人保财险安徽省分公司政策性农业保险委托代办协议文本-安徽省财政厅
PKC
中国人民财产保险股份有限公司
PICC Property and Casualty Company Limited
中国人民财产保险股份有限公司安徽省分公司
政策性农业保险委托代办协议文本
委托方 （甲方）:中国人民财产保险股份有限公司 支公司
受托方（乙方）： ______________________________________________ 见证方 （丙方）: _________________________ 乡（镇）人民政府
中国人民财产保险股份有限公司安徽省分公司
政策性农业保险委托代办协议书文本
委托方（甲方）:中国人民财产保险股份有限公司 支公司
地址： ______________________________
邮政编码： __________________________________
负责人： ____________________________________
受托方（乙方）： ____________________________
地址： ________________________________
邮政编码： __________________________________
见证方（丙方）: ___________ 乡（镇）人民政府
根据安徽省政府皖政[2008]42号文件及安徽省政府办公厅皖 政办[2010]31号文件规定，为进一步建立和完善政策性农业保险基 层服务网络，经平等协商，甲乙双方就代办保险事宜达成一致，签 订本协议。
第一条授权
甲方委托乙方在本协议授权范围内为甲方代办保险业务。
（一）代办业务范围 甲方授权乙方代办下列保险业务（按险种列明）：
序号 险种名称 保额
1 各类种植业保险
2 各类养殖业保险
3 各类林业保险
（二）乙方代办保险业务的行为限于：
1、代办销售甲方指定的保险产品，包括：
（1）宣传：无偿使用由甲方制作或者核准的展业资料向客户
宣传、介绍、推荐甲方提供的保险产品及农业保险政策，动员农户 投保。
（2） 承保：指导客户填写投保单，登记投保信息，全面、准 确地向客户解释、说明甲方保险产品的内容和保险条款、 责任免除 等。
（3） 收费：收取农户缴纳的保费，开具收款收据，汇总票款 经认真核对后按规定上交指定部门转帐至甲方指定帐户。
（4） 出单：办理投保信息公示，核实处理农户意见并逐级上 报。将甲方开具的保险费发票、签发的保险单证交付给投保人（集 中投保的，交付行政村保管）。
2 、协助甲方做好后续客户服务工作;
3、接受客户咨询；
4、经甲方授权，代办以下查勘、定损事项； (1) 受理出险农户报案，做好报案记录；同时对报案的受灾情 况进行初步查勘、 甄别，按照政策规定，剔除不属于保险责任范围， 或虽属于保险责任范围但未达到起赔点的出险报案， 分户登记和汇 总出险面积、受灾程度，逐级报告甲方。
(2) 协同甲方或者受甲方委托对一般理赔案件进行现场查勘， 在联合查勘小组领导下进行重大理赔案件的查勘工作。
(3) 将理赔款明细表在出险所在地张榜公示，并对有异议的农 户进行说明、解释。
5、防灾防损准备：关注并掌握当地气象信息，做好气象变化 记录。发生异常情况和灾情时，应及时向甲方报告，并做好查勘前 期准备工作。
6、甲方书面委托的其他事项。
(三) 乙方不得处理下列事项：
1、签发或批改保险单。
2、未经书面授权的核保、核赔。
3、通过任何媒体发布任何与甲方相关的广告、宣传材料及声 明及印制(包括电脑打印)带有公司标识的材料、名片或其他任何 宣传资料。
4、其他未经甲方书面授权的事项。
（四） 代办期限
授权代办期限12个月，自 _______ 年_月—日起，至 — 年 ____ 月 ___ 日止。
（五） 代办区域范围
甲方授权乙方在甲方经营区域_县_镇_村代办保险 等业务。
第二条 保险费的支付方式和期限
（一） 乙方应在收取保险费的当日，将代收的保险费全额支付 甲方或存入甲方指定的银行帐户。
