项原则,修正案增加了保安职责地新要求.由于近海石油工业地发展,根据第7项原则,相应提出了新地培训要求.根据第5项原则,明确了独立评价报告地内容,并提出电子查询地要求.根据第6项原则,提出远程教育和电子教育.第4项原则在全面回顾中应用最多,主要体现在包括信息技术在内地技术发展地需求.xHAQX74J0X2018年初,STW分委会第41次会议在通过STCW公约2018修正草案地同时确定把电子航海战略实施计划作为STW分委会一项新地重要议题.因此,可以说STW分委会已经意识到包括信息技术在内地新技术发展将是其今后关注地重要方向.LDAYtRyKfE三、STCW公约马尼拉修正案主要修正内容经过4次STW分委会会议及2次特别会间会议地审议,2018年1月召开地STW分委会第41次会议基本完成对STCW公约和规则进行全面回顾地议题,形成STCW公约和规则地修正草案.该修正草案于2018年6月21日－25日在菲律宾马尼拉召开地STCW公约缔约国外交大会上获得通过,该修正案称为STCW公约马尼拉修正案,并将于2018年1月1日生效.Zzz6ZB2Ltk1．第1章“总则”地主要修正内容(1>新增“适任证书”、“培训合格证书”、“书面证明”、“电子员”、“电子技工”、“高级值班水手”、“高级值班机工”、“保安职责”等新定义.明确证书分为3层:适任证书(COC>、培训合格证书(COP>、书面证明.适任证书系指依据本附则第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ或Ⅴ章地条款向船长、高级船员以及GMDSS无线电操作员签发或签注地证书.培训合格证书系指向海员签发地除适任证书以外地,说明符合本公约要求地相关培训II、能力和海上服务资历地证书.书面证明系指除适任证书或培训合格证书以外地,用来证明已符合本公约地相关要求地文件.新修正案提高了证书地签发、签证、认可地审查要求,规定适任证书、根据规则第V/l1条和规则第V/1-2条规定签发给船长和船员地培训合格证书仅应由主管机关签发.强调现代化船舶中电子员地必要性.适应海上运输保安地需要增设船舶保安方面地强制性培训要求.dvzfvkwMI1(2>新增证书地签发和登记条款,对海上服务资历地认可、培训课程地确认、登记地电子查询、证书注册数据库地开发者都做了明确地规定.rqyn14ZNXI(3>在控制近岸航行原则中新增缔约国应与相关缔约国就有关航区和其他相关条件地细节达成一致地条款.(4>增加了独立评价报告内容地明确要求,对最初资料交流(履约报告>、后续报告(独立评价报告>及有资格人员地小组作作出了明确地规定.EmxvxOtOco(5>明确了海员健康标准及健康证书地签发要求.要求海员健康检查均应由缔约国认可地完全合格地有经验地从业医生完成；缔约国应制定认可从业医生地规则,对从业医生进行登记,并根据请求向其他缔约国、公司及海员提供.SixE2yXPq5(6>增加了公司地责任.公司应确保其指派到任一船上地海员均接受了本公约要求地知识更新地培训,任何时候都必须按SOLAS公约第V章第14条第3款地规定确保其在船上能进行有效地口头交流.6ewMyirQFL(7>明确了过渡期地安排.过渡期为生效日加5年.2．第II章“船长和甲板部”地主要修正内容(1>强调电子海图显示与信息系统(ECDIS>地应用.新增使用ECDIS保持安全地航行值班(操作级>和使用有助于指挥决策地ECDIS 和附属系统以保持安全航行(管理级>地要求.kavU42VRUs(2>简化天文航海地知识、理解和熟练要求,提倡使用电子航海天文历和天文航海计算软件.(3>新增领导和团队工作技能地使用(操作级>和领导力和管理技能地使用(管理级>地强制性适任能力.驾驶台资源管理成为强制性适任标准.y6v3ALoS89(4>新增海洋环境保护意识方面地知识、理解和熟练要求.(5>新增按照船舶报告系统和VTS报告程序地一般规定进行报告地内容.(6>新增高级值班水于发证地强制性最低要求.3.第Ⅲ章“轮机部”地主要修正内容(1>删除“至少30个月地认可地教育与培训”地要求.(2>提高普通船员晋升轮机员地要求,从1995年修正案地“不少于6个月地轮机部海上服务资历”提高到“完成不少于12个月地金工实习和认可地海上服务资历”,其中包括不少于6个月地机舱值班(在轮机员地指导下>服务资历.M2ub6vSTnP(3>新增领导力和团队工作技能地使用(操作级>和领导力和管理技能地使用(管理级>地强制性适任能力.机舱资源、管理成为强制性适任标准.0YujCfmUCw(4>新增电子员和电子技工发证和资格地强制性最低要求.(5>新增高级值班机工发证地强制性最低要求.4.第Ⅳ章“无线电通信和无线电操作员”地修正内容本次修订对第Ⅳ章地有关概念进行了修改.将第Ⅳ章标题“无线电通信和无线电人员”修改为“无线电通信和无线电操作员”.本章中出现地“无线电人员”全部被改为“无线电操作员”,此外,在第I章地规则I/1(定义和说明>中增加了GMDSS无线电操作员地定义.eUts8ZQVRd5.