福建省人民政府办公厅关于建立健全金融稳定工作协调机制的通知
福建省人民政府办公厅关于建立健全金融稳定工作协调机制
的通知
【法规类别】银行综合规定
【发文字号】闽政办[2005]215号
【发布部门】福建省政府
【发布日期】2005.12.13
【实施日期】2005.12.13
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
福建省人民政府办公厅关于建立健全金融稳定工作协调机制的通知
（闽政办[2005]215号）
各设区市人民政府：
为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中关于“防范和化解金融风险”、“维护金融稳定和金融安全”的要求，进一步改善金融生态环境，维护我省经济金融安全稳定，促进海峡西岸经济区建设，经省人民政府研究同意，现就建立健全金融稳定工作协调机制通知如下：
一、充分认识金融稳定工作的重要性
金融稳定事关国家经济、政治和社会稳定大局，有利于加强和改善宏观调控，推进经济体制改革和经济增长方式转变，促进经济金融平稳健康运行。
防范和化解金融风险，
维护经济金融稳定，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，推进海峡西岸经济区建设的客观要求。
当前，我省金融运行总体健康平稳，对经济社会支持贡献明显，但也存在一些热点、难点问题以及历史遗留问题，有的成为影响我省经济金融不稳定的因素之一。
各级政府和有关部门要高度警觉，充分认识，把学习贯彻党的十六届五中全会精神与维护本地区金融稳定结合起来，充分考虑金融风险对经济、政治和社会的影响，进一步建立健全本地区金融稳定工作协调机制，为推进我省经济社会稳定健康协调发展创造良好的金融生态环境。
建立金融稳定协调机制维护一方金融平安
建立金融稳定协调机制维护一方金融平安[找文章到☆大☆秘☆书☆网（）一站在手，写作无忧!] 金融稳定是金融安全的重要基础，金融安全是经济安全的核心，而金融危机则会给整个经济带来一系列不良影响和后果，如何构建一个完善的金融稳定协调机制，维护一方金融平安，促进地方经济发展，是基层央行工作的当务之急。
建立金融稳定协调机制的必要性金融稳定协调机制是有关部门为达到一方金融平安而建立的相互沟通信息、相互协调行动的一种制度安排。
在当前金融业实行分业经营、分业监管的体制下，积极构建地方性金融稳定协调机制，是促进地方经济全面、协调、可持续发展的关键所在，也是基层央行必须抓好的一项重要工作。
首先，是由中央银行维护金融稳定工作的特点所决定。
最后贷款人职能决定了人民银行是法律支付手段决定者，天然承担维护金融稳定的职能，其目的是保证货币运行稳定、防范和化解系统性金融风险，促进国民经济持续、协调、健康发展。
金融稳定工作具有全局性、系统性、宏观性的特点。
中央银行作为宏观调控的重要部门，履行维护金融稳定的职能，必须扩展视野，既要从宏观层面关注系统性风险，也要注意把握微观个体的风险；既要关注金融领域，也要关注经济领域；既注重分析国内金融市场的不均衡发展，也要考虑开放经济条件下国际金融市场的动荡和传染性。
而建立金融稳定协调机制，恰好是搭建了这样一种平台，提供了操作手段。
中央银行可以通过它来多角度、全方位监测经济金融运行动态，切实履行维护金融稳定的职能。
其次，与当前金融监管格局相适应，与地方金融发展程度相匹配。
随着银监会的分设，我国已形成了分业经营、分业监管的格局，但各专职监管部门只能对其监管下的金融机构实施机构监管，而对诸如同一机构同时涉足几个市场、跨市场产品、金融控股公司的功能监管则明显缺失。
从发展眼光看，金融业综合经营是大势所趋，这要求我们必须未雨绸缪，建立金融稳定协调机制。
人民银行和监管当局要与其他相关部门密切合作，对金融业整体风险，特别是跨市场风险进行监测、防范和化解。
福建省人民政府办公厅关于印发福建省金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知
福建省人民政府办公厅关于印发福建省金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2014.01.26•【字号】闽政办[2014]12号•【施行日期】2014.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（闽政办〔2014〕12号）各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：《福建省金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定》经省委机构编制委员会审核，并经省人民政府批准，现予印发。