（二） 乙方不得使用非甲方账户收取保险费， 不得将保险费挪 作他用，不得以自己的名义或其他如何收取保险费。
第三条工作费用支付标准和支付方式
（一）甲方按照政策规定向乙方支付双方约定各险种的工作费
用支付标准为：
序号 险种名称 工作费用比例
1 各类种植业保险
2 各类养殖业保险
3 各类林业保险
（二） 乙方所得工作费用产生的税款由乙方承担；
（三） 乙方要求甲方支付工作费用必须同时符合以下三个条
件： 1 、甲方已审核签发保险单；
2、 甲方已全额收到保险费；
3、 按规定做好理赔查勘工作。
（四） 乙方代办的保险业务发生退保或变更的， 甲方相应调整 乙方工作费用；
（五） 工作费用支付方式：工作费用通过转帐方式支付到乡
（镇）承办机构；乡（镇）承办机构应出具有效票据，并将工作费 用及时发放到乙方。
第四条甲方的权利：
（一） 根据国家及安徽省有关政策规定，制定协保员管理制度， 并据此对乙方及其代办行为进行管理。
（二） 按规定授予乙方代办业务的核保、核赔权。
（三） 按税务机关规定代扣乙方所得工作费用产生的税款。
（四）考核乙方代办业务完成情况。
（ 五） 发现协保员有保险违法行为的，甲方有权制止，并责令
其纠正。协保员拒不纠正的，甲方有权终止其代办权。
（六） 乙方越权代办及违反本协议其他约定的， 甲方有权终止 本协议；造成甲方损失的，甲方有权向乙方索赔。
第五条 甲方的义务： （一）根据本协议约定向乙方支付代办工作费用。
（二）对乙方在甲方授权范围内代办的保险业务承担保险责 任。
（三）认真听取乙方提出的合理化建议。
（四）无偿为乙方提供与保险代办业务有关的培训。
第六条 乙方的权利：
（一） 在授权范围内为甲方代办保险业务， 并获得甲方支付的 代办工作费用。
（二）依法终止本协议。
（三）无偿享有甲方为其提供的与保险代办业务有关的培训及 相关法律法规和职业道德教育培训。
（四）拒绝甲方的违法、违规事项。
第七条 乙方的义务：
（一） 遵守国家保险法律法规、 安徽省农业保险政策规定以及
对安徽巢湖市政策性农业保险制度设计及其实施效果的调查与思考
《中共合肥市委党校学．￣１ｔ．｝２０１０年第２期 策论园地
对安徽巢湖市政策性农业保险制度设计
及其实施效果的调查与思考
江菲
（暨南大学经济学院，广东广州５１０６３２）
【摘要】安徽省巢湖市政策性农业保险制度的设计具有突出的特点，总结其实施成 效和工作经验，探索实施中存在的问题，提出进一步改进的措施，为欠发达地区尤其是粮 食主产区全面开展政策性农业保险提供借鉴。 ［关键词】政策性农业保险制度 实践效果思考
最近几年来，随着各项支农惠农政策的实施，
“三农”投入进一步加大，农业现代化水平不断提
高，农户、种养大户、农业产业化龙头企业和农村
经济合作组织的农业保险意愿与需求日益增强。
推进保险业改革发展、积极开展政策性农业保险
已成为事关农村经济全局和广大农民群众切身利
益的一件大事。安徽省巢湖市政策性农业保险制
度安排具有其特点，其经验为欠发达地区尤其是
粮食主产区全面开展政策性农业保险提供借鉴。
现将调研情况报告如下。
一、巢湖市政策性农业保险的制度框架
巢湖市（２０１０年政策性农业保险实施办法》
规定，巢湖市政策性种植业保险采用“保险公司与
地方政府联办”模式，经营风险由地方政府和保险
经办机构共担。巢湖市政策性养殖业保险采用“保
险公司自营”模式，保险经办机构在政府保费补贴
政策框架下，自主经营，自负盈亏。其做法是：
（一）统一承办。市政府确定人保财险巢湖市 分公司、国元农险巢湖中心支公司为巢湖市政策
性农业保险承办单位，并由市政策性农业保险工
作领导小组办公室与人保财险巢湖市分公司、国
元农险巢湖中心支公司签订《巢湖市政策性农业
保险业务经营协议》，委托其代办农业保险业务。
一是市、县区保险经办单位要设立专门农业保险
管理部门。二是根据地域特点及政策性农业保险
工作开展的需求，经办保险公司按片或按乡（镇）
设置“政策性农业保险服务中心”，并在每个行政
村做到有一名“保险代理人”，以健全的网络机构
农业保险工作总结范文三篇
