海南省财政厅海南省扶贫工作办公室关于印发《海南省财政专项扶贫
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海南省财政厅海南省扶贫工作办公室关于印发《海南省财政专项扶贫资金绩效评价办法》的通知
【法规类别】扶贫救灾救济
【发文字号】琼财农[2017]2002号
【发布部门】海南省财政厅海南省扶贫工作办公室
【发布日期】2017.12.11
【实施日期】2017.12.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
海南省财政厅海南省扶贫工作办公室关于印发《海南省财政专项扶贫资金绩效评价办法》的通知
琼财农[2017]2002号
海南省财政厅、海南省教育厅关于下达2020年省级教育发展专项资金（改善普通高中办学条件等项目）的通知
海南省财政厅、海南省教育厅关于下达2020年省级教育发展专项资金（改善普通高中办学条件等项目）的通知
文章属性
• 【制定机关】海南省财政厅,海南省教育厅
• 【公布日期】2020.12.25
• 【字 号】琼财教〔2020〕1072号
• 【施行日期】2020.12.25
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】教育其他规定
正文
海南省财政厅、海南省教育厅关于下达2020年省级教育发展专项资金（改善普通高中办学条件等项目）的通知
各有关学校、省学校后勤与学生资助管理办公室：
根据省教育厅《关于商请下达2020年教育发展专项资金的函》和2020年部门预算安排，经研究，现下达2020年教育发展专项资金，主要用于改善普通高中学校办学条件、补助已引进高校分支机构在琼办学、补助省属民办学校校方责任保险等项目（详见附件），并将有关事项通知如下：
一、引进高校分支机构在琼办学补助资金不得用于高校在琼分支机构以外的其他机构建设（包括不得转移到高校本部使用），不得利用补助资金进行投资活动、偿还债务或出借给其他机构使用。
二、专项资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。属于资产购置的项目，应该按照资产配置管理有关规定履行审批程序。涉及政府采购的，应当按照政府采购有关法律制度执行。此次下达资金年底前未支出的，将按有关规定收回平衡预算，以后年度不再重新安排。请加强资金管理，提高资金使用效益，对违反财政资金使用管理规定的行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定严肃处理。
三、此项资金所列2020年政府预算支出经济分类科目和支出功能分类科目详见附件。
附件：项目资金分配明细表
海南省财政厅 海南省教育厅
2020年12月25日
附件
项目资金分配明细表
序号 单位 项目名称 资金
（万元） 支出功能
海南省人力资源和社会保障厅等三部门关于大力促进贫困家庭劳动力就业的通知-琼人社发[2018]174号
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海南省人力资源和社会保障厅等三部门关于大力促进贫困家庭劳动力就业的通知
制定机关
公布日期 2018.05.28
施行日期 2018.05.28
文号 琼人社发[2018]174号
主题类别 就业促进
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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海南省人力资源和社会保障厅等三部门关于大力促进贫困家庭劳动力就业的通知
各市、县人力资源和社会保障局、财政局、扶贫办：
遵照省委刘赐贵书记关于“要创造一些岗位，扩大贫困户就业”的指示，为坚决完成“零就业”贫困户就业帮扶专项工作任务，确保在上半年实现全省有劳动能力和就业愿望的零就业贫困户每户都有一个劳动力实现就业的目标，现就有关事项通知如下：
一、多渠道开发就业扶贫岗位，大力扶持就业
（一）市县党政机关、国有企事业单位招聘保安、保洁等后勤服务人员，政府各部门以购买服务方式开发各类工作岗位，必须优先聘用符合条件的贫困家庭劳动力。有条件的乡镇，可自主开发各类村级服务岗位。鼓励各类企业积极参与就业扶贫工作，为贫困劳动力提供工作岗位，帮助他们实现就地就近就业。
（二）各市县人社部门对“十二五”以来确定的贫困村、按照每村不超过5个的数量，在本市县范围内统筹开发就业扶贫特设岗位，优先安排转移就业困难、已参加城乡居民养老保险的“零就业”贫困劳动力就业。补贴不需用人单位配套资金。
（三）各级各部门对政府出资开发的就业扶贫岗位，要加强后续管理，按照“谁开发、谁管理”的原则，建立健全管理制度，不得虚设岗位、变相发钱。要规范推荐程序，村“两委”在推荐贫困劳动力到就业扶贫岗位上时，必须按照“公正、公平、公开”的原则，依照确定的条件，进行推荐并予以公示，自觉接受群众监督，各级领导干部不得优亲厚友。要强化培训，贫困劳动力上岗前，必须接受必要的培训，使其熟悉基本礼仪、了解岗位职责、掌握劳动技能、遵守工作纪律，更好地适应岗位要求。要统筹补贴标准，市县要对各类就业扶贫岗位统筹确定补贴标准，防止造成不同岗位贫困户之间的攀比。