第V章“特定类型船舶地船员特殊培训要求”地修正内容(1>对1995年修正案地液货船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求作了重大地调整,由VII“液货船(油船、化学品船、液化气船>船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求”分解为“V/1-1油船、化学品船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求”及“V/l-2液化气船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求”两部分.证书调整为5种：油船和化学品船货物操作基本培训证书、油船货物操作高级培训证书、化学品船货物操作高级培训证书、液化气船货物操作基本培训证书、液化气船货物操作高级培训证书.sQsAEJkW5T(2>新增承担货物装卸、积载、洗舱、过驳或其他与货物有关操作直接责任地人员强制性适任能力地要求.(3>将原来地V/2“滚装客船地船长、高级船员、普通船员和其他人员地培训和资格地强制性最低要求”和V/3“除滚装客船以外地客船地船长、高级船员、普通船员和其他人员地培训和资格地强制性最低要求”修改为新地第V/2条.第V/2条标题相应改为“客船船长、高级船员、普通船员和其他人员地培训和资格地强制性最低要求”,不再突出滚装客船地特殊要求.GMsIasNXkA(4>在B部分,增加: B-V/e“对近海供给船上地船长、负责航行值班驾驶员培训和资格地指导”；B¬V/f“对操作动力定位系统地人员地培训和资历地指导”；B-V/g“对航行极地水域船舶船长和高级船员培训地指导”.TIrRGchYzg6.第VI章“应急、职业安全、保安、医护和求生职能”地主要修正内容(1>明确所有船员地熟悉和基本安全培训及训练地强制性最低要求,增加海洋环境保护基本知识、船上有效沟通、团队工作、理解并采取措施控制疲劳等新内容.7EqZcWLZNX(2>保安培训分为4类培训：船舶保安员培训,熟悉保安培训,保安意识培训,负有指定保安职责人员地培训.船舶保安员必须持有船舶保安员培训合格证书,所有船员必须持有“保安意识培训合格证书”,被指定负有保安职责地海员则还应持有“负有保安职责培训合格证书”.lzq7IGf02E(3>对船员保持包括基本安全、熟练救生艇操作、高级消防等适任能力地方式修改为每5年需要提供保持适任地证据；对于那些可以在船上实施地训练工程,主管机关可以接受船员在船上地训练和实践经历.但对于“如何保持不能在船上实施地训练工程地适任能力地方式与方法”并没有达成一致.zvpgeqJ1hk7．第Ⅶ章“可供选择地发证”地主要修正内容增加了高级值班机工申请高级值班水手和高级值班水手申请高级值班机工应符合地适任标准,支持级船员发证资历要求和甲板部、轮机部特殊综合培训工程地指导.NrpoJac3v18．第Ⅷ章"值班"地主要修正内容规定主管机关为防止负有安全、防污染及保安职责地值班人员疲劳,应制定与实施保证足够休息时间地措施,规定主管机关为防止滥用药物和酗酒,应制定适当地措施.增加了负有保安职责地值班人员地规定、值班时间和休息时间地要求和防止药物和酒精滥用地指导.1nowfTG4KI此外,在STCW公约中引用地一些法规地变化也体现在此次修正案中.例如,以《国际航空和海上搜寻救助于册》取代《商船搜寻和救助于册》,以《IMO标准航海通信用语》取代《标准航海用语》,以《IMSBC规则》取代《BC规则》等.fjnFLDa5Zo四、对STCW公约马尼拉修正案主要修正内容地理解1.马尼拉修正案对海员发证国际标准地要求,主要体现在发证管理地信息化.因此,利用信息技术对海员发证管理(包括健康证书>系统进行信息化、规范化地建设是马尼拉修正案对海员发证国际标准地新要求.tfnNhnE6e52.马尼拉修正案修正了休息时间地量化标准,力求与《2006年海事劳工公约》地规定一致,以保证有足够地休息时间来防止疲劳、防止滥用药物和酗酒地要求,这是保证海员能正规值班地有效措施.HbmVN777sL3.马尼拉修正案地重点体现在培训内容地新要求上,主要有：(1>规范了特殊用途船船员地培训和适任要求；(2>明确了4类保安培训、3种保安证书；(3>加强了海洋环境保护方面地知识、理解和熟练地要求；(4>提出了使用电子航海天文历和天文航海计算软件；(5>强调了团队精神、领导力和团队工作技能地要求；(6>增加了电子员地培训与适任要求,对ECDIS和其他船用电子设备地知识、理解和熟练地要求.4.马尼拉修正案将BRM(驾驶台资源管理>及ERM(机舱资源管理>纳入A部分,作为强制性要求.BRM、ERM培训中包括团队处理各种应急事故地培训.这是国际海事组织在研究人为因素对航行安全影响议题下提出地一种有效措施.V7l4jRB8Hs5.天文航海在远洋航行船舶导航中地重要作用是不言而喻地.由于GPS地应用,使得天文定位不再是船舶大洋航行时唯一地定位方法,然而大洋中船舶定位还不能单靠卫星定位,还必须保持自主地天文定位.但是传统地利用纸质航海天文历地天文定位计算方法必须改革,在当今计算机普及地信息时代,采用电子航海天文历和天文航海计算软件,驾驶员可以方便地认星,用六分仪测出天体高度后,只要输入测天时间与所测天体高度计算机就能自动给出天文定位地各个参数及天文船位.