大国外交的呼声—论俄罗斯的对外政策的调整及其影响
大国外交的呼声
—论俄罗斯的对外政策的调整及其影响
摘要
一个国家的对外政策是根据国家利益来制定和实施的，而对外政策的内容则是根据国家的综合国力、影响力、具体利益来完成的。弱国无外交，没有任何一个国家会制定与本国国情不相符的外交政策。大国通常会制定与自身利益相符的外交政策，通过各种媒体发出自己的声音，让别人知道自己想要的是什么，不想要的是什么，以便实现本国利益。俄罗斯是一个强大的国家，它继承了苏联百分之七十以上的军事力量，没有任何一个国家，敢于忽略俄罗斯的力量，忽略俄罗斯的声音。所以俄罗斯的对外政策对世界有着不容忽略的影响。
关键词：俄罗斯 外交政策 叶利钦 普京 梅德韦杰夫
目 录
引言
1 叶利钦执政期间的外交政策
1.1 “一边倒”外交
1.2 “双头鹰”外交
1.3 国独立外交与平衡外交
小结
2 普京执政期间的外交政策
2.1 承前启后的外交政策
2.2 多级外交与平衡外交
2.3 后普京时代的强硬外交
小结
3 梅德韦杰夫的外交政策
总结
参考文献
引言
当今世界的时代主题是和平与发展，可是在这样一个主题下的各国关系是趋于复杂的。自二战以来，发生过印巴战争、中东战争、英阿马岛战争、两伊战争、海湾战争„新世纪的美国入侵阿富汗战争、入侵伊拉克战争，2011年以美国为首的北约以颠覆卡扎菲政权为目的的利比亚战争，近年以来以颠覆巴沙特政权为目的、以支持叙利亚反政府军为手段，挑起叙利亚内战。由此我们应该清楚的认识到，小国家的命运是掌握在强国手中的。和平，不仅仅是一种生活环境，更是一个国家强大与否的体现。
当国家的利益受损时，发出自己强有力的声音无疑是让强盗止步的最好方法。苏联在解体以后，国力大减，其中俄罗斯联邦是其主要的继承国，它的外交政策无疑会使世界各个国家受到它的影响。
俄罗斯联邦，简称俄罗斯，是苏联最大加盟共和国俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的继承国，联合国安理会常任理事国，是欧亚大陆北部的一个国家，地跨欧亚两大洲。俄罗斯是目前世界上疆域最大的国家，面积17,075,400平方公里，覆盖超过八分之一的地球陆地。俄罗斯是世界人口第九多的国家，2012年有1.43亿人。俄罗斯延伸于整个亚洲北部，横跨9个时区，涵盖广泛的环境和地形。自俄罗斯独立到现在，一共有叶利钦、普京和梅德韦杰夫三位总统，2012年3月普京再次当选为总统。三人的外交政策即是一脉相称，又各有不同。
1 叶利钦执政期间的外交政策
叶利钦是俄罗斯首任总统。他在苏联共产党年代因矢言打击贪污而声名大噪，但其政权却饱受贪污丑闻困扰。他执政时推动市场经济和民主制，但他采取“休克疗法”以令俄罗斯尽快走上资本主义，却让俄罗斯经济濒临崩溃，最后更曾以武力镇压反对者。而在任内两次向车臣发动攻击，却未能平息车臣分离主义分子，也动摇了他在国民心目中的领导形象。叶利钦的多个外交政策是在俄罗斯国力大损的大背景下提出的，这也是俄罗斯从七十多年社会主义体制转变为资本主义体制的尝试，经济转型等重大问题多是摸着石头过河，在这种情况下的外交政策使得俄罗斯在外交上显得不够自主，也使得俄罗斯损失了众多的国家利益，削弱了俄罗斯的国际影响力。
1.1 “一边倒”外交
俄罗斯独立之初，国内政局动荡，经济困难，民族矛盾尖锐，社会问题成堆。面对这些困难，从1992年新年开始，俄罗斯推行“休克疗法”。“休克疗法”的外交政策是“一边倒”的外交政策，俄罗斯一厢情愿的认为，只要本国实施的是西方的政治经济体制，西方国家就会放弃对它的敌视，会帮助俄罗斯走向社会安定、经济复苏、人民富裕、国家富强的坦途。
1.2 “双头鹰”外交
1993年4月俄罗斯制定了《俄罗斯外交政策构想基本原则》，这是以俄罗斯“一边倒”政策的失败，放弃对西方的幻想为背景提出的。该原则把“一边倒”的外交政策调整为“以西为主，东西兼顾”的外交，又称“双头鹰外交”。其目标是复兴俄罗斯，重新确定俄罗斯的大国地位，维护俄罗斯的国家利益和民族利益，为本国改革和发展创造有利的外部环境。其政策是加快独联体一体化进程，巩固俄罗斯在这一地区的主导地位；与西方关系强调“利益均衡”，既合作又抗争，在北约东扩问题上进行有限妥协；积极发展与亚太及第三世界国家的关系。1994年后，俄罗斯大国外交政策日渐明显。1995年叶利钦多次强调要“恢复强大的俄罗斯”，“奉行全方位平等伙伴战略”。
