关于高等学校执行政府会计制度的补充规定
精选资料
可修改编辑 附件1：
关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定
根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就高等学校1执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：
一、关于在新制度相关一级科目下设置明细科目
（一）高等学校应当在新制度规定的“4101事业收入”科目下设置“410101教育事业收入”、“410102科研事业收入”明细科目。
1.“410101教育事业收入”科目核算高等学校开展教学活动及其辅助活动实现的收入。
2.“410102科研事业收入”科目核算高等学校开展科研活动及其辅助活动实现的收入。
（二）高等学校应当在新制度规定的“5001业务活动费用”科目下设置“500101教育费用”、“500102科研费用”明细科目。
1.“500101教育费用”科目核算高等学校开展教学及其辅助活动、学生事务等活动所发生的，能够直接计入或采用
1本规定所指高等学校包括各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高等学校。 精选资料
可修改编辑 一定方法计算后计入的各项费用。
2.“500102科研费用”科目核算高等学校开展科研及其辅助活动所发生的，能够直接计入或采用一定方法计算后计入的各项费用。
（三）高等学校应当在新制度规定的“5101单位管理费用”科目下设置“510101行政管理费用”、“510102后勤保障费用”、“510103离退休费用”和“510109单位统一负担的其他管理费用”明细科目。
1.“510101行政管理费用”科目核算高等学校开展单位的行政管理活动所发生的各项费用。
2.“510102后勤保障费用”科目核算高等学校统一负担的开展后勤保障活动所发生的各项费用。
3.“510103离退休费用”科目核算高等学校统一负担的离退休人员工资、补助、活动经费等各项费用。
4.“510109单位统一负担的其他管理费用”科目核算由高等学校统一负担的除行政管理费用、后勤保障费用、离退休费用之外的其他各项管理费用，如工会经费、诉讼费、中介费等。
（四）高等学校应当在新制度规定的“6101事业预算收入”科目下设置“610101教育事业预算收入”和“610102科研事业预算收入”明细科目。
1.“610101教育事业预算收入”科目核算高等学校开展精选资料
可修改编辑 教学活动及其辅助活动取得的现金流入。
2.“610102科研事业预算收入”科目核算高等学校开展科研活动及其辅助活动取得的现金流入。
（五）高等学校应当在新制度规定的“7201事业支出”科目下设置“720101教育支出”、“720102科研支出”、
“720103行政管理支出”、“720104后勤保障支出”、“720105离退休支出”、“720109其他事业支出”明细科目。
1.“720101教育支出”科目核算高等学校开展教学及其辅助活动、学生事务等活动实际发生的各项现金流出。
2.“720102科研支出”科目核算高等学校开展科研及其辅助活动实际发生的各项现金流出。
3.“720103行政管理支出”科目核算高等学校开展单位的行政管理活动实际发生的各项现金流出。
4.“720104后勤保障支出”科目核算高等学校开展后勤保障活动实际发生的各项现金流出。
5.“720105离退休支出”科目核算高等学校实际发生的用于离退休人员的各项现金流出。
6.“720109其他事业支出”科目核算高等学校发生的除教学、科研、后勤保障、行政管理、离退休支出之外的其他各项事业支出。
二、关于报表及编制说明
（一）关于收入费用表 精选资料
可修改编辑 1.新增项目
高等学校应当在收入费用表的“（二）事业收入”项目下增加“其中：教育事业收入”、“科研事业收入”项目，在“（十一）其他收入”项目下增加“其中：后勤保障单位净收入”项目，在“（一）业务活动费用”项目下增加“其中：教育费用”、“科研费用”项目，在“（二）单位管理费用”项目下增加“其中：行政管理费用”、 “后勤保障费用”、“离退休费用”、“单位统一负担的其他管理费用”项目。详见附表1。
2.新增项目的内容和填列方法
（1）“其中：教育事业收入”项目，反映高等学校本期开展教学活动及其辅助活动实现的收入。本项目应当根据“事业收入——教育事业收入”科目的本期发生额填列。
（2）“科研事业收入”项目，反映高等学校本期开展科研活动及其辅助活动实现的收入。本项目应当根据“事业收入——科研事业收入”科目的本期发生额填列。
