关于进一步加强企业技术改造工作的意见
关于进一步加强企业技术改造工作的意见
（相政办〔2009〕42号）
为进一步落实科学发展观，应对经济下行压力,鼓励和推
动企业加大投入力度，加快设备更新步伐，促进产业结构调
整和新产品开发，全面提升产业层次,经研究，现对进一步加
强企业技术改造工作提出如下意见：
一、进一步提高对企业技术改造重要性和紧迫性的认
识。技术改造是企业发展永恒的主题，是实现技术创新成果
产业化的主要方式，也是推进结构调整、转变经济增长方式
和增强工业发展后劲、实现可持续发展的重要手段。近几年
来，各地及各有关部门积极推进企业加大技术改造投资力
度，有力地促进了企业技术装备水平的提高，增强了重点行
业、重点企业、重点产品的竞争力，为全区工业经济的持续
健康发展发挥了重要作用。但是，在新的发展环境和发展阶
段，我区工业企业技术创新能力薄弱，产业层次较低的矛盾
日益突出，资源环境和市场约束不断加剧，加快工业经济结
构调整和产业升级势在必行。各镇（街道）人民政府（办事
处）和开发区、度假区管委会及区级机关有关部门要从加快
经济发展的战略高度，进一步重视和支持企业技术改造，通
过增加有效投入，提升技术创新能力，着力突破影响经济发
展的结构性、素质性和资源性矛盾制约，推进经济增长方式
转变，提高经济增长质量，实现工业经济又好又快发展。
二、加强产业政策导向，优化技术改造投资结构。各地
及各有关部门要进一步加强对技术改造投资的产业导向，引
导企业优化投资结构，以投资结构的调整推进产业结构的调
整。要认真贯彻实施《区政府转发市政府关于印发苏州市产
业发展导向目录的通知的通知》（相政发〔2007〕68号），积
极推进传统优势产业提升、高新技术产业化、装备制造业培
育和循环经济发展为重点的技术改造。坚持“突出重点、有保
有压”的原则，一方面鼓励和支持企业引进国外先进技术、先
进设备，一方面严格限制高能耗、高污染、高排放项目的建
设，加快淘汰落后生产能力和产品，逐步建立科学合理的行
业准入制度。要防止低水平重复建设，鼓励和支持企业把技
术改造与淘汰落后生产能力结合起来，推进产业和行业的“腾
笼换鸟”。
三、加强技术改造与技术创新的结合，提升企业核心竞
争力。经贸部门要认真抓好重点技术改造项目的筛选、储备，
每年指导实施好一批投资规模及产业关联度大、带动作用
强、技术水平高、市场前景好的重点技术改造项目，力保高
质量、高强度的技术改造投入。同时，要引导企业加强技术
改造与技术开发、技术引进与消化吸收再创新的结合，在创
新的推动下加大技术改造投入，在增加技术改造投入的基础
上进一步推进自主创新。加快建立和完善企业技术创新体
系，着力创建企业技术中心和区域技术创新服务平台，加强
企业与科研院所和高等院校的合作，提高企业自主创新能
力，为技术改造提供有力的技术支撑。加快科研成果和创新
技术的产业化，扶持一批能突破产业瓶颈的重大共性技术、
关键技术的项目。要选择一批重点项目进行合力攻关及产业
化扶持，突破若干重点行业的技术瓶颈制约，努力形成拥有
自主知识产权的产品和核心技术，增强企业的核心竞争力。
四、支持企业节能、节水、节材及资源综合利用的技术
改造，推进工业循环经济发展。按照资源消耗减量化、资源
利用循环化和企业生产清洁化的要求，积极支持企业节能、
节水、节材及资源综合利用的技术改造。重点推进高耗能行
业节电、清洁能源、高耗水行业节水、资源循环利用、重点
行业清洁生产等领域的技术改造，着力抓好一批重点示范项
目，推动工业循环经济的发展，努力形成资源节约型、生态
环保型、清洁生产型为特征的制造业发展新格局。
五、加大财政扶持力度，提高企业技术改造投入积极性。
加大对企业技术改造的扶持力度，用足用好各项税收优惠政
策，并积极为企业向国家及省市争取相关扶持政策及资金。
2009年起，区政府将设立工业经济发展资金技改贴息专项，
对工业企业技改项目给予适当补助（办法另行制定）。要拓
展融资渠道，多方筹集技术改造资金。各地及相关部门要切
实加强与金融部门的沟通和协调，加强产业政策与信贷政策
的衔接，建立重点项目与资金联动的长效机制。积极推进银
企合作，促进金融机构加大对技术改造项目的信贷支持。引
导和鼓励中小企业担保机构建设。支持有条件的企业采用股
权融资、发行股票、债券等直接融资方式筹集技术改造资金。
六、加强组织领导和协调服务工作，营造推进企业技术
改造的良好环境。各地要把加强企业技术改造，作为调整产
业结构和实现增长方式转变，建设先进制造业基地的重要工
作，进一步加强组织领导，明确专人专职负责，建立健全工
作机制，加强技改项目备案管理，建立重大项目联系制度，
及时协调解决项目实施过程中的问题。要细化分解年度目标
工作任务，加强考核，对完成年度目标任务的给予适当奖励。
区级机关各有关部门要结合机关效能建设，创新服务方式，
简化办事环节，提高办事效率，切实为企业技术改造提供优
良服务。经贸部门要进一步加强对各地技改工作人员备案管
理的业务培训与指导，强化对企业技术改造的备案管理和指
导服务。区发改、科技、财政、金融、税务、工商、国土、
建设、环保、质监等部门要形成工作合力，努力营造有利于
推进企业技术改造的良好环境。
二〇〇九年四月十三日
