三门峡水利工程案例分析
三门峡水利工程案例分析
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三门峡水利工程案例分析
三门峡水库列入苏联工程项目之中
1954年，国家计委正式成立黄河规划委员会。1月，以苏联电站部列宁格勒水电设计
院副总工程师柯洛略夫为组长的苏联专家组来华。2月至6月，中苏专家120余人，行程
12000余公里，进行黄河现场大查勘。苏联专家在查勘中肯定了三门峡坝址。柯洛略夫说：
“任何其它坝址都不能代替三门峡为下游获得那样大的效益，都不能像三门峡那样能综合地
解决防洪、灌溉、发电等各方面的问题。
1955年德国的水利专家到现场勘测后曾断言，“在三门峡筑起大坝，无异是在修建一
个祸害关中的死库！”
1956年，“苏联老大哥”的《三门峡工程初步设计要点》完成，三门峡工程不可逆转
地启动了。
大错由此铸成。
三门峡水利枢纽正式投入使用
不到一年，渭河流域淤积了大量泥沙，河床抬高，大片良田浸没，土地迅速盐碱化，危
险直逼古都西安。迫于无奈，只好降低水位，拆除15万千瓦发电机组，改装5万千瓦小机
组。同时耗费惊人的人力物力财力打通排水洞，以泄泥沙。如此一折腾，不下百亿元投进水
库“打水渠”。世代生活在渭河平原的许多农民不得不背井离乡，向宁夏缺水地区迁徒。水
库的诸多后遗症，至今未也能消除。
主要任务：
①将黄河上游千年一遇洪水由37000立方米／秒降为8000立方米／秒；这样，黄河
洪水的灾害即可以完全避免，黄河下游的洪水威胁自然解除。
②拦蓄上游全部来沙，下泄清水，实现“黄河清”，使下游河床不再淤高。
③调节黄河水量，初期灌溉2220万亩，远景灌溉7500万亩。
④装机90万千瓦，年发电量46亿度。
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⑤改善下游航运。
结论：巨大的综合效益（——与三十多年后的三峡大坝论证结论相同）
严重问题
但是，有两个严重问题是该《规划报告》难于回避的：
①水库将淹没农田207万亩，移民60万。
②泥沙淤积。虽然预留拦沙库容147亿立方米（总库容的2／5），若不计上游的减沙
效益，水库寿命只有25－30年。
这个由计算而得出的数目触目惊心。25－30年后，黄河在三门峡处梗阻，这个问题怎
么解决？于是为了解决这个问题，把目标集中到“上游减沙”上。只要黄河上游不再来沙，
水库淤积的问题岂不就不再是问题？
三门峡的捷报
1961年4月，大坝筑到了计划高程353米。10个月后，62年2月，第一台15万千
瓦机组试运转，从表面看，工程建设按设计完成。被大坝拦阻的河水静止下来，泥沙沉到了
库底。没了泥沙的河水从泄水孔流出，坝外实现了“黄河清”。
报纸照例大报喜。但在三门峡主事的几位，却是怎么也喜不起来的，因为不但移民的燃
眉之急并未解决，在这自蓄水以来一年半的时间里，十五亿吨泥沙全部铺在了从三门峡到潼
关的河道里，把潼关河床抬高了4．5米。从秦岭下来的黄河最大支流——渭河本来流得好
好的，此时已变成“来水宣泻不畅”，弄得从无水患的渭河两岸也不得不修起了防洪堤。
关中平原的地下水无法排泄，田地浸没，老百姓只见自己的土地年年减产，不知原因何
在？？他们的土地实则因为水库蓄水已盐碱化，甚至沼泽化。最糟糕的问题是，河床的“翘
尾巴”——即泥沙淤积向上游延伸，己威胁到以西安为中心的工业基地。
1962年3月，水电部不得不在郑州召开会议，将美妙的“黄河清”暂时放在一边，三
门峡水库的运用方式由当初定的“拦蓄上游全部来沙”改为“滞洪排沙”。水位不得不降低。
三门峡水库运用方式分析
“ 蓄 清 排 浑” 的运用 方 式 ， 为 世 界 多 泥 沙 河 流 水 库 建 设 及 运 来 水来沙是影 响潼关高程变 化 的主要成 因。在此基 础上 寻
