监理概论讲义(2010)
董事长和总经理的任免
（一）熟悉国家有关投资建设的方针、政策和 法规，有较强的组织能力和较高的政策水平； （二）具有大专以上学历； （三）总经理还应具有建设项目管理工作的实 际经验，或担任过同类建设项目施工现场高级 管理职务并经实践证明是称职的项目高级管理 人员；
国家发布的固定资产投资与建设的法律、法规的执行情况
过程评价
对项目的立项、设计施 工、建设管理、竣工 投产、生产运营等全 过程进行评价。
项目后评价按三个层次组织实施
项目法人的自我评价
项目行业的评价
计划部门（或主要投资方）的评价
项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则
世界银行贷款项目周期
世界银行集团
世界三大经济组织
国际货币基金组织 世界贸易组织
项 目 决 策 阶 段 （ 建 设 前 期 ）
项目建议书 可行性研究报告 项目评估 投资估算
初步设计
初步设计审查 施工准备
设计概算 三通一平 招标设计 项目招标 移民征地 年度投资计划 生产准备
建 设 实 施 阶 段
开工报告 建设实施 试运行 竣工验收
生 产 阶 段
投产运行 后评价 《水利工程建设程序管理暂行规定》 （水利部水建[1998]16号文）
项目周期的六个阶段
选定 准备 评估 谈判 实施与监督 总结评价
第三节 水利工程建设法律法规基本知识
一、我国法律规范的形式 二、水利工程建设管理法律法规构成 三、综合性法律、法规简介 四、建设管理体制法律、法规、规章和规范性文件 五、建设前期工作法律、法规、规章和规范性文件 六、水利建设资金管理法律、法规、规章和规范性文 件 七、建设项目执法监督、稽查有关法规、规章和规范 性文件 八、资质资格管理法律、法规、规章和规范性文件 九、工程验收法律、法规、规章和规范性文件 十、资质资格管理法律、法规、规章和规范性文件
项目建议书阶段
是对拟进行建设项目的初步 说明和建议文件，是基本建设程序 中最初阶段的工作，是投资决策前 对拟建项目的轮廓设想。
可行性研究报告阶段
在批准的项目建议书基础上 进行，应对项目进行方案比较，在 技术上是否可行和经济上是否合理 进行科学的分析和论证。
建设实施阶段 是指主体工程的建设实施。建 设项目经批准开工后，按照“政府 监督、项目法人负责、社会监理、 企业保证”的要求，建立健全质量 管理体系。
水利工程建设监理概论
北京工业大学继续教育学院 胡 俊 江
第一章 水利工程建设项目管理概述 （P1——P37）
第一节 第二节 建设项目管理概述 水利工程项目建设程序
第三节
水利工程建设法律法规基本知识
第一节
建设项目管理的概述
一、建设项目的概念 二、建设项目管理
项
目
在一定的约束条件下，具有特定的 明确目标的一次性事业（或活动）。
三、项目法人的设立
四、项目法人的组织形式及职责
实行项目法人责任制的目的
要使各类投资 主体形成建设 和运营机制
自我发展、自主决策、自 担风险和讲求效益的
要使各类投资 主体成为法人
从项目建设到生产经营均独立享 有民事权利和承担民事义务的
实行项目法人责任制的范围
生产经营性项目
必须实行
有偿服务性项目 创造条件 社会公益性项目
政 府 验 收
竣工验收
法人验收
法人验收是指在项目建设过程中由法人组织 进行的验收。
项目后评价
是固定资产投资管理工作的一个重要内容。建设项目竣 工投产后，一般经过1～2年生产运营后，要进行一次系统的 项目后评价。
主要内容
影响评价
项目投产后对各 方面的影响进 行评价
经济效益评价
项目投资、国民经济效益、 财务效益、技术进步和 规模效益、可行性研究 深度的进行评价。
建设项目管理 在建设项目生命周期内所进行 的计划、组织、协调、控制等活动， 其目的是在一定的约束条件下最优 地实现项目建设的预定目标。
管理的职能 计划职能
控制职能
管理的职能
组织职能
协调职能
计划职能
计划是全部管理职能中最基本的 一个职能，也是管理各职能中的首要 职能
计划包含计划工作和计划方案
组织职能
开工时间 是指建设项目设计文件中规 定的任何一项永久性工程中第一次 正式破土动工的时间。
生产准备
是为使建设项目顺利投产运行在投产前 所要进行的一项重要工作，是建设阶段转入 生产经营的必要条件。
