粮食产业经济发展思路.pdf
一、江苏粮食产业经济发展成效显著
产业发展基础良好。江苏地处全国粮食产销区过渡带，既是粮食主产区，也是粮食主销区。2015年粮食总产量
3560万吨，实现12连增。稻米和小麦产需平衡有余，玉米和大豆需从省外调剂，年购销贸易量3850万吨左右。粮油加工
业总量保持全国第三，其中，食用植物油和粮机制造产量居全国之首，小麦粉和大米产量位列前茅。全省销售收入过亿
元以上企业363家，10亿元以上企业39家，20亿元以上企业17家，150亿元以上企业1家。物流建设初显成效。“十一五
”以来，江苏积极发挥省财政项目资金的引导和撬动作用，按照“两纵两横、四大枢纽、八大节点”（东沿海、西沿大
运河、南沿长江、北沿陇海线）的规划建设粮食仓储物流体系，取得良好成效。其中，南通港、张家港港、靖江扬子江
、中粮江阴、益海高港、中储粮镇江、南京龙潭港等粮食码头均达到5万吨级。京杭运河沿岸宿迁、宝应、扬州、无锡
、苏州等物流项目建成，粮食水运中转吞吐能力进一步增强，成为我国北粮南下、西粮东出、外粮西进等物流枢纽。品
牌影响初步显现。江苏全省先后有11个粮油企业获得“中国名牌”，117个粮油产品获得“江苏名牌”。射阳大米、阜
宁大米、建湖大米、东海大米、横河大米等被国家作为地理标志产品予以保护。牧羊粮机、正昌粮机、淮安大米、苏垦
大米、苏三零面粉、五得利面粉、金龙鱼油脂、福临门油脂、家惠油脂、金太阳油脂、通威饲料、双胞胎饲料等品牌
，在全国具有一定影响力。科技创新步伐加快。南京农业大学、江南大学、南京财经大学、江苏省农科院、中粮无锡粮
食科学设计院、江苏里下河农科院等拥有较强的粮食产业研究和技术开发能力。自主研发的专利微波灭酶技术与混合精
炼技术、低温结晶控制与分离技术集成生产高品质米糠油等，在全国居领先地位。江苏省粮食集团在整合形成苏粮米业
公司后，利用其规模优势，综合利用米糠资源，建设米糠油等系列深加工项目，成效显著。泰州益海粮油公司共投资
5亿多元的稻米油加工项目、天然维生素E （VE甾醇脂项目）项目和酱油生产线，先后投产运行。
二、江苏粮食产业经济发展短板依然明显
粮食生产效益比较低。前几年国家虽然取消了农业税，也不断提高粮食最低收购价格，但一家一户农民种植规模小
，生产资料成本不断提高，种粮收益一直难以提高。一些种粮大户因为土地流转成本高，种粮收益不佳，遇到灾害年份
，出现小麦赤霉病、稻飞虱等情况，还出现种粮亏损。粮食企业烘干、清理、运输设备不足，为农产后服务体系不健全
，致使农户丰产不丰收，种粮收益难以保障。一些地方私人兴建烘干房无序竞争，占用土地，污染环境，技术保障落后
，存在安全隐患。近年来，粮食市场低迷，价格疲软，再加上国内外粮食价格严重倒挂，出现稻强米弱、麦强粉弱等非
正常现象，最低收购价难以为继，收益无法保障，农民种粮积极性大为损伤，为粮食产业发展埋下隐患。粮食产业政策
有待完善。现行收储政策引导下，生产者更多地选择种植产量高的普通品种，优质品种种植积极性不高。在加工环节
，地方支持粮油加工业的措施少且比较零散，扶持政策难以落到粮油加工企业。在税费、金融等政策扶持上，因缺少实
施细则难以落地。目前，广西、湖南、湖北、安徽、山东等地均以省政府名义出台了支持粮油加工业发展的专项文件
，江苏还没有出台支持粮油加工业发展的专项政策。粮食产业化程度不高。长期以来，一头牵着生产、一头连着消费的
传统粮食流通产业，受限于计划经济体制下形成的购、销、存、加等业务环节，相互阻隔，相对封闭，运转不畅，成本
较高，面临亟须转型的考验。随着工业化、城镇化和农业现代化的加速推进，粮食供求缺口必将进一步扩大，如何通过
流程再造、业务整合和产业融合重塑产业链条，优化产业分工体系，增强产业发展能力，成为亟待解决的新课题。粮食
企业竞争力不强。近年来，受市场和政策诸多复杂因素影响，江苏粮食产业发展速度减缓，区域之间、企业之间发展不
平衡。品牌建设总体上还比较落后，粮食品牌没有形成合力，具有国际影响力的品牌少，大多数品牌影响力仅限于本辖