农业保险工作总结
农业保险工作总结范文三篇
【篇一：农业保险工作总结】
实施政策性农业保险在固安县委、县政府的领导下，在县政策性农业保险试点工作领导小组的共同努力下，以及基层单位的大力支持配合下取得了较好的成绩，有力地促进我县农业生产和发展，特别是对各种受灾群众恢复生产发挥了积极的作用。
20XX年我县承保了玉米、小麦、奶牛、能繁母猪和育肥猪5个农险品种，共有8个镇乡xxxx万农户参保，收取保险费（含财政补贴）xxxx万元，其中农户缴费xxxx万元，占总保费的XX%；中、省、市三级财政补贴xxxx万元，占总保费的xxxx%；全年赔款支出xxxx万元，赔付率达到XX%。现就我县2013年政策性农业保险工作开展情况总结如下：
一、建立了完整而且强有力的工作机构
我县由分管保险工作的副县长挂帅，成立了以农办﹑财政局﹑农业局﹑畜牧局﹑人保财险公司等部门为成员单位的政策性农业保险领导小组，领导小组下设办公室，负责日常事务。为保证农业保险顺利实施，全县15个镇乡还建立了相应的农业保险推广站，组建了农险代办队伍，聘请了乡镇农业中心种殖业技术骨干和畜牧站养殖业技术骨干为乡级推广员，村组干部分工协助，进行农业保险的业务拓展和现场查勘工作。
二、加大宣传力度，做到农险专项惠民政策进村入户。
政策性农业保险品种较多，覆盖面广，受益范围宽，政策性强，让广大农民朋友及时了解、认识、接受这项富民惠民的政策，必须切实做好宣传工作。今年我们积极与广播电视台联系，制作农险专题节目，考虑到农民朋友收看习惯，在合适的电视频道和时段滚动播出；同时结合抽样调查问卷的形式，深入到农村千家万户，摸清农村基层情况，从险种宣传，动员投保，到现场赔付，深入细致地宣传与报道政策性农业保险知识，使全县农民真正体会到政策性农业保险是一项稳定农民收入、分担农业风险的惠农政策。
三、制定一系列管理办法和措施，保证保费收缴和赔付方便及时。
我们按照被保险农作物的栽种面积和生猪存栏量，确定当年承保面，结合各个镇乡实际情况，落实保险品种的承保目标，承保签单方式实行“相对集中”原则，即以整乡、村为单位整体集中投保和承保，禁止接受成数投保、比例投保。细化保单签订程序和手续，在保费的收取上，支公司到各乡镇现场核实清单收取保费。在查勘理赔方面，由于农业保险的灾害事故涉及面广，发生频繁，如何及时查勘﹑准确理赔是搞好政策性农业保险的关键。我们制定了全县的灾害理赔具体实施细则。在灾害理赔上，赔付与保费收取﹑与保险时段﹑与实地查勘的损失情况挂钩，做到灾害事件真实，灾害损失准确，查勘理赔及时。市、县二级公司都建立了赔案复查制度，进行抽查和自查。责任层层分解，落实到人。同时对于所有的赔付案件进行公示和举报制度。
实施方案：自治县中央政策性及地方特色农业保险工作实施方案
××自治县××年中央政策性及地方特色农业保险工作实施方案
为建立以服务“三农”保障民生为宗旨，以政府推动和市场运作为导向，以政府、企业(农户)、保险公司共同参与的风险分担机制，切实推动我县农业产业又好又快发展，根据《省财政厅省政府金融办××保监局关于做好××省保险助推脱贫攻坚农业产业发展的通知》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实中央、省、市、县支农惠农相关政策，按照“政府引导、先行先试、农户自愿、市场运作、协同推进”的原则，坚持以强化宣传为先导，以创新投保方式为抓手，以“应保尽保、愿保尽保”为目标，建立健全农业风险转移分散机制和保障机制，增强被保险人抵御和防范自然风险、价格波动风险的能力，为现代农业发展和农民创业致富提供有力保障。
二、主要内容
(一)水稻、玉米种植业保险
1.保险标的。凡经政府部门审定合格的水稻、玉米品种，符合当地普遍采用种植规范标准和技术管理要求；种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区并生长正常。同一坐落地的水稻、玉米保险需全部投保，不得选择投保。 2.保险责任。保险合同中列明的因人力无法抗拒的自然灾害，主要包括暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、旱灾、冻灾、地震、泥石流、山体滑坡以及病虫鼠害(稻水象甲、稻飞虱、稻瘟病)等对投保农作物造成的损失且达到起赔标准(受损达20%及以上)，由人保财险××支公司按保险合同约定负责赔偿。