行 积累 了丰 富经验 。三 门峡 水库 既为 多泥沙 河流 水库 如何 找不导致潼关 高程 升高 的最 高 水位 ， 既发 挥 水库 的最 大 效
的变化规律 ， ２ Ｏ世纪 ５ Ｏ 、 ６ Ｏ年代 是丰 水丰沙 期 ， ７ Ｏ 、 ８ Ｏ年 代
是 平 水 平 沙期 ， １ ９ ９ ０年 至 ２ ０ ０ ９年 是 枯 水 枯 沙 期 。２ ０ １ ０年 、
期运用水位 不超过 ３ ０ ５ ｍ。探 讨 、 思考 近期 水库运 用 的方式
方法 ， 无 疑对水库 运用具有很 强 的现实 意义 ， 笔 者 觉 得 应 该 从 以下 三 个方 面 做 起 。
游 防洪形 势紧 张。 围绕 水库 泥 沙淤 积 和潼 关 高程 问题 ， 技 水 来 沙 发 生 了很 大 变 化 ， 入库 水沙 量急 剧减 少 ， 导 致 潼 关 高 术人员 不断探索 ， 通过 对 枢纽 泄 水建 筑物 的增建 、 改建 ， 扩 程 升 高 。在 入 库 水 沙 量 急 剧 减 少 的 情 况 下 ， 三 门 峡 水 库 科
大 了水 库 泄 流 规 模 ， 在 总 结 多 泥 沙 河 流 水 库 运 用 经 验 的 基 学调 度 ， 为保 持潼关高程稳定做 出 了显著 贡献 。
础上， 经历 了“ 蓄水拦 沙” 和“ 滞洪 排沙” 等 两个 阶段 ， 探索 出
目前需要正确 认识 潼 关 高程 的 变 化规 律 ， 认识 到 上游
的供水支撑 ， 有力 促进 了沿 黄经 济社会 的全 面 、 协调 和可 持
续 发展 。
浅析三门峡水库的功过争议与经验教训
水能经济浅析三门峡水库的功过争议与经验教训纪杰杰 徐昊【摘要】介绍了三门峡水库的历史与现状，以及水库三次运用方式调整和效果；分析了三门峡水库的功过及争议；剖析了现代水利工程从三门峡水库中应该吸取的教训和经验，并从多个角度对三门峡水库的未来提出了个人的思考和建议。
【关键词】三门峡水库；黄河；泥沙淤积；功过争议；经验教训四川大学水利水电学院 四川成都 610065引言黄河是中华文明的发源地，也是中华民族的“母亲河”，然而，由于黄河中段流经黄土高原地区，夹带了大量的泥沙，造成沙多水少且难治理，水患灾害严重。
三门峡水库位于黄河中游下段，是黄河上修建的第一座大型枢纽工程，工程于1957年4月动工，1961年4月建成投入运用，距今已有半个多世纪的历史。
三门峡大坝被誉为“万里黄河第一坝”，主坝长713.2m，最大坝高106m，坝顶高程353m，水库总库容162亿m3，控制流域面积占黄河总流域面积的91.5%，来水量的89%，来沙量的98%。
三门峡水库处于多泥沙河流上，工程从50年代开工兴建，60、70年代改建，80年代全面发挥综合效益，90年代至今探索前进。
三门峡水库从建设历程到运用管理，经历了我国水利建设史上的一段曲折历程，工程自身存在着较大的争议，同时也为我国水利事业发展积累了一定经验教训。
1、历史争议三门峡水库建设之前，各方对水库的规划和选址就存在着很大的争议。
抗战胜利后，美国专家组在提交给当时国民政府的《治理黄河规划初步报告》中，认为在三门峡建库对潼关以上的农田淹没损失太大，建议将建坝地点改移到三门峡以下100公里的八里胡同；新中国成立后，苏联专家经过勘察认为三门峡是一个难得的好坝址，其提出的“高坝大库”方案得到全国人民代表大会的通过，但同时苏联专家提出的《三门峡水利枢纽工程初步设计报告》也遭到了多方反对。
由于库区淹没农田和移民数量巨大，且淹没地区大部分是关中沃野，报告遭到了陕西省反应强烈。
此外，黄万里和温善章等人也否定了苏联专家的规划，提出了低水位、少淹没、多排沙的意见，并建议勿将底孔堵死，以备将来泄水排沙，减缓淤积。
黄河三门峡大坝工程的风险及其社会责任