海南省财政厅、海南省水务厅关于下达2021年中央大中型水库移民后期扶持基金的通知
海南省财政厅、海南省水务厅关于下达2021年中央大中型水库移民后期扶持基金的通知
文章属性
• 【制定机关】海南省财政厅,海南省水务厅
• 【公布日期】2021.07.26
• 【字 号】
• 【施行日期】2021.07.26
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】水利移民与对口扶贫
正文
海南省财政厅、海南省水务厅关于下达2021年中央大中型水库移民后期扶持基金的通知
省水务厅，有关市（县）财政局、水务部门、农业农村局：
根据财政部《关于下达2021年中央水库移民扶持基金预算的通知》（财农〔2021〕49号），经研究，现下达2021年中央大中型水库移民后期扶持基金（详见附件1），用于大中型水库移民后期扶持，并将有关事项通知如下：
一、请严格按照《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2006〕29号）、《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》（财农〔2017〕128号)、《海南省大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理实施细则》（琼财旅〔2019〕676号）等规定，加强资金管理，确保专款专用，属于基本建设和政府采购范围的项目，应按有关规定执行。
二、请市县水务、农业、财政部门要对照海南省中央水库移民扶持基（资）金绩效目标情况报表（详见附件2），结合琼财旅〔2020〕1071号下达的基（资）金额度，认真组织实施，确保年度绩效目标如期实现。请省水务厅做好绩效监控和省内预算绩效管理工作。 三、请市县水务、农业、财政部门要按照各自职责，建立健全补助资金管理使用的监督检查和绩效评价制度，切实提高资金使用绩效，并及时将资金使用情况报省水务厅、省财政厅备案。省水务厅、省财政厅将适时对项目实施和资金使用情况进行监督检查，对违反财政资金使用管理规定的行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定严肃处理。
海南省财政厅关于开展2019、2020年度预决算公开情况专项检查的通知
海南省财政厅关于开展2019、2020年度预决算公开情况专项检查的通知
文章属性
• 【制定机关】海南省财政厅
• 【公布日期】2021.05.13
• 【字 号】
• 【施行日期】2021.05.13
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】预算、决算
正文
海南省财政厅关于开展2019、2020年度预决算公开情况专项检查的通知
省级各预算部门，各市县财政局、洋浦财政局：
为贯彻落实《中华人民共和国预算法》，进一步推进我省预决算公开工作，建立健全公开透明的预算制度，根据《财政部关于开展2019、2020年度地方预决算公开情况专项检查的通知》（财监〔2021〕5号），我厅决定在全省范围内开展2019、2020年度预决算公开情况专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查对象、范围、组织方式和时间
（一）检查对象和范围。本次检查对象为我省所有负责编制政府或部门预决算信息的部门和单位，覆盖面达到100%（三沙市整体涉密不公开，依法不予公开的部门除外）。重点检查以前年度存在问题较多的市县（区）。检查范围为2018、2019年度决算和2019、2020年度预算。 （二）检查组织方式。本次检查采取各级财政部门全面自查、省财政厅定点检查和财政部监管局重点抽查相结合的方式。在各级财政部门对政府和部门预决算公开情况全面自查基础上，省财政厅对省本级和澄迈、临高、昌江、乐东4个县开展定点检查，并加强对市县（区）财政局自查工作的督导；财政部监管局重点抽查省本级和2个地级市，每个地级市抽查2个区。省财政厅定点检查组人员安排如下：
一组组长：韩朝霞
组员：解晓洋、海南嘉德信会计师事务所4人
被查单位：省级各预算部门
二组组长：张红丽
组员：王天玉、北京永拓会计师事务所海南分所4人
被查市县：澄迈、临高2个县
三组组长：严薇
组员：牟海川、海南永信德威会计师事务所4人
海南省教育厅等八部门关于印发《海南省家庭经济困难学生认定工作实施办法（修订版）》的通知
海南省教育厅等八部门关于印发《海南省家庭经济困难学生认定工作实施办法（修订版）》的通知
文章属性
• 【制定机关】海南省教育厅,海南省财政厅,海南省民政厅,海南省人力资源和社会保障厅,海南省退役军人事务厅,海南省农业农村厅,海南省总工会,海南省残疾人联合会