1.3 大国独立外交与平衡外交
1996年1月，普里马科夫出任俄罗斯外长，俄罗斯对外政策作出重大调整。意识提出多级外交思想，把俄罗斯的利益同西方的利益区别开来，奉行独立自主的外交政策并恢复俄罗斯传统的国际关系。而是在俄罗斯与西方的关系中，力图通过协议的形式划分一条使双方利益均不受损害的界限，实现双方的关系稳定。三是在国际重大问题上改变过去迁就西方大国的做法，态度开始强硬。四是提升与中国的外交关系，巩固与中亚五国的关系。
1997年以后，俄罗斯的外交政策进一步表现出独立性、全方位性和大国关系等距离性的特点。1997年2月，叶利钦签署《俄罗斯联邦安全构想》，初步确定了跨世纪的国家战略构想：(1)提出推进多极化是维护俄罗斯国家利益的重要保障。（2）指出西方大国的打压是俄罗斯复兴大国地位的主要障碍，北约东扩是对俄罗斯国家安全的威胁。（3）俄罗斯今后一个时期的对外政策重点是实施独联体一体化，发展与世界其他大国的平等伙伴关系，全面参与集体领导全球政治进程的所有组织。
小结
叶利钦努力的想改变俄罗斯的困状，把希望寄托于西方国家的施舍，从而制定了亲西方的外交政策，这使得西方国家认为有利可图，不断地以空头承诺让俄罗斯在一些重大外交事件上让步。而俄罗斯对西方的示好并不能改变西方对俄罗斯的敌视。俄罗斯的复兴是不符合西方国家的利益的。以美国为首的西方国家所组成的北约，不断地对俄罗斯进行防范、削弱和限制，积极地进行北约东扩，将自己的势力范围延伸到俄罗斯的边境线，利用各种手段将俄罗斯排挤出其传统势力范围，对俄罗斯形成一个大的包围圈，使俄罗斯的战略缓冲地带大大减小。
在叶利钦执政时期，俄罗斯从东欧地区收缩力量，与该地区的国家拉开了距离。在安全格局上，使欧洲均势严重失衡，出现了所谓东欧地区“力量真空”的局面。针对这种局面，各种力量为争夺未来欧洲安全主导权展开了激烈的竞争，北约东扩就是这种竞争的产物。
叶利钦执政后期，经济低迷，民族矛盾不断加剧，车臣分裂势力猖獗，使俄罗斯内政外交陷入困境。1999年12月31日，叶利钦宣布辞职，在辞职报告中，他说:“我请求你们原谅，因为我们的许多希望都没能实现。许多事情看似简单，结果却是十分难办。一些人曾相信我们能够一蹴而就从一个黑暗、萧条、集权的过去迈入一个光明、富强、文明的将来，我却没有能够实现它们的愿望。我请求你们原谅。”叶利钦并没有成功的将俄罗斯复兴，他带着巨大的遗憾离开了俄罗斯的领导岗位。最后他提名总理普京为代总统。在随后的2000年3月26日总统选举中，普京当选为俄罗斯新一届的总统。
2.普京执政期间的外交政策
普京在就职演讲时说，“给我二十年，还你一个奇迹的俄罗斯”。普京也是这要做的，在其执政期间，俄罗斯经济不断回暖，人民生活水平得到提高，俄罗斯国力上升，成为“金砖四国”之一。普京上台的第一要务仍然是摆脱危机、整合破裂的社会。
2.1 承前启后的外交政策
普京上台之初继续叶利钦后期的外交政策。他积极的调整与美国的关系，继续以与美外交为轴心。持续发展与独联体的健康关系。积极参加欧洲事务，缓和双边关系。对外以俄罗斯利益为重，尽量不参与地区事务，收缩自身力量。将视线转向国内，寻求解
决国内矛盾的方法。
这种稳定、内向和实用的外交政策市与俄罗斯各个领域实力的下降是不可分割的。普京在此期间，以其强硬的手段打击国内分裂主义，使俄罗斯更加团结。同时，国际油价的大涨也使得俄罗斯经济复苏，俄罗斯经济增长较快，成为“金砖四国”之一。
2.2 多级外交与平衡外交
“9·1 1事件”后 ,由于反对国际恐怖主义成为美俄的共同目标 ,俄、美关系急剧升温。 5月底 ,俄刮起了一股“西方外交旋风” ,与西方办成了几件大事 ,令世人瞩目 :俄、美首脑莫斯科会晤 ,不仅签署了限制进攻性战略力量条约 ,要在 1 0年内把各自拥有的核弹头削减 2 / 3,而且还发表了俄、美新战略关系宣言 ,宣告俄、美互相视为敌人和战略威胁的时代已经结束。