3.保险期限。从保险水稻、玉米秧苗在田间移栽成活返青后起(直播稻从种植齐苗后开始)，至保险水稻、玉米开始收割时止，具体以保单载明期限为准。
4.保险金额及费率。××年，政策性水稻、玉米种植保险每亩保险金额为600元，水稻、玉米保险费率均为5%，保费为30元/亩。中央财政保费补贴40%、省级财政补贴30%、市级财政补贴4.5%、县级财政补贴10.5%、农户自筹15%。其中，农户自筹部分由县财政统筹解决。
(二)能繁母猪、育肥猪养殖保险
武汉市农业农村局、武汉市财政局关于印发2022年政策性农业保险实施工作方案的通知
武汉市农业农村局、武汉市财政局关于印发2022年政策性农业保险实施工作方案的通知
文章属性
• 【制定机关】武汉市农业农村局,武汉市财政局
• 【公布日期】2022.01.28
• 【字 号】武农财〔2022〕3号
• 【施行日期】2022.01.28
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】农业管理综合规定
正文
武汉市农业农村局、武汉市财政局关于印发2022年政策性农业保险实施工作方案的通知
各新城区农业农村局、财政局：
为推进我市政策性农业保险工作高质量发展，现将《武汉市2022年政策性农业保险实施工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行，并协调保险公司做好相关工作。
武汉市农业农村局 武汉市财政局
2022年1月28日
武汉市2022年政策性农业保险实施工作方案
为深入贯彻落实党的十九大精神、《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》、《关于加快湖北省农业保险高质量发展的实施意见》（鄂财金发〔2021〕41号）、《武汉市人民政府办公厅关于进一步推进政策性农业保险工作的意见》（武政办〔2015〕77号）文件要求，进一步推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理，加快提高我市农业保险保障水平，制定本实施方案。
一、总体目标 不断丰富全市政策性农业保险品种，特色产业保险覆盖面明显扩大，农业保险深度进一步提高。强化监督管理，规范操作行为，提升服务水平，建立健全农业保险工作长效机制，充分发挥政策性农业保险在保障农户及新型农业经营主体收入、稳定全市农业生产发展、推进特色农业产业规模化发展中的作用，促进我市现代都市农业持续健康稳定发展。
二、主要内容
（一）保险品种与补贴标准。选择对促进我市现代都市农业发展、保障人民生活水平和增加农民收入有重大意义的大宗农作物、特色优势、目标价格、天气指数等险种，创新性开展全市政策性农业保险工作。
2008年政策性农业保险试点工作意见的通知
青政办〔2008〕117号
青海省人民政府办公厅
转发省农牧厅等部门关于2008年政策性
农业保险试点工作意见的通知
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省农牧厅、省财政厅、青海保监局《关于2008年政策性农业保险试点工作意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二〇〇八年七月二十五日
2008年政策性农业保险试点工作意见
省农牧厅 省财政厅 青海保监局
（二〇〇八年七月）