黄河三门峡大坝工程的风险及其社会责任张纯成(河南大学黄河文明与可持续发展研究中心;河南大学马克思主义学院,河南开封475001)摘要: 黄河三门峡大坝是新中国修建的第一座大型水利工程,该大坝在规划设计阶段“三起三落”,于1960 年建成并投入运行。
经过两次改建和三次运行方式的改变,三门峡大坝实现了“蓄清排浑”的运行方式。
工程哲学是在哲学关注现实生活,并与实践相结合而诞生的。
今天的人们不是生活在纯天然的原始环境中,而是活跃在人工自然的舞台上。
寻求黄河中、下游两地区人民利益兼顾的途径是治理开发黄河所追求的长远目标。
从人工自然的角度论述三门峡大坝工程的社会责任,有利于我们规避黄河治理中的风险,有利于建设生态黄河,维持黄河生命的健康,进一步完善黄河治理开发与管理的理念。
关键词: 黄河水患;三门峡;大坝工程;风险规避中图分类号: N031 ; N8 ; P33 文献标识码: A收稿日期:2010203222文章编号: 1000 - 5242 (2011) 01 - 0095 - 09基金项目:国家软科学规划项目“生态环境视野下的黄河三门峡大坝工程研究”( 2007 G XQ4D171) 阶段性成果;国家哲学社会科学基金项目“生态文明视阈下的现代黄河文明及其生态补偿研究”( 08B Z X027) 阶段性成果; 河南大学黄河文明与可持续发展研究中心重点资助项目阶段性成果作者简介:张纯成(1950 - ) ,男,河南巩义人,河南大学黄河文明与可持续发展研究中心专职研究员,河南大学马克思主义学院教授。
黄河三门峡大坝于1957 年4 月破土动工开始建设,于1960 年9 月建成并投入运行。
由于大量泥沙淤积在库区内,库区上游出现了翘尾巴现象,导致渭河入黄不畅,这引起了人们的多方面关注。
自20 世纪60 年代以来,人们对三门峡大坝工程的认识发生了两次转向:第一次是由热情讴歌大坝建设转向了技术改建,本次转向发生在20 世纪60 年代初至70 年代末;第二次是由“冲淤平衡”转向了“综合利用”,本次转向发生在20 世纪70 年代末至21 世纪初。
黄河三门峡水库全年以高水位蓄水发电可行性分析
黄河三门峡水库全年以高水位蓄水发电可行性分析- 工程设计摘要：渭河是一个泥沙动态平衡的河流，三门峡水库建成后，打破了这个平衡。
由于没有处理好与潼关的接口问题，造成潼关处河道升高4米，溯源淤积，使渭河河床抬高，成了地上河，是渭河的洪涝灾害难以解决的主要原因。
实行一些不大的工程，既可以彻底解决渭河的洪涝问题，又可以使三门峡水库全年以高水位蓄水发电。
工程的费用不多，经济效益很好。
关键词：黄河三门峡水库渭河潼关主客水分流切弯取直束水攻沙2003年的一场不太大的洪水，造成了渭河流域大面积的洪涝灾害，损失巨大，由此暴露出渭河的洪涝灾害问题远没有解决。
对此，有些专家学者认为：由于建三门峡水库，造成潼关高程升高4米，溯源淤积，使渭河河床抬高，河床过水断面减小，使渭河成了地上河，造成渭河洪涝灾害问题无法解决的局面。
只有废掉三门峡水库，从源头上解决问题，渭河的洪涝灾害问题才能解决。
这些学者的看法，无疑是有其一定道理的。
但是，我们也应看到，面对潼关上升4米，渭河的泥沙动态平衡已被打破的现实，如果能有针对性的采用一定的工程，渭河的洪涝灾害问题并不难解决，而三门峡水库全年可以以高水位蓄水发电。
一、三门峡水库背负责难40年三门峡水库于1957年开始建设，1960年9月建成运用，到1962年3月，潼关高程抬高4.5米，从1962年3月，水库运用方式改为滞洪排沙运用，但由于泄流规模不足，汛期排沙不畅，库区继续淤积，潼关高程相应抬升，水库被迫于1964年底至1968年8月进行第一期改建，改建效果不理想，被迫进行第二次改建，1971年底，二期改建完成。
由于加大了水库的泄流规模，潼关高程才得以控制。