江苏省人民政府关于进一步深化我省国有企业改革若干问题的实施意见-苏政发[2000]3号
![江苏省人民政府关于进一步深化我省国有企业改革若干问题的实施意见-苏政发[2000]3号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/f2a5a22ff011f18583d049649b6648d7c1c70864.webp)
江苏省人民政府关于进一步深化我省国有企业改革若干问题的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于进一步深化我省国有企业改革若干问题的实施意见（苏政发[2000]3号2000年2月21日）为进一步贯彻落实党的十五届四中全会精神，按照省委九届十一次全体(扩大)会议的要求，结合我省实际，现就进一步深化我省国有企业改革的若干问题，提出如下实施意见：一、建立有效的国有资产管理、监督和营运体系(一)加快建立国有资产管理委员会、国有资产经营公司(含经授权的控股公司、投资公司、大型企业集团公司)、国有企业三个层次的国有资产管理、监督、营运体系，今年底基本到位。
(二)省国有资产管理委员会在省政府领导下行使国有资产管理职能，对全省国有资产进行管理和监督，对省级国有资产经营公司行使管理权。
(三)组建省级国有资产经营公司。
国有资产经营公司是国有独资性质的企业法人，是政府国有资产产权管理的受托人。
省政府是国有资产经营公司的出资人，委托省国资管理机构行使股东权利。
结合政府机构改革，根据政企分开、企业与原主管部门彻底脱钩的原则，按大的行业将省属国有资产相对集中，对现有的省已授权的国有资产投资主体、各类国有资产经营公司、投资公司以及省厅局直属企业进行适当归并，组建若干个有一定规模和实力的国有资产经营公司。
省级国有资产经营公司的主要职能是：担任国有资本的出资人，作为各类国有企业的出资主体；按照国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的要求，对授权范围内的国有资本进行经营运作；执行省国有资产管理的有关政策，负责授权范围内国有资产的保值增值；对其投资企业按照投资额享有重大决策权、投资收益权和经营管理者选择权。
关于工业企业技术改造和标准化建设攻坚年行动工作方案
关于工业企业技术改造和标准化建设攻坚年行动工作方案为进一步贯彻落实省、市关于引导企业加大技术改造投资力度，促进工业投资稳步增长的工作部署，激活技改和工业投资“双引擎”，推进工业经济实现高质量发展，2022年全区将深入开展工业企业技术改造和标准化建设攻坚年行动，为确保工作科学有序推进，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持科技引领和创新驱动，以提质增效为中心，以传统优势产业和战略性新兴产业为主攻方向，以新一轮高水平技术改造为抓手，推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革，加快构建“3+2”产业体系，为实现我区高质量发展提供有力经济支撑。
二、工作目标围绕生产车间、研发中心、产品展厅、规范化厂区四个方面提升企业生产经营水平，全面推进工业企业实施新一轮技术升级改造和标准化建设，提升企业数字化、网络化、智能化、绿色化、高端化水平，促进传统产业提质升级，战略性新兴产业培育壮大，进一步提升产业发展层次。
2022年实施工业企业技术改造项目40项以上，完成工业技改投资35亿元以上。
发挥重点产业、重点企业示范带动作用，每个产业打造2-3家示范企业，全区示范企业总数达10家以上。
三、重点任务（一）实施工业企业技术改造工程，推动产业提质升级1,推动产业链高端化改造。
围绕自行车零部件、现代家居、智能采暖设备三个传统产业和高端装备制造、装配式建筑两个新兴产业，坚持重大项目引领、龙头企业带动，提升产业链现代化水平，实施一批产业提升项目。
改造提升传统产业落后生产工艺装备，支持重点企业运用新技术、新工艺、新材料、新设备等技改投资，提高传统产业生产设备的自动化、智能化、数字化程度，降低成本、提质增效，带动产业链上下游实现高效协同，延链补链强链。
2.实施制造业数字化转型行动。
围绕提升产业数字化水平，引导企业开展“互联网+先进制造业”新模式应用，在个性化定制、网络化协同、智能化生产、服务化延伸等方面，推进信息化和工业化深度融合。
(工作规范)关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见
国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知颁布单位：国务院办公厅国办发[2005]60号国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○五年十二月十九日关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见国资委《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)印发以来,各地区、各有关部门加强组织领导,认真贯彻落实,规范国有企业改制工作取得了重大进展。
