失业保险的国内外现状共68页
我国失业保险制度现状及问题分析
我国失业保险制度现状及问题分析摘要：中国失业保险经过了多年的发展，已相对完善，但随着经济的发展，社会结构的调整，已呈现出诸多问题。
我国的失业保险制度经过几次改革，在经济发展中发挥的作用越来越突出。
但是与我国庞大的劳动力市场规模和失业人数相比，现有的失业保险制度比照西方先进的制度，仍然是有一定的差距，表现为失业保险覆盖面窄、参与率低和缴费困难等等。
本文将就其现状及存在问题作简要剖析。
关键词：失业；保险制度；问题分析一、失业保险的概念及现状（一）失业保险的概念及特点是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的社会保障制度。
它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。
社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个项目。
失业保险制度，通过建立失业保险基金的办法，使职工在失业期间获得必要的经济帮助，保证其基本生活，并通过转业训练、职业介绍等手段为他们重新实现就业创造条件。
其核心内容是社会集中建立失业保障资金，分散失业风险，保障暂时处于失业状态的劳动者的基本生活，并通过失业培训，促进失业者尽快再就业。
这种制度有两大功能，一是保障生活，二是促进就业。
失业保险制度作为一项通过国家立法强制实行、由社会集中建立基金、为因中断就业而失去工资收入的劳动者提供基本物质帮助的社会保险制度，有其自身的特点。
由于它与社会经济联系紧密，是培育完备的劳动力市场的必要条件，是现代企业制度建立的前提，是促进就业和社会稳定的必要措施，故具有直接性、强制性；失业保险待遇不是每个缴费人都必然享受的，不失业者将终生不能享受失业保险待遇，因而具有互济性；与失业救济不同，享受失业保险待遇的人必须履行相应的义务，符合资格条件，所以失业保险更强调权利与义务的对应性。
失业保险现状及发展趋势
失业保险现状及发展趋势一、发展及现状1984年—1995年，为起步阶段。
业务覆盖范围仅限国有企业和集体企业，全国各地方发展比较均衡。
1996年—2010年，为初步发展阶段。
这期间陆续出台了《山西省城镇企业职工失业保险暂行条例》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》，失业保险整体发生了质的改变，一方面是失业保险管理体制由县级统筹提升为全市统筹，经办机构经费纳入财政预算，另一方面是业务覆盖范围由单一国有集体企业逐步扩大至城镇企业事业单位，但这期间也历经了央企改革、地方国企改制，事业单位扩面艰难，失业人员迅速增加等，各项工作可以说是在负重中发展前行。
2010年至今，失业保险社会功能凸显阶段。
征缴方面：全额事业单位缴费纳入市、县两级财政预算并带动了差额、自收自支事业单位的全员参保，非公经济参保也取得了长足发展，参保人员达到35万人，最高年征缴额达到2.4亿元以上，失业保险基金滚存结余8.66亿元，失业保险保障能力得到有力支撑。
保障方面：登记失业人员逐年增加，由2000年的350人领取失业保险金35万元，到2015年的2930万余人领取失业保险金3591万元；地方政府及相关部门适时出台扶持政策，调整了失业保险基金支出项目，对失业人员增加了冬季取暖补助、物价补贴、职业介绍和职业培训补贴、基本医疗保险、丧葬补助金和抚恤金等，2015年度对应支付1252万元；陆续采取对参保单位困难期间降低缴费费率、缓缴和拨付在岗培训补贴、稳岗补贴等措施，2015年度对应支付1.1亿元。
二、存在问题1.制度建设方面存在的设计缺位问题还有待补充灵活就业人员参加失业保险的障碍无法逾越，按规定参保人员必须有一个工作单位，否则无法参保，这些规定措施在鼓励崇尚个人创业发展的大形势下就显得僵化而不切实际。
失业保险待遇门槛高，《失业保险条例》规定，必须同时符合参保缴费达一年以上、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职意愿等条件者方可享受失业保险待遇，如企业下岗职工和暂时性就业、频繁性失业群体等无法受益。
我国现行失业保险存在的问题及对策
我国现行失业保险存在的问题及对策
我国现行失业保险存在的问题及对策
我国现行失业保险存在的问题及对策
失业保险是我国社会保障体系中的重要组成部分，旨在保障劳动者在失业时的基本生活需求。
然而，我国现行失业保险制度存在以下问题：
1. 覆盖面较窄。
