环境执法与违法案例解析ppt
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环境行政处罚案卷制作PPT课件
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（二）证明当事人违法行为的证据
1、现场检查（勘察）笔录
适用于对调查人员取证，记录调查人员对当 事人的生产经营场所、污染受害现场等有关 现场进行检查（勘察）的过程和发现的情况 的证明。
20
（1）形式要求：应由两名现场执法人员的签 名以及被检查单位现场负责人逐页签名、注 明日期。
为增强其证明力 加盖公章或提供签名人的 授权委托书 提供工作证明并采用录音录像
（2）内容要求： 监测报告必须载明监测项目的名称、委托单 位、监测时间、监测点位、监测方法、检测 仪器、检测分析结果等内容。
28
5、现场录像、照相、录音
适用于对环境执法过程的记录。
形式要求：
①提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的，可 以提供复制件； ②注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等； ③声音资料应当附有该声音内容的文字记录； ④照片证据，要注明拍摄时间、地点、方式、使用的相机型 号，是传统相机的收集底片，是数码相机的原始存储卡须要 尽量保留完整，待案件过了诉讼期和复议期后方可删除；
②对询问过程的记录：
内容：笔录应当全面、如实记录被询问人与案件相关的陈述。如 调查询问笔录为主要证据或孤证时，应尽可能全面的记载案件事实。
26
天津市环境保护局
调查询问笔录
时间：
年
月日时
分至 时
分
地点：
询问人姓名：
工作单位及执法证号：
询问人姓名：
工作单位及执法证号：
记录人姓名：
工作单位及执法证号：
立案号实例：A21103003 即为市监察总队在2011年3月查处的第三件涉嫌 超标排污违法行为的案件
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（四）《销案登记表》 立案后只要发现不符合立案条件，只要尚
（二）证明当事人违法行为的证据
1、现场检查（勘察）笔录
适用于对调查人员取证，记录调查人员对当 事人的生产经营场所、污染受害现场等有关 现场进行检查（勘察）的过程和发现的情况 的证明。
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（1）形式要求：应由两名现场执法人员的签 名以及被检查单位现场负责人逐页签名、注 明日期。
为增强其证明力 加盖公章或提供签名人的 授权委托书 提供工作证明并采用录音录像
（2）内容要求： 监测报告必须载明监测项目的名称、委托单 位、监测时间、监测点位、监测方法、检测 仪器、检测分析结果等内容。
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5、现场录像、照相、录音
适用于对环境执法过程的记录。
形式要求：
①提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的，可 以提供复制件； ②注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等； ③声音资料应当附有该声音内容的文字记录； ④照片证据，要注明拍摄时间、地点、方式、使用的相机型 号，是传统相机的收集底片，是数码相机的原始存储卡须要 尽量保留完整，待案件过了诉讼期和复议期后方可删除；
②对询问过程的记录：
内容：笔录应当全面、如实记录被询问人与案件相关的陈述。如 调查询问笔录为主要证据或孤证时，应尽可能全面的记载案件事实。
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天津市环境保护局
调查询问笔录
时间：
年
月日时
分至 时
分
地点：
询问人姓名：
工作单位及执法证号：
询问人姓名：
工作单位及执法证号：
记录人姓名：
工作单位及执法证号：
立案号实例：A21103003 即为市监察总队在2011年3月查处的第三件涉嫌 超标排污违法行为的案件