普京在执政期间，积极的与各个大国发展外交关系。俄罗斯知道，两级时代已经过去，俄罗斯不可能重新回到前苏联的高度，成为影响世界的一级。而在俄罗斯声名聚下的今天，维护俄罗斯的利益与现存影响力才是最重要的。所以，俄罗斯积极支持世界格局多极化发展。
同时，俄罗斯也不希望其他大国的力量迅速发展，从而影响自己的利益，俄罗斯希望见到的，是平衡。俄罗斯频繁地卖先进武器给印度、越南，利用印度、越南等国家对中国进行限制就是这种政策的影响。
2.3 后普京时代的强硬外交
我将普京执政后期与2012年普京当选后称为后普京时代。
普京在后期，外交明显强硬，这是俄罗斯经济复苏，国际油价大涨的原因，俄罗斯可以打能源外交等许多牌。
在普京执政后期，国际油价每桶一度突破140美元大关。这给俄罗斯带来的经济利益是巨大的。俄罗斯的经济复苏给予了普京话语权。2005年，俄罗斯开始与乌克兰产生天然气纷争，这场纷争的得益者无疑是日益强大的俄罗斯。
2007年8月，俄罗斯由于“周边环境安全受威胁”，恢复停止15年的战略轰炸机全球巡航。
2008年8月，由于南奥塞梯等利益，俄罗斯与格鲁吉亚发生战争。战争以俄罗斯的
胜利，南奥塞梯的独立，格鲁吉亚的失败告终。
小结
普京执政期间，俄罗斯经济上升势头较快，人民生活水平不断提高。俄罗斯的影响力渐渐显著，加大了在国际上的话语权。俄罗斯恢复了大国地位，成为“一超多强”中重要的国家之一。由于俄罗斯是前苏联军事力量的主要继承国，使得俄罗斯军队仍是世界上唯一能与美军抗衡的军队。
普京以强硬的手腕打击车臣分裂主义，凝聚俄罗斯民族力量，团结国内各大势力，组建统一俄罗斯党，控制国家杜马，提升国内民众的国家信心。俄罗斯的复苏是与普京分不开的，这使得在2012年他再次当选俄罗斯总统。毫无疑问，普京在俄罗斯一段很长的时间内，拥有无与伦比的影响力。
“只有强大和自立才受到尊重”，这就是普京的外交观点。
3.梅德韦杰夫的外交政策
梅德韦杰夫执政以来，其外交特点是：重视独联体，调整政策但区别对待；重视东方，中印平衡；对西方继续强硬但不破裂，进而改善，对美欧有所区别；利用俄优势，重视能源外交、体育外交、军事外交和大国外交；对国际事务提出很多新观点、新建议，使政府在实施俄罗斯外交政策的分量加重。其原因既有俄罗斯国力上升，也有国内的梅普组合因素，还有国际上的美国因素和中国因素。今后梅德韦杰夫外交将更加重视经济安全、能源外交和军事发展。
对华将继续友好，战略借重加大，但发展空间有限，必须寻求新的增长点。在对西方关系上，在继承普京时期强硬外交的基础上进一步调整、改善、缓和与西方的关系。
梅德韦杰夫是在民望极高的前总统普京的全力支持下当选的，又非常年轻，没有外交经验，而外交老手普京就任总理，形成“梅普组合”。而因为2012年普京的再次当选，也阻碍了梅德韦杰夫的外交政策实施，所以我认为，梅德韦杰夫执政期间，其外交政策就是普京的一种延续。
浅析俄罗斯对外政策的调整及发展趋势
浅析俄罗斯对外政策的调整及发展趋势
刘桂玲
一
俄罗斯自１９９２年开始调整对外政策，提出“双头鹰外交”，１９９３年４月“俄对
外政策基本构想”出台，１９９４年“车臣事件”后俄外交趋于强硬。今年以来俄外交政策
又有新调整，其主要特点是：以西方为重点、东西方兼顾的双头鹰战略虽未改变，但总体外
交更加突出“借东制西”；争取世界大国地位的总目标未变，但强硬和灵活策略的运用更加
适度，外交上的被动状态逐渐转为主动，在重大国际问题上与美国争影响争地位已成为一种
趋势。
（一）对西方态度趋硬，抗争多于妥协。“车臣事件”后，俄面对西方的强大压力，调
整了对西方战略，由被迫充当西方“小伙伴”转为力争与美国“平等参与世界事务”。在涉
及俄国家和安全利益问题上，敢于坚持自己的立场。（１）在北约东扩问题上不让步。俄美
在未来欧洲安全模式问题上分歧严重。俄欲构筑以独联体为依托，以欧安会为核心的欧洲安
全体系；美国则主张建立以北约为中心，以美国为主导的欧洲安全框架，双方斗争激烈。俄
罗斯把北约东扩看成是西方对俄最大的战略威胁。１９９５年５月３１日，俄罗斯虽然与北