目前我国失业保险仅适用于城镇员工，农民工
和自由职业者等其他劳动者并未纳入保险范围。
2. 福利待遇不够优厚。
我国失业保险金发放标准较低，根本无
法满足失业人员的基本生活需求，尤其是在一线城市生活的失业人员。
3. 资金缺口较大。
由于失业保险基金的筹集主要依靠企业和员
工的缴纳，但由于一些企业经营状况不佳或者欠缴保险费，使得失业保险基金无法满足赔付需求。
针对上述问题，应该采取以下对策：
1. 扩大保险覆盖面。
应该将农民工和自由职业者等其他劳动者
纳入失业保险范围，以加强社会保障体系的完善。
2. 提高福利待遇水平。
应该提高失业保险金的发放标准，以满
足失业人员的基本生活需求，尤其是在一线城市生活的失业人员。
3. 加强基金筹集和管理。
应该完善失业保险基金的筹集和管理
机制，加强对企业的监管力度，防范欠缴保险费和违规行为。
总之，当前我国失业保险制度存在的问题是亟待解决的，只有采取有效的对策，才能更好地保障劳动者的权益和社会的稳定发展。
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《浅谈失业保险现状分析及当前的突出问题与建议》
《浅谈失业保险现状分析及当前的突出问题与建议》失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是我国*年起与养老保险同步实施的最早的社会保险制度，近二十年来失业保险以其保障生活和促进就业的双重功效，为我市企业改革和社会保障作出了积极贡献，到*年9月底全市历年累计为4.8万名失业职工支付失业保险待遇1.4亿元，拨付用于下岗职工基本生活保障资金0.23亿元，转入促进就业资金0.31亿元。
随着下岗职工基本生活保障制度终结和两条保障线全面并轨，今后失业保险将担负起两条保障线的重任，新形势下，失业保险作用更加凸显，问题亦更为突出。
一、现状分析到9月底，全市实有失业保险缴费人数153150人，与*年事业单位尚未扩覆时24.8万人相比，净减9.5万人，减幅达38.3%；今年1至9月全市征缴失业保险费2276万元，完成当期征缴计划的96.6%;1-9月全市享受失业保险待遇人数10109人，较上年同期8366人净增1743人，增长20.8%；失业保险费用总支出2639万元，与上年同期1331万元比增长98.3%；累计欠缴失业保险费8343万元，较去年同期净增438万元;累计结存失业保险基金5347万元，较上年末净减330万元。
总体情况看，一是失业保险缴费人数和基金征缴与上年同期及以往相比，呈参保人数减少、基金增幅减少的态势，县市工作很不平衡，如宜丰县前三季度征收失业保险费36万元，仅完成任务的18%，二是受“并轨”和提高失业保险待遇影响，享受待遇人数增多，基金支出骤增，基金存量减少，支付形式严峻；三是失业保险欠费额度再增，欠费势头未变。
二、当前的突出问题（一）失业保险征源萎缩，潜力难挖1、国有企业参保人数严重流失，失业保险征源急剧萎缩，随着国有企业改制深入，原属失业保险主力军的国有企业参保人数大幅减少，已由*年21万人的高峰人数，下降到目前实际参保缴费人数不足6万人，减幅超过70%，减势还在延续，尤其是地方国有企业由于改制力度大、步伐快，奉新、靖安、宜丰等县市地方国有企业的失业保险参保人数已全部流失，缴费人数为零。
我国失业保险的现状及存在的问题分析
城镇登记失业率 城镇登记的失业人员／城镇从业人员与城镇登记 的失业人员之和
国际上通用的失业率 失业人数/（就业人数+失业人数）×100%
质疑！
登记者的失业状况 失业的时间 农村劳动力、进城务工的劳动力和企业下岗人员
南京大学金融与保险学系
失业保险资金的筹集力度不够，统筹层次低
领取条件
1．所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年 2．非因本人意愿中断就业 3．已办理失业登记有求职要求
给付期限
按不同情况最长为24个月，最短为12个月，农民合同制工 人连续工作满一年的，本单位已缴纳失业保险费，劳动合 同满未续订或提前解除劳动合同的，据其工作时间长短支 付一次性生活补助
南京大学金融与保险学系
波的男子在2009年1月27日枪杀妻子和5名孩 子后饮弹自尽。（1月29日《南方都市报》）
卢波丢掉工作后，
一家7口人顿时失去了经
济来源。妻子安娜绝望之
下策划“灭门”枪杀，以
求解脱。令人唏嘘的是，
在这起“灭门”血案中，
被枪杀的五个天真可爱的
孩子：两个两岁的双胞胎
儿子，两个五岁的双胞胎
女儿，一个8岁的女儿。
远远小于国际通用最低标准50%!