福建省人民政府办公厅2014年1月26日福建省金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）及福建省人民政府职能转变和机构改革方案，设立福建省金融工作办公室，由省人民政府办公厅管理，副厅级。
一、职责调整（一）将省政府办公厅承担的联系人民银行及金融监管部门驻闽机构、驻闽金融机构、地方金融机构等方面工作，以及省金融工作领导小组日常工作的职责，划入省金融工作办公室。
（二）将省发展和改革委员会承担的研究提出全省资本市场发展战略、规划和政策，指导、推进全省资本市场建设和发展，协调解决全省资本市场发展的重大问题，指导企业直接融资以及推进股权投资企业发展的职责，划入省金融工作办公室。
（三）将原省经济贸易委员会承担的指导和推动创业投资业发展、承办创业投资业企业备案管理的职责，划入省金融工作办公室。
二、主要职责（一）贯彻执行国家有关金融工作的方针、政策和法律、法规；研究分析金融形势、国家金融政策和全省金融运行情况，拟订全省金融业发展规划；研究提出改善金融环境、加强金融服务、促进金融业发展的意见和政策建议。
（二）协调、服务中央驻闽金融监管部门、驻闽各类金融机构；督促省直有关部门和地方金融行业管理部门落实监管职责；负责建立地方政府、金融监管部门和行业管理机构（或行业协会）的沟通合作机制，加强信息共享机制建设。
金融工作议事协调机制
金融工作议事协调机制随着金融市场的不断发展，金融工作的复杂性和多样性也在不断增加。
为了保持金融市场的稳定和健康发展，各国政府和金融机构建立了一系列的协调机制，以促进金融工作的有效运行和协调。
一、背景介绍金融工作涉及的范围广泛，包括货币政策、金融监管、金融市场发展等多个方面。
这些工作涉及的利益相关方众多，包括政府部门、金融机构、投资者、企业和个人等。
为了协调各利益相关方的利益和行动，建立金融工作议事协调机制显得尤为重要。
二、金融工作议事协调机制的作用金融工作议事协调机制的主要作用是协调各方利益，保持金融市场的稳定和健康发展。
具体来说，金融工作议事协调机制可以实现以下几个方面的功能：1.信息共享和沟通：金融工作议事协调机制可以提供各方之间的信息共享和沟通渠道，使各方了解彼此的政策和行动，减少信息不对称和误解。
2.政策协调和合作：金融工作议事协调机制可以协调各方的政策和行动，避免政策冲突和重复，提高政策的有效性和协同效应。
3.风险预警和应对：金融工作议事协调机制可以及时发现和预警金融市场的风险，制定相应的应对措施，保护金融市场的稳定和安全。
4.解决争端和分歧：金融工作议事协调机制可以提供争端解决机制，帮助各方解决金融工作中的分歧和争端，维护金融市场的秩序和公平。
三、金融工作议事协调机制的实践经验在全球范围内，各国政府和金融机构已经建立了不少金融工作议事协调机制，取得了一定的成效。
以下是一些具体的实践经验：1.国际金融机构的协调：国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构在金融工作中起到了重要的协调作用。
它们通过举办各种会议和研讨会，促进各国之间的交流和合作，推动全球金融工作的协调和发展。
2.国内金融监管机构的合作：各国的金融监管机构通过建立合作框架和机制，加强监管信息的共享和沟通，提高金融监管的效果。
例如，中国的银行业监督管理委员会和证券监督管理委员会就建立了信息共享和合作机制，加强对银行和证券市场的监管。
中国人民银行办公厅关于金融稳定再贷款管理职责分工的通知-银办发[2004]254号
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中国人民银行办公厅关于金融稳定再贷款管理职责分工的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国人民银行办公厅关于金融稳定再贷款管理职责分工的通知（2004年12月16日银办发[2004]254号）中国人民银行各分行、营业管理部、省会首府城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行：为进一步加强和完善金融稳定再贷款管理，明确工作任务，落实管理职责，提高工作效率，规范业务程序，正确、有效地发挥金融稳定再贷款对防范和化解金融风险的作用，依法维护中央银行债权和资产安全，总行决定进一步完善金融稳定再贷款管理职责分工，现通知如下：一、金融稳定再贷款分类及管理职责的基本分工金融稳定再贷款是指为维护金融稳定，经国务院批准，中国人民银行发放的用于防范和处置金融风险的再贷款。