（3）“其中：后勤保障单位净收入”项目详见“（三）关于校内独立核算单位报表编制的规定”。
（4）“其中：教育费用”项目，反映高等学校本期开展教学及其辅助活动、学生事务等活动所发生的各项费用。本项目应当根据“业务活动费用——教育费用”科目的本期发生额填列。
（5）“科研费用”项目，反映高等学校本期开展科研及其精选资料
可修改编辑 辅助活动所发生的各项费用。本项目应当根据“业务活动费用——科研费用”科目的本期发生额填列。
（6）“其中：行政管理费用”项目，反映高等学校本期开展单位的行政管理活动所发生的各项费用。本项目应当根据“单位管理费用——行政管理费用”科目的本期发生额填列。
（7）“后勤保障费用”项目，反映高等学校本期统一负担的开展后勤保障活动所发生的各项费用。本项目应当根据“单位管理费用——后勤保障费用”科目的本期发生额填列。
（8）“离退休费用”项目，反映高等学校本期统一负担的离退休人员工资、补助、活动经费等各项费用。本项目应当根据“单位管理费用——离退休费用”科目的本期发生额填列。
（9）“单位统一负担的其他管理费用”项目，反映本期由高等学校统一负担的除行政管理费用、后勤保障费用、离退休费用之外的各项管理费用。本项目应当根据“单位管理费用——单位统一负担的其他管理费用”科目的本期发生额填列。
（二）关于预算收入支出表
1.新增项目
高等学校应当在预算收入支出表的“（二）事业预算收入”项目下增加“其中：教育事业预算收入”、“科研事业预算收入”项目，在“（九）其他预算收入”项目下“其中：”后所列项目中增加“后勤保障单位净预算收入”项目，在“（二）事业支出”项目下增加“其中：教育支出”、“科研支出”、“行政管理支出”、
关于中小学校执行政府会计制度行政事业单位会计科目和报表的补充规定
1 附件1：
关于中小学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定
根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就中小学校1执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：
一、关于“事业支出”科目的明细核算要求
中小学校对“事业支出”科目的明细核算除了遵循新制度规定外，还应当参照本规定附表1。
二、关于报表及编制说明
（一）新增项目及填列方法
中小学校应当在收入费用表的“（十一）其他收入”项目下增加“其中：食堂净收入”项目；应当在预算收入支出表的“（九）其他预算收入”项目下“其中：”后所列项目中增加“食堂净预算收入”项目。
“其中：食堂净收入” 和“食堂净预算收入”两个项目的内容及填列方法详见本规定“三、关于中小学校食堂业务的会计处理”。
（二）关于报表附注
1本规定所指的中小学校包括各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、工读教育学校、成人中学和成人初等学校。各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的幼儿园依照本规定执行。
2 中小学校应当在财务报表附注中按照本规定附表1的格式披露事业支出的基本情况。
三、关于中小学校食堂业务的会计处理
中小学校食堂实行独立核算或对食堂收支等主要业务实行独立核算的，年末应当将食堂的报表信息并入学校相关报表的相应项目，并抵销中小学校与食堂的内部业务或事项对中小学校报表的影响。
但是，中小学校在编制收入费用表时，应当将食堂本年收入和费用相抵后的净额并入本表“其他收入”项目金额，并单独填列于该项目下的“食堂净收入”项目。如果食堂收入和费用相抵后的净额合计数为负数，则以“-”号填列。中小学校在编制预算收入支出表时，应当将食堂本年预算收支相抵后的净额并入本表“其他预算收入”项目金额，并单独填列于该项目下的“食堂净预算收入”项目。如果食堂预算收入和支出相抵后的净额合计数为负数，则以“-”号填列。
(财会〔2018〕21号)关于贯彻实施政府会计准则制度的通知
关于贯彻实施政府会计准则制度的通知
财会〔2018〕21号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
为做好政府会计准则制度的贯彻实施工作，现就有关事项通知如下：
一、关于实施内容、实施时间和范围
（一）实施内容。
本通知所指的政府会计准则制度包括以下内容：
1.《政府会计准则——基本准则》；