从1973年9月，水库运用方式改为蓄清排浑全年控制运用。
全年控制运用期，三门峡水库非汛期蓄水，汛期低水位运行，大沙期空库排沙。
从1973年以来，潼关的高程基本处于冲淤平衡状态，在327米左右浮动。
由于潼关高程没有降回到三门峡水库建库前的323米高程，致使渭河的洪涝问题一直得不到解决，给陕西省造成了巨大的损失，责任自然归结到三门峡水库。
三门峡水库反思PPT课件
三门峡水库
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三门峡水库是黄河上第一个大型水利枢纽工程。 1954年4月，国家计委决定，成立黄河规划委员会，在苏联专 家组的指导下，编制黄河流域规划；中央决定将三门峡枢纽大 坝和水电站委托苏联设计。 三门峡水利枢纽，是治黄工程体系最重要的组成部分，担负着黄 河下游防洪、防凌的重任，保护着冀、豫、鲁、皖、苏5省25万平 方公里范围内1.7亿人口的生命财产安全。
设计以高坝和大库容蓄水拦沙作为基本方略。苏联专家在设计三门 峡水库时没有设置泄水排沙底孔，并在施工的过程中把12个施工导 流底孔也全部堵死。
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3.没有安置好移民。三门峡水库以淹没耕地200万亩、迁移居民42 万人为代价换取高坝大库容。移民们为了返回家园多次集体抗争， 有的移民为了回归家乡而遭到抓捕和迫害。然而，回归的移民发 现库区已面目全非，肥沃的农田淤积了一层沙土，土地盐碱化严重， 不再见昔日的丰饶家园。三门峡水库移民造成了几十万苍生的不幸与 苦难，几辈人至今仍难以摆脱。
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失误在哪？
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1.黄河第一座大坝的坝址应该在小浪底或八里胡同，而不应该在三门峡。 小浪底水库建成蓄水后，取代了三门峡控制下游洪水的作用，同时具有 180万千瓦装机容量和平均51亿千瓦时的发电效益。
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2.严重低估了黄河泥沙 由于对黄河水沙的严重低估和对水保作用的过于乐观，水库规划
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据资料显示，黄河三门峡水电站1960年9月建成蓄水到1962年3月， 其上游渭河潼关河床就抬高了45米，渭河开始成为“地上悬河”， 严重危害着关中有14公里，又威胁到西安的安全。
三门峡水库运用方式分析(韦诗涛 程冀 钱胜 廖晓芳)
各系列库区冲淤情况见表2。“汛敞”方案,1968、1960、1990系列50年库区累计冲刷1.07亿、1.75亿、1.16亿m3，相差不大；前10年3个系列累计冲刷分别为0.92亿、1.44亿、0.42亿m3。可见，偏丰的1960系列冲刷量最大，其次为平水平沙的1968系列，偏枯的1990系列冲刷较少。“洪敞”方案，50年库区累计冲淤量，1968系列淤积0.52亿m3，1960系列冲刷0.26亿m3，1990系列冲刷0.08亿m3。前10年，3个系列库区均为淤积，其中1968系列淤积量最少，为0.06亿m3，其次1960系列淤积0.93亿m3，1990系列淤积较多为1.87亿m3。综合来看，“汛敞”方案库区累计发生冲刷，“洪敞”方案库区基本累计淤积，但冲淤量都不大。
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当代中国政府与行政-案例分析