约签署了《双边军事合作计划》和《定期公开磋商制度框架文件》，正式与北约建立了“和
平伙伴关系”，但这并不意味着俄要归顺北约，而是一种战略调整。为避免“陷入孤立”和
“被排斥在未来欧洲安全新格局进程之外”，俄将签署《计划》、《框架文件》与反北约东扩
脱钩。在坚持反北约东扩立场的同时，谋求改造北约，使之由“军事集团”变为“政治组织”。
俄外长科济列夫在协议签字仪式上表示，“俄反对北约东扩的立场仍未改变”。“北约东扩计
划，既不符合俄罗斯国家安全利益，也不符合整个欧洲的安全利益”。另外，俄外长还曾表
示，“俄要参加的将是更新了的北约”。（２）拒绝改变俄伊原子能计划。今年１月８日，俄
罗斯与伊朗签定了一项价值８亿美元的“联合开发核能源”合同。美表示强烈反对，并以不
出席５月９日在俄举行的反法西斯胜利５０周年庆典相要挟。４月３日美国防部长佩里访俄
近几年俄罗斯外交政策的重大变化
近几年俄罗斯外交政策的重大变化
陈生洛
苏联解体以后，俄罗斯继承了原苏联在联合国的常任理事国席位，在外交政策上也继承
了原苏联解体前一味地向西方倾斜，在国际事务中追随和配合美国的方针政策。然而，从１
９９１年底原苏联解体到１９９３年底俄罗斯新议会选举的两年时间内，俄罗斯不仅在国内
政策上效仿西方的政治经济改革见效甚微，在国际事务中，向西方一边倒的外交政策，使俄
罗斯的大国地位受到严重削弱，国际威望大幅度下降，俄罗斯不仅完全失去了原苏联拥有的
超级大国的地位，连一般大国的地位也岌岌可危。以１９９３年底的新议会选举为标志，在
国内强大的民族主义潮流冲击下，俄罗斯大幅度地调整了其对外政策，为维护其国家利益、
重振其大国地位进行了不懈的努力。本文拟对俄罗斯外交上的这些重要变化的原因、内容及
影响等做一简要的考察和阐述。
一、与西方国家拉开距离，开始奉行独立的外交政策
原苏联解体后，俄罗斯的内外政策从一个极端走到另外一个极端，在国际事务中从与西
方尖锐对立、全面对抗转向了与西方大国，尤其是与美国密切配合和合作，想与西方大国建
立起一种新的战略合作关系，图谋共同主宰世界。叶利钦甚至提出，由西方七国首脑会议为
主体，取代联合国常任理事国来处理国际事务。尽管俄罗斯一直向西方大国挥舞橄榄枝，西
方国家也一再许诺对俄罗斯提供数量可观的经济援助，然而说得多，做得少。相反，西方国
家不仅乘俄罗斯内外交困之际，在传统的热点地区，如中东，极力排斥和缩小俄罗斯的影响
力，还利用新的矛盾和冲突向与俄罗斯利益悠关的东欧、巴尔干、高加索地区渗透，力图最
大限度地削弱俄罗斯。俄罗斯由此而认识到，尽管它已经表现出最大的“诚意”，某些西方
大国仍然把它看成是潜在的敌人，仅仅在意识形态上溶入西方，并不能消除俄罗斯与西方国
家在国家、民族利益方面的所有分歧，为了捍卫自己的国家利益，重振其大国地位，俄罗斯
必须奉行独立自主的外交政策。随着这种指导思想上的变化，俄罗斯采取了一系列新的外交
俄罗斯外交传统及其影响_陈路平
要想深入地了解一个国家的外交，除了研究该国的经
济实力、政治体制、以及所处的国际环境等因素外，还须了
解该国的外交传统。外交传统是一个国家在外交行为上所
表现出来的持久性、相对稳定的外交特征。俄罗斯前外交部
长伊·伊万诺夫指出：“任何一个国家的对外政策不可能由
于这样和那样的内部政治变动甚至是深刻的变动推翻重
来。它客观上要反映国家历史发展以及经济、文化、地缘政
治地位发展的特点。因此，它应该是继承因素和革新因素的
聚合物，而且也很难用一个准确的公式来表达。同时，往往
是表面上看似乎是崭新的对外政策方针，而实际上只不过
是传统政策的另一种形式，这种形式更加与时代精神相符
罢了”。〔1〕因此，深入研究俄罗斯的外交传统对于更好的把
握和预测俄罗斯今后的外交走向具有重要的意义。
一、外交传统因素
影响俄罗斯外交政策的因素有很多，有些因素随着时
代的更替和俄罗斯国内外发展环境的变化而失去了作用，
而有些因素几百年来一直对俄罗斯的外交政策有着深刻影
响，直至今日。主要有：
（一）地缘安全观
俄罗斯发祥于东欧大平原，周围是一望无际的平川，没
有任何的天然屏障保障其安全，经常遭到佩切涅格人、波洛
维茨人、条顿骑士团、波兰人等的袭扰。在蒙古人统治时期，