2.《政府会计准则第1号——存货》《政府会计准则第2号——投资》《政府会计准则第3号——固定资产》《政府会计准则第4号——无形资产》《政府会计准则第5号——公共基础设施》《政府会计准则第6号——政府储备物资》等政府会计具体准则；
3.《应用指南》等准则应用指南；
4.《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》；
5.医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃等行业事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定；
6.行政单位、事业单位和医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃、地质勘查事业单位、测绘事业单位等行业事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定；
7.财政部制定的关于政府会计准则制度的其他规定。
（二）实施时间和范围。
自2019年1月1日起，政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行。执行政府会计准则制度的单位，不再执行《事业单位会计准则》《行政单位会计制度》（财库〔2013〕218号）、《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号）、《医院会计制度》（财会〔2010〕27号）、《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号）、《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30号）、《中小学校会计制度》（财会〔2013〕28号）、《科学事业单位会计制度》（财会〔2013〕29号）、《彩票机构会计制度》（财会〔2013〕23号）、《地质勘查单位会计制度》（财会字〔1996〕15号）、《测绘事业单位会计制度》（财会字〔1999〕1号）、《国有林场与苗圃会计制度（暂行）》（财农字〔1994〕第371号）、《国有建设单位会计制度》（财会字〔1995〕45号）等制度。
高等学校科研项目间接费用的发展历程及核算模式探析
高等学校科研项目间接费用的发展历程
及核算模式探析
龙奕汝
摘要：科研项目间接费用是在企业成本核算基础上衍生出来的概念，用于核算科研项目无法在直接费用中列支
的费用。随着政府会计制度的改革和深化，高校科研项目间接费用的核算和管理也发生了相应变化。本文首先分三
个阶段对科研项目间接费用的发展改革历程进行概述，然后进一步剖析了新旧制度下核算模式的变化及其制度衔
接的处理，最后针对高校实际情况提出相应的改善建议。关键词：高等学校；间接费用；发展历程；核算模式
一、前言
间接费用这一概念最早被应用于生产制造企业中，
核算无法直接分摊至产品成本且与生产息息相关的资
源耗费，如车间管理人员的工资和福利费、生产设备折
旧费及修理费、厂房水电费等。企业在成本核算环节，先
将发生的间接费用通过“制造费用”科目进行归集，然后
于每期期末采用一定的方法科学、合理地分摊计入相关
产品成本。间接费用的归集与分摊在企业成本核算中占
据着至关重要的位置，也为成本核算的准确性、科学性
和全面性提供了依据和保障。随着深化财税体制改革、
建立现代财政制度总目标的提出，政府会计制度顺应形
势改革落地，间接费用逐渐被广泛提及，成本核算也不
再局限于企业专属，越来越多的单位树立起了成本控制
和成本领先的观念，财政部甚至出台了相关的事业单位
成本核算指引，首次将成本纳入政府会计主体核算范
畴。由此可见，随着相关行业执行细则的逐步制定，高校
成本核算工作的开展也是指日可待。在成本核算驱动的
大背景下，本文将研究重点聚焦于高校科研经费，通过
追溯科研项目间接费用的发展变革历程，探究其核算模
式的变化改革路径，为完善科研项目间接费用的核算和
管理提出相应的建议。二、科研项目间接费用的发展改革历程
科研经费是高校最重要的收入来源之一，其管理及
核算在高校财务管理中有着举足轻重的地位，因此科研
项目间接费用对于高校财务工作者来说也并不陌生。然
而，从初次被提及到如今独当一面，间接费用前后经历
了十多年的发展和改革。为了更加全面、深入、透彻地了
财政部关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知
财政部关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知
文章属性
• 【制定机关】财政部