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（四）《销案登记表》 立案后只要发现不符合立案条件，只要尚
环境法常见违法与案例分析
款。同时，要求该厂按照“三同时”制度要求，补建环保设施并经验收
合格后方可投入生产。
案例三：某电镀厂非法处置危险废物案
违法行为
某电镀厂在生产过程中产生的危险废物，未按照国家规定进行处置，而是擅自倾倒、堆放 ，造成严重环境污染。
法律依据
该行为违反了《固体废物污染环境防治法》中关于危险废物的收集、贮存、运输、处置等 规定。
法律依据
该行为违反了《环境影响评价法》中关于建设项目必须进行环境影响评价的规定。
处理结果
环保部门对该煤矿进行了查处，责令其立即停止违法行为，并处以罚款。同时，要求该矿限期补办环境 影响评价手续，并按照评价结果采取相应的环保措施。对于涉嫌犯罪的行为，依法移送司法机关追究刑 事责任。
05
CHAPTER
加强执法队伍建设
增加环境执法队伍人员编制，提高执 法人员素质和能力，加强执法装备和 经费保障。
创新执法手段
积极运用现代科技手段，如远程监控 、大数据分析等，提高环境执法的效 率和准确性。
加强执法与司法的衔接
建立健全环境执法与司法衔接机制， 加强部门间的协作配合，确保环境违 法案件得到及时有效的处理。
公众参与原则
该原则强调公众有权参与环境 决策、监督环境执法、维护自 身环境权益，并推动环境保护 事业的发展。
可持续发展原则
该原则要求在发展经济的同时 ，必须考虑环境的承载能力和 资源的永续利用，实现经济、 社会和环境的协调发展。
03
CHAPTER
常见环境违法行为
违反环境影响评价制度
未依法进行环境影响评价
工程投入生产或使用，而环保设施未能同步投产使用。
非法排放污染物
超标排放污染物
企业事业单位和其他生产经营者超过国家或地方规定的污染物排 放标准排放污染物。
环境行政执法程序及案例分析讲义(完整版)
环境行政执法程序及案例分析讲义（完整版）(文档可以直接使用，也可根据实际需要修改使用,可编辑欢迎下载）环境行政执法职责、执法程序及案例分析省环保局：余全盛二OO七年九月1目录第一章环保部门执法的主要法定职责范围第二章环境行政执法程序第三章环境行政执法典型案例分析第四章环境行政执法常见疑难问题 2第一章、环保部门执法的主要法定职责范围环保部门要进行环境行政执法，首先必须知道自己有哪些法定职责，明白什么该管什么不该管，有所为有所不为。
法律规定的职权不去行使，就属于失职。
对失职的行政机关，有利害关系的单位和个人就可对其提起行政诉讼。
如果法律没有授予行政机关某一职责，而行政机关又要去管，就属于越权执法，越权所做的行政行为是无效的，一旦被诉到法院，同样会遭到败诉的结局。
根据我国现有的法律规定，我局对执法依据进行了梳理，经汇总，县级以上人民政府环保部门具有下列各项职权：（一）总体上的职责根据环境保护法的规定，环保部门对环境保护实施统一监督管理，负有下列各项职责：1．制定国家环境质量标准和污染物排放标准（国务院环境保护行政主管部门）；2．建立监测机构，制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，加强对环境监测的管理（国务院环境保护行政主管部门）；3．定期发布环境状况公报（国务院和省级环境保护行政主管部门）；4．会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟订环境保护规划，经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施（县级以上环境保护行政主管部门）；5．审批环境影响报告书（县级以上环境保护行政主管部门）；6．对“三同时”设施进行验收，审查批准确有必要拆除或闲臵的污染防治设施（县级以上环境保护行政主管部门）；7．对排污单位进行现场检查（县级以上环境保护行政主管部门）；8．负责排污单位的申报登记（县级以上环境保护行政主管部门）；9．向排污者征收排污费10．对违反环境保护法者进行行政处罚（县级以上环境保护行政主管部门）；11．对赔偿责任和赔偿金额纠纷进行调处（县级以上环境保护行政主管部门）；12．调查处理污染事故。
环境保护案例分析ppt
化学法
利用化学反应将废水中的有害物 质转化为无害物质或易于分离的
物质。
生物法
利用微生物的代谢作用将废水中 的有机物转化为无害物质。