莫斯科公国的首领认识到，扩大疆域纵深是保障安全的最
好途径。因此，对俄罗斯公国来说，扩充疆界的强烈要求来
自于一个单纯的欲望———继续生存的本能。从莫斯科公国
作为一个摆脱蒙古霸主统治的独立单位起，它的统治者就
用领土扩张的手段作为一种防御手段。〔2〕
在摆脱蒙古统治后，随着封建专制制度的确立及在西
方殖民国家侵略扩张的刺激下，俄罗斯走向了对外扩张的
道路，但随着领土的扩大，俄罗斯人却越来越没有安全感，
继而继续扩张，即“安全悖论”。俄罗斯原先的那种被动的、以对外扩张求安全的做法则逐渐演变成主动的、以征服世
界为目标的领土扩张行为。
这种以控制势力范围为核心的安全观念在之后的岁月
中一直影响着俄罗斯的对外政策。从伊凡四世吞并毗邻的
中国外交形势政策论文_有关中国与俄罗斯的形势与政策论文
中国外交形势政策论文_有关中国与俄罗斯的形势与政策论文
中国与俄罗斯的形势与政策论文篇一：《中国与俄罗斯经贸合作初探》
摘要：2022年中国已成为俄罗斯最大的贸易伙伴。但由于中俄两国在双边贸易秩序、银行结算机制、仲裁机制、出口信用保险等方面仍存在着许多问题,使得中俄贸易的发展并不顺利。因此,认真分析中俄两国经贸合作现存问题,并在此基础上提出对策建议,一个蓬勃发展,潜力巨大的俄罗斯市场呈现在了我们面前,我们必须要用新的观念来发展双边经贸合作。
关键词：中俄经贸合作存在的问题对策建议
中国和俄罗斯的关系从建国时与苏联的蜜月期，到赫鲁晓夫后的兵戎相见的紧张期，再到如今中俄的战略性建设伙伴关系，中俄关系经历了曲折的过程。经济合作尤其是外贸的发展是两国和平相处，化解矛盾和冲突的基石。中俄两国互为最大的山水相连的邻国,经济互补性强,合作潜力巨大。
一、中俄经贸合作现状
在中俄政府的共同努力下,中俄经贸关系呈现快速发展的良好态势。据我国海关统计1999至2022年,中俄贸易保持连续10年年均近30%的高速增长,中俄双边贸易额达到2022年创纪录的568.3亿美元,但2022年受全球金融危机的影响下滑至388亿美元,而在2022年中俄贸易取得很大发展,达到554亿美元,较2022年增长70%,基本上恢复到全球金融危机之前的水平。俄海关的统计数字表明,2022年中国已经成为俄罗斯最大的贸易伙伴。在中俄贸易增长中,投资的贡献率不断增加,据中方统计,2022年中国对俄直接投资增长70%以上。此外,中国还对中俄重大合作项目提供中长期的信贷。如果把这些也考虑在内,中国在俄投资额已达几十亿美元。俄罗斯对中国投资主要集中在制造业、建筑、交通运输等领域。近年来,两国在能源和高科技等领域的一批大型合作项目陆续启动,为两国经济发展增添了新的活力。
二、新时期中俄经贸关系发展中现存的问题
(一)俄罗斯国内对中国有偏见的认识
进入九十年代后，中俄间政治关系迅速发展，两国经贸的发展也取得了长足的进步，但是与两国的政治关系相比，经贸合作无论从总量和结构上来说都与两国的经历实力相比相差甚远。这一问题主要存在俄罗斯方面，在俄罗斯国内,相当一部分政治人士和学者带着有色眼镜看中国，盲目宣传和散布所谓的“中国威胁论”、“对华贸易有害论”,使俄罗斯的一些企业、公司和贸易商在对华贸易中存在不必要的恐惧和担心。甚至有些人士抓住中国少数商贩在俄罗斯推销伪劣产品的问题大做文章,以偏概全地宣扬不得购买中国商品，以中国少数不法商人的行为诋毁中国商品和中国商人。这类行为固然有一些政客和学者处于意思形态上一己之私的狭隘名族主义，但同时也体现了俄罗斯民众对于中国这个邻国的不了解，正因为如此，两国才需要加大贸易合作，促进交流，改变中国在俄罗斯民众心中的形象，两国才能长期合作共赢，睦邻友好。
苏联(俄罗斯)外交政策及其对外关系简介
苏联（俄罗斯）外交政策及其对外关系简介
一 外交政策
（一）斯大林时期的外交政策（1945-1953）：一是巩固苏联的外交成果和扩大苏联的势力范围，二是应对美国和西方发动的冷战。总体呈现一种谨慎的防御政策。
背景：二战后，苏联面临着复杂的国际环境，资本主义国家美国独大，成为全球的政治经济军事中心，实力大为增强，想要灭掉社会主义。来自美国为代表的垄断资本主义制度欲建立全球霸权秩序核对社会主义的压迫和敌视。