区内。全省粮油加工仍以中小企业为主，技术含量少，初级加工和粗加工产品多，附加值低，市场竞争力不强。面对经
济下行压力，小型米厂和面粉厂大多亏损或微利经营，油脂企业虽体量较大，但由于价格落差巨大，经营也困难重重。
粮油企业技术人才普遍匮乏，在产品创新、技术改造等方面，缺少强有力的智力支撑。粮食产业是国民经济体系的重要
组成部分。随着经济全球化和贸易自由化向纵深推进，国内外粮食市场加速融合，粮食市场走势更加复杂多变。大力发
展江苏粮食产业经济，既面临诸多严峻挑战，也存在难得的发展机遇，必须适应供给侧结构性改革新形势，学习借鉴国
内外先进经验，以改革创新的办法，促进粮食产业结构调整，提升粮食产业经济综合竞争力。
三、国内外粮食产业经济发展的经验借鉴
“他山之石，可以攻玉”。纵观美国、法国、日本等发达国家，以及我国山东、安徽、湖北、河南、吉林等省份的
主要做法和先进经验，对于促进粮食产业转型升级和提质增效，主要有以下几点启示。产业化经营是粮食产业发展的方
向。确立全产业链理念，实现种子选育、种植、收购、仓储、加工、销售等环节有机连接，实行一体化集约式经营，既
可以降低市场交易成本，也减少农民所承担的市场风险。走品种—品质—品牌之路，是产业转型升级的成功之道，发展
产业园区集聚产业，能够汇集优质要素，节约土地，降低物流成本，提高运行效能，是提升区域竞争力的有效措施。健
全体制是粮食产业发展的保证。支持农业，保护农民，不是政府直接定价，不是一味追求高产，而是采取价格保护、抵
押贷款、储备调节、休耕、补贴等多种措施并举，保持粮食市场供求大致平衡。充分利用市场有效配置资源，建立良性
生产调节机制，完善粮食价格形成机制，健全粮食收储体制，是维护粮食市场秩序、保持市场健康运行、推进粮食产业
经济发展的必要前提。打破所有制界限，让民营企业与国有企业同等待遇，才能营造公平竞争的良好氛围。打破条块分
割，整合各部门检测资源，设立第三方粮食质量检测机构，是大势所趋。政策扶持是粮食产业发展的关键。粮食产业是带有公益性质的弱质产业，一头要保护农民利益，收购粮食不能压价，另一头要维护消费者利益，销售不能抬价，因此
，生产经营离不开政策扶持。加大对粮食产业财税金融等优惠政策支持，引导企业做大做强，推进科技创新，发展精深
加工，是典型经验。龙头企业是粮食产业发展的主力军。企业拓展产业链，融合发展做大做强，既能降低交易成本提高
效益，也能抵抗市场风险。小散弱企业无法抵御激烈的市场竞争，没有专业优势，停产倒闭势在必行。做大做强龙头企
业，才能做大做强粮食产业，才能带动农民增收致富，才能与国际巨头抗衡，也才能走出去参与国际分工。科技创新是
粮食产业发展的不竭动力。美日开发粮油深加工产品成百上千种，使附加值提高几十倍，说明粮油产品浑身是宝。把粮
油吃干榨尽，充分提高资源利用率，依赖的是科技创新。买原粮卖原20183粮，发展不起来粮食产业。随着居民消费多
元化、高端化、功能化、品牌化，开发粮油精深加工新品满足消费需求，理所当然。粮食产业发展必须顺势而为。
四、大力发展江苏粮食产业经济的关键举措
2016年7月，国家粮食局印发了《关于加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见》。此后，福建省政府印发
了《关于培育新型粮食市场主体促进粮食产业发展的意见》，浙江省政府办公厅印发了《关于加快粮食产业经济发展的
意见》。建议江苏借鉴兄弟省份的做法，以省政府名义抓紧出台促进粮食产业经济发展的政策文件，推动粮食产业供给
侧结构性改革，加快粮食一、二、三产业融合发展。加快江苏粮食产业经济发展，重点是实施“七大行动计划”。实施
“主体壮大行动”。企业是产业发展的主体。充分发挥市场配置资源的决定性作用，打破行业、地域、所有制界限，围
绕发展粮食全产业链，实施企业战略性合作与重组，推进强强联合、以强带弱，整小为大、整弱为强，向收购、仓储、
物流、加工、销售等一体化发展，培育一批辐射范围大、带动能力强的骨干粮食企业和具有国际竞争力的大型企业集团