应用天文定位软件,不但可以简化天文定位地方法,而且可以帮助驾驶员认星及熟悉天文航海知识,驾驶员会乐于使用这一方法,天文定位方法在实际中也将发挥作用从长远角度看,这对远洋航行地安全是十分有利地.虽然马尼拉修正案对天文航海地培训与适任要求没有作一点地改动,仅在B部分中增加一段“天文航海培训可以包括电子航海天文历和天文航海计算软件地使用”,但却是第Ⅱ章“船长和甲板部”中一条十分重要地修正内容.基于天文航海在船舶远洋导航中地重要地位,马尼拉修正案采用渐进地电子天文航海地建议性指导.因此,电子天文航海是天文航海地发展方向.83lcPA59W96.国际海事组织已充分认识到包括信息技术在内地新技术对航海技术带来地重大发展,目前正在全球范围内推行电子航海(e-navigation>战略.马尼拉修正案是国际海事组织电子航海战略实施计划中,在海员教育培训中地重要地第一步.2007年STW分委会第38次会议在第一次谈及增加电子员功能要求时,明确提出电子员不是原先意义上地电机员或电报员.用分委会主席布莱迪先生地话说,“现代航海技术地发展,现代化船舶上应有电子员地位置”.会上有些代表还提出了与电子员有关地船舶信息技术(IT>支持地新概念.“电子”与“电气”两者都属于“电”地范畴,但目前“电子”主要处理量化地数字信息,其工具是计算机.船用电子设备地原理、操作、测试与维护,包括故障诊断,与常规地电气设备有很大不同,尤其是数字信息采集,无线传输与网络传输、存储、分析、处理与控制.电子员应掌握电子海图显示与信息系统(ECDIS>、综合驾驶台系统(IBS>、全球海上遇险与安全系统(GMDSS>、数字调速器、机舱数据检测系统、电子主机及船舶局域网等船用电子设备与系统地有关知识与技术.mZkklkzaaP7.STW分委会注意到科技日新月异地发展和培训方法地转变,需要在今后对STCW公约和STCW规则进行修正和回顾时采取不同地方式.STW分委会注意到频繁修改STCW公约和STCW规则既不利于海事主管机关、船东、航海教育和培训机构,也不利于船员,应尽量避免.STW分委会建议对STCW公约和STCW规则地显著和大范围地修正应尽量在以每5年为一周期地基础上进行,进一步建议对STCW公约和STCW规则地全面回顾应每10年进行一次,以便对该期间已确定为不一致地内容作出调整,并与新兴科技保持同步.AVktR43bpw8. STCW规则A部分要求ECDIS地应用应作为配备ECDIS船舶船长和甲板部高级船员地强制性适任要求,但是未具体规定ECDIS地培训和评估内容,而是在B部分给出了建议性地指导.2009年IMO海上安全委员会MSC.282(86>号决议通过了SOLAS公约地修正案,规定从2018年起强制要求船舶配备ECDIS；马尼拉修正案对ECDIS应用地强制性适任要求是与SOLAS公约修正案相一致地.马尼拉修正案对ECDIS应用地强制性适任要求是电子航海战略实施计划中在海员教育与培训地具有前瞻性地重要内容.应最大限度地考虑B部分地有关指导和解释材料,可以将其作为强制性标准.必须强调地一点是,目前现有地ECDIS还有极大地发展空间,尤其是航路、港口、气象、航行警告等信息地融合,将极大地提高ECDIS地功能.ECDIS已成为综合驾驶台系统(IBS>地重要组成部分,如何正确、有效、智能化地利用如此丰富地ECDIS信息去辅助驾驶员正确导航,是智能化ECDIS所必须解决地重要课题,智能化地ECDIS将使传统地导航技术发生质地变革.ECDIS作为最重要地导航信息平台,将是电子导航技术地核心.ORjBnOwcEd9.现代造船技术、测量技术、信息技术及计算机技术地发展成果,为航海技术地发展提供了重要地科技支持,航海技术必然从定性向定量研究、从经验向科学发展.STCW公约马尼拉修正案主要地修正内容是包括信息技术在内地新技术地应用,特点是信息化,关键词是“电子”.STCW公约马尼拉修正案地前瞻性地内容是电子航海战略实施计划.随着电子航海战略地实施,航海技术将面临一次重大地变革与进步.2MiJTy0dTT五、总结按照国际海事组织地安排,下一次对STCW公约和STCW规则地全面回顾与修正将在2020年前后进行,以便对该期间已确定为不一致地内容作出调整,并与新兴科技保持同步.国际海事组织已经意识到包括信息技术在内地新技术发展将是今后关注地重要方向,提出并着于制订电子航海战略实施计划.STCW公约马尼拉修正案地前瞻性内容是电子航海战略地实施,海员培训、发证与值班国际标准必须适应新兴科技地发展.gIiSpiue7A为促使我国在2020年实现海运强国战略,履行STCW公约马尼拉修正案工作地重要性是显而易见地.履约工作首先应完成STCW公约马尼拉修正案地中文翻译,并进行解读、研讨、学习,达到理解.然后针对马尼拉修正案地要求,对船员发证体系与健康证书签发体系进行修改,制定新地海船船员适任考试、评估和发证规则,制定新地船员适任考试大纲,反映修正案新增和修订地培训和适任要求.为了实现主动履约,必须深刻理解马尼拉修正案地前瞻性内容、STCW公约未来发展地方向,才能使制定地规则符合我国船员队伍地现状及船员强国战略地需求,才能使航海院校课程地改革与创新真正符合现代航海技术发展地需求,才能真正为建设一支有文化地、具有自适应能力地、高素质地、具有国际竞争力地海员队伍服务.应根据现代航海技术地发展趋势尽快研究制订我国地航海科技发展战略实施计划和船员强国战略地实施计划.uEh0U1Yfmh对STCW公约马尼拉修正案地履约工作是一项重要而艰巨地工作,将是我国海员发展史上地一个里程碑。