斯大林的外交政策：起初与西方基本合作解决问题，后来转到应对西方冷战。
评价：评价斯大林时期的苏联外交，最大的标准是他时否有利于工人阶级的解放和殖民地任命的解放，是否有利益维护和壮大社会主义阵营的力量。从这个角度看，斯大林反击冷战的压力和攻击，，维护了苏联社会主义政权和支援了中国在内的被压迫民族的解放事业。赭石最主要的方面，他的外交政策中的犯下许多的大党主意扩张主义和侵略他国的霸权主意错误是第二位的。
（二）赫鲁晓夫时期的外交政策（1953-1964）
背景：冷战长时期进行，苏联经济和军事上很感吃力，人民生活改善受到影响，内部出现希望与西方和平共处的声音。苏联的政权基本稳固，外部战争消灭的可能已经消失。
外交政策：和平共处路线&核外交。
评价：赫鲁晓夫的外交以冒险主义开始，以空想主义结束，目的是为同美国争霸。导致内外混乱，是外交的一系列失败对苏联威望的打击和对苏联人民信心挫伤的结果。
（三）勃列日涅夫时期的外交政策（1964-1982）
背景：六十年代中期美国为首的西方阵营遇到前所未有的困难。苏联在这一时期经济迅速法杖。军事力量和武器力量超美国。
外交路线：主动的强势外交。（苏攻美守）
评价：苏联成为在冷战中实例上升最快，唯一能与美国相抗衡的超级大国，提高了苏联的国际地位，坚持了社会主义事业，订立了一系列裁军减核及其他的一系列的协议，有助于缓和国际局势。
（四）安德罗波夫——契尔年科夫时期的外交政策
论俄美战略关系的调整对中俄战略关系的影响
论俄美战略关系的调整对中俄战略关系的影响
摘要:在新的国际战略环境下,旨在反对强权政治和单边主义政策、根植于双方的共同需要和共同利益的中俄战略协作伙伴关系是有生命力的。这种战略协作的紧密性和有效性,不仅依赖于双方的共同需要和共同利益,更加依赖于由两国实力所形成的协作外交的操作能力。
标签:中俄关系;战略协作;战略运筹
一、俄罗斯调整对美战略关系
（一）俄罗斯调整对美战略关系的背景
作为一个欧亚大国,俄罗斯具有特殊的地缘政治地位,为保持和复兴其大国地位,俄罗斯就必须同时面对欧亚,面对东西方。俄罗斯从军事安全和经济发展的长远战略角度考虑,积极发展同美国、英国、德国、法国等西方大国的关系,同时抓紧同中国、印度、日本、韩国等东方国家发展合作关系,拓展其在亚太地区的战略空间。俄罗斯推行的这种内容丰富、形式多样,带有全方位特点的东西方平衡外交,即“双翼外交”,是由俄罗斯现实需要和长远利益决定的。
但是,作为当今世界上唯一的超级大国,美国是俄罗斯外交无论如何都绕不过去的一个关键点。对于俄罗斯更为现实和更为紧迫的是北约东扩和美国全面的战略挤压。普京基于对本国综合国力的清醒认识以及对美国战略意图的冷静判断,为确保俄罗斯经济稳定发展,以“9·11”事件为契机,决定对美进行战略收缩,采取战术妥协,不与美国对抗,并争取与美合作。俄罗斯主动改善对美关系,积极主动与美开展反恐合作,关闭驻越南和古巴的军事基地,与美签署大幅度削减进攻性战略武器条约,允许美军进驻其一向视为战略屏障的中亚和外高加索地区,并与美结成“战略伙伴关系”。
除了上述原因外,俄罗斯对美政策的调整主要是基于俄国家实力的状况和国家根本利益。
从国家实力看,20世纪90年代俄罗斯在国际舞台上下降到次要地位。在按购买力平价计算的世界总产值中,俄罗斯联邦的国内生产总值约占1.6%,俄罗斯国家开支占世界国家总开支的不足0.5%。诚然,俄罗斯继承了苏联的军事力量,仍然拥有全世界一半以上的核武器和20%～25%的常规武器,但由于大幅度地削减国防预算,出现了军事基本设施和经济基础的严重脱节。就国内总产值（按购买力平价计算）而言,俄罗斯联邦不仅落后于七国集团国家、印度和中国,而且还落后于韩国、墨西哥、巴西和印度尼西亚,俄罗斯已经完全丧失了与美国进行对抗的资格。普京承认了力量对比的不平衡和在这种不平衡下的俄罗斯的国际地位。
俄罗斯
冷战后俄罗斯对外战略的调整分为三个阶段:
第一阶段(1991-1992年),实行向西方“一边倒”政策,尚未提出明确的亚太战略目标。90年代初期,俄罗斯基于实行西方民主,争取西方经济援助,努力“融进西方文明社会”。这一阶段的对外战略和政策特点:其一,完全向西方国家倾斜的“一边倒”政策。其二,以寻求西方大规模的经济援助作为推动国内激进经济改革的动力源。其三,1992年初期,俄罗斯外交部制定的外交政策虽然提出不但要偏重于欧美,而且要侧重于亚洲,但并未付诸具体行动,在目标和政策上并没有实质性的内容。
第二阶段(1992-1993年),积极推行稳定东部安全环境,扩大在亚太地区的政治影响,确立以“亚太大国”地位为主要目标的亚太战略。俄罗斯在推行经济改革过程中付出重大代价,但仍未获得大规模援助和西方社会的信任,这大大伤害了俄罗斯人敏感的自尊心。俄罗斯不得不重新调整它的外交战略,把目光投向经济快速发展的亚太地区。在这一时期,俄罗斯亚太战略的特点主要体现为:其一,以经济合作为中心,发挥俄罗斯远东的经济潜力和地缘经济优势,争取融入亚太多边经济合作机制,成为亚太经济合作伙伴。其二,以安全对话为重点,积极推动建立亚太地区安全体系。其三,以多边对话为途径,正确处理与亚太大国的关系。
第三阶段(1994年至今),全力推行亚太地区的经济一体化,实现世纪之交的俄罗斯“大国复兴”战略。俄罗斯外交政策转变的根本目的是改变前一时期推行的亲西方外交造成的俄在亚洲格局中的不利局面,积极参与亚太地区所有的重要政治、经济事务。在亚太地区推行以保障经济利益为重点的安全战略,强化和重视在亚太地区的战略利益,以显示俄罗斯作为“世界大国”的地位和作用以及捍卫国家利益的决心。在这一阶段俄罗斯亚太战略的特点主要体现为:其一,俄罗斯的亚太战略目标已不仅仅局限在谋求经济利益和政治影响的层面上,而是积极参与亚太地区的国际合作。其二,在亚太地区实现以经济利益为重点的安全战略目标,进一步加强俄罗斯在亚太地区的战略利益和地位。其三, ,它追求的“俄罗斯大国复兴战略”受到美国为首的西方国家的种种限制和阻挠。
俄罗斯安全战略调整及其影响.doc
合理的力所能及的目标。
这样，俄罗斯外交政策由于其核心内容(对西方政策)的重要调整而产生了一系列重要变化：
首先，用与美国直接缓和关系来改变希望靠中俄协作牵制美国来保护自身利益的行为模式，俄罗斯国家利益的维护对中俄关系的倚重有所减弱。然而，中俄战略协作关系由于俄罗斯对美国的不信任、中俄之间漫长的共同边界和中国经济的巨大吸引力而仍将得到很好地保持。
其次，俄罗斯与美国的矛盾将更加集中于与本国经济利益和安全利益直接相关的领域，而不在于争取形式上“平等的”对国际事务的决策权。如对伊拉克问题的特别关注(有巨大的经济利益)，对巴勒斯坦问题的特别不关注(既不直接接壤，又无现实经济利益)。其结果是中俄之间在全球事务中的战略协作点相对减少，两国战略协作关系的重心会更加内向化，即合作重心向双边层次转移。
关于俄罗斯默认美国退出《反导条约》
2002年5月24日俄美两国总统在莫斯科签署了新的《削减战略武器条约》和《新战略关系联合宣言》，俄罗斯不再坚持原有的反对美国退出《反导条约》和建立NMD(国家导弹防御系统)的原则立场，而且还表示，俄美两国将在导弹防御领域内进行合作。俄罗斯的这一政策调整，显然是基于总体上改善俄美关系的战略考虑以及美国2001年12月13日宣布退出《反导条约》的立场已无可挽回。
首先，这一变化严重冲击了中俄两国在维护全球战略稳定领域的紧密战略协作。1999年3月美国国会通过《NMD法案》后，中俄两国曾经连续三次联合有关国家在联合国范围内通过决议反对美国退出《反导条约》。尽管这些举措不能阻止美国的单边主义行动，但在客观上促进了中俄关系的紧密化和在其他领域合作的进一步发展，成为两国在全球战略层面协作关系的一个重要支柱。而俄罗斯在这一领域立场的变化，客观上使中国无法单独继续反对美国的政策。
此外，由于俄罗斯将在未来的10年内仍然可以保留2200枚以上的核弹头和根据新的核裁军条约不必再销毁的分导多弹头导弹，在2015年仍可保留2000枚左右的核弹头，所以，美国2015年前在阿拉斯加和北达科他州修建配备有250个发射架的弹头拦截系统，尚不足以对俄罗斯的战略核力量形成釜底抽薪式的削弱。而对中国来说，由于战略核弹头数量极为有限，以及不具有成熟的分导多弹头技术，2005年美国在阿拉斯加的首批反