• 【公布日期】2018.12.06
• 【文 号】财会〔2018〕34号
• 【施行日期】2018.12.06
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】会计
正文
关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知
财会〔2018〕34号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
为了确保政府会计准则制度自2019年1月1日起在全国各级各类行政事业单位全面有效实施，夯实政府综合财务报告、部门决算报告和行政事业性国有资产报告的核算基础，现就政府会计准则制度新旧衔接有关问题以及加强行政事业单位（以下简称单位）资产核算工作的要求通知如下：
一、关于政府会计准则制度新旧衔接有关问题
（一）关于准则制度实施范围。
未纳入部门预决算管理范围的事业单位，可以不执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下称新制度）中的预算会计内容，只执行财务会计内容。
原参照执行《中小学校会计制度》《高等学校会计制度》《医院会计制度》《基层医疗卫生机构会计制度》等行业事业单位会计制度的非政府会计主体，可参照执行新制度。
原执行《工会会计制度》的各级工会组织，暂不执行政府会计准则制度，继续执行《工会会计制度》。
属于政府会计准则制度实施范围、但财政部未针对其原执行的会计制度专门制定新旧衔接规定的事业单位，应当参照《与有关衔接问题的处理规定》（财会〔2018〕3号）做好新旧衔接工作。
（二）关于预算会计的核算范围。
单位应当按照部门综合预算管理的要求，对纳入部门预算管理的全部现金收支业务进行预算会计核算。未纳入年初批复的预算但纳入决算报表编制范围的非财政拨款收支，应当进行预算会计核算。
政府会计制度下高校科研经费入账难点解析
ACCOUNTING LEARNING03基金项目：本文系江苏高校哲学社会科学研究项目“高校政府会计落地问题实证研究”（项目编号：2019SJA0189）
阶段性研究成果。政府会计制度下高校科研经费入账难点解析丁其根 路懿娜 南京工业大学摘要：高等学校科研经费入账存在不同的到款方式、是否计提间接经费或管理费、是否包含外拔经经费等多种复杂情况，文章重点分析存在的问题，探讨如何采用政府会计制度及时、准确地进行会计核算，便于高等学校顺利贯彻政府会计制度双基础、双功能、双报告的要求。关键词：高校；科研经费；入账；解析引言高等学校科研经费到款一般存在预收款、预开票、到款即确认等方式，同时部分科研经费还涉及间接经费及管理费计提、税金及附加计提、对项目合作单位外拨款等几个方面的账务处理，政府会计制度具有双基础、双功能、双报告的要求和特点，对科研经费入账账务处理既有财务会计的核算要求，也有预算会计的核算规定，需要很好地把握相关业务的账务处理。一、高等学校科研经费入账存在的问题（1）高等学校科研经费到款存在各种资金形态，既有预收款方式、又有预开票方式，还有到款即确认收入情形，不同的到款方式直接影响经费入账处理方式，是否需要做预算会计处理、何时做预算会计处理需要较高的专业基础，原来单基础核算方式已不适应新制度核算要求。（2）政府会计制度规定按照权责发生制原则确认收入，政府会计制度补充规定高等学校以合同完成进度确认事业收入，实际情况基于确认收入的合同基础不够完善，缺乏清晰有效的合同条款，科研项目委托方与受托方就发票开具时间随意性较大，确认收入需很大程度上依赖于专业判断。（3）不同资金来源对编制财务会计分录、预算会计分录的要求是不一样的，是否计提间接经费或管理费需要遵循国家、高校的管理要求，是否存在税费的义务需在业务内容、合同条款、税收法规等界定、计提税费是否需要编制预算会计分录？据了解，各个高校在首年实施政府会计制度中对科研经费入账如何核算理解不同、做法不尽相同，现对不同到款方式科研经费入账账务处理分析如下。二、高等学校科研经费不同收款方式的入账处理（一）预收款结算方式科研经费入账账务处理1. A高校与甲公司签订了合作协议，为对方提供技术服务，取得收入13.3万元，甲公司将款项汇入A高校，未开发票，根据银行进账单及合同等单据作到款入账处理财务会计：借：银行存款 133000 贷：预收账款/科研预收 133000同时预算会计：借：资金结存/货币资金 133000 贷：事业预算收入/科研事业预算收入/科研增值税收入 1330002.