废水治理成果与资源化利用
治理效果显著
经过治理后的工业废水，水质得到显著改善，达到排放标准或回 用标准。
资源化利用
将治理后的废水进行回用，用于工业冷却、洗涤、灌溉等，实现废 水资源化利用。
环境保护案例分析
汇报人：可编辑 2023-12-15
目录 CONTENTS
• 环境保护背景与意义 • 案例一：城市垃圾分类与处理 • 案例二：工业废水治理与资源化利用 • 案例三：生态修复与生态保护工程 • 案例四：绿色出行与低碳生活推广 • 总结与展望：未来环境保护的发展方向与挑
战
01
环境保护背景与意义
公众意识与参与度
尽管绿色出行和低碳生活理念逐渐普及，但公众的参与度和意识仍需 进一步提高。
绿色出行与低碳生活推广措施
政策引导与支持
政府出台相关政策，鼓励和支持绿色出行和低碳生活，如提供公 共交通补贴、建设自行车道等。
宣传教育
通过媒体、学校、社区等渠道，宣传绿色出行和低碳生活的理念 和好处，提高公众的环保意识和参与度。
对可回收资源进行回收 利用，减少对自然资源
的消耗。
垃圾分类处理成果与效益
减少环境污染
垃圾分类处理可减少对环境的 污染，改善城市环境质量。
资源回收利用
通过垃圾分类，可实现资源的 有效回收利用，降低资源浪费 。
降低处理成本
垃圾分类处理可降低后续处理 成本，提高处理效率。
提高居民环保意识
垃圾分类处理过程中，可提高 居民的环保意识和参与度。
垃圾分类处理技术和设施尚不完善， 影响分类效果和后续处理。
生态环境行政处罚办法学习解读实用教学PPT
在此输入文字八
学习解读生态环境部印发《生态环境行政处罚办法》
《处罚办法》的修订背景
三是适应生态环境保护综合行政执法新形势的现实需要。近年来，生态环境保护综合行政执法改革、 生态环境系统监测监察执法垂直改革等取得显著进展。《处罚办法》修订对于改革进程中发生的新变化、 地方亟待解决的新问题做出回应，确保新形势下生态环境执法队伍严格规范依法开展执法活动。
在此输入文字六
学习解读生态环境部印发《生态环境行政处罚办法》
《处罚办法》的修订内容
《处罚办法》在文件名称、适用范围、框架结构、具体内容上都进行了修改。 在文件名称上，由《环境行政处罚办法》改为《生态环境行政处罚办法》。 在适用范围上 ，新增了核与辐射领域 。《 环境行政处罚办法 》规定“ 核安全监督管理的行政处罚 ， 限制贷款用途是为了保证还款资金的来源。如果贷款不按协议的用途加以运用，借款人可能因经营不当导致丧失还款能力。再者，贷款行内部经营方针可能对发放贷款的行业或部门有限制，政府规则、法令有时也有类似规定。最后，限制贷款的用途还可能因为是涉及第三人的利益，比如在出口信贷项目中，贷款用途就仅限于特定的支付对象。 按 照 国 家 有 关 核 安 全 监 督 管 理 的 规 定 执 行 。 ” 此 次 修 订 删 除 了 该 条 ， 《 处 罚 办 法 》 生 效 后 ， 适 用 范 围 也 限制贷款用途是为了保证还款资金的来源。如果贷款不按协议的用途加以运用，借款人可能因经营不当导致丧失还款能力。再者，贷款行内部经营方针可能对发放贷款的行业或部门有限制，政府规则、法令有时也有类似规定。最后，限制贷款的用途还可能因为是涉及第三人的利益，比如在出口信贷项目中，贷款用途就仅限于特定的支付对象。 包含核与辐射领域的行政处罚。 在框架结构上，修订后《处罚办法》条款数目由原来的82条增加至92条，整体框架不变，仍为八个 章节。其中遵照行政处罚法的修改将第三章“一般程序”改为“普通程序”，同时依据行政处罚案件办 理流程，按立案、调查取证、案件审查、告知和听证、法制审核和集体讨论、决定、信息公开的顺序进 行分节规定。
学习解读生态环境部印发《生态环境行政处罚办法》
《处罚办法》的修订背景
三是适应生态环境保护综合行政执法新形势的现实需要。近年来，生态环境保护综合行政执法改革、 生态环境系统监测监察执法垂直改革等取得显著进展。《处罚办法》修订对于改革进程中发生的新变化、 地方亟待解决的新问题做出回应，确保新形势下生态环境执法队伍严格规范依法开展执法活动。
在此输入文字六
学习解读生态环境部印发《生态环境行政处罚办法》
《处罚办法》的修订内容