。以设区市为单位，以具备规模优势、资产优势和市场影响力的区域性大中型粮食企业为依托，打造区域性国有或国有
控股粮食集团，提高国有粮食企业的竞争力、影响力和控制力。推进县级国有粮食企业改革全面到位，推广“县级购销
公司+分公司+基层库点”经营模式，实施统一资产管理、统一人事管理、统一财务管理、统一收购入库、统一销售出库
、统一目标考核，切实提高企业融集资金、掌握粮源和抵御市场风险的能力。积极吸收社会资本，以收购、兼并、参股
、租赁、承包等多种形式，参与国有粮食企业产权制度改革和资产重组，发展股权多元化、经营产业化、管理规范化的
经济实体。坚持激励和约束相结合的原则，探索实行混合所有制粮食企业员工持股。鼓励粮食收储加工企业积极吸收农
民以土地经营权等方式入股，形成风险共担、收益共享、长期稳定的利益共同体。准确把握经济发展新常态，顺势而为
，积极作为，稳妥处置长期亏损、资产负债率高、停产半停产的“僵尸企业”，加快淘汰高能耗、低水平、粗放式的落
后加工产能。实施“园区升级行动”。充分利用江苏跨江沿海的区位优势、对外开放的前沿优势、粮食产销区之间的过
渡带优势，依据各地粮食产业发展特色和粮食物流走向，以推进产业集聚为导向，合理规划粮食产业园区，真正做到园
区布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约，实现资源共享、服务共享、信息共享、管理共享、环境共享
。整合优势资源，重组优质要素，优化进驻项目，促进粮食收购、综合加工、配送、仓储、物流、质检、贸易、电子商
务等有机衔接，推进一、二、三产业融合发展，使产业园区成为粮食产业经济的发展高地和粮食宏观调控、粮食市场供
应的保障基地。加强分类指导，科学定位园区功能，苏南销区以市场保供为特色，苏中苏北以加工转化为特色。鼓励南
北合作共建粮食产业园区，重点培育徐州、泰兴、丹阳面粉工业集群，淮安、射阳、兴化、高邮、宜兴大米工业集群
，苏州、无锡、扬州、溧阳粮机工业集群，沿江沿海油脂工业集群。借鉴工业园区做法，建立健全园区服务体系，优化
服务内容，增强配套服务功能。研究制订粮食产业园区标准评价办法，对园区规模、经济效益、服务水准等进行综合评
价，引导园区提升发展。实施“物流增效行动”。充分发挥江苏江海通达的水路优势，按照“两纵两横”规划要求，突
出重点、优化布局，调整结构、强化功能，提升粮食集并联运和海运来粮中转分拨能力。结合行政区划调整，衔接粮食
物流走向，对接地方交通规划，撤并或置换一些没有粮源、交通不便的库点，改建扩建新建地处交通枢纽的库点，加快
构建物流中心、中心库、收储库合理布局的仓储物流体系，全省完好仓容稳定在3000万吨左右。改进物流节点技术装备
，提高机械化、自动化程度高的仓型比例，加快推进散储、散运、散装、散卸，切实提高粮食物流效能。完善粮食物流
中心功能，积极招引工商项目，推进产业集聚发展，提升物流效率。建立健全政府奖励引导的投资机制，重点支持粮食
企业建设粮食低温节能的烘干设备，实行清理、干燥、运输、入库一体化连续作业，实现从田间到仓库粮食不落地，确
保粮食质量。力争2020年全省5万吨仓容以上粮库全部配齐烘干清理设备。实施“科技创新行动”。以粮食精深加工为
重点，引导创新要素向企业集聚，加强自主开发和科技攻关，实现粮食资源的高效利用和提质增效。定期组织粮食科技
农业产业发展思路
农业产业发展思路
农业产业是国家经济发展的重要组成部分，也是保障国家粮食安全的重要保障。随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，农业产业也面临着新的发展机遇和挑战。为了推动农业产业的发展，我们需要制定科学的发展思路。
首先，要加强农业科技创新。农业科技是农业产业发展的重要支撑，只有不断推进农业科技创新，才能提高农业生产效率和质量。我们需要加大对农业科技的投入，加强科技人才培养，推广先进的农业技术和管理模式，提高农业生产的智能化、信息化水平。