根据到款金额一定比例（10%）提取项目间接经费或管理费财务会计：借：业务活动费用/科研费用/计提项目间接费用或管理费 13300 贷：预提费用/管理费用/计提项目间接费用或管理费 13300预算会计：借：非财政拨款结转/项目间接费用或管理费 13300 贷：非财政拨款结余/项目间接费用或管理费 133003.根据完工进度及预收到款开具增值税（3%）发票进行收入确认借：预收账款 133000 贷：事业收入/科研事业收入/科研增值税收入 129126.21 应交增值税/简易计税/简易计税3%/税金及附加 3873.79同时计提城建税和教育费附加借：业务活动费用/科研费用/税金及附加 464.85 贷：其他应交税费/应交城建税 271.17 其他应交税费/应交教育附加 193.68（二）预开票结算方式科研经费入账账务处理1. A高校与乙公司订立合作协议，为对方提供技术服务，取得收入13.3万元，根据合同条款，乙公司需先开具发票再将款项汇入，增值税3%，发票开具时确认收入借：应收账款 133000 贷：事业收入/科研事业收入/科研增值税收入 129126.21 应交增值税/简易计税/简易计税3%/税金及附加 3873.79同时计提城建税和教育费附加借：业务活动费用/科研费用/税金及附加 464.85 贷：其他应交税费/应交城建税 271.17 其他应交税费/应交教育附加 193.682.收到乙公司到款时冲销预开发票确认款项财务会计借：银行存款 133000 贷：应收账款 133000预算会计借：资金结存/货币资金 133000 贷：事业预算收入/科研事业预算收入/科研增值税收入 1330003.根据到款金额10%比例提取项目间接经费或管理费时财务会计借：业务活动费用/科研费用/计提项目间接费用或管理费 13300 贷：预提费用/管理费用/计提项目间接费用或管理费 13300预算会计借：非财政拨款结转/项目间接费用或管理费用 13300 贷：非财政拨款结余/项目间接费Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
关于科学事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定
关于科学事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定
根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就科学事业单位 1执行
《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：
一、关于在新制度一级科目下设置明细科目
（一）科学事业单位应当在新制度规定的“4101 事业收入”科目下设置“410101
科研收入”、“410102 非科研收入”明细科目。
1.“410101 科研收入”明细科目核算科学事业单位开展科研活动及其辅助活动实现
的收入。
2.“410102 非科研收入”明细科目核算科学事业单位开展科研活动以外的其他业务
活动及其辅助活动实现的收入，包括技术活动收入、学术活动收入、科普活动收入、试制产
品活动收入、教学活动收入等。
技术活动收入是指科学事业单位对外提供技术咨询、技术服务等活动实现的收入。
学术活动收入是指科学事业单位开展学术交流、学术期刊出版等活动实现的收入。
科普活动收入是指科学事业单位开展科学知识宣传、讲座和科技展览等活动实现的收入。
试制产品活动收入是指科学事业单位试制中间试验产品等活动实现的收入。
教学活动收入是指科学事业单位开展教学活动实现的收入。
（二）科学事业单位应当在新制度规定的“5001 业务活动费用”科目下设置“500101
科研活动费用”、“500102 非科研活动费用”明细科目。
1.“500101 科研活动费用”明细科目核算科学事业单位开展科研活动及其辅助活动发
生的各项费用。
2.“500102 非科研活动费用”明细科目核算科学事业单位开展科研活动以外的其他业
务活动及其辅助活动发生的各项费用，包括技术活动费用、学术活动费用、科普活动费用、
试制产品活动费用和教学活动费用等。
技术活动费用是指科学事业单位对外提供技术咨询、技术服务等活动发生的各项费用。
学术活动费用是指科学事业单位开展学术交流、学术期刊出版等活动发生的各项费用。
关于高等学校会计制度的几点思
关于高等学校会计制度的几点思
新高等学校会计制度提出的平行设置财务会计科目与预算会计科目的思路,通过现行的这些成熟财务软件就能实现,技术上有支撑、有保障。