《处罚办法》在文件名称、适用范围、框架结构、具体内容上都进行了修改。 在文件名称上，由《环境行政处罚办法》改为《生态环境行政处罚办法》。 在适用范围上 ，新增了核与辐射领域 。《 环境行政处罚办法 》规定“ 核安全监督管理的行政处罚 ， 限制贷款用途是为了保证还款资金的来源。如果贷款不按协议的用途加以运用，借款人可能因经营不当导致丧失还款能力。再者，贷款行内部经营方针可能对发放贷款的行业或部门有限制，政府规则、法令有时也有类似规定。最后，限制贷款的用途还可能因为是涉及第三人的利益，比如在出口信贷项目中，贷款用途就仅限于特定的支付对象。 按 照 国 家 有 关 核 安 全 监 督 管 理 的 规 定 执 行 。 ” 此 次 修 订 删 除 了 该 条 ， 《 处 罚 办 法 》 生 效 后 ， 适 用 范 围 也 限制贷款用途是为了保证还款资金的来源。如果贷款不按协议的用途加以运用，借款人可能因经营不当导致丧失还款能力。再者，贷款行内部经营方针可能对发放贷款的行业或部门有限制，政府规则、法令有时也有类似规定。最后，限制贷款的用途还可能因为是涉及第三人的利益，比如在出口信贷项目中，贷款用途就仅限于特定的支付对象。 包含核与辐射领域的行政处罚。 在框架结构上，修订后《处罚办法》条款数目由原来的82条增加至92条，整体框架不变，仍为八个 章节。其中遵照行政处罚法的修改将第三章“一般程序”改为“普通程序”，同时依据行政处罚案件办 理流程，按立案、调查取证、案件审查、告知和听证、法制审核和集体讨论、决定、信息公开的顺序进 行分节规定。
环境执法证据59页PPT文档
2．勘验检查笔录与书证的联系与区别 联系
两者均以内容来证明案件事实；两者均表现为 书面材料。
区别
形成时间不同。书证形成于案发前或案发中， 勘验检查笔录形成于案发后；提供者不同。书 证一般由证人、被害人、有关单位或部门或违 法嫌疑人提供，而勘验检查笔录制作人为行政 执法人员。
2、鉴定的特点
客观性 科学性 专门性
鉴定结论是对案件事实中需要解决的专门问题 所做的结论，其证明力具有解决事实问题的专 门性，而不是对法律问题提出处理意见。
（七）勘验笔录、现场笔录
1、概念 勘验笔录是行政执法人员对违法行为现场、 违法物品所在地现场等进行勘验、检查时所 制作的文字记载，并由勘验检查人员和当事 人等签名确认的一种书面文件。 现场笔录是行政机关工作人员在实施具体行 政行为时，对现场情况所作的笔录。
2、当事人陈述的意义
当事人的陈述是每案都有而且最容易收集 的一种证据。通过当事人的陈述，可以发 现新的情况和证据线索。
当事人的陈述，可以同案件中的其他证 据相互印证，有助于行政执法人员验证其 他证据和其本身的真伪，能够使行政执法 人员全面了解案情，准确认定案件事实。
当事人的陈述是衡量行政违法行为人态 度的依据，能够作为行政处罚的参考。
2、物证的特点
直观性 客观性 物证的被动性、间接性
物证是证据之王
(二) 书证
1、书证的概念 书证，是指能够根据其表达的思想或记载的内 容来证明案件真实情况的一切物品或材料。
三大诉讼法都将书证排在证据种类之首。
行政执法书证的表现形式主要有
①载有行政违法案件内容的日记、信件 等； ②各种账簿、单据； ③各种票证、印章、证件及证明材料 ④其他涉及行政违法的书面材料； ⑤其他对案件事实有证明作用的文件材 料等。
公司环境法律法规知识和案例培训精选PPT
案例二
后果特别严重浙的，江处十汇年以德上有隆期徒公刑，司并处被罚金罚2000万 浙江汇德隆染化有限公司生产保险粉及亚硫酸钠。该公司 持久性有机污染物：杀虫剂（滴滴涕）、多氯联苯（PCBs）、六氯苯（HCB）、二噁英、呋喃等
并对相关省、市、县进行表扬。
将生产过程中产生的残夜（含有甲醇、甲酸钠、亚硫酸钠等成 1-6月行政处罚金额排名前十的地市为：深圳市、苏州市、昆明市、徐州市、无锡市、广州市、南通市、呼和浩特市、佛山市、泰州
十四项认定标准
（一）在饮用水水源、自然保护区排放、倾倒、处置 有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒有害 的
“有毒物质”的范围和认定标准