• 【公布日期】2024.11.18
• 【字 号】琼教规〔2024〕8号
• 【施行日期】2025.01.01
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】教育其他规定,社会工作
正文
海南省教育厅等八部门关于印发《海南省家庭经济困难学生认定工作实施办法（修订版）》的通知
各市县教育局、财政局、民政局、人力资源和社会保障局、退役军人事务局、农业农村局、工会、残联，三沙市社会工作局，各高等院校，省属各中等职业学校（含技工院校），厅直属中学：
为进一步加强和规范家庭经济困难学生认定工作，提高学生资助精准度，根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号）精神，省教育厅等八部门共同研究制定了《海南省家庭经济困难学生认定工作实施办法（修订版）》，现印发给你们，请遵照执行。
海南省教育厅 海南省财政厅 海南省民政厅
海南省人力资源和社会保障厅 海南省退役军人事务厅
海南省农业农村厅 海南省总工会 海南省残疾人联合会
2024年11月18日
海南省家庭经济困难学生认定工作实施办法（修订版）
第一章 总则
第一条 为做好我省家庭经济困难学生资助工作，进一步提高学生资助精准度，确保家庭经济困难学生受益国家和我省各项资助政策，根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号）精神，结合我省实际情况，制定本实施办法。
第二条 本办法所称的学生包括：根据有关规定批准设立的幼儿园幼儿；根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制中等职业学校（含技工院校）、普通高中、初中和小学学生；根据国家规定批准设立、实施学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校招收的本专科学生（含第二学士学位和预科生），纳入全国研究生招生计划的全日制研究生。
海南省科学技术厅、海南省财政厅关于修订印发《海南省科技合作专项和经费管理暂行办法》的通知
海南省科学技术厅、海南省财政厅关于修订印发《海南省科技合作专项和经费管理暂行办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】海南省科学技术厅,海南省财政厅
• 【公布日期】2024.10.15
• 【字 号】
• 【施行日期】2024.11.16
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】尚未生效
• 【主题分类】科技经费与财务
正文
海南省科学技术厅、海南省财政厅关于修订印发《海南省科技合作专项和经费管理暂行办法》的通知
各有关单位:
为深入贯彻落实《海南自由贸易港科技体制改革三年攻坚方案(2024一2026年)》《海南自由贸易港国际科技合作创新发展三年行动方案（2023-2025年）》等文件精神，进一步规范海南省科技合作专项和经费管理，改革经费支持方式，提高资金使用效益，我厅联合省财政厅修订了《海南省科技合作专项和经费管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：海南省科技合作专项和经费管理暂行办法
海南省科学技术厅 海南省财政厅
2024年10月15日
附件
海南省科技合作专项和经费管理暂行办法
目录
第一章 总 则
第二章 专项支持范围
第三章 专项管理
第四章 经费支持方式和管理
第五章 监督检查
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《海南自由贸易港科技体制改革三年攻坚方案(2024一2026年)》《海南自由贸易港国际科技合作创新发展三年行动方案（2023-2025年）》等文件精神，规范海南省科技合作专项（以下简称“专项”）和经费管理，改革经费支持方式，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条 本办法所指专项围绕海南自由贸易港建设及全省创新驱动发展战略布局，有效聚集国内外科技创新资源，重点支持科研机构引进培育扶持项目、国际科技合作研发项目、国际科技合作基地项目、外国专家项目、区域科技合作项目等为进一步提升我省开放创新合作水平和国际影响力、培养国际科技合作人才服务。
海南省教育厅、海南省财政厅关于印发《海南省现代职业教育质量提升计划专项资金管理暂行办法》的通知
海南省教育厅、海南省财政厅关于印发《海南省现代职业教育质量提升计划专项资金管理暂行办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】海南省教育厅,海南省财政厅
• 【公布日期】2018.08.31
• 【字 号】琼教职成〔2018〕81号
• 【施行日期】2018.08.31