生产组织准备
招收和培训人员 生产技术准备 生产物资准备 正常的生活福利设施准备
产品销售合同
竣工验收阶段 是工程完成建设目标的标志， 是全面考核基本建设成果、检验设 计和工程质量的重要步骤。
建设管理体制法律、法规、规章和规范性文件
建设前期工作法律、法规、规章和规范性文件 水利建设资金管理法律、法规、规章和规范性文件 建设项目执法监督、稽查有关法规、规章和规范性文件 工程质量与安全管理法律、法规、规章和规范性文件 工程验收法律、法规、规章和规范性文件 资质资格管理法律、法规、规章和规范性文件
工程验收依据
国家有关法律、法规、规章和技术标准； 有关主管部门的规定； 经批准的工程立项文件、初步设计文件、调 整概算文件； 经批准的设计文件及相应的工程变更文件； 施工图纸及主要设备技术说明书等。 法人验收还应当以施工合同为验收依据。
法 人 验 收 工 程 验 收
主持 单位 性质
基础
专项验收 阶段验收
我国法律规范的形式
宪法 效 力 由 高 到 低 法律 行政法规
全国人大
全国人大
国务院
地方性法规、自治条例和单行条例 规章
各省人大
各部、各省政府
水利工程建设管理法律法规构成
行政法律关系
法律关系
民事法律关系 刑事法律关系
水资源开发利用和保护 水土保持 防洪抗旱
水法规体系
工程建设管理和保护
经营管理 执法监督 其他
组 织 形 式
国有独资公司设立董事会，董事会由投资方负责组建
国有控股或参股的有限责任公司、股份有限公司设立 股东会、董事会和监事会。董事会、监事会由各 投资方按《公司法》组建。
项目法人的主要职责
（一）负责组建项目法人在现场的建设管理 机构； （二）负责落实工程建设计划和资金； （三）负责对工程质量、进度、资金等进行 管理、检查和监督； （四）负责协调项目的外部关系。
单元工程
指分部工程中由几个工种施工完成的 最小综合体，是日常质量考核的基本单位。 依设计结构、施工部署或质量考核要求 把建筑物划分为层、块、段来确定单元工程。
建设项目的特殊性
总体性 建设产品的特殊 固定性 建设周期 建设过程的连续性和协作性 工程建设的特殊性 施工的流动性
受自然和社会条件的制约性强
项目董事会的职权
（一）负责筹措建设资金； （二）审核、上报项目初步设计和概算文件； （三）审核、上报年度投资计划并落实年度资金； （四）提出项目开工报告； （五）研究解决建设过程中出现的重大问题； （六）负责提出项目竣工验收申请报告； （七）审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按 时偿还债务； （八）聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名， 聘任或解聘其他高级管理人员。
项目总经理的职责
（一）组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总 图布置提出意见，提董事会审查； （二）组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和 确定招标方案、标底评标标准，评选和确定投、中标单位。实行国际招标的项目， 按现行规定办理； （三）编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划； （四）编制项目财务预、决算； （五）编制并组织实施归还贷款和其它债务计划； （六）组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量； （七）在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整。 凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整，需经董 事会决定并报原审批单位批准）； （八）根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告； （九）负责生产准备工作和培训有关人员； （十）负责组织项目试生产和单项工程预验收； （十一）拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利 方案； （十二）组织项目后评价，提出项目后评价报告； （十三）按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料； （十四）提名请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。