但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格,清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范,对维护职工合法权益重视不够等问题。
为确保国有企业改制工作健康发展,防止国有资产流失,维护职工合法权益,现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见:一、严格制订和审批企业改制方案(一)认真制订企业改制方案。
改制方案的主要内容应包括:改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。
(二)改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。
审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。
(三)企业改制中涉及企业国有产权转让的,应严格按照国家有关法律法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)、《关于印发〈企业国有产权向管理层转让暂行规定〉的通知》(国资发产权〔2005〕78号)及相关配套文件的规定执行。
2009-05-20 关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见 苏安监〔2009〕109 号
江苏省安全生产监督管理局（意见）苏安监〔2009〕109 号关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见各市安全生产监督管理局:为加快推进化工生产过程自动控制，逐步实现化工企业本质安全化，有效防范危险化学品事故的发生，依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和《省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知》要求，现就规范我省化工企业自动控制技术改造工作提出如下意见。
一、总体目标以科技进步为支撑，以安全生产行政许可为手段，按照“安全可靠、经济适用、突出重点、分步实施”的原则，推进化工企业自动控制技术改造工作。
2010年底前，生产过程涉及危险工艺以及储存剧毒、易燃易爆化学品的化工企业，必须完成自动控制技术改造，提高企业安全保障能力。
二、改造范围1、生产装置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等危险工艺的生产装置。
2、储存设施：涉及剧毒、易燃易爆化学品的储罐区、库区；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐。
三、改造要求涉及改造范围内的生产装置和储存设施的化工企业要根据工艺特点、装置规模、储存形式和可控程度等，设置相应的安全联锁，温度、压力、液位的超限报警，可燃、有毒气体浓度检测信号的声光报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等自动控制方式，或采用智能自动化仪表、可编程序控制器（PLC）、集散控制系统（DCS）、紧急停车系统（ESD）、安全仪表系统（SIS）等自动控制系统，尽可能减少现场人工操作，提高企业的安全自动控制水平。
1、新建涉及改造范围内的生产装置或储存设施，必须装备自动控制系统，选用安全可靠的自动控制仪表、联锁保护系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统。
投资规模1亿元人民币（含1亿元）以上和有高度危险（裂解、加氢、聚合、氟化、硝化、过氧化工艺等，下同）的生产装置，要在实现自动控制的基础上装备紧急停车系统。
浙江省人民政府办公厅关于推动工业企业智能化技术改造的意见
浙江省人民政府办公厅关于推动工业企业智能化技术改造的意
见
浙江省人民政府办公厅[1]
【期刊名称】《浙江省人民政府公报》
【年(卷),期】2018(000)023
【摘要】浙政办发[2018]83号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:在数字化、网络化、智能化为特征的信息化发展的大背景下,各地、各有关部门抓住机遇,引导企业以智能制造为主攻方向,推进''机器换人''和智能制造单元、自动化生产线改造,促进了制造业提质增效升级。
【总页数】5页(P8-12)
【作者】浙江省人民政府办公厅[1]
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见 [J],
2.浙江省人民政府办公厅关于进一步推进企业技术改造工作的意见 [J], ;
3.宁波市人民政府办公厅关于开展工业企业单位资源占用产出绩效评价推动工业提质增效的指导意见(试行) [J], ;
4.加快建设档案工作强省推动档案工作走在前列——《中共浙江省委办公厅浙江