为了贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）和《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》（财金〔2008〕26号）、《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》（财金〔2008〕27号）精神，按照中央及省政府开展政策性农业保险试点工作的要求，结合我省“三农”工作和农业保险实际，特制定2008年政策性农业保险试点工作意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高农民抵御自然灾害能力和农业综合生产能力为目标，以保费补贴政策为引导，以农民自愿为前提，逐步扩大试点范围，深入开展农业保险试点，建立规范有序、覆盖主要农作物和畜禽品种的政策性农业保险制度，有效防范和化解风险，确保农民灾后能及时得到损失补偿，尽快恢复生产，为我省现代农业发展和农民增收提供有力保障。
二、基本原则
（一）坚持政府引导的原则。各级政府要加强对农业保险试点工作的指导和支持，通过实行保费补贴等手段，引导和鼓励农户、龙头企业、专业合作经济组织（以下简称农户）参加农业保险，扩大农业保险业务覆盖面，增强农业抗风险能力。加大宣传教育力度，引导农民增强风险意识、市场意识、合作意识和互助意识。
（二）坚持市场运作的原则。农业保险业务以市场化运作为主，充分发挥市场配置资源的基础性作用，以保费补贴为引导，充分运用保险手段防范和化解农业风险。 （三）坚持农户自愿投保的原则。以政策引导试点地区农户主动、自愿参加保险并交纳保险费。对于不交纳保险费的农户，不出具保险服务卡，不支付赔款。赔款时以农户的交费凭证、土地证和承保清单为依据。
县2023年政策性农业保险工作存在问题及对策建议两篇
县2023年政策性农业保险工作存在问题及对策建议两
篇
篇1
政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。在农业生产中，自然灾害对农业生产的影响较大，一旦发生较大的自然灾害以及其他不可抗力意外因素，可以得到保险公司的赔偿，有利于恢复生产，降低农产品损失风险，解决了农民从事农业生产的后顾之忧，保障农民的收入稳定。目前看来，农业保险的存在对农业生产风险的规避起到了积极的促进作用。
-政策性农业保险基本情况
XXX自治县位于XX省的西南部，临沧市的东南部，由于受印度洋暖湿气流和西南季风的影响，干湿季分明，立体气候明显，年平均气温20.4oCz年降雨量1015毫米，平均日照2222小时,相对湿度70-80%,热区资源十分丰富,特别适宜种植业、养殖业的发展。全县形成以茶叶、甘蔗、烤烟、粮食、油菜、畜牧业、渔业为主，其次是核桃、坚果、橡胶、咖啡、蔬菜及各种亚热带水果为辅的产业格局。我县于XX年开始实施政策性农业保险，10年来，政府的投入越来越大，参保的农户越来越多，覆盖面也越来越广。种植业方面，XX年共上报受灾面积1.71万亩，理赔金额262.63万元。其中：理赔玉米15540亩，理赔金额172.45万元；水稻理赔405亩，理赔金额20.94万元；马铃薯理赔13.77亩，理赔金额8260元；甘蔗理赔1174.37亩，理赔金额684173元。养殖业方面，xx年全县共有7607户生猪养殖农户参加能繁母猪保险,承保1.7986万头，有23养殖大户参加育肥猪保险，承保1.2468万头,共计理赔金额166.664万元。
2023年计划开展政策性种植业保险25.14万亩，其中：水稻1万亩、玉米14万亩、马铃薯0.5万亩，甘蔗10.3万亩。截止2023年5月底，累计完成能繁母猪保险2.1009万头，涉及生猪养殖户7615户，共收讫保费25.2108万元；2023年死亡理赔工作还未开展。
农业保险工作汇报
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农业保险工作汇报
农业保险工作汇报一：
自政策性农业保险工作开展以来，在省财政厅的正确指导下，____县认真贯彻落实中央、省市有关文件精神，坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，按照部门分工，各负其责，相互配合，积极开展我县政策性农业保险工作，充分发挥保险在农业生产中的保障作用，缓解农业灾害压力，积极为全县经济社会发展和人民生活安定做出贡献。现将20__年度全县政策性农业保险的工作情况总结如下：