项目法人的设立
《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》规定，国有单位 经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。
项目 建议 书被 批准 后
成立 项目 法人 筹备 组
申报 可行 性研 究报 告
可行 性研 究报 告经 批准 后
正式 成立 项目 法人
项目的投资方代表组成
提出法人组建方案
项目法人的组织形式及职责
第二节 水利工程项目建设程序
一、建设程序的概念
二、水利工程建设程序
三、世界银行贷款项目周期
建设程序的概念
建设程序是指由行政性法规、规章 所规定的，进行基本建设所必须遵循的 阶段及其先后顺序。 建设程序既是基本建设所必须遵循 的准则，也是国家对基本建设进行监督 的手段之一。
《水利工程建设项目管理规定 （试行）》（水建[1995]128号） 水利工程建设程序一般分为：项目 建议书、可行性研究报告、初步设 计、施工准备（包括招标设计）、 建设实施、生产准备、竣工验收、 后评价等阶段。
分部工程
指在一个建筑物内能组合发挥一种功 能的建筑安装工程，是组成单位工程的各个 部分。 主要分部工程：对单位工程安全、功能或效 益起决定性作用的分部工程。
分部工程划分原则
（1）同一单位工程中，同类型的各个分部工 程的工程量不宜相差太大；不同类型的各个 分部工程的工程投资不宜相差太大（差值小 于等于50%）。 （2）每个单位工程的分部工程数目，不宜少 于5个。
建设工程监理概论全册配套完整教学课件
1.1.8 建设工程监理工作的主要内容
概括地说，我国建设工程监理工作的主要内容就是接受建设单 位的委托和授权，对其项目实施“三控制”“三管理”“一沟通 一协调”。“三控制”即投资控制、工程质量控制和建设工期控 制；“三管理”即合同管理、安全管理和风险管理；“一沟通一 协调”即信息沟通与组织协调。
目前，我国建设工程监理主要是施工监理，施工监理是在施工 阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、 质量、投资和工期等满足业主的要求。建设工程监理主要阶段的 监理工作内容如下：
1.施工准备阶段监理工作的内容； 2.施工阶段监理工作的内容； 3.竣工验收阶段监理工作的内容； 4.工程质量保修期内监理工作的内容；
1.2 建设工程目标控制
1.2.1建设工程目标控制系统
在管理学中，控制通常是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果， 纠正所发生的偏差，以保证计划目标得以实现的管理活动。
建设工程监理的核心是规划、协调和控制。规划是指对建设项目监理 的规划；协调是指协调建设单位和承包单位及其他方面之间的关系；控 制就是指目标动态控制，它是达到监理目标的重要手段。
任何建设工程都有质量、进度、投资三大目标，这些目标构成了建设 工程的目标系统。在实际工作中不能奢望质量、进度、投资三大目标同 时达到最优，所以，监理人员必须正确认识和处理质量、进度、投资三 大目标之间的对立统一关系，将三大目标作为一个系统统筹考虑，反复 协调和相互平衡，并进行有效控制，力求实现整个目标系统最优。
1.1.4 建设工程监理的原则
1.资质等级原则 2.公正、独立、自主原则 3.权责一致原则 4.总监理工程师负责制原则 5.严格监理、热情服务原则 6.综合效益原则 7.有偿服务原则
1.1.5 建设工程监理的任务
工程建设监理概论
五、我国建设监理制度的主要内容
1、一定范围内的工程工程实行强制性建 设监理
2、工程建设监理企业实行资质管理 3、监理工程师实行资格考试、执业注册