省人民政府办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》学习体会 [J], 刘芸
5.浙江省人民政府办公厅关于推动浙江建筑业改革创新高质量发展的实施意见(浙政办发[2021]19号) [J], 无
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舟山市人民政府办公室关于进一步促进工业企业上规升级的实施意见
舟山市人民政府办公室关于进一步促进工业企业上规升级的实施意见文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.20•【字号】舟政办发〔2022〕48号•【施行日期】2022.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文舟山市人民政府办公室关于进一步促进工业企业上规升级的实施意见舟政办发〔2022〕48号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：为深入实施“工业强市”发展战略，进一步推动我市工业企业上规升级，壮大规上工业企业总量，增强工业经济整体实力和发展后劲，经市政府同意，提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持“抓大扶中育小”发展战略，以做大做强工业经济实力为目标，以推动工业高质量发展为中心，按照“扩增量、稳存量、提质量”的总体思路，坚持市场主导政府引导、因地制宜分类指导、统筹协调系统推进原则，优化政策供给、完善发展举措，分批分类推动工业企业上规升级，增强企业内生动力，为全市工业经济高质量发展奠定坚实基础。
力争到2026年，全市规上工业企业数量实现“翻一番”，超过800家。
今年净增规上工业企业60家。
二、分类推动工业企业上规升级（一）助推规下工业企业上规升级。
建立规下小微工业企业基础信息库，加强对规下工业企业排摸、帮扶、指导和服务，积极推动规下工业企业年主营业务收入达到规模以上并纳入统计部门联网直报，实现应统尽统。
实施“小升规”企业梯度培育，以实际排摸掌握的企业发展情况为依据，以上年主营业务收入1500-2000万元的规下工业企业、超过2000万元以上但未纳统企业、近三年退出但有望重返规上的工业企业、新建并投产1年以上有望达产升规企业、规下高新技术企业等为重点培育对象，建立“小升规”工业企业培育库，实行A、B二级分类动态管理。
重点将上年主营业务收入1500万元以上工业企业、且今年内有望达产升规企业纳入A级培育库管理，将上年主营业务收入1000-1500万元、且存在达产升规企业潜力的企业纳入B级培育库管理，县（区）、功能区加强帮扶和靶向培育。
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市促进企业技术改造实施办法(试行)的通知-濮政办[2012]87号
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市促进企业技术改造实施办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市促进企业技术改造实施办法（试行）的通知（濮政办〔2012〕87号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市人民政府各部门：《濮阳市促进企业技术改造实施办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二〇一二年十月二十九日濮阳市促进企业技术改造实施办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》（国发〔2012〕44号）和《河南省人民政府办公厅关于加强企业技术改造促进产业优化升级的意见》（豫政办〔2011〕75号）精神，进一步加快企业技术改造，促进企业技术进步、工业结构调整和发展方式转变，特制定本办法。
第二条技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径，是推进工业转变发展方式、实现科学发展的重要举措。
第三条市、县两级工信部门为全市工业企业技术改造工作的管理部门，负责全市工业和信息化领域技术改造项目的谋划备案（核准、审批）、实施推进、督导服务、进度统计、监测监控以及投资效果考核、投资效益分析评价和政府投资项目的监督检查等管理工作。
第二章技术改造工作重点第四条推进技术创新和科技成果产业化。
鼓励和支持企业技术中心、工程实验室、科技重大基础设施等创新载体的改造提升，积极培育研发基础好、知识产权多、行业带动性强的技术创新示范企业，针对关键领域和薄弱环节，加强开放合作，增强企业创新能力。
关于进一步加强职工技术创新工作的意见
关于进一步加强职工技术创新工作的意见技术创新是推动企业发展和社会进步的重要力量，而职工是企业技术创新的主体。
为了充分激发职工的创新潜力，提高企业的核心竞争力，促进经济的持续健康发展，现就进一步加强职工技术创新工作提出以下意见。