其次，要加强农业产业结构调整。当前，我国农业产业结构存在着一些问题，如农业生产方式单一、农产品品种单一、农业产业链条不完整等。我们需要加强农业产业结构调整，推动农业产业向高效、绿色、可持续的方向发展。具体来说，可以通过发展现代农业、推广农业产业化、加强农业品牌建设等方式来实现。
第三，要加强农业市场化运作。农业市场化运作是农业产业发展的重要保障，只有通过市场化运作，才能实现农业产业的高效运转和可持续发展。我们需要加强农业市场化运作，推动农业产业向市场需求导向发展，加强农产品质量安全监管，提高农产品附加值和品牌价值。
最后，要加强农村基础设施建设。农村基础设施建设是农业产业发展的重要保障，只有通过加强农村基础设施建设，才能提高农业生产效率和农民生活水平。我们需要加大对农村基础设施建设的投入，加强农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，提高农村生产和生活条件。
综上所述，农业产业发展需要制定科学的发展思路，加强农业科技创新、加强农业产业结构调整、加强农业市场化运作、加强农村基础设施建设等方面的工作，才能实现农业产业的高质量发展。
粮食产业发展的现状和趋势
粮食产业发展的现状和趋势
粮食是人类赖以生存的重要物资之一，其产业发展关系到国家的粮食安全和人民的衣食住行。近年来，随着人口的增长和经济的发展，粮食产业面临着新的挑战和机遇。本文将从粮食产业发展的现状和趋势两个方面进行分析。
一、粮食产业发展的现状
1. 粮食产业结构调整的成效。我国粮食产业结构调整的目标是提高粮食的品质和效益，推动粮食产业从数量扩张向质量提升转变。通过加大科技投入，提高种子、农药、化肥和农业机械等生产要素的使用效率，粮食产量和产值不断提高，粮食品质也得到了显著改善。
2. 粮食生产方式创新的成果。传统的粮食生产方式面临着土地资源紧张、劳动力短缺、环境污染等问题，为了解决这些问题，我国积极推动农业科技创新，大力发展现代化农业。应用先进的种植技术、设施农业、精准农业等新兴技术，提高了粮食生产的效益和可持续性。
3. 粮食贮藏和加工技术的进步。粮食贮藏和加工是粮食产业链中不可忽视的重要环节。近年来，我国加强了粮食贮藏设施的建设，采用了新型的储粮技术和设备，有效预防了粮食的霉变和虫害。同时，在粮食加工方面也取得了一定的成绩，加工技术的不断进步使得粮食的利用率显著提高。
4. 农村经济结构的调整和农民收入的增加。随着农村产业结构的调整和农村经济的发展，农民的收入水平不断提高，粮食产业对农民的吸纳能力也增强。加大农村基础设施建设、改善农田水利条件、加强农业技术培训等措施的实施，都为粮食产业的发展提供了良好的基础。
二、粮食产业发展的趋势
1. 科技创新将成为推动粮食产业发展的重要力量。随着科技水平的不断提高，粮食产业的发展将离不开科技创新的支撑。未来粮食产业将进一步加大对农业科技的投入，推动农业科技成果向产业化转化，提高粮食生产的效率和质量。
2. 绿色可持续发展将成为粮食产业的主旋律。粮食产业的发展必须与环保相结合，提高农业的资源利用效率，减少农业对环境的影响。未来粮食产业将加强农业生态环境建设，推动农业向生态化、循环化、高效化发展。
根据黑龙江省现代粮食流通产业的现状浅谈我省粮食企业发展思路
信息科学
浅谈ＵＰＳ的使用与维护 民营科技 币 了耵
孙向滨张继会
（黑龙江省大兴安岭地区新林气象局，黑龙江加格达奇１６５０２３）
摘要：如何有效的使用ＵＰＳ以及如何使它能持久稳定地为我们工作已经成为了时下的热点，现就ＵＰＳ的使用与维护进行简要论述。
关键词：ＵＰＳ；使用；维护
１概述
随着计算机的普及与发展，为了满足高质量的电力供给要求，达到高质 量的不间断供电的目标，ＵＰＳ系统已经成为不可缺少的供电设备，广泛应用
于人们的生活中。如何有效的使用ｕＰｓ以及如何使它能持久稳定地为我们
工作成为了讨论的热点。就现在使用的ＵＰＳ系统总结以下使用经验。
２ ＵＰＳ的原理及使用
ＵＰＳ（Ｕｎｉｎｔｅｒｒｕｐｔｉｂｌｅ Ｐｏｗｅｒ Ｓｙｓｔｅｍ），就是不间断电源，是一种储能装
备，以逆变器为主要组成部分的恒压恒频的不间断电源。将市电加在ＵＰＳ