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】职业教育与成人教育
正文
海南省教育厅、海南省财政厅关于印发
《海南省现代职业教育质量提升计划专项资金管理暂行办法》的通知
各市、县、自治县教育（教科）局、财政局，洋浦经济开发区社会发展局、财政局，各有关高等院校，省属各中等职业学校：
为加强和规范我省现代职业教育质量提升计划专项资金管理，提高资金使用效益，省教育厅、省财政厅制定了《海南省现代职业教育质量提升计划专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
海南省教育厅 海南省财政厅
2018年8月31日
海南省现代职业教育质量提升计划专项资金管理暂行办法
第一条 为加强和规范海南省现代职业教育质量提升计划专项资金管理，提高资金使用效益，促进现代职业教育改革发展，根据《财政部 教育部关于印发﹤现代职业教育质量提升计划专项资金管理办法﹥的通知》等国家有关法律规定及国家和我省有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称现代职业教育质量提升计划专项资金（以下简称专项资金），是指中央和省级财政安排用于支持现代职业教育和终身教育改革发展的资金。
第三条 专项资金管理遵循“中央引导、省级统筹，科学规划、合理安排，责任清晰、规范管理，专款专用、注重实效”的原则。
第四条 专项资金的支持内容由省财政厅、省教育厅根据财政部、教育部有关精神，按照省委省政府的有关决策部署，并结合我省职业教育和终身教育改革发展的实际情况予以确定。现阶段重点支持：
（一）支持建立完善以改革和绩效为导向的高等职业院校生均拨款制度，引导高等职业教育创新发展。
海南省财政厅关于印发《海南省农村综合改革转移支付资金管理办法》的通知-琼财税〔2017〕1820号
海南省财政厅关于印发《海南省农村综合改革转移支付资金管理办法》的通知
制定机关
公布日期 2017.11.21
施行日期 2018.01.01
文号 琼财税〔2017〕1820号
主题类别 财政其他规定
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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海南省财政厅关于印发《海南省农村综合改革转移支付资金管理办法》的通知
各市县财政局（综改办）：
为深入贯彻落实省委、省政府关于加强生态文明建设的部署，规范海南省农村综合改革转移支付资金管理，推动省委、省政府有关农村改革发展决策部署的有效落实，提高资金使用效率，根据《财政部关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理办法〉的通知》（财农〔2016〕177号）、《海南省人民政府办公厅转发省农村综合改革领导小组办公室省财政厅省农业厅关于海南省扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施方案的通知》（琼府办〔2011〕116号）、《海南省财政厅关于印发海南省扶持村级集体经济发展试点工作方案的通知》（琼财税〔2016〕849号）等有关规定，我厅制定了《海南省农村综合改革转移支付资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有意见和建议，请及时反馈。
海南省财政厅
2017年11月21日
海南省农村综合改革转移支付资金管理办法
第一条 为规范海南省农村综合改革转移支付资金（以下简称农综改资金）管理，推动省委、省政府有关农村改革发展决策部署的有效落实，提高资金使用效率，根据《财政部关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理办法〉的通知》（财农〔2016〕177号）、《海南省人民政府办公厅转发省农村综合改革领导小组办公室省财政厅省农业厅关于海南省扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施方案的通知》（琼府办〔2011〕116号）、《海南省财政厅关于印发海南省扶持村级集体经济发展试点工作方案的通知》（琼财税〔2016〕849号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
海南省“十一五”扶贫目标投资500亿让20万人脱贫
海南省 “１ 丘’’ 扶贫Ｈ标 投资５ ０ ０亿让２ ０万人脱贫 ★《中国经济周：Ｆｉｊ》记者张梅芳／海南报道