一、高度重视，完善体系
根据省财政厅
《关于开展20__年农业保险工作的通知》(____财金〔20__〕20号)文件精神，我县20__年继续开展政策性农业保险工作。为加强对此项工作的组织领导和深入开展，县政府以____府办函〔20__〕20号文件明确各乡镇、各相关职能部门工作职责、目标任务以及人员机构配置。为给群众提供零距离服务，我公司因地制宜在全县设立了4个乡镇营销服务部、20个乡镇保险服务站、194个村级保险服务点和12个社区保险服务点，并精心挑选了在当地有较大影响力、群众支持率高的、责任心强的人员担当部站点负责人。同时公司专门设立农险部，配备人员和车辆，下面服务部、服务站配备了电脑、扫描仪、照相机等设施，真正做到了具体工作有人抓，衔接工作有配合，管理工作有组织的一套完整的工作机制，这些都为抓好政策性农业保险工作提供了强有力的组织保障。
二、搞好宣传，形成氛围
20__年是开展政策性农业保险工作的第九个年头，为将政策性农业保险政策及时准确更深入地传达给全县人民群众，我县一方面多次组织乡镇分管领导和部、站、点负责人进行业务培训，达到了一传十、十传百、百传千千万效果，另一方面利用承保、理赔契机走村到户进行农业保险宣传，将印制的宣传册、宣传单及其他宣传资料分发给农民群众，并耐心细仔讲解农业保险政策，使党的惠农政策深入人心，在广大农民群众中形成了良好的舆论氛围，得到广大农户的支持与好评，促进了政策性农业保险各项工作的有序开展。
江西省财政厅关于印发《江西省农业保险保费补贴管理暂行办法》的通知
江西省财政厅关于印发《江西省农业保险保费补贴管理暂行办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】江西省财政厅
• 【公布日期】2010.07.21
• 【字 号】
• 【施行日期】2010.07.21
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】财政综合规定
正文
江西省财政厅关于印发《江西省农业保险保费补贴管理暂行办法》的通知
各设区市、县（市、区）财政局，人保财险江西省分公司：
为了加强农业保险保费补贴资金管理，促进农业保险业务的开展，现将《江西省农业保险保费补贴管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
各地财政部门要高度重视农业保险工作，切实提高农业保险保费补贴资金使用效益。
附件：江西省农业保险保费补贴管理暂行办法
江西省财政厅
二○一○年七月二十一日
附件：
江西省农业保险保费补贴管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实中央和省有关方针政策，建立政府支持的农业保险制度，规范农业保险保费补贴资金管理，推进农业保险业务的开展，根据财政部和省政府有关文件精神，制定本办法。
第二条 本办法所称农业保险保费补贴，是指各级财政对农业保险经办机构（以下简称经办机构）开展的特定品种保险业务，按照保费的一定比例，为投保的农户、龙头企业、专业合作经济组织提供的补贴。
第三条 农业保险保费补贴工作的基本原则是政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。
政府引导是指财政部门通过保费补贴等调控手段，协同农业、林业、水利、气象、宣传等部门，引导和鼓励农户、企业、专业合作经济组织参加保险，积极推动农业保险业务的开展，增强农业抗风险能力。
市场运作是指农业保险业务以经办机构的市场化经营为依托，经办机构要重视业务经营风险，建立风险预警管控机制，并积极运用市场化手段防范和化解风险。
自主自愿是指农户、企业、专业合作经济组织、经办机构、财政部门等有关各方的参与都要坚持自主自愿。