上，ＵＰＳ再把市电压供应给负载使用，同时还向机内电池充电；市电中断时，
ＵＰＳ立即将机内电池的电能，通过逆变转换的方法向负载继续供应２２０Ｖ交 流电，使负载维持正常工作并保护负载。ＵＰＳ的性能参数具有重要意义，是我
们考虑重点。市电电压输入范围表明对市电的利用能力强弱（减少电池放
电）。波形畸变率用以衡量输出电压波形的稳定性，电压稳定度则说明当ＵＰＳ 突然由零负载加到满负载时，输出电压的稳定陛。
另外，ＵＰＳ效率、功率因数、转换时间等都是表征ＵＰＳ性能的重要参数，
决定了对负载的保护能力和对市电的利用率。性能越好，保护能力越强，总的
来说，后备式ＵＰＳ对负载的保护能力最差，在线互动式略优之，在线式几乎 可以解决所有的常见电力问题。因此用户在选购ＵＰＳ时，应根据负载对电力
的要求程度及负载的重要性不同而选取不同类型的ＵＰＳ。
３使用ＵＰＳ要注意的事项
ＵＰＳ的使用环境应注意通风良好，利于散热；并保持环境的清洁。ＵＰＳ输
出插座有明确标识，勿插入无相关负载。如空调、点钞机、日光灯等以免造成 损坏。
全球粮食产业现状及趋势
全球粮食产业现状及趋势
全球粮食产业现状及趋势
引言：
粮食是人类生存和发展所必需的重要物质基础，直接关系到国计民生和世界经济的稳定发展。随着全球人口的急剧增长、经济的快速发展以及气候变化的不断加剧，全球粮食产业面临着严峻的挑战和深刻的变革。本文将从全球粮食产业的现状入手，分析粮食供给与需求、农业生产技术、市场价格以及政府政策等方面的变化，探讨全球粮食产业的未来趋势。
第一部分：粮食供给与需求
1.粮食消费的增长趋势
随着全球人口的不断增长，粮食消费量也在逐年增加。根据联合国粮食及农业组织的数据，全球粮食消费量从2000年的210亿吨增长到2019年的260亿吨，年均增长率为1.3%。其中，发展中国家的粮食消费增长更为迅速，主要由于人口增长、城市化进程加快以及中产阶级的崛起等因素的影响。这为全球粮食产业提供了巨大的市场需求。
2.粮食产量的增长趋势
为满足粮食消费的增长需求，全球粮食产量也在不断增加。农业生产技术的进步是粮食产量增长的主要驱动力。通过改良品种、智能农机的应用、生物技术的发展以及农业管理的改善，粮食单位面积产量不断提高。据统计，全球粮食产量从2000年的200亿吨增加到2019年的260亿吨，年均增长率为2%。然而，尽管粮食产量在增长，但增速却逐渐放缓，进一步增加了粮食供给不足的压力。
第二部分：农业生产技术的变革
1.现代化农业技术的应用
现代农业技术的应用是增加粮食产量的重要手段。追求高效、节约、可持续的农业生产方式是当前全球农业发展的主流趋势。通过科学施肥、合理耕作和灌溉、精细管理等方式，提高农作物的产量和质量，并减少不必要的资源浪费和环境污染。
2.农业机械化和自动化的推广
农业机械化和自动化的发展也对粮食产业带来了巨大的影响。农业机械的广泛应用提高了农业生产效率，减轻了人力劳动压力。自动化技术的引入进一步提高了农业生产的智能化水平，通过无人机巡检、智能灌溉系统和自动化收获装置等手段，实现了农业生产的数字化和智能化。
关于粮食产业链条发展存在的问题和建议
粮食产业链条发展存在的问题和建议
一、引言
粮食产业链条的发展是我国农业发展的重要组成部分，对于保障国家粮食安全、提高农民收入、促进农村经济发展具有重要意义。然而，在当前的粮食产业链条发展中，存在一些问题，这些问题制约了粮食产业链条的健康发展。因此，本文旨在探讨粮食产业链条发展存在的问题，并提出相应的建议。
二、粮食产业链条发展存在的问题
1. 粮食生产环节的问题
目前，我国粮食生产环节存在的主要问题是生产效率低下、科技含量不高、品质不稳定等。同时，由于土地资源的限制和环境的恶化，我国粮食生产的增长空间已经越来越小。
2. 粮食流通环节的问题
粮食流通环节的问题主要表现在流通效率低下、物流成本较高、粮食质量安全保障不足等方面。此外，由于粮食市场的信息不对称和不完善，导致粮食价格波动较大，影响了农民的收益和消费者的利益。