管理制度
4、有关监理制度的其他相关法律法规
第三节 建设工程监理理论及其开展趋势 一、建设工程监理的理论根底 1、 理论根底
组织论、控制论、管理学 2、 工程监理的实质
〔四〕协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采 购招标；
〔五〕协助业主方与工程工程总承包企业或施工企业 及建筑材料、设备、构配件供给等企业签订合同并监视 实施；
〔六〕协助业主方提出工程实施用款方案，进展工程 竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收， 向业主方移交竣工档案资料；
〔七〕生产试运行及工程保修期管理，组织工程后评 估；
全方位，不分投资主体、不管工程性质〕 3、完善监理企业结构〔推行现代企业制度、优化公司
结构〕 4、提高监理人员素质〔业务与技术素质、队伍的稳
定〕 5、工程管理〔与国际惯例接轨，开拓多元化的业务〕
建设部：关于印发?建设工程工程管理
试行方法?的通知
各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有 关部门建设司，解放军总后营房部，山东、 江苏省建管局，某某生产建设兵团建设局， 中央管理的有关企业：
第一章 工程建设监理根本概念
第一节业主的工程管理
一、业主的工程管理
1、工程建设工程管理概念
明确的建设目的、一定的 建设任务量、明确的建设时间、 确定的总投资量、完整的组织
关系和实施的一次性
2、工程建设工程管理的必要性
3、工程工程管理的类型 〔1〕建设市场的三大主体 〔2〕工程建设工程管理的类型
4、业主的工程管理 〔1〕业主工程管理的出发点 〔2〕业主工程管理的最优方法
监理概论
第一章绪论1、项目的概念及基本特征是什么？答：概念：是指在一定的约束条件下具有专门组织和特定目标的一次性任务。
特征：一次性和单件性；目标性；制约性（约束性）；时限性（或生命周期）；独特性；不确定性。
2、什么是工程建设项目？工程项目应具备哪些条件？答：工程建设项目是指按照一个总体设计进行施工，由一个或几个相互有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设实体。
应具备条件：一，工程要有明确的建设目的和投资理由；二，有明确的建设任务量，即建设范围、具体内容、质量目标；三，投资条件要明确，即投资量及资金来源、各年度投资量明确；四，进度目标要明确，即项目实施阶段的总进度目标、分进度目标和项目动用时间；五，工程各组成部分之间要有明确的组织关系，应是一个系统；六，项目的实施具有一次性的特征。
3、什么是建设项目管理？其特征主要有哪些？答：建设项目管理是以建设项目为对象，一是向建设项目投资目标、工期目标和质量目标为目的，对建设项目进行高效率的计划、组织、协调、控制和系统的、有限的循环管理过程。
特征：①目标明确。
②系统管理。
③项目经理负责制和权责统一原则。
④应用现代化的管理方法和技术手段。
⑤在管理过程中实现动态控制。
4、当前我国建设项目管理体制的基本格局是什么？答：①项目法人责任制。
②招投标制。
③工程监理制。
④合同管理制。
5、什么是建设程序？公路工程建设程序包括哪些阶段？答：建设程序是指从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。
程序：①规划和项目建议书阶段。
②工程可行性研究阶段。
③设计阶段。
④开工准备阶段。
⑤组织实施阶段。
⑥竣工验收阶段。
⑦ 后评价阶段。
6、什么是工程监理？简述其内涵。
答：对工程建设有关活动的“监理” ，就是监理的执行者依据有关工程建设的法律法规和技术标准，综合运用法律、经济、技术等手段，对工程建设合同有关各方面的行为及其职责权利，进行必要的协调与约束，对工程质量、安全、环保、费用、进度等实施有效的监督管理，避免建设行为的随意性和盲目性，使工程目标得以最优实现。
监理讲义