第十条 下列物质应当认定为“有毒物质” （一）危险废物，包括废油、电镀污泥、化工残渣、废活性 炭等列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危 险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物； （二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化 学品，以及含有上述化学品的物质； （三）含有铅、汞、镉、铬等重金属物质 （四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所 列物质 （五）其他具有毒性，可能污染环境的物质
案例一
浙江乐清一酸洗冶炼场污染水源 乐清市徐某等4人违规开办酸洗冶炼场，污水直排，
污染下方水库，致部分村民肠道溃烂。
乐清市人民法院以污染环境罪搬出徐某等人有期徒 刑二年至三年六个月不等刑罚，并均处以3万罚款
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的
司法解释规定：非法处置危险废物3吨以上，或者 致使公私财产损失30万元以上的，应当认定为严重 污染环境行为，可处3年以下有期徒刑或者拘役
第三百三十八条 违反国家规定 ，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处 置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物， 造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重 后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严 重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
环境保护行政处罚典型案例剖析
环境保护行政处罚典型案例剖析环境保护行政处罚典型案例剖析
第一章案件概述
1.1 案件基本信息
1.2 案件背景
1.3 案件调查及处理过程
第二章违法行为描述
2.1 违法行为的性质
2.2 违法行为的时间、地点及持续时间
2.3 违法行为的主要过程
2.4 违法行为的影响及后果
第三章相关法律法规分析
3.1 《中华人民共和国环境保护法》
3.2 相关配套法规及政策
第四章行政处罚依据
4.1 案件调查取证过程
4.2 行政处罚依据的适用及分析
第五章行政处罚措施
5.1 行政处罚的种类及适用情况
5.2 行政处罚的具体内容
5.3 行政处罚手续及程序
第六章行政处罚的合法性评估
6.1 行政处罚的合法性要求及标准
6.2 行政处罚的合法性评估方法
6.3 行政处罚的合法性评价结果
第七章案例启示及对策建议
7.1 案例启示
7.2 对策建议
扩展内容：
1、本文档所涉及附件如下：
附件1：环境保护行政处罚案例相关文件复印件附件2：案件调查取证报告及照片
附件3：行政处罚决定书复印件
2、本文档所涉及的法律名词及注释：
2.1 环境保护法：指中华人民共和国国家环境保护法
2.2 行政处罚：指国家行政机关依法对违法行为主体的处罚措施
2.3 财产损失：指因违法行为导致的财产损失
2.4 污染物：指排入环境中会导致环境污染的物质。
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内部环境管理台账档案
心中有数，坦然面对，不怕不拒
心中没底，弄虚作假，抵触抗拒 真抓实干，用心去做，经得起查 敷衍应付，心存侥幸，千疮百孔
3、执行环境保护行政命令和决定
国家对环境的管理是通过各种环境行政命令和环 境行政决定表现出来的。行政管理相对人应当自 觉执行环境保护行政主管部门下达的责令改正违
环保执法检查与案例解析
江苏省环保厅苏中环保督查中心 2017年10月 陈勇
一、环保执法检查 二、典型案例解析
环保督察执法工作形势
2015年底至2017年9月，中央环保督察已先后开展四轮， 覆盖全国31个省份。全面督察、铁腕问责，以督政方式推 动环境问题解决，让环境保护的压力从中央层层传导到各 级地方政府、部门，以及包括排污单位在内的所有负有环 境保护责任者。 2017年4月，环保部从全国抽调5600名执法人员，在京津 冀及周边“2+26”城启动环境保护史上最大规模强化督查。 2016年12月9日，省委、省政府召开“两减六治三提升” 专项行动动员会，落实中央环保督察整改要求，有力解决 突出问题，有效控制环境风险，