3. 粮食消费环节的问题
在粮食消费环节，主要问题是消费结构不合理、浪费严重等。同时，由于消费者对于粮食安全的担忧，对于绿色、有机等高质量粮食的需求也在不断增加。然而，目前市场上高质量粮食的供应还难以满足消费者的需求。
三、对粮食产业链条发展的建议
1. 加强科技创新，提高粮食生产效率
加强科技创新，推广先进的农业技术和设备，提高粮食生产的科技含量和效率。同时，加强农业科研和教育的投入，培养高素质的农业人才，为粮食产业链条的发展提供智力支持。
2. 完善粮食市场体系，提高流通效率
加强粮食市场的建设和管理，完善市场机制和规则，降低粮食流通的交易成本和物流成本。同时，加强粮食质量安全监管，保障消费者的利益。此外，应加强信息平台建设，提高信息透明度和对称性，为农民和企业提供更加准确的市场信息和决策依据。
3. 优化消费结构，促进绿色有机食品的发展
积极引导消费者树立正确的消费观念，优化消费结构，减少浪费现象。同时，加强绿色有机食品的推广和宣传力度，提高消费者对于高质量粮食的认知度和需求量。政府应加大对绿色有机食品产业的支持力度，鼓励企业加大投入和创新力度，提高产品质量和竞争力。
农业产业发展思路 2
农业产业作为国民经济的基础，对于国家的稳定发展和人民的生活福祉具有至关重要的意义。在当今时代背景下，探索科学合理的农业产业发展思路，推动农业现代化进程，实现农业的可持续发展，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。
一、优化农业产业结构
农业产业结构的优化是农业产业发展的关键环节。要根据不同地区的资源禀赋和市场需求，合理调整种植业、畜牧业、渔业等产业的比例。在耕地资源丰富的地区，要加大粮食等主要农作物的种植面积，确保国家粮食安全；积极发展特色农产品种植，如优质水果、蔬菜、花卉等，提高农产品的附加值和市场竞争力。在草原地区，要大力发展畜牧业，注重品种改良和养殖技术的提升，打造具有地方特色的畜产品品牌。在水域资源丰富的地区，要加强渔业养殖的规划和管理，发展生态渔业，推动渔业的可持续发展。
要推进农业产业的融合发展。农业不再仅仅局限于传统的生产环节，而是要与加工、流通、旅游等产业深度融合。通过发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品的附加值；建设农产品交易市场和冷链物流体系，畅通农产品的销售渠道；结合乡村旅游，打造农业观光园、采摘园等休闲农业项目，促进农村一二三产业的融合发展，实现农业产业的多元化增收。
二、加强农业科技创新
科技创新是农业产业发展的强大动力。要加大对农业科研的投入，建立健全农业科技创新体系。加强农业科技人才的培养和引进，提高农业科技队伍的整体素质。鼓励科研机构和企业开展产学研合作，加速农业科技成果的转化应用。
在农业生产技术方面，要推广应用先进的种植技术、养殖技术和病虫害防治技术。推广精准农业技术，提高农业生产的效率和质量；发展设施农业，改善农业生产条件；加强畜禽养殖废弃物的资源化利用技术研究，实现畜牧业的绿色发展。在农产品加工技术方面，要研发和应用新型加工工艺和设备，提高农产品的加工精度和附加值。加强农产品质量安全检测技术的研究，建立健全农产品质量安全追溯体系，保障农产品的质量安全。
国家发展改革委、国家粮食和物资储备局关于坚持以高质量发展为目标加快建设现代化粮食产业体系的指导意见
国家发展改革委、国家粮食和物资储备局关于坚持以高质量发展为目标加快建设现代化粮食产业体系的指导意见
文章属性
• 【制定机关】国家发展和改革委员会,国家粮食和物资储备局
• 【公布日期】2019.08.23
• 【文 号】国粮粮〔2019〕240号
• 【施行日期】2019.08.23
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】粮食市场管理
正文
国家发展改革委 国家粮食和物资储备局关于
坚持以高质量发展为目标加快建设现代化粮食产业体系的指导意见