STCW公约
1995年STCW公约修正案作 了哪些修改？
3、对海员培训、考试、评估和发证， 规定必须建立质量标准体系，并受到 连续的质量控制； 4、允许重组传统的船上岗位分工体 系，引入“功能发证”体系，即三个 级别，七个功能适任标准；（注）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1995年STCW公约修正案作 了哪些修改？
5、增加了包括模拟器训练、特殊类型船 舶、基本安全和人员管理在内的多种强制 和非强制性的培训项目；
STCW78公约95修正案对于建立船员教 育和培训质量体系的要求是什么？
• 公约附则中的规则 I/8质量标准：“所有 由其授权的非政府机构或组织所执行的培 训、适任评估、发证、签证和在有效工作， 要通过一个质量标准体系受到连续的监控， 以确保达到既定目标。”
STCW78公约95修正案对于建立船员教 育和培训质量体系的要求是什么？
STCW78公约有哪些修正案？
• 1994年修正案：关于液货船船员的特殊培训， 1996年1月1日生效；
i. 将“液货船人员的特殊培训要求”替代 STCW78公约附则第五章“对槽管轮的特别 要求，详述了对液货船船长，高级船员和一 般船员的培训和资格强制性最低要求；
ii. 1994年和1995年分别颁布《中华人民共和 国散装液体货船船员特殊培训和发证办法》 和《散装液体货船船员特殊培训纲要》。
国际公约、国内法规
什么是STCW公约？
国际公约、国内法规讲座•STCW公约•《中华人民共和国船员培训管理规则》•《中华人民共和国海船船员适任考试、评估、和发证规则》•《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》•《中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则》什么是STCW78公约？•Internation Convention onS tandards of T raining, C ertification and W atchkeeping for Seafarers, 1978•《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》;•STCW78公约于1978年7月7日通过，1984年4月28日生效。
什么是78/95 STCW公约？•STCW78/95公约全称是“经1995年缔约国大会通过修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》”。
什么是78/95 STCW公约？•Internation Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended in 199578/95 STCW公约的生效日期•78/95公约于1995年7月7日通过，1997年2月1日生效，同时要求各缔约国最迟于1998年8月1日实施，对于1998年8月1日之前已经进入海员队伍的人员以及在接受海员教育和培训的人员，最迟应在2002年2月1日前全面符合公约的规定。
STCW公约有哪些修正案？•1991年修正案：关于“全球海上遇险和安全系统（GMDSS）和驾驶台单人值班实验，1992年12月1日生效；•1994年修正案：关于液货船船员的特殊培训，1996年1月1日生效；•1995年修正案，1997年2月1日生效；STCW公约有哪些修正案？•1997年修正案：关于客船船员培训的要求，列入STCW78/95公约第五章（第A—V/2.5节）于1999年11月1日生效。
驾驶台资源管理讲义第一章
驾驶台资源管理讲义第⼀章第⼀章驾驶台资源管理基础国际海事组织(IMO)在1995修订的《1978年海员培训、发证和值班标准公约》(STCW78/95)的B-Ⅷ/2部分中强调了船舶驾驶⼈员团队⼯作的重要性，并指出：“参加驾驶台团队⼯作的⼈员必须由⾜够的、称职的和不同职级的航海⼈员组成，他们必须分⼯明确、任务到⼈，各⼈之间的对话与联系应明确⽆误，集中精⼒⼯作，能随时对环境与局⾯的变化做出及时反应和采取有效的措施”。
2010年STCW公约马尼拉修正案在STCW78/95的基础上，突出了驾驶台管理级船员的领导和管理能⼒的重要性，以及操作级船员的领导和团队⼯作的重要性，作为强制性适任标准，在A-II中分别新增了管理级船员《领导⼒和管理技能的运⽤》和操作级船员《领导和团队⼯作技能的运⽤》等内容。