南京大学金融与保险学系
本质问题
失业救济
失业保险
南京大学金融与保险学系
放眼世界
……
英国
美国
日本
中日失业保险的比较
南京大学金融与保险学系
日本的雇用保险制度
日本雇用保险制度（Employment insurance）的基本 构成： 失业补助金（Unemployment benefits） 雇用安定（Services for employment stabilization） 能力开发（Services for developing human
我国失业保险的现状、问题及解决对策
教育管理2、创设良好的课堂氛围学生如果在一个充满激情的课堂环境上进行学习，那他们，一定也能够带动起自己的激情。
但是如果在一个死气沉沉的课堂上进行学习，连老师都会觉得，课堂很难进行下去。
拥有一个积极的课堂氛围，可以提高学生在课堂上的听课效率。
教师要能够站在学生的角度进行思考。
不能以长辈的身份去要求学生。
而是要能够和学生打成一片，使学生看到自己对于教学，对于老师这个行业的热情。
这样才能够从自身去影响学生。
一个良好的课堂氛围是老师和同学的共同努力。
不能只单单要求，一方面做出努力。
如果学生可以在课堂上积极的回答老师的问题，同时老师也要记得去带动学生回答问题，面对课堂上一些平时不太爱发言的学生，老师面对一些简单的问题，可以让他们主动的去回答。
在中职会计课堂上，学生们尤其需要做到这一点。
3、实践演练会计这门课程具有一定的实际操作要求，因此，我们的教师在培养学生时，尤其是在课堂上要注重，实践和理论的结合。
加强对学生实际操作能力的培养，比如可以模拟会计环境，让学生做账，向学生呈现一些账目让学生学习如何进行做账。
同时，随着会计电算化的流行。
让学生学习如何在电脑上进行操作也是必不可少的一步。
当学生的能力到达一定水平之后，老师要带着学生进行模拟，去实际的操作各种会计业务。
使学生在以后的生活和工作中能够良好的运用。
随着我国信息化的发展，越来越多的老师在上课时，会使用PPT 等工具进行讲课。
这些教学方法也在影响着我们的中职会计课堂，像以往一些的实际操作，不能够进行实际的演练，现在我们也可以运用多媒体向学生进行实际的演练。
老师们在课堂上要善于利用这些工具，不仅能够使学生加深理解，而且是学生在以后的工作中能够很快的想起来，在这样的情境上应该怎样进行操作。
4、积极的指导学生为人师表，老师，就应该有一个老师的样子。
能够在学生跟前有一个良好的形象，需要教师不断地去注意自己的形象。
是学生对自己有所尊重，有所敬畏。
在课堂上，该活泼时就活泼，该严肃时就严肃。
失业保险体系现状分析及展望
失业保险体系现状分析及展望失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。
失业保险与其他社会保险项目具有同样的性质，是由国家通过立法形式强制实行的一种社会保险制度。
失业保险的目的是使法定范围内的劳动者失业时具有基本的生活保障，以满足劳动力再生产和社会稳定的需要。
失业保险的对象是法定范围内的劳动者。
1999年1月22日，国务院第258号令颁布了《失业保险条例》，将“待业保险”正名为“失业保险”，再次扩大了失业保险的覆盖范围，将这一保险制度的覆盖面扩大到所有企业、事业单位，明确规定城镇企业、事业单位职工都要参加失业保险，并按规定缴纳保险费（单位要按单位工资总额的2%缴纳，个人按本人工资的1%缴纳）。
这对转换事业单位工作方向、改革工作机构、加快用人制度改革将起到巨大的推动作用。