如何做好监理工作目录一、关于工程建设监理（一）工程监理的定义（二）工程监理的任务（三）工程监理的地位（四）监理单位职责、义务及权利（五）工程监理单位与工程建设各方关系（六）监理工程师二、我国监理行业的发展简介三、工程监理的基本程序和任务（一）监理任务的承接方式（二）准备工作（三）施工质量控制1、掌握和熟悉质量控制的依据2、审查施工组织设计和施工方案3、施工人员资质审查4、施工设备仪器检查5、材料检查6、工序工艺及工艺质量控制选例7．工程质量检查的基本方式8、工程质量检查的基本方法9、检验批、分项、分部、单位工程的验收（四）施工安全的控制(五)施工进度控制（六）投资控制（七）合同、信息管理（八）监理的协调职能四、监理工程师的职责和职业道德（一）监理工程师职业道德守则（二）总监理工程师岗位职责（三）总监理工程师代表岗位职责（四）专业监理工程师岗位职责（五）监理员的岗位职责五、监理工程师的素质六、监理工程师日常工作的主要内容七、监理工作成果一、关于工程建设监理（一）工程监理的定义：受项目法人（建设单位）的委托，依据建设工程监理合同及工程建设有关合同，按照建设工程设计文件及有关法律、法规，对建设工程实施的监督管理。
（二）工程监理的任务：工程建设的进度、质量、投资、安全控制（四控）、信息与合同管理（两管）、组织协调（一协调）（三）工程监理的地位：三大主体之一（项目法人－业主、建设单位，投资主体；承包商—施工单位，施工主体；工程监理单位－管理主体），承担工程监督管理责任，是第二责任主体。
（四）监理单位职责、义务及权利1、监理单位职责、义务1）协助委托人准备与发送招标文件，协助评审投标文件，提出决标意见。
协助委托人与承包人签定承包合同。
2）审查分包单位的资质及分包工程项目、材料和设备供应商的资质。
3）督促、检查承包人严格执行工程承包合同，并严格按照国家技术规范、标准、规程以及设计文件的要求进行施工和安装。
4）检查承包人提出的施工进度计划、施工组织计划和施工技术方案。
2010年监理三控之质量控制经典讲义
答案：AB
• 【12】监理工程师在勘察阶段质量控制工 作的要点之一是( )。（2009年考题）
• A．勘察实施方案的制定 • B．勘察工作方案的审查 • C．勘察成果的技术交底 • D．勘察工作的总结报告
• 三、学习方法指引
• 本科目的学习方法可以采用“语文”式。
章节 比重
一 二 三 四 五 六 七八
1.该章题量占全 15 15 33 8 13 14 16 8 书章节比例（％）
2.该章试题占总 10 10 20 5 9 9 10 5 分中的分值（分）
备注说明
根据2004年至2009年国考试题情况粗 略统计，“质量控制”题量约占“三 控”总题量中的40％，单、多选共48 题，分值约占总分的64分。
• ［11］在工程质量控制中，（ ）为监控主 体
• A、监理单位质量控制 • B、施工单位质量控制 • C、政府质量控制 • D、勘察设计单位质量控制 • E、建设单位质量控制
答案：AC
• ［12］按工程质量形成过程，包括全过程 各阶段的质量控制，主要是（ ）。
• A、决策阶段质量控制 • B、可行性研究阶段质量控制 • C、勘察设计阶段质量控制 • D、施工阶段质量控制 • E、施工验收阶段质量控制
• A. 综合类 • B. 岩土工程 • C. 水文地质勘察 • D. 工程测量
答案：A
• 【7】可承担相应的咨询业务必须具有（ ） 资质，
• A. 行业甲级 • B. 行业乙级 • C. 专项甲级 • D. 专项乙级 • E. 行业丙级
答案：ABCD
• 【8】 监理工程师对参与拟建工程的主要设 计人员的执业资格检查时，重点检查其 （ ）。
建设工程监理概论精品完整PPT课件
第一章 建设 工程监理制 • 共同特点：机构是临时性的，人度员缺乏安定性和 归属感；非专业化的人员多；只有教训，而没有 经验积累
• 造成后果：建设项目有效性下降；教训却不断重 复发生、工期延长、投资“三超” ！
• 投资失控、 进度失控、 质量失控 决策失控！
第一章 建设 工程监理制 度
钓鱼工程→投资失控 胡子工程→进度失控 病害工程→质量失控 学费工程→决策失控
第一章 建设
三、建设工程监理的工度性程质监理制
（一）服务性 由其业务性质决定。 控制建设工程的投资、进度、质量，完成计
划目标——管理服务的内涵。 服务对象——建设单位 依据——监理合同