当代中国政府与行政---案例分析（一）成功的政府决策案例-——2009年北京市元旦五环内禁放烟花的政府决策案例概要回顾：2009元旦期间北京五环路内禁放烟花爆竹，五环路外可安全燃放。
北京市政府首次将一些在京中央单位纳入烟花办成员单位，共同参与烟花爆竹安全燃放工作。
北京市政府烟花办原有成员单位30家，今年包括中直机关事务管理局、中央国家机关综治办、全国政协机关事务管理局等中央单位也成为烟花办的成员单位，以加强对中央机关单位文明燃放烟花爆竹的宣传。
北京市政府烟花办常务副主任、市公安局副局长于泓源表示，燃放烟花爆竹需要相对空旷的空间，而北京机动车保有数量已经突破400万辆，大量行驶、停放的机动车，以及燃气、供热等地下管线、污水井等市政设施的增加，挤压了地面空间，给安全管理工作带来很大压力。
为了确保元旦期间不出现因燃放烟花爆竹而引发的事故，北京市副市长刘敬民与42家成员单位主管领导及各区县政府的主管领导，分别签订了《北京市2010年元旦春节烟花爆竹安全管理工作责任状》。
责任状明确了责任时间、责任地点、责任领导、责任任务等。
此外，圣诞、元旦期间，北京公安、消防等部门将对餐饮、娱乐场所进行大面积检查，如果五环路内上述场所燃放“冷烟花”，也将被严格查处。
元旦期间北京五环内由于禁放了烟花爆竹为整个社会治安和北京城区环境提供了良好的保证，不仅有利于市民的出行，也有利于城市健康和谐环境的维护和保持，政府出台此政策得到了大部分市民的用户和支持，由于和社会和谐发展，可以说北京五环内禁放烟花爆竹是政府成功的决策的典型事例，下面我来对此案例成功的原因进行一下分析。
一、由于燃放烟花爆竹具有一定危险性，每年由于燃放烟花爆竹而受轻伤重伤的市民不计其数，更有因此终身残废，可以说健康的原因使得广大市民日益呼吁减少烟花爆竹的燃放量。
由于北京人均车辆拥有率很高，烟花爆竹的燃放危险性陡增，因此北京五环内禁止燃放烟花爆竹得到了市民的拥护和支持，是对于一项成功的政府决策是十分重要的。
第六章三峡工程案例分析
三峡工程三峡工程背景简介长江三峡水利枢纽工程(简称三峡工程）是中国跨世纪的特大型工程，整个工程包括一座混凝重力式大坝,泄水闸，一座堤后式水电站，一座永久性通航船闸和一架升船机。
三峡工程建筑由大坝、水电站厂房和通航建筑物三大部分组成。
大坝坝顶总长3035米，坝高185米，水电站左岸设14台，左岸12台，共表机26台，前排容量为70万千瓦的小轮发电机组，总装机容量为1820千瓦时,年发电量847亿千瓦时.通航建筑物位于左岸,永久通航建筑物为双线五包连续级船闸及早线一级垂直升船机。
三峡工程分三期，总工期18年。
一期5年（1992年-1997年），主要工程除准备工程外,主要进行一期围堰填筑,导流明渠开挖。
修筑混凝土纵向围堰，以及修建左岸临时船闸（120米高），并开始修建左岸永久船闸、升爬机及左岸部分石坝段的施工。
二期工程6年（1998年—2003年)，工程主要任务是修筑二期围堰，左岸大坝的电站设施建设及机组安装，同时继续进行并完成永久特级船闸，升船机的施工。
三期工程6年（2003年-2009年)，主要进行右岸大坝和电站的施工,并继续完成全部机组安装.2006年5月20日，三峡大坝在中国长江西陵峡全线建成。
随后，三峡三期工程全面验收工作开始启动。
1992年4月3日，七届全国人大第五次会议以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25人未按表决器通过《关于兴建长江三峡工程的决议》。
1994年12月14日时任国务院总理李鹏宣布：三峡工程正式开工。
三峡工程是当今世界最大的水利枢纽工程，自1994年正式开工以来，三峡工程的建设者们创造了100多项“世界之最”，突破了世界水利工程的纪录。
经过近10年的浇筑，举世瞩目的三峡大坝终于以巍峨的身姿，耸立在神奇瑰丽的长江西陵峡谷。