可以说，《失业保险条例》的颁布，是失业保险发展的一个里程碑，标志着我国失业保险制度进入了新的发展阶段。
第一节完善失业保险制度的必要性和意义妥善解决好失业人员的生活问题，不仅关系社会的稳定与经济的发展，也关系改革的顺利进行。
因此，以立法形式建立和完善失业保险制度，做好长远规划，趋利避害是非常必要的。
（一）建立和完善失业保险制度是国有企业深化改革的重要条件国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节，而影响其改革进程的最大障碍就是企业内部大量的富余人员无法妥善安置。
在这一过程中不可避免地要把其中的部分分流到市场中去，但其要求在被分流的同时，必须得到某种补偿。
虽然他们中的大部分人对失业保险基金的贡献很小，但考虑到经济体制转轨时期下岗职工的特殊性，应该将其纳入其中。
（二）社会主义市场经济体制也要求建立和完善失业保障制度社会主义市场经济体制在确立了市场配置资源的基础地位后，也不可避免的存在着竞争，在这个过程中，会不断地发生劳动力被游离并引起某些障碍，为了克服这些障碍，必须有一个完善的失业保障制度来缓冲由失业引起的压力。
（三）劳动力市场发展的需要市场经济的最大特征就是通过市场来实现资源的合理配置，建立起发达的生产要素市场，包括资金市场、商品市场和劳动力市场等。
浅谈失业保险制度的现状分析
浅谈失业保险制度的现状分析【摘要】失业保险制度在社会保障体系中扮演着重要角色。
目前我国失业保险制度存在一些问题，如失业保险金标准不足、覆盖范围有限、资金来源不稳定以及政策落实不到位等。
为了解决这些问题，建议加强失业保险制度建设，提高失业保险金标准，扩大失业保险覆盖范围，稳定失业保险资金来源。
只有通过这些措施，才能更好地保障失业人员的权益，促进社会稳定和经济发展。
【关键词】失业保险制度、现状分析、问题、金标准、覆盖范围、资金来源、政策落实、建设、建议、加强、扩大、稳定1. 引言1.1 失业保险制度的重要性失业保险制度的重要性在于其为失业人员提供了经济上的资助和保障，帮助他们度过失业期间的生活困难。
失业保险制度旨在减少失业对个人和家庭的负面影响，促进就业机会和经济稳定。
失业保险制度也有助于维护社会稳定和公平，防止失业给社会带来不稳定因素。
通过建立健全的失业保险制度，可以为失业人员提供相应的经济援助，帮助他们渡过失业期间的困境，减轻其经济压力，维持其基本生活水平。
失业保险制度还可以通过培训和再就业服务，帮助失业人员提升就业技能，重新融入劳动市场。
失业保险制度的重要性不容忽视。
它不仅对个人失业人员有重要意义，更对整个社会经济稳定和公平发展起着重要作用。
建立和健全失业保险制度，加强政府对失业人员的关爱和支持，是促进社会和谐发展的重要举措。
2. 正文2.1 当前失业保险制度存在的问题一、失业保险金标准不足。
目前我国失业保险金标准偏低，无法有效覆盖失业人员的实际生活需求。
许多失业人员在领取失业保险金时发现无法维持基本生活，导致其陷入贫困困境。
二、失业保险覆盖范围有限。
我国失业保险制度覆盖范围较窄，许多失业人员无法享受到失业保险的保障。
尤其是农民工等特殊群体，由于缺乏稳定的工作岗位，往往无法享受到失业保险福利。
三、失业保险资金来源不稳定。
目前我国失业保险基金主要依靠企业缴纳的失业保险费和国家补贴，但由于企业经营状况不稳定和财政预算有限，导致失业保险基金来源不稳定，无法保障失业人员的权益。