国粮粮〔2019〕240号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食和物资储备局（粮食局）：
为认真贯彻落实习近平总书记关于"粮头食尾"和"农头工尾"、李克强总理关于加快建设粮食产业强国的重要指示和批示要求，深入实施《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》（国办发〔2017〕78号），全面开创粮食产业高质量发展新局面，特提出以下指导意见。
一、明确总体要求
大力发展粮食产业经济，加快建设现代化粮食产业体系，对于增强粮食安全保障能力、促进农业提质增效、更好满足人民美好生活需要具有重要意义。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实总体国家安全观，大力实施国家粮食安全战略和乡村振兴战略，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持"粮头食尾"和"农头工尾",推动粮食产业链、价值链、供应链"三链协同",建设优质粮食工程、示范市县、特色园区、骨干企业"四大载体",促进粮食产购储加销"五优联动",健全完善适应高质量发展要求的长效体制机制，稳步提升粮食产业综合素质、效益和竞争力，加快建设粮食产业强国，为实现更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全提供重要产业支撑。
要坚持市场主导、政府引导，充分发挥市场配置粮食资源的决定性作用和更好发挥政府作用。要坚持质量第一、效益优先，加快推进粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。要坚持资源节约、绿色循环，建立健全与资源环境相匹配、集约高效可持续的长效发展机制。要坚持问题导向、底线思维，妥善解决粮食产业链条不长、质量效益不高、核心竞争力不强等实际问题，不断提高守底线、保安全的能力和水平。
我国粮食产业现状及发展对策
我国粮食产业现状及发展对策
摘要：中国的粮食问题，不仅是中国政府高度重视的一个重大问题，也是社会各界普遍关注的一个敏感问题，同时又是国内外不少专家学者长期潜心研究的一个重要问题。本文介绍了我国粮食产业的现状和存在的问题，然后着重分析了粮食产业链的管理现状；分析结果表明只有通过有效的产业链管理才能解决我国粮食产业存在的问题和困难，才能找到出路，在此基础上，本文有针对性地提出了发展我国粮食产业的若干建议。
关键词:产业链;粮食供应;发展
1粮食产业链的现状分析
从产业链管理理论出发,可将粮食产业链分成粮食生产链、供应链和需求链来分析。
1.1粮食生产链分析
粮食生产的目标要从保障供给转向满足社会有效需求。充分重视粮食相对过剩问题,并不意味着粮食生产已经过关而可以忽视和放松农业和粮食生产,应该按照社会的有效需求来组织粮食生产。传统体制下,对粮食及农产品需求量的核算采用人均需要乘以人口总和的计算方法,这在农业生产力水平低下的情况下是可行的,而在当前情况下显然已不适宜了。因为市场经济对粮食提出的需求是社会的有效需求而不是社会需求。这种有效需求,是受一定消费水平决定的、有支付能力的、体现一定货币额的购买需求,而不是人的生理意义上的需求。采用以往对粮食生产和供求平衡的预测方法,很容易出现粮食供给与需求之间的缺口。目前粮食的深加工能力和粮食转化率都较低。粮食转化主要局限在饲料及少量食品制造业上,产品科技含量低,缺乏市场拓展能力,规模小,布局不合理。随着人民生活水平的提高,对加快粮食转化加工会提出更高的要求,因此,粮食市场需求具有很大的潜力。但是粮食生产不能脱离目前的经济发展和粮食的深加工水平,粮食深加工的发展须有一个逐步推进的过程。从粮食生产过程来看,现代设施条件的改善,进一步增强了抗御自然灾害的能力,为粮食生产发展创造了良好的条件。但总体而言,与国外一些发达国家和地区相比,我国粮食生产总体水平还是比较低的。
市粮食和物资储备发展“十四五”规划