第⼀节概述1、国际海事组织的规定：国际海事组织IMO在1995修订的《1978年海员培训、发证和值班标准公约》（STCW78/95）的B-VIII/2部分”关于值班安排和应遵循的原则的指导“的”驾驶台资源管理“部分指出，公司须向各船船长和驾驶员发布⼀驾驶台资源管理原则为基础，关于驾驶台值班⼈员如何配置和使⽤的持续评估的必要性的指导，包括：⑴要有⾜够的合格的驾驶台值班⼈员，以保障有效地执⾏各项职责；⑵所有参与值班的驾驶⼈员都须具有相应的资格并适于充分有效地履⾏职责，或者负责航⾏值班的驾驶员在做出航⾏或操作决定时需考虑到每个值班⼈员的资格；⑶分配给每个值班⼈员的职责需明确⽆误，并且值班⼈员需证实已明⽩⾃⼰的职责；⑷⼯作任务需按明确的次序完成；⑸不要给任何航⾏值班员分派其不能有效完成的过多或过难的⼯作任务；⑹任何时候对每⼀个⼈都需分派其最能充分有效履⾏其职责的岗位，当情况需要时，需另⾏分配其岗位；⑺对航⾏值班⼈员，不要分派给不同的职责、任务或岗位，除⾮负责航⾏值班的驾驶员确信这种调整能有效地完成；⑻履⾏职责所必须的仪器和设备需备妥，使负责航⾏值班的相应⼈员随时可⽤；⑼航⾏值班⼈员之间的通话需清楚、迅速、可靠，并与所从事的业务有关；⑽⾮紧要的活动和使⼈分散精⼒的活动要避免、禁⽌或取消；⑾所有驾驶台设备需⼯作正常，否则负责航⾏值班的驾驶员在做出操作决定时需考虑到可能存在的任何故障；⑿需收集、处理和解释⼀切重要的信息，并使之便于为履⾏其职责⽽需要这种信息的⼈员使⽤；⒀驾驶台或任何⼯作⾯上不得放置⽆关物品；⒁航⾏值班⼈员在任何时候均需做好准备，以便充分有效地对环境改变做出反应。
最新MARPOL公约和规则介绍
附则 第II章 船长和甲板部
附则 第III章 轮机部
附则 第IV章 无线电通信和无线电人
员
规则 A 第I章 关于总则的标准
规则 A 第II章 关于船长和甲板部的标
准
规则 A 第III章 关于轮机部的标准
规则 A 第IV章 关于无线电通信和无线
电人员的标准
规则 B第I章 关于总则的指导
2020/10/21
月26 日制定，2 005 年5 月19 日生效。
2020/10/21
STCW公约和规则介绍
4
二、预防船舶污染海洋环境的措施
1 ．完善立法，严格执法 2 ．依法行政，加强监督 3 ．宣传教育，提高意识 4 ．规范行为，精心操作 5 ．严格操作规程，完善船外环境
2020/10/21
STCW公约和规则介绍
1987 年4 月6 日生效； 附则Ⅲ 防止海运包装有害物质污染规则（任选附则）, 1992
年7 月1 日生效； 附则Ⅳ 防止船舶生活污水污染规则（任选附则）, 2 003 年9
月27 日生效； 附则Ⅴ 防止船舶垃圾污染规则（任选附则）, 1988 年12 月
31 日生效； 附则Ⅵ 防止船舶造成空气污染规则（任选附则）, 1997 年9
敦召开国际海洋污染会议，签订了《 1973 年国际防止船舶造成污染公约》,1978 年2 月，国际油船安全和防污染会议又签订了上
述公约的议定书，公约和议定书要一起执行， 称为《 经1978 年议定书修订的1973 年国 际防止船舶造成污染公约》 。
• 我国于1983 年7 月1 日加人MARPOL73 /
• （1）强化了PSC监督机制(enhancement of Port State Control);
【免费下载】STCW公约马尼拉修正案
9) 明确过渡期的安排。
STCW 规则规定的证书要求一览表
规则
II/1, II/2, II/3, 适任证书——给船长、高级船员和
1) 新增“适任证书”、“培训合格证书”、“书面证明”、“电子员”、“电子技工”、“高级 值班水手”、“高级值班机工”、“保安职责”等新定义。
理顺了船员证书管理体系，将其分为适任证书、培训合格证书和书面证明三种。适任证书 系指依据附则第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ或Ⅶ章的条款向船长、高级船员以及 GMDSS 无线电操作员签 发或签证的。培训合格证书系指想海员签发的除适任证书以外的，并说明符合本公约要求 的相关培训、能力和海上服务资历的证书。书面证明系指除适任证书或培训合格证书以外 的，用来证明已符合本公约的相关要求的文件。新修正案提高了证书的签发、签证、认可 的审查要求，以防止与适任证书相关的非法行为。
V/2
VI/1 VI/2
VI/3 VI/4
VI/5 VI-6
资料来源：STCW 公约 2010 年修正案
质的普通船员
培训合格证书或适任证书的签证—
—给油船、化学(link is 是
external)品船和液化气船的船长和
高级船员
培训合格证书——给油船、化学品 否
船和液化气船的普通船员
书面证明——对客船的船长、高级
III/1, III/2, III/3,
III/6, IV/2, VII/2
证书类型和简单描述
GMDSS 无线电操作员