第一章 建设 工程监理制
（二）科学性 度
由建设工程监理要达到的基本目标决 定的。以协助建设单位实现其投资目的为 己任，力求在计划的目标内建成工程。
• 改革传统的建设工程管理形式，已经势在必行
• 建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作 的通知”，明确提出要建立建设监理制度，并开 始试点，5年后逐步推开，1997年《建筑法》以 法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监 理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入 全面推行阶段。
第一章 建设
第一章 建设
科学性的表现：工程监理制
度
• 组织管理工程建设经验丰富的人员担任领 导。
• 一定数量有丰富经验的监理工程师队伍 • 有一套完整的管理制度 • 有现代化管理手段 • 先进的管理理论方法和手段 • 有相当的技术、经济资料和数据 • 实事求是、创造性地开展工作
第一章 建设 工程监理制
（三）独立性 度
第一章 建设 工程监理制
（二） 监理概念要度点
1. 建设工程监理的行为主体
建设工程监理概论课件
信息化技术能够提高监理工作的透明度和可追溯性，减少人为因素 干扰，提高监理工作的公正性和客观性。
智能化技术在监理中的应用
智能化技术
01
利用人工智能、大数据、云计算等技术，实现对建设工程智能
化监理。
智能化技术应用
02
通过智能化技术对建设工程进行实时监测、预警和诊断，提高
监理工作的准确性和效率。
综合效益的原则
监理工作不仅要考虑建设单位的利益，还要 考虑社会和环境的综合效益。
权责一致的原则
监理单位在行使权力时，必须承担相应的责 任，做到权责一致。
严格监理、热情服务的原则
监理单位应严格履行职责，同时也要为建设 单位提供热情的服务。
03
建设工程监理的组织与实施
监理的组织形式
直线制监理组织形式
监理的定义与职责
职责 协助建设单位拟定项目建议书和可行性研究报告；
协助建设单位进行工程设计、招标、采购等工作；
监理的定义与职责
协助建设单位办理开 工手续；
协助建设单位进行工 程验收和竣工验收等 工作。
监督承建单位的建设 行为，确保工程质量 、进度和安全；
监理的起源与发展
起源
中国监理制度
建设工程监理制度最早起源于西方国 家，目的是为了规范工程建设行为和 维护建筑市场秩序。
我国自1988年开始推行建设工程监理 制度，经过多年的发展，监理行业已 经逐渐成熟和完善。
发展
随着建设工程规模的扩大和复杂度的 增加，监理制度逐渐得到推广和应用 ，成为工程建设领域不可或缺的一环 。
监理在建设工程中的作用
控制工程进度
监督承建单位按照预定计划进 行施工，确保工程按时完成。
协调各方关系
建设工程监理概论课件
初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。
02
如果初步设计概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或其他主要指标需要变更时，应重新向原审批部门报批
03
初步设计
技术设计
01
技术设计是针对初步设计中的重大技术问题而进一步开展的设计工作。
建设监理制
建设监理制是我国建设项目组织管理的新模式。它是以专门从事工程建设管理服务的建设监理单位，受项目法人的委托，对工程建设实施的管理。
实行建设监理，培养专业化的、高水平的建设项目管理队伍，以提高工程建设管理水平。
我国的建设工程监理制度 一.建设工程监理的基本概念 (一)我国建设工程监理制产生的背景 从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排,由国家统一财政拨款.建设单位无须承担经济风险.当时,我国建设工程的管理基本上采用两种形式: 1.一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理; 2.重大建设工程,从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理.