正如两院院士、三峡工程验收专家组组长潘家铮所说：“三峡工程大坝的质量非常优良。
大坝三期工程右岸大坝没有发现一条裂缝,创造了世界水电施工的奇迹!”三峡工程不仅大坝质量优良，三峡工程各个领域的质量都是优良。
三峡案例分析报告
02 发电效益03 航运源自益04 环境影响05 社会经济效益
三峡工程通过调节水库水 位，有效提高了长江中下 游地区的防洪能力，减少 了洪涝灾害的损失。
三峡电站总装机容量2250 三峡工程改善了长江航运
万千瓦，年发电量超过
条件，提高了航道等级和
1000亿千瓦时，是中国乃 通航能力，促进了长江流
至世界上最大的水电站之一。 域经济的发展。
施工技术难度高
三峡工程涉及大量高难度施工技术，如大体积混凝土浇筑、高边坡开 挖等，对施工队伍的技术水平和管理能力提出很高要求。
生态和环境挑战
水库淹没影响
三峡水库淹没大量土地和植被，对当地生态环境 造成一定影响。
水质保护问题
水库蓄水后，水流速度减缓，自净能力下降，水 质保护面临挑战。
生物多样性保护
工程建设和运营可能对当地生物多样性造成影响， 需要采取保护措施。
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完善移民安置政策 针对社会和经济挑战，应完善移民安 置政策，确保移民得到妥善安置，促
进区域经济发展。
强化生态环境保护措施
针对生态和环境挑战，应强化生态环 境保护措施，加强水质监测和保护， 保护生物多样性。
加强多方合作和协调
针对各方利益分配问题，应加强多方 合作和协调，建立合理的利益分配机
制。
06
CATALOGUE
全面评估工程在防洪、发 电、航运、水资源利用等 方面的效益，以及工程建 设和运营过程中面临的挑 战，如生态环境变化、移 民安置、地质灾害等问题。
深入研究工程对长江流域 生态环境、气候变化、地 质灾害等方面的影响，以 及工程建设和移民安置对 社会经济、文化等方面的 改变。
总结三峡工程建设和运营 中的经验教训，提出针对 类似工程的规划、设计、 建设和运营等方面的改进 建议。
三峡工程案例分析
三峡工程案例分析三峡工程是我国历史上规模最大、最复杂、最具挑战性的水利工程之一。
它位于长江上游地区，从四川省秦山县至湖北省宜昌市区间，横跨五座大型水利枢纽工程。
三峡工程的主体工程包括大坝、水闸、电站等，总建设规模为4.18亿立方米。
三峡工程的建设历程三峡工程的规划和研究始于20世纪50年代初期，但由于政治和经济原因一直未能实现。
直到1994年经过国家的批准，三峡工程开始正式开工。
该工程采用了世界最先进的技术和设备，并得到了来自国内外科学家和工程师的大力支持。
在建设过程中，三峡工程面临着许多挑战。
其中最大的挑战之一是建设地点的地质条件。
长江上游地区的地形复杂，地震活动频繁，而且土壤的稳固性不足。
由于工程规模庞大，填筑的土方量达到了1.05亿立方米，因此需要采用先进的土力学和地震工程技术来确保工程的稳定性和安全性。
三峡工程建设的另一个重要挑战是环保问题。
长江是中国最重要的水资源之一，保护长江的水质和生态环境对于三峡工程的建设至关重要。
工程设计和建设的过程中，充分考虑了环境保护和生态平衡问题，采用了一系列措施来减少对周边环境的影响。
三峡工程建成后，可以提供大量的电力和水资源，为我国的经济社会发展做出了重要贡献。
该工程还促进了周边地区的经济发展和旅游业的兴旺。
此外，三峡工程的建设过程也为我国水利工程的发展提供了宝贵的经验和技术。
结论三峡工程是我国历史上一项伟大的工程，它体现了我国在科技和经济发展方面的卓越成就。
工程的建设过程表明，只有充分考虑各种因素，包括地形、地质条件、环保和社会影响等，才能取得成功。
同时，三峡工程的建设也对提高我国的水利工程技术和管理水平上起到了积极的促进作用。