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2
CS/304 浮阀 SS
SS
补充氢压缩机，Q=1000Nm3/h，入1.5MPag，出 3.39MPag 反应器进料泵，Q=19m3/h，H=502m
反应器加热炉，Q=1000kW 循环氢加热炉，Q=1300kW
进口1718 19来自21 120 21 22
地面火炬 脱硫塔 熔硫釜
2017年7月，江苏省环境保护督察启动，已对南京、无锡、 徐州、苏州、南通、扬州等6市开展督察。与中央环保督察 程序相同、方式相同、标准相同、力度相同。
——多轮多级、力度空前、动真碰硬、真抓真管 ——不是现在管得严了，而是要还过去欠账了。 ——只会越来越紧、越来越严
一、环保执法检查
环保执法检查主要目的
查环境守法情况。违法行为：查处打击、 督促纠正。
查问题整改情况。跟踪督查、问题复查。
可以进行环保法律法规、污染防治工作的 指导
环保执法检查主要形式
1、例行检查—随机抽查等。 2、特定检查—专项检查、信访调查、问题 整改复查等。 3、突击检查—暗访、暗查。 随机抽查为日常监管主要形式，突击检查为 基本工作方式。
对苏中地区某沿江化工企业的现场检查中发现：
1、废水处理设施在运转，但生化处理设施明显 不正常，此时排口大量排水；
2、沉淀池出水呈浅黄色，排口出水澄清透明无 色，水质极好；两者水量存在明显差异，排口 出水量大大超过沉淀池出水量——产生疑问。 经过认真排查排水管路，发现除了正常排水管 外，在出水池下方还有一大口径的进水管，明 显是通过此进水管通入大量清水来稀释废水， 达到规避监管、掩人耳目，应付环保部门的检 查，但手段并不高明。
执法检查关注点——厂外环境
• 河流水体
• 空气环境
• 噪声感观
• 土壤状况-渗排坑塘、填埋场地 • 作物生长-污染影响 • 群众反映-排污状况
执法检查关注点——厂内环境
• 生产车间 • 排污设施
• 治污设施
• 管理台账 • 运行记录
• 监测数据
环境影响评价及审批文件的执行
将环境影响评价文件及批复意见中提出的要求 在工程设计中落实，在施工图设计中要审查设计单 位对环保设施的设计是否完备，有无遗漏。在施工 中要合理安排环保工程施工计划并严格实施，环保 设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产使用。 有的部分企业在项目审批文件取得后万事大吉， 束之高阁，不管不顾，不依据环评文件和批复要求 落实污染防治措施，自己想当然行事，造成人财物 的浪费。
3、企业主体环保合法性（建设项目环保手 续办理、排污许可证等）
企事业单位基本环保义务
• 遵守环境保护法律法规 • 配合环境管理
• 执行环境保护行政命令和决定
• 及时通报和报告生态破坏或环境污染事故 • 赔偿污染损害 • 自主环境管理 • 承担民事责任 • 承担行政责任 • 承担刑事责任 • 环境信息公开
1 2 1
污染类型
治理项目
环保治理内容 前处理包括：CSN 高效浓缩、 AOP 高效分离、SOCD 反应器 等；生化处理包括缺氧池、好氧 池及二沉池、接触氧化池；后处 理有混凝反应池、混凝沉淀池
预期治理效果
资金（万元）
实施时间
污水处理装置 废水
预处理达GB8978-1996表4二 级标准后送泰兴市滨江污水处理 厂集中处理达标外排
危废库？一般固废库？杂乱无章，标识标签缺失，分类规 范贮存无从谈起！
临时偷排管道 很隐蔽，但还 是露出蛛丝马 迹
通常废水预处理设施运行不正常的， 废水不采取特殊手段，不可能达标排 放，偷排直排、稀释排放的嫌疑大大 增加。
（园区某化工企业废水芬顿预处理工段，不按要求 添加芬顿试剂，仅加石灰水，无法达到应有的处理 效果，后续排查发现废水偷排）。
1、遵守环境保护法律法规
我国环境保护法律体系已较为完善，对环境影响评 价、环境保护措施“三同时”、排污申报登记、排 污许可、排污收费、环保目标责任、设备和工艺限 期淘汰、污染事故报告、污染物排放总量控制和核 查、危险废物行政代处置、环境保护责任追究、环 境信息公开、实施清洁生产等都作了相应的规定， 环境保护行政管理相对人必须严格遵守各项环境保 护法律、法规，否则将承担相应的法律责任。
沉淀池泥水不分离，运行不正常
此种运行状态，出水如何能够达标排放
设施虚假运行、蒙骗检查。