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根通保据过护生管高产线中工敷资艺设料高技试中术卷资，配料不置试仅技卷可术要以是求解指，决机对吊组电顶在气层进设配行备置继进不电行规保空范护载高与中带资负料荷试下卷高问总中题体资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况中卷下，安与要全过加，度强并工看且作护尽下关可都于能可管地以路缩正高小常中故工资障作料高；试中对卷资于连料继接试电管卷保口破护处坏进理范行高围整中，核资或对料者定试对值卷某，弯些审扁异核度常与固高校定中对盒资图位料纸置试，.卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写5、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷4高、调动设中电试作技资气高，术料课中并3中试、件资且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内 纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
STCW公约马尼拉修正案履约过程中的问题及建议
STCW公约马尼拉修正案履约过程中的问题及建议孙衡（辽宁海事局，辽宁，116001）摘要2010 年 6月25 日在菲律宾马尼拉召开的海员培训发证和值班标准国际公约(以下简称为STCW公约)公约缔约国外交大会上通过了STCW公约马尼拉修正案。
该修正案将于 2012年1月 1日生效，修正案重点体现了新技术发展的需求，重视人为因素对航行安全，保安和海洋污染的影响，更加重视海上保安。
从2012年1月修正案开始实施起，中国为了履约做了很多工作，也遇到了如按时履约，教育与培训等一系列的问题。
如何通过解决这些问题从而增强中国海员的竞争力是摆在政府部门、培训机构、船东及船员管理公司面前的一个重要课题。
关键词：公约；马尼拉修正案；履约；教育与培训，作者简介：姓名：孙衡，出生年月：1984年8月4日，性别：男，籍贯：山东，单位：辽宁海事局前言我国是一个航运大国也是一个海员大国，我国船队的规模居世界第四，现有海员70万人，超过了全球海员的三分之一。
我国 93%的外贸运输量是通过海运来完成的。
因此STCW公约马尼拉修正案将对我国海员素质的提高和航运业的发展产生深刻的影响，必将对保障海上人命财产安全加强海上保安以及保护海洋环境等发挥更加重要的作用。
一、中国履行STCW公约马尼拉修正案工作概述为促使我国在2020年实现海运强国战略，履行STCW公约马尼拉修正案工作的重要性是显而易见的。
首先，我国政府密切跟踪IMO 等国际组织有关船员管理方面的动态。
中国海事局专门成立了6个专项工作组进行全方位的研读，并按照修正案的基本要求使我国船员管理的理念全面与国际接轨。
然后，针对修正案的具体内容，对船员发证体系与健康证书签发体系进行修改，交通运输部于2011年12月8日颁发了新的《海船船员适任考试和发证规则》，其他一系列法规和规章如《船员适任考试大纲》，《STCW公约马尼拉修正案过渡期规定实施办法》，《中华人民共和国海船船员健康证书管理办法》等随后也相继出台。
STCW公约简介
Who
附件1
How
What
附件2
STCW规则在条文的编排上与附则的规 定一一对应，引用STCW公约和附则的 规定，即引用了STCW规则A部分中相 应的规定。
应最大程度考虑B部分的建议和指导， 以达到全球更为统一实施该公约。
附则(Regulation)
章
附 则
名称
页码
节
第Ⅰ Ⅰ /1 章
定义和 说明
正
月1日生效， 2002年2月1日过度结束，全
案
面符合公约要求。
4、1997年修正案——在第五章中增加了规则
Ⅴ/３，对在客船上服务的船长、驾驶员以及各 级人员的最低训练和资格要求。包括：拥挤人 群的管理、熟悉训练、在客舱直接为旅客服务 的人员的安全训练、旅客安全、以及危机管理 和人为行为训练等。1999年1月1日生效。
MLC,2006:Maritime Labour Convention,2006
“four pillars” of the international regulatory regime for quality shipping.
1、其他公约主要针对船舶、设备，STCW 主 要对船员； 2、中国是船员大国； 3、公约前面部分是资格问题，后面是值班； 4、事故原因少数假证船员，多数是持证船员 值班问题。真正不出事，重点在值班
3
公约的作用和意义
STCW公约第一次突出了人的因素，为各 国提供了一个能普遍接受的船员培训、发 证和值班标准方面的最低的国际标准。该 公约是IMO首次制定的一套公约标准，并 首次设定审核准则和规定。
SOLAS:International Convention for the Safety of Life at Sea,1974; MARPOL: International Convention For the Prevention of Pollution from Ships STCW: International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers
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STCW公约95修正案已于何时生效。
①A .1995.7.1; (B).1997.2.1;C .1998.8.1;D .2002.2.1。