市粮食和物资储备发展“十四五”规划
2021 年 3 月 目 录
一、发展环境 ............................................ 2
（一）发展基础 ........................................ 2
（二）发展形势 ........................................ 3
二、发展思路 ............................................ 5
（一）指导思想 ........................................ 5
（二）基本原则 ........................................ 6
（三）发展目标 ........................................ 7
专栏 1 “十四五”时期粮食和物资储备高质量发展指标... 9
三、提升粮食储备供应能力 ................................. 9
（一）健全粮食储备运行机制 ............................ 9
（二）完善粮食产销衔接体系 ........................... 10
（三）优化粮食应急保障体系 ........................... 11
专栏 2 应急保障中心建设 ............................ 12
专栏 3 岛屿应急能力提升 ............................ 12
（四）完善基础设施建设 ...............................
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专栏 4 洞库提升行动 ................................ 13
专栏 5 绿色仓储工程 ................................ 14
农产品产业发展规划
农产品产业发展规划
产业投资建设规划
我国农产品种类繁多，主要包括粮食、油料、水果、蔬菜、畜产品、茶叶、特色农产品等；农产品加工主要包括粮食加工、饲料加工、榨油、酿造、制糖、制茶、烤烟、纤维加工以及果品、蔬菜、畜产品、水产品加工等。在发达国家，农产品加工在国家经济发展中占据着重要地位。我国粮食储藏和果蔬产后损耗率分别达到9%和25%，远高于发达国家水平，为合理利用农产品资源，农产品加工行业发展势在必行。
现阶段，相关产业依托巨大的市场需求，应对经济全球化的新变化，继续保持强劲的增长势头，行业发展总体水平有了较大提高，基本实现了上一阶段产业规划确定的主要发展目标。
为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。
第一条 规划思路
以产业转型升级为发展主线；以质量效率型、集约增长型为主要发展方式；以创新驱动为主要发展途径。促进区域产业总体保持中高速增长，产业迈向中高端水平，实现产业发展质量和效益全面提升。
第二条 坚持原则 1、政府引导，市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，研究运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境。
2、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。
3、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。
4、创新供给。深入实施创新驱动发展战略，把产业做大做优做强的基点放在大力创新上。瞄准重点方向，着力提升技术、人才等创新要素供给水平，着力提升产品、服务等附加值和国际竞争力，推动新技术、新业态加速产业化，着力形成产业发展新动力。