一、充分认识加强职工技术创新工作的重要意义职工技术创新是企业创新体系的重要组成部分。
广大职工在生产实践中积累了丰富的经验，具有独特的创新视角和解决实际问题的能力。
加强职工技术创新工作，有利于激发职工的积极性和创造性，提高职工的素质和技能水平；有利于促进企业技术进步，提高生产效率和产品质量，降低生产成本，增强企业的市场竞争力；有利于推动产业升级和经济结构调整，促进经济发展方式的转变。
二、明确职工技术创新工作的目标和任务（一）总体目标通过加强职工技术创新工作，在企业内部形成浓厚的创新氛围，培养一支高素质的创新型职工队伍，取得一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新成果，推动企业技术创新水平显著提高。
（二）主要任务1、鼓励职工开展技术发明、技术革新、技术改造等活动，解决生产经营中的技术难题。
2、推动职工创新成果的转化和应用，提高创新成果的经济效益和社会效益。
3、加强职工创新团队建设，培养一批创新领军人物和创新骨干。
4、建立健全职工技术创新激励机制，充分调动职工的创新积极性。
三、完善职工技术创新工作的体制机制（一）建立健全组织领导机制企业要成立职工技术创新工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，为职工技术创新工作提供有力的组织保障。
（二）完善创新投入机制企业要加大对职工技术创新工作的投入，设立专项经费，用于支持职工开展创新活动、奖励创新成果等。
（三）建立创新成果评价和推广机制制定科学合理的创新成果评价标准，对职工的创新成果进行客观公正的评价。
加强对创新成果的宣传和推广，促进创新成果的转化和应用。
四、加强职工技术创新能力建设（一）开展职工技术培训根据企业发展和职工需求，制定切实可行的培训计划，组织职工参加各类技术培训，提高职工的技术水平和创新能力。
国务院关于促进企业技术改造的指导意见
国务院关于促进企业技术改造的指导意见
佚名
【期刊名称】《建材技术与应用》
【年(卷),期】2012(000)011
【摘要】各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。
促进企业技术改造，对优化投资结构、培育消费需求、推动自主创新、加快结构调整、促进产业升级具有重要意义，是推进工业转变发展方式，实现科学发展的重要举措。
【总页数】3页(P1-2,7)
【正文语种】中文
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5.技术改造推动产业升级《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》发布
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中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步推进国有企业改革与发展的意见-鄂发[2001]24号
中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步推进国有企业改革与发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步推进国有企业改革与发展的意见（鄂发〔２００１〕２４号２００１年１１月６日）为了进一步贯彻落实党的十五届四中、五中和六中全会精神，巩固和发展国有企业改革脱困成果，努力开创我省国有企业改革和发展的新局面，现提出如下意见。
一、进一步明确我省国有企业改革与发展的指导思想和主要目标我省国有企业改革与发展的指导思想是：以“三个代表”的重要思想为指导，以提高我省国有经济竞争力为目标，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，继续落实“四创新一配套”的工作措施，加快国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的步伐，建立和完善现代企业制度，大力推进管理创新和技术创新，进一步扩大对外开放，努力提高企业的市场竞争能力。
我省国有企业改革与发展的主要目标是：（１）到２００５年，基本完成国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，形成更为合理的国有经济布局，更好地发挥在国民经济中的主导作用。
（２）到２００５年，国有大中型企业９５％以上完成规范的公司制改造，国有小型企业全部完成改制改组。
除极少数国有企业实行国有独资或绝对控股外，其余企业的国有股权应逐步降低为相对控股或参股，真正实现产权主体多元化。
（３）到２００５年，力争形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的具有国际竞争力的大公司、大集团，以及一批“专、精、特、新”的中小企业。
（４）到２００５年，国有企业亏损面控制在２０％左右，亏损额进一步降低，企业资产质量低、债务沉重、财务风险大的状况得到明显改善，效益水平显著提高。