按照现行再贷款分类，金融稳定再贷款主要包括：地方政府向中央专项借款；用于救助高风险金融机构的紧急贷款；用于退市金融机构个人债务和境外债务兑付等其他风险处置类再贷款；用于兑付人民银行自办金融机构个人债务的再贷款；“再贷款考核月报表”中列入“其他再贷款”项下的各类再贷款。
金融稳定部门负责金融稳定再贷款的贷前调查、分析和评估，提出安排金融稳定再贷款的审批意见，并负责金融稳定再贷款的贷后使用监督、资产保全和债权维护。
货币政策部门负责对金融稳定再贷款的政策依据和额度安排等进行贷时复核，并办理贷款发放手续。
会计营业部门负责金融稳定再贷款的会计核算和会计财务信息反映。
内审部门负责金融稳定再贷款业务的审计监督。
条法部门负责协助维护金融稳定再贷款债权。
二、金融稳定再贷款的贷前评估与审批金融稳定再贷款的贷前评估与审批，由总行金融稳定局组织分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行（以下简称分支行）金融稳定处实施：（一）金融风险的调查、监测、预警等基础工作。
福建省人民政府办公厅关于强化福建省农村金融服务十条措施的通知-闽政办〔2017〕48号
福建省人民政府办公厅关于强化福建省农村金融服务十条措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于强化福建省农村金融服务十条措施的通知闽政办〔2017〕48号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校，各有关金融单位：为进一步强化农村金融服务，更好支持我省农业供给侧结构性改革，提升金融服务“三农”的水平，经省政府研究同意，现提出以下措施：一、加大农业发展信贷投入对金融机构涉农贷款投放实施目标责任考核，确保涉农贷款特别是支农贷款持续增长，用于农业发展的信贷投入占比持续提高。
各级人民银行按月开展金融机构涉农贷款投放情况通报，对达标金融机构在再贷款、再贴现等资金安排以及各项扶持政策上给予倾斜，不达标金融机构实施限制。
责任单位：人行福州中心支行建立农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社、专业大户等新型农业经营主体贷款“主办行”制度，对融资有困难的新型农业经营主体，原则上由基本存款账户所在银行主办，负责信贷需求对接，加大支持力度。
责任单位：人行福州中心支行主办，省农业厅、林业厅、海洋渔业厅和各市、县（区）人民政府协办督促各金融机构省级管理行（社）加大对县域经营机构信贷审批转授权，原则上存量贷款转贷就地审批，并提高对新准入客户贷款的审批权限，各金融机构信贷审批权限调整情况须及时报备同级人民银行和银行业监管部门。
责任单位：人行福州中心支行、福建银监局二、加强农业重点领域金融服务建立农业重点领域融资的政银企合作机制，分级开展项目融资需求对接和协调，各级政府负责筛选并建立需要扶持的重点农业企业和项目库，同级人民银行牵头组织金融机构对接，原则上融资对接协调“县级每月一次、市级每季一次、省级每半年一次”，对接项目的信贷支持情况由项目所在地人民银行统计监测和通报。
福建省人民政府关于进一步加强农村金融服务十条措施的通知
福建省人民政府关于进一步加强农村金融服务十条措施的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2013.02.01•【字号】闽政[2013]8号•【施行日期】2013.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文福建省人民政府关于进一步加强农村金融服务十条措施的通知（闽政〔2013〕8号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校，各金融机构：为贯彻落实党的十八大和中央、省委关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力意见的精神及《政府工作报告》的要求，进一步改善农村金融服务，加大农村金融改革创新力度，缓解农村融资难、担保难问题，不断提升“三农”金融服务和保障水平，现提出以下措施：一、加大“三农”信贷投入各银行业金融机构要持续加大对“三农”的信贷投放力度，进一步扩大农户小额信贷和联保贷款业务覆盖面，确保涉农贷款增速不低于当年贷款平均增速。
（人民银行福州中心支行、福建银监局督导落实）对实现涉农贷款增速高于各项贷款平均增速的银行业金融机构，优先办理再贴现。
其中，对地方法人银行业金融机构，可适度新增贷款额度，优先办理支农再贷款业务。
（人民银行福州中心支行牵头落实）对符合条件的涉农小微企业贷款和农户生产经营性贷款，按75%的比例计算风险权重。