国际政治：解读世界大国的外交政策
国际政治：解读世界大国的外交政策
引言
在当今全球化的时代背景下，世界各个大国的外交政策对于国际格局和全球局势都具有重要影响。本文将深入研究并解读一些重要大国的外交政策，包括美国、中国、俄罗斯和欧盟等。通过对其外交政策的分析，我们可以更好地了解这些国家与其他国家之间的关系以及它们在全球事务中所扮演的角色。
美国的外交政策
作为世界上最强大的超级大国之一，美国一直以来在外交上扮演着主导地位。美国的外交政策主要围绕着保护自身利益、维护全球稳定和推动民主自由价值观传播展开。美国注重维持盟友关系，并积极参与国际组织和多边合作，同时也在许多地区参与军事行动。
中国的外交政策
中国，在经济实力迅速崛起的同时，也逐渐成为一个具有重要影响力的大国。中国采取了一种非干涉原则的外交政策，主张和平共处五项原则，并坚持互利共赢的合作理念。中国注重推动地区合作，提倡构建新型国际关系和人类命运共同体，并积极参与全球治理和多边主义。
俄罗斯的外交政策
俄罗斯是一个拥有广阔领土以及强大军事实力的大国。俄罗斯的外交政策着重于维护自身国家安全、增强国际地位和保护本国利益。俄罗斯采取坚定而独立的外交立场，注重发展友好关系并扩大对外影响力。此外，俄罗斯还特别注重与其近邻国家以及其他大国之间的战略合作。
欧洲联盟的外交政策
欧洲联盟是一个由28个成员国组成的经济和政治联盟。欧盟在外交政策上强调共同行动和一致性，并致力于推动欧洲一体化进程。欧盟通过发展共同安全和防务政策、开展经贸合作以及参与全球问题解决等方面来实现其外交目标。尽管欧盟成员国之间存在一些分歧，但它们仍然努力寻求共同立场并发挥影响力。
结论
通过对这些大国外交政策的解读，我们可以看到每个国家在推动自身利益、维护国际秩序以及促进全球稳定方面都有各自独特的战略和做法。同时，这些大国之间也会因为利益冲突而产生紧张关系，并在某些全球性问题上形成竞争态势。了解和理解这些外交政策将有助于我们更好地把握世界格局、预测未来发展趋势，并为国际合作和平稳发展作出贡献。
俄罗斯外交政策的指导思想
俄罗斯外交政策的指导思想
刘小军
１９９３年１０月事件后，俄罗斯对其外交政策进行了调整，以新面貌出现在国际舞台
上的俄罗斯外交活动，是１９９４年外交界人士谈论的热门话题。那么调整后的俄罗斯外交
政策所贯彻的指导思想是什么呢？笔者认为有三：把维护民族利益放在优先地位；把恢复大
国作用放在突出地位；把巩固独联体国家关系放在重要地位。
一、把维护民族利益放在优先地位
目前俄罗斯在处理国际问题时，采取把国家利益放在首位的立场，只要有损于俄罗斯声
誉，危害了俄的民族利益，都持反对态度。强调在捍卫民族利益上不放弃坚定性，不放弃独
立自主方针。俄罗斯外交活动这一指导思想特别表现在这样两个方面：
（一）在处理国际关系问题时很少考虑意识形态。俄罗斯领导人已认识到，由意识形态
决定敌友关系是不稳定的，而本国的国家利益、安全态势、地缘政治处境所决定的关系则是
相对稳定的，是长期起作用的因素。调整后的俄罗斯对外政策，放弃意识形态色彩，首先考
虑是不是符合俄罗斯本国利益。例如虽然俄罗斯认为自己的意识形态已溶入西方体系，但在
和平伙伴关系、波黑问题、北朝鲜核设施、伊拉克等问题上，其外交政策与西方大相径庭，
甚至发生尖锐冲突。而对它认为与自己意识形态不同的，如基本持原先意识形态观点的中亚
国家，以及由原共产党人当政的格鲁吉亚和阿塞拜疆等国，则持支持态度。又如在对中国关
系方面，俄罗斯知道中国对俄的许多作法有不同意见，而且叶利钦对华政策的实质也是想把
中国排除在参与处理世界事务的大国行列之外，叶利钦今年提出，以西方七国首脑会议为主
体，取代安理会常任理事国来处理国际事务的方案，就是他这一思想的暴露。但考虑到中国
巨大的发展潜力，广阔的商品市场，两国贸易的互补性，以及地缘政治关系，俄罗斯仍把对
华关系作为重点，积极倡导高层会晤，努力拓展经济交流领域并扩大规模。
（二）在双边交往中注重经济利益。在处理当今国际事务时，能不能获取经济好处，是
俄罗斯外交政策的出发点。只要有经济利益可图，俄可以做到不惜代价，甚至放弃某些政治