全市政策性农业保险工作汇报（共5篇）
全市政策性农业保险工作汇报（共5篇）
第1篇：政策性农业保险工作汇报
八公山区政策性农业保险工作汇报
八区农险办
（2012年8月）
为认真抓好政策性农业保险试点工作这项民生工程，按照“政府引导，市场运作，自主自愿，协同推进”的原则，八公山区积极稳妥推进这一利国利民惠及千家万户的工作，取得了一定的成效。现将我局前一阶段政策性农业保险完成情况汇报如下：
一、任务完成情况
截止2012年8月7日，完成小麦参保面积10782.62亩、水稻保险参保面积1873.51亩，并于到8月3日前，将八公山区受灾小麦理赔资金340668.71元已通过“一折通”全部发放到农户手中，切实保障农民利益。能繁母猪保险正在宣传发动。
二、政策性农业保险的工作做法
1、政府积极引导，广泛宣传，提高农民风险意识。在完全的市场经济条件下，农民保不起、保险公司赔不起。为了发展好农业保险，关键要在政府的政策框架下，统筹政府、保险公司与农民的利益，发挥好政府的引导作用。随着政策性农业政策的出台，财政补贴等手段的推行，农民可以实现低投保、高保障，切实保证惠农利民。然而，农民思想守旧、风险意识淡薄，使得国家的惠民政策在实施环节上困难重
重。我区根据实际情况，在宣传动员上狠下功夫，广泛开展形式多样的宣传活动，各村通过组织宣讲会、动员会等措施，进一步引导群众参保的积极性，增强群众的风险意识和市场意识，让更多的群众自愿、积极参保，进一步提高政策性农业保险的参保率。让农民群众享受到惠农政策，增强抗灾害能力，减轻灾害损失，保障经济收入。
2、加强领导协作，建立健全工作机制。粮食安全关系到社会安定团结，实施好农业保险政策是维护社会稳定、促进经济平稳发展的有力保证。区委、区政府高度重视，专门成立了政策性农业保险工作领导组，建立系统完整的工作机制，形成了“由分管领导抓政策、联村干部抓实施、村委干部抓落实”的层层责任制。区直相关部门各司其职，密切配合，协同推进，形成政策合力和工作合力，确保任务的完成。
政策性农业保险试点工作成效与问题的调查分析
２００９年第２期 证券与保险
政策性农业保险试点工作成效与问题的调查分析
张洪涛
摘要：为促进农业和农村经济稳定发展，２００７年开始，安徽省在三个地区开展了能繁
母猪等农业保险试点工作。２００８年，安徽省在全省范围推广由政府支持的政策性农业保
险试点工作，扩大了试点地区和保险范围。本文通过对政策性农业保险试点工作的调查，
分析了试点工作遇到的困难和问题，并提出相关政策建议。
关键词：政策性农业保险试点 支农
中图分类号：Ｆ８４０文献标识码：Ａ文章编号：１００９—１２４６（２００９）０２—００３２—０３
一、政策性农业保险试点工作成效初显
（一）明确保险经营主体，建立支农惠农的长
效机制。２００８年６月２７日，安徽省政府采购中心
与国元农业保险股份有限公司、中国人民财产保 险股份有限公司安徽省分公司分别签署采购协
议，正式确定由这两家公司承担安徽省政策性农
业保险的业务推广，这是安徽省乃至全国第一次 通过政府采购、竞争性谈判方式，以公开、公平、
公正的原则选择农业保险经办机构。随后，国元
农业保险公司在马鞍山等６市成立了中心公司，
并迅速在县一级设立农业保险服务部，在乡镇设 立农业保险服务站，通过与农委、农发行等单位
合作，建立了完善的市、县、乡三级服务网络，年
内将实现农险服务网络在省内的全覆盖，在农险
服务网络建设上迈出重要一步。
（二）提高了农民防御和抵抗自然灾害的能
力。在２００８年夏季的暴雨、局部地区水稻病虫害 等自然灾害的治理中，保险公司为农户从事种植
和养殖业的经济损失提供了经济保障，有效地维
护了受灾农户的利益，在农村经济社会发展中发
挥了“稳定器”的作用。如：安徽省农垦集团的夹 沟农场２０００多亩小麦在收割期间因内涝遭受巨
大损失，保险公司赔款２３万元，使５４个农户在
较短时间内恢复了生产经营。 （三）稳定了生猪生产，发展了农村经济。
３２ ２００８年，安徽省发生了以高热为特征的蓝耳猪 病，保险公司积极进行理赔。人保财险太和县支