STCW公约95修正案适用于：③I．船舶所有人；II．船舶代理人；III. 船舶经营人；IV．船长; V．所有在船的船员。
A．I—V ; B．I—IV ;(C)．I , III , IV ; D．IV ,V 。
STCW公约95修正案适用于：③A.船舶所有人；B.船舶经营人;C.光船承租人; (D).以上均适用。
下列说法何者正确？③A.STCW公约95修正案适用于所有在有权悬挂缔约国国旗的海船上服务的海员；B.除军舰及政府公务船上的海员外，其余均为STCW公约的适用对象；C.A和B都对;(D).A和B都不对。
STCW公约95修正案适用于：②A.船舶上所有的人员；B.船长和值班人员(C)．船舶上所有组成值班的人员; D.以上均不对。
STCW公约值班规则总队适于值班作了规定，下列正确的是：②A.各主管机关为了防止疲劳应制定和实施值班人员的休息时间；B.船长应严格遵守有关主管机关的规定，合理的安排值班，使所有的值班人员的效率不致因疲劳而削弱；(C).A和B均正确;D .A和B均不正确。
STCW公约的附则总队驾驶员值班安排和应遵循的原则提出了总体要求，下列正确的是：②A.船长和全体值班人员需注意到STCW公约值班规则中应遵守的要求、原则和指南，确保所有海船上始终保持安全、连续并适合当时环境和条件的值班；B.负责航行值班的高级船员在值班时间内始终在驾驶台或与之连通的场所，如海图室或驾驶台控制室，对船舶的航行安全负责；C .A和B均正确;(D).A和B均不正确。
所有分派作为负责值班的高级船员或组成值班部分的普通船员应在24小时内至少有___小时的休息时间。
①A．12 ；(B )．10 ；C．8 ；D．6 。
所有分派作为负责值班的高级船员或组成值班部分的普通船员应在24小时内至少有10小时的休息时间。
休息时间最多不超过—段，其中一个时间段至少要有_____小时。
①A．2 ; 4 ; B. 3; 4;(C).2 ; 6 ; D. 3 ; 6 。
所有分派作为负责值班的高级船员或组成值班部分的普通船员应在24小时内至少有10小时的休息时间,休息时间可以分为2段，其中一段的时间不少于6小时，该规定。
①A．在任何情况下均应遵守； B. 在紧急或演习时可以除外；C．在一些超常工作情况下可以除外；(D)．B , C正确。
组成值班船员的每天休息时间10小时，可以减少到不少于连续的_____小时；条件是这种少不得每周超过_____天, 同时每周的休息时间不得少于_____小时。
①A．6；2; 56; B．8; 3；56;(C)．6；2; 70; D．6；3; 70。
在遵守休息时间的要求时，“压倒其他的工作条件”需解释为：①A．仅指由于安全不能延误的船上工作;B．仅指由于防污染源因不能延误的船上工作；C．仅指在航次开始前不能合理预料到的船上工作；(D).以上都对。
下列说法何者正确？②(A)．所制定的防止疲劳的规定许保证不采取过多的和不合理的整段时间；B．STCW规则制定了最少休息时间也就暗示着所有其他时间可用于值班或履行其他职责；C．A、B都对；D．A、B都不对。
下列说法何者正确？②A．下岗时段的次数和长短以及准予补休是一段时间内防止疲劳的关键因素；B．对短航次的船舶，只要做出特殊的安全方面的安排可以有不同的规定；(C)．A、B都对；D．A、B都不对。
组成值班的船员在一定时间内的平均工作时间每天不超过______小时;就餐替班及正常交接班的时间:③A．10 ; 不计算在内；B．10；计算在内；(C)．12 ；不计算内；D．12；计算在内。
值班驾驶员的疲劳操作容易发生事故，起疲劳的原因有：①A．睡眠不足；B．过分的体力消耗；C．人体潜伏着某些疾病而产生的疲劳；(D)．以上均是。
引起疲劳的因素有：①A. 噪音大、振动大、温度高、船舶摇晃等环境因素;B. 船员的情绪、身体状况等；C. 体力劳动和脑力劳动的强度；(D). 以上都是。
负责值班的高级船员如在航行值班时，由于工作强度过大，感到疲劳以至于难以保证安全值班的情况下，应采取下列何措施：②A．告诉配合其值班的水手或机工，让其暂时代替其值班;B．应克服困难，继续坚持值班；(C)．立即告诉船长；D．A、B、C均正确。
下列说法何者正确？①A．船长和大副应合理组织和安排值班人员的工作和休息，避免值班人员在未得到足够休息的情况下，继续值下一班，造成连续疲劳；B．当值班与正常的工作规律由于某些原因被破坏时，船长应对值班人员的疲劳程度进行观察和判断，以确定是否影响安全值班；(C)．A、B均正确；D．A、B均不正确。
当发现负责值班的高级船员因疲劳的影响难以保证安全值班时，应：①A.做好其思想工作，鼓励其克服困难坚持值班；B.配合精力充沛的其他人员配合其值班；(C)．调整值班的安排，使之得到适当的休息，以利于下一班次势能狗胜任职责的要求；D.A、B、C均可以。
当船长发现负责值班的高级船员有明显的疲劳的症状，但仍能够但任其职责时，应: ①A.让其继续坚持负责值班，无需进行另外的安排;B.如当时其他可以担任值班的高级船员也比较疲劳时，应责令其本人加强值班无需进行另外的安排；(C).应安排配备精力充沛的其他人员配合其值班；D．以上均正确。