散乱污作坊，根 本谈不上污染防 治。 利用加热铸件进 行废钢屑烘干， 废钢屑表面油烟 无组织排放，严 重污染空气环境
废气污染防治设施建设不到位，排气筒烟气黑度超标，车间废 气无组织排放严重。
废气污染防治设施运行管理缺失，超标排放，排气筒破损泄漏。
环保执法检查主要内容
1、环境管理制度落实和守法经营情况 2、污染防治设施建设与运行情况
3、污染物达标排放和依法处置情况
4、其他重要环保政策和管理措施落实情况
环境管理制度落实和守法经营情况检查
1、内部环境管理组织结构、制度、人员、 责任
2、环保法律法规要求的各项义务（污染治 理、达标排放、清洁生产、信息公开等）
法行为、责令采取具体环境保护措施、责令采取 排除环境危害的措施、环境行政处罚等行政命令 和行政决定。即使认为该行政决定不当或者违法， 在未经合法程序改变或者撤消之前，应当无条件 执行。
4、及时通报和报告生态破坏或环境污染事 故
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民 共和国水污染防治法》等法律法规的规定，行政管 理相对人在发生污染事故时，除立即采取措施处理 外，还应当及时通报可能受到污染危害的单位和居 民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报 告，接受调查处理。不得隐瞒不报。
清污分流、雨污分流
冷却水循环系统 6500m3 采用天然气作为燃料 洗油洗涤后送加热炉燃烧处理后 通过45米高排气筒排放 滤袋除尘后送加热炉燃烧处理后 通过45米高排气筒排放
清污分流
新建、冷却水循环利用 全部收集，送污水处理装置进行 处理
210
450 380
洗油洗涤后送改质工段加热炉燃 符合GB16297-1996表2二级标 准等相关排放标准要求 烧处理后通过45米高排气筒排放 汽提脱硫后送加热炉燃烧处理后 通过45米高排气筒排放 尾气集中收集送火炬单元焚烧处 理 管道输送、加强循环利用等 消音器、隔音罩、减振、绿化等 降噪措施 厂界噪声符合三类区标准要求
1920
与建设项 目同时设 计、施工、 建成投产
320 210 280 30 210 635 7645
防渗、防流失等措施，并最终无害化处置 监测仪器等 按照规范化要求设置，废水处理设施安装流量计及COD在线监测仪， 并与环保部门联网 绿化率大于30% 配备报警、预警装置及必要的消防设施等
全厂环保治理措施、“三同时”汇总表
入厂检查第一时间赶到废水处 理设施，及时发现并固定停运 或不正常运行的违法行为证据
厂内雨水管网、清下水（雨水）排 口必须进行检查
高浓度废液倾倒 至厂区沟塘内
废水长期超标排放， 已造成南侧河流水 体严重污染
未按环评要求配套建设废水三效蒸发处理器和采用“均质池+兼性水解+接触氧化+二沉池” 工艺的处理设施，废水经简易中和处理后就排入园区污水处理厂。
表3.4-5粗苯加工项目主要设备一览表
序号 名称及规格 数量 材质 备注
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
一段反应器，DN1100，H16700 二段反应器，DN1600，HN10000 预分馏塔，DN1700，HN25000 稳定塔，DN1000，HN17000 循环氢洗涤塔，DN600，HN12000 萃取塔，DN1600/1000，HN34000 萃余液洗涤塔，DN900，HN15000 分离塔，DN1600，HN25000 水分离塔，DN350，HN3600 溶剂再生塔，DN900，HN3500 溶剂回收塔，DN1400/1800，HN33000 白土塔，DN1300，HN5600 苯塔，DN1600，HN45000 甲苯塔，DN1300，HN31000 循环氢压缩机，Q=13000Nm3/h， 入2.19MPag，出3.39MPag
3000
排水管网建设
间接冷却水回用 事故应急池 加热炉 煤焦油蒸馏工艺废气 油库工段废气 萘精制废气 废气 沥青改质、造粒废气 粗苯装置预蒸馏、稳定塔排气等 粗苯装置苯塔等不凝性尾气 火炬单元 无组织排放废气 噪声 废渣 环境监测 排污口规范化整治 绿 化 环境风险防范 合计 车间噪声源 固废回收及堆放等
5、赔偿污染损害
《中华人民共和国环境保护法》规定，造成 环境污染危害的，有责任排除危害，并对直 接受到损害的单位或者个人赔偿损失。