‘‘一间茅房三石灶，一条野藤挂家 当，一把镰刀砍大山，一碗谷种养全家”， 这曾是五指山及其周围地区１Ｏ０多万黎、 苗、回等少数民族同胞凄苦生活的真实写 照。不过，如今在国家和地方政府扶贫工 作的大力支持下，这一情境正 逐步成为历史。 ４月初，海南省省长卫留 成指出，“十一五”期间，海 南省将继续加大扶贫力度，对 １ １个贫困市县实施近２００个重 点项目，投入资金５００＇ｆＬ元以 上。力争２０１０年实现少数民 族和贫困地区５万贫困人口和 １５万低收人人口稳定脱贫的 目标。 海南省副省长符桂花在 接受《中国经济周刊》采访时 表示，为实现这一目标，海南 省各地区要根据本地区的实际 情况，开展形式多样、行之有 效的扶贫方式。 扶贫，近年来已经成为 海南省政府主抓的重点工作 之一：在农村贫困地区修建 水库、新增和恢复灌溉农田、 修筑乡村公路和桥梁，解决 农村用电难、饮水难问题，以 及帮助农户将茅草房改造为 砖瓦房等等，大大减少了贫 困人口，降低了贫困率。 不过，据介绍，目前海南全省仍有贫 困乡镇４５个，而五指山市更是全国唯一 的一个国家级贫困市： 近Ｅｔ，海南省副省长符桂花就海南 省扶贫工作接受了《中国经济周刊》专 访。 财力支持与教育培训 实现扶贫有效性 《中国经济周刊》：缩小贫富差距， 彻底改变贫困地区的落后面貌，是构建 和谐社会的关键。对于海南省来讲，扶贫 工作的现状如何？选择了什么样的扶贫 内容和扶贫方式？ 符桂花：海南省委省政府自１９９８年 起，就组织省直机关、企事业单位以及海 口市、琼海市、驻琼军警等１３６个单位与 全省４５个贫困乡镇联手，对应扶贫。 每年联手扶贫单位选派４００多名优秀 干部轮驻帮扶点，开展以“帮思想、帮门 路、帮资金、帮技术”为主要内容的联手 扶贫活动。到２００５年底，联手扶贫单位共 筹措资金３３２２６万元，改善了贫困乡镇的 生产生活条件、基础教育、医疗卫生等。 由于特定的历史原因，海南的少数 民族同胞大多生活在茅草房里。到１９９４ 年海南贫困地区尚有茅草房１４．６万户。针 对这个现状，海南省委、省政府从１９９５年 起，每年从财政拨款１０００—２０００万元事 实茅草房改造工程，采取“省里拨一点， 市县安排一点，社会帮一点，农民出大 头”的筹资方式，以自然村为单位，按照 文明生态村建设的要求，集中精力改造贫 困地区茅草房。 截止２００５年，海南省共完成茅草房改 造达到１１．７万户，房间面积７５２．９万平方 米，受益５２．６５万人，人均达到ｌ４．３平方米。 《中国经济周刊》：贫困地区要脱 贫，首先是转变人的观念。除了财政投 ３６ ２００６年筵１ ６期心Ｌ
海南省委办公厅、海南省政府办公厅联合印发——关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济目标的实施意见
海南省委办公厅、海南省政府办公厅联合印发——关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济目标的实施意见
文章属性
• 【制定机关】中共海南省委办公厅,海南省人民政府办公厅
• 【公布日期】
• 【字 号】
• 【施行日期】
• 【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件
• 【时效性】失效
• 【主题分类】经济运行
正文
海南省委办公厅、海南省政府办公厅联合印发——关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济目标的实施意见
为贯彻落实省委、省政府统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署，千方百计把时间抢回来、损失补回来、影响的工期夺回来，努力实现全年经济社会发展目标，提出如下实施意见。
一、超常规推动投资
1.全面分解压实投资任务。分月度、分地区、按具体项目全面分解固定资产投资任务。压缩项目审批时间、加强项目谋划储备，推动项目加快开工、满负荷建设、超计划投资和尽量提前完工。
2.分片区推进项目建设。分市县、分部门建立总投资500万元以上项目“一本账”。通过召开座谈会、片区会和督导调研等方式逐一过堂对账，现场协调解决问题，确保项目全面加快推进。 3.发挥政府投资引领作用。加强公共卫生、市政设施、老旧小区改造等补短板投资。尽早明确各行业年度中央预算内投资方向，积极开展中央预算内投资项目谋划储备。抓紧谋划生成有一定收益的基础设施和公共服务项目，争取地方政府专项债等资金支持。
4.抢抓“新基建”投资机遇。以实施“智慧海南”重大示范工程为契机，围绕新能源汽车充电设施、5G基站、国际海底光缆、大数据中心、人工智能、工业互联网、智慧园区、智慧口岸、城际高速铁路、城市轨道交通等10个领域，抓紧谋划生成一批重大项目，争取中央预算内资金、中央专项资金和地方政府专项债等各类资金支持，推动开工建设。
5.积极扩大社会投资。优化向民间资本推介项目长效机制。引导民间资本聚焦三大主导产业扩大投资。加大帮扶力度、落实建设条件，支持社会投资省重点项目加快建设。规范有序推广PPP模式，适当延长合作期限，积极创新运营模式。加快旅游地产、商业地产建设，适度发展市场化商品住房，加快发展租赁住房。加快基层教师和医务人员住房建设。加大棚户区改造力度。选取海口、三亚等6个市县开展安居型商品住房试点。