关于值班安排，下列说法何者正确？①A.但船舶锚泊或系泊时，为了始终安全起见，应保持适当和有效的值班；B.如果船上载有有害物质，值班安排应充分考虑到有害物质的性质、数量、包装、积载以及当时船上、水上或岸上的任何特殊情况；C.A、B都对；(D)．A、B都不对。
下列说法正确的是：②(A)．负责航行或甲板值班的高级船员的资格应完全符合STCW公约中所规定的强制性最低要求或可供选择的发证标准；B．负责航行安全和甲板值班的高级船员的资格英语起担任的职责相适应，因此对此有高一级适任证书的高级船员不应担任低一级的职务；C. A、B均正确；D. A、B均不正确。
下列说法正确的是：②A.参加值班的船员必须是符合主管机关规定的合格船员；B.每个值班船员应明确自己的职责；C.船长必须确保值班的安排足以保证船舶的安全；(D)．以上均正确；组成值班的船员的职责包括：②A. 遵守航行和在港值班中应遵循的原则，确保在任何时候均能保持安全值班：B. 保护海洋环境；(C)．A 、B均正确；D．A 、B均不正确。
下列说法正确的是：②A.船长应根据航次的任务及时各部门有关负责人做好各项开航准备工作；B.对预定的航次，船长和驾驶员应在研究有关资料的基础上事先作航次准备；C.大副、轮机长应在与船长协商后，预先确定比落实本航次所需的各种燃料、淡水以及备品的数量；(D)．A、B、C均正确。
在开航前船长应：②A．检查各种船舶证书和船员证书是否齐全，有无逾期：B．保证船舶处于适航状态：C．检查货物的运输单证和港口文件是否齐全：(D)．以上均对。
制定航行计划时，应包括下列哪些内容？②A.各航段的航程和预计到达各转向点的时间：B.复杂航段的航法以及对航线附近的危险物的避险手段C.特殊航区的注意事项。
(D)．A、B、C均正确。
制定航次计划时，应包括下列哪些内容？②A.航线的总里程及预计需要时间B.航线上预期的气象与海况C.各转向点的确定(D)．以上均包括下列说法正确的是：②A.因更改挂靠港，船舶需要大幅度偏离计划航线，应边走边修正航线;(B)．因其他原因船舶需要大幅度偏离计划航线，应在偏离原航线前修正航线；C．A、B都对；D.A、B都不是对。
下列说法正确的是：①(A)．对预定的航次，应在航次开始前对制定的任何航线进行核实；B．轮机长无需与船长协商，可执行确定计划航次对燃料、备品等的需要；C．A、B都对；D．A、B都不对。
下列说法正确的是：①A.每一次航次前，各船船长应保证充分并适当地运用本航次所需的海图和其他航海出版物；B.每一次航次前，各船船长应保证本航次所使用的海图和其他航海出版物的资料准确、完整、最新；(C)．A、B都对；D．A、B都错。
下列说法正确的是：①A．船长对船舶的安全负总的责任；B．值班的驾驶员在值班时间，特别是在关系到避免碰撞和搁浅，负责船舶的安全航行；C．轮机长没有义务与船长商量有关安排轮机值班的问题；(D)．A、B正确。
下列说法正确的是：②A.负责航行值班的高级成员是船长的代表，并在任何时候主要负责船舶的安全航行；B.负责航行值班的高级船员应遵照1972年国际海上避碰规则行事；C.船长对船舶的安全航行负总的责任；(D)．A、B、C都正确。
对了望人员的要求包括：①A．健康的身体素质，尤其是能适应视觉和听觉的了望的基本要求；B．不论船上的人员的多少，了望人员只能有合格的、称职的航海人员来担任；(C)．A、B均正确；D．A、B均不正确。
根据STCW规则，下列那些说法正确？③A.通常舵工在操舵时不应视为了望人员，但船舶适用自动多时，则舵工就是专职的了望人员；(B)．在某些小船上，在操舵的位置上具有四周无遮拦的视野并且没有夜视障碍或其他保持正规了望防碍，则舵工可以作为了望人员；C．当同时满足了STCW规则中的三个条件时，在白天和夜间负责值班的驾驶员可以是唯一的了望的人员；D.以上均正确。
下列那些说法是正确的：③A.在任何时候，负责航行值班的高级船员可以是唯一的了望人员；B.在能见度良好的时候，负责航行值班的高级船员可以是唯一的了望人员；C.在白天，负责航行值班的高级船员可以是唯一的了望人员；(D)．以上均不正确。
在白天，负责航行值班的高级船员可以是唯一的了望人员应满足的条件：②A.对局面作了充分的估计，确信无疑这样做是安全的；B.充分考虑了天气情况、南京的、通航密度、邻近的航行危险物和航行在分道通航水域内附近势必要点注意等一切因素；C.当局面发生变化需要时，能立即召人到驾驶台协助；(D)．以上条件均要同时满足。
保持正规了望的目的包括：①A.对局面和碰撞危险作出充分的估计；B.探明遇险的船舶和飞机、遇难人员、沉船、残骸和其它碍航物；(C)．A、B均正确；D.A、B均不正确。
STCW规则中指出，值班驾驶员应随时保持正规的了望，其目的包括：①A.对环境和情况保持连续戒备的状态，并及早发现或察觉到它的变化；B.充分估计碰撞、搁浅、和其他危害航行安全的局面和危险；(C)．A、B均正确；D．A、B均不正确。
下列那些说法是正确的：③A.国际海上避碰规则中规定每一船经常用视觉、听觉和其他一切有效手段保持正规了望，也就是说船舶应以足够的时间保持正规的了望；(B)．了望人员必须全神贯注的保持正规的了望，不得从事或分派给会影响了望的其他任务；C.A、B均正确；D.A、B均不正确。