（福建银监局督导落实）农村中小银行业金融机构每年安排不少于50%的新增信贷规模作为涉农贷款；对符合监管条件的农村中小银行业金融机构，适当放宽涉农贷款规模控制。
对支农成效较好的农业银行县域“三农金融事业部”执行比农业银行低2个百分点的存款准备金率政策；对23个省级扶贫开发工作重点县的农村合作金融机构继续执行优惠存款准备金率。
（人民银行福州中心支行牵头落实）二、提升涉农金融服务水平合理提升县域银行业分支机构信贷审批权限，鼓励对涉农贷款业务设立授信审批专岗，针对不同类型的客户制定不同的信贷流程，并公开各项信贷流程和各环节工作时限，限时办结涉农贷款业务。
福建省人民政府办公厅关于印发福建省金融稳定工作联席会议制度的通知-闽政办[2004]145号
福建省人民政府办公厅关于印发福建省金融稳定工作联席会议制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于印发福建省金融稳定工作联席会议制度的通知（闽政办[2004]145号）人民银行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局：根据党中央、国务院关于进一步完善金融监管体制的要求，为加强省人民政府办公厅与人民银行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局（以下简称各驻闽金融管理机关）之间的沟通、联系、协调和合作，建立和完善金融稳定工作协调机制，防范和化解金融风险，促进金融业稳健发展，为福建经济和社会发展、建设海峡西岸经济区创造良好的金融环境，经各方共同磋商，决定建立福建省金融稳定工作联席会议（以下简称联席会议）。
为使此项工作经常化、制度化，经联席会议各方共同研究，制定了《福建省金融稳定工作联席会议制度》。
经省政府领导同意，现将该制度印发，以便共同做好有关工作。
福建省人民政府办公厅二00四年七月八日福建省金融稳定工作联席会议制度（福建省人民政府办公厅、人民银行、福州中心支行福建银监局、福建证监局、福建保监局2004年7月）根据党中央、国务院关于进一步完善金融监管体制的要求，为加强福建省人民政府办公厅、人民银行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局之间的联系、沟通、协调和合作，建立和完善金融稳定工作协调机制，防范和化解金融风险，保持金融业安全、稳健的发展态势，为福建经济发展和社会稳定创造良好的金融环境，经各方共同磋商，制定福建省金融稳定工作联席会议制度。
第一章组织形式第一条福建省人民政府分工联系金融工作的副省长及副秘书长，人民银行福州中心支行行长、福建银监局局长、福建证监局局长、福建保监局局长为联席会议常任成员。
福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责
福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】人事调配【发文字号】闽政办[2014]25号【发布部门】福建省政府【发布日期】2014.01.29【实施日期】2014.01.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（闽政办〔2014〕25号）各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：《福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定》经省委机构编制委员会审核，并经省人民政府批准，现予印发。
福建省人民政府办公厅2014年1月29日福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）及福建省人民政府职能转变和机构改革方案，设立福建省经济和信息化委员会（加挂“福建省国防动员委员会支前办公室”“福建省国防科技工业办公室”“福建省无线电管理办公室”牌子），为省人民政府组成部门，正厅级。
一、职能调整（一）取消已公布取消的行政审批事项。
（二）将原省经济贸易委员会除内贸管理（不含典当、融资租赁行业监管）、食品安全综合协调外的职责和原省信息化局的行政管理职责、原省城镇集体工业联合社的有关行政管理职责，整合划入省经济和信息化委员会。
（三）将原省经济贸易委员会有关内贸管理职责（不含典当、融资租赁行业监管、畜禽屠宰监管）划入省商务厅；将原省经济贸易委员会有关食品安全综合协调职责划入省政府办公厅；将原省经济贸易委员会有关畜禽屠宰监管职责划入省农业厅；将原省经济贸易委员会有关指导和推动创业投资业发展、承办创业投资业企业备案管理职责，划入省金融工作办公室。
（四）加强的职责1.加强经济运行监测、分析和调度，协调解决运行中的重大问题，加强煤、电、油、气、运的保障和应急调度。