存在的问题和解决的方法等
可行性研究报告的审批 属中央、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的可研报告，要报送国家计委审批； 总投资2亿元以上的项目，不论是中央还是地方项目，都要经国家计委审批后报国务院审批； 中央各部门所属小型和限额以下项目由各部门审批； 地方投资2亿元以下项目，由地方计委审批。
03
组建生产运行管理机构，制定有关制度和规定；
02
工程投产前，建设单位应当做好各项生产准备工作，生产准备阶段主要工作有：
01
生产准备阶段
04
招收和培训生产管理人员
竣工验收
监理概论1-2
• 《土木工程施工合同条件》-红皮书 • 《机电工程合同条件-黄皮书 • 《业主与咨询工程师服务模式协议》-白皮 书 • 《设计、施工及交钥匙合同条件》-橙皮书 • 《设计、采购及施工合同条件》-银皮书 • 《简单合同条件》-绿皮书 • ------彩虹系列
• • • • • • • •
二、现阶段建设工程监理的特点 现阶段建设工程监理的特点 *单一性：只为建设单位服务 单一性： 单一性 *强制推行：《建筑法》--强制推行： 建筑法》 强制推行 *监督功能： 监督功能： 监督功能 *双重控制：人员、企业 双重控制： 双重控制 人员、 单一、80年代后期 企业资质 单一、 年代后期—企业资质 年代后期 双重： 双重：目前 单一、个人-将来 单一、个人 将来
• 43.《建设工程质量管理条例》规定，施工 单位必须建立、健全（ ）制度，严格工序 管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。 • A.合同管理 B.施工技术交底 C.质量的 预控 D.质量的检验
• 76.《建设工程质量管理条例》规定，监理 工程师应当按照工程监理规范的要求，采 取（ ）等形式，对建设工程实施监理。 • A.巡视 B.工地例会 C.设计与技术交底 D.平行检验 E.旁站
• 例、建设工程质量管理条例 • 中华人民共和国国务院令 第279号 《建 设工程质量管理条例》已经2000年1月10日 国务院第25次常务会议通过，现予发布， 自发布之日起施行。 总理 朱镕基
部门规章----建设部----部长签署建设部令 工程监理企业资质管理规定 中华人民共和国建设部令第158号 《工程监理企业资质管理规定》已于2006 年12月11日经建设部第112次常务会议讨论 通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。 • 建设部部长 汪光焘 • 二○○七年六月二十六日 • • • •
监 理 概 论
监理概论第一章水利工程建设项目管理概述第一节建设项目管理概述一、项目的含义：是指在一定的约束条件下，具有特定的明确目标的一次性事业(或活动)。
二、项目的特征：1、项目的目标性；2、项目的一次性和单件性；3、受人力、物力、时间及其他条件制约。
三、建设项目：即基本建设项目，是指按照一个总体设计进行施工，由若干个具有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的基本建设单位。
大、中型水利水电工程划分为单位工程、分部工程、单元工程等三级。
四、建设项目的特殊性1、建设产品的特殊性：(1)总体性；(2)固定性。
2、工程建设的特殊性：(1)建设周期长；(2)建设过程的连续性和协作性；(3)施工的流动性；(4)受自然和社会条件的制约性强。
五、建设项目管理：在建设项目生命周期内所进行的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目建设的预定目标。
六、建设项目管理的职能：1、计划职能；2、组织职能；3、协调职能；4、控制职能。
第二节水利工程项目建设程序一、建设程序：是指由行政性法规、规章所规定的，进行基本建设所必须遵循的阶段及其先后顺序。
二、水利工程建设程序一般分为：1、项目建议书：是对拟进行建设项目的初步说明和建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
2、可行性研究报告：主要内容有建设项目的目标与依据、建设规模、建设条件、建设地点、资金来源、综合利用要求、环保评估、建设工期、投资估算、经济评价、工程效益、存在的问题和解决方法等。
3、设计工作(初步设计)：设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详细的安排，是基本建设计划的具体化，是整个工程的决定环节，是组织施工的依据。
4、施工准备(包括招标设计)：主要包括(1)建设项目列入国家或地方年度计划、落实年度建设资金。
(2)施工现场的征地、拆迁。
(3)完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程。