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省产业股权投资基金管理办法（试行）》的通知
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省产业股权投资基金管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2015.04.27•【字号】闽政办〔2015〕63号•【施行日期】2015.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券正文福建省人民政府办公厅关于印发《福建省产业股权投资基金管理办法（试行）》的通知闽政办〔2015〕63号各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省产业股权投资基金管理办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅2015年4月27日福建省产业股权投资基金管理办法（试行）第一章总则第一条为创新财政资金分配方式，更好地发挥财政资金的引导放大作用，提高资金使用效益，推动产业转型升级和中小企业加快发展，根据《私募投资基金监督管理暂行办法》等国家有关规定并结合我省实际，设立福建省产业股权投资基金（以下简称股权基金），并制定本办法。
第二条本办法所称股权基金，是指以财政性资金为引导、以非公开方式募集社会资金、按市场化方式封闭运作的私募基金。
省财政出资主要来源于整合部门涉企专项资金、统筹各类结转结余资金以及股权基金运作所产生的收益等。
第三条股权基金应科学设计、政府引导、市场运作、规范管理。
第二章管理模式第四条为加强对股权基金的统筹协调，促进股权基金健康发展，成立股权基金协调小组（以下简称协调小组）。
协调小组由常务副省长任组长，分管财政的副省长任副组长，省财政厅、金融办、发改委、经信委、国资委等相关部门分管领导为成员。
协调小组负责审定股权基金的资金投入、子基金的设立（包括股权基金的出资比例、投资方向等）以及重大投资事项等；研究制定股权基金管理办法。
协调小组可根据实际情况，定期或不定期召开协调会议，研究解决基金设立及存续期的重大问题。
协调小组办公室设在省财政厅，负责协调小组日常事务。
宁德市人民政府办公室关于印发宁德市金融工作议事协调和应急处置机制方案(试行)的通知
宁德市人民政府办公室关于印发宁德市金融工作议事协调和应急处置机制方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.03•【字号】宁政办〔2020〕99号•【施行日期】2020.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市金融工作议事协调和应急处置机制方案(试行)的通知宁政办〔2020〕99号各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：《宁德市金融工作议事协调和应急处置机制方案（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宁德市人民政府办公室2020年11月3日（此件主动公开）宁德市金融工作议事协调和应急处置机制方案(试行)为贯彻落实全国全省金融工作会议精神，推动做好服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革等各项工作，按照福建省金融工作议事协调和应急处置机制方案要求，经研究，决定建立宁德市金融工作议事协调和应急处置机制(以下简称市金融议事协调和应急处置机制)。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、省委十届十次全会、市委四届十二次全会精神，认真落实地方政府属地金融监管和地方金融风险防范处置责任，更好地服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，加强全市国家普惠金融改革试验区建设，不断完善工作机制，增强工作合力，切实维护区域金融稳定。
二、组织框架市金融议事协调和应急处置机制在市委、市政府的领导下，接受省金融议事协调和应急处置机制领导小组的业务指导和监督。
市金融议事协调和应急处置机制由市政府分管领导任召集人，成员包括市政府办公室分管领导，市金融办、人行、银保监分局主要领导，市委宣传部、政法委、网信办，市法院、市检察院，市发改委、工信局、公安局、司法局、财政局、住建局、农业农村局、商务局、市场监管局、信访局、通管办等部门分管领导。