（3）核算内容全面。新高等学校会计制度新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、工资津补贴、国有资产管理等公共财政改革相关的会计核算内容,同时在高等学校会计科目中增设“在建工程”、“基建工程”两个一级科目,并要求按基本建设会计制度规定的核算内容设置明细科目,改变了原来基建工程单独建账进行核算的人为割裂状况。本人认为,这样可以更直接、更完整地反映高校办学的经济活动全貌。
（4）会计信息质量高 新高等学校会计制度要求计提固定资产折旧,摊销无形资产,反映资产折耗,避免了高校固定资产的虚增,体现的是资产净值。对现行的收入按资金来源、责任中心和项目分类,支出按责任中心、项目和经济用途分类,使得收入、支出会计科目名称更加对应,内容更加配比,尤其是对非财政性收支,以权责发生制为基础确认,有利于对项目的绩效考核。在平行设置的两套会计科目和两种记账基础上,通过完善财务报告体系,既提供责任中心或项目绩效评价、资产管理所需要的权责发生制会计信息,又提供财政预算管理需要的收付实现制预算收支信息,提高了会计信息的有效性。
二、新高等学校会计制度实施的必要性
（一）适应环境变化的需要
现阶段我国高校正面临前所未有的全新形势，高等教育已经从精英教育拓展到大众化教育阶段，高等教育的供需矛盾日益突出。同时，随着市场经济的不断和高校改革的不断深入，高校会计业务和核算环境发生了较大的变化：高校后勤化、二级民办学院(独立学院)创办与运行、多渠道筹措办学经费、超大规模新校区建设、巨额银行贷款融资办学、教育成本补偿机制的建立等新生事物层出不穷。财务会计制度体系也在不断完善，逐步向国际会计趋同发展，我国近年来颁布了新的企业会计准则、财政实行国库集中支付和政府收支分类改革等都会对高校财务会计制度产生深刻影响。从会计的四个基本假设条件来说，随着宏观经济环境的变化、他们无论从内涵或外延上都发生了巨大变化。首先，关于会计实体，它是指会计的服务对象，它限定了会计核算的空间范围。大量新的会计业务内容已经超越了现行高校财务会计制度的范围。其次是货币计量，它是反映会计计量的属性问题，现行高校计量货币不仅是人民币，外币业务也逐渐最多，外币汇兑损溢核算已产生；币值的波动也显著影响着高校的建设发展规划。第三是会计分期，是指会计信息的时间段的界定，高校特殊地存在教学年度与会计年度不一致的问题，从而出现工作考核时责权利不对等的现象。第四是持续经营，高校也随同企
2019年会计继续教育 (公共、专业)
《专业技术人员内生动力与职业水平》（一）课后测验
1 “责任”一词在生活、工作中都随时被我们挂在嘴边，屡见不鲜。新华词典中关于对“责任”的解释：份内应做而未做或者未做好应当为此承担的过失。责任分为三种（ABC）。
A 家庭责任
B 企业责任
C
社会责任
D 职业责任
A B
C D
2 影响专业技术人员内生动力的因素很多，也很复杂，但从系统论的角度来看，对其起影响的因素不外两个方面:内部因素和外部因素。内部因素是指（A）。
A
自身因素
B
主观因素
C 内在因素
D 心理因
A
B C D
3 “当代中国，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。”集聚人才体制就是一个实现中国梦的人才体制。集聚人才就是（ACD）。
A 集聚强国之能量
B
集聚实现共产主义之能量
C 集聚民族复兴之能量
D 集聚建成小康社会之能量
A B C D
4
我国（A）规定知识产权包括著作权（版权）、专利权、发现权、商标权等，并规定公民对自己的发明或者其他科技成果，有权申请领取荣誉证书、报酬、奖金或者其他奖励。
A 《民法通则》
B 《刑法》
C 《经济法》
D 《宪法》
A B C D
5 人的动机是复杂的，多样的，可以从不同的角度，用不同的标准对动机进行分类。由于动机对于人的行为的影响和作用有不同的方面，因此可以将动机分为（ABCD）。
A 生理性动机和社会性动机
B 内源性动机和外源性动机 C
主导性动机与辅助性动
D 近景动机和远景动机
A B C D 《高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定和衔接规定（下）》课后测验
1 新制度设置了“其他应收款”科目，该科目的核算内容与原帐的“其他应收款”科目的核算内容基本不相同。 正确 错误
2 高等学校在原账的"其他应付款"科目中核算了属于新制度规定的受托代理负债的，应当将原账的"其他应付款"科目余额中属于受托代理负债的余额，转入新账的"受托代理负债"科目。
政府会计制度下高校薪酬及劳务支出会计核算探讨
OMMERCIALCACCOUNTING
2021年第16期《商业会计》38会计准则制度
政府会计制度下
高校薪酬及劳务支出会计核算探讨
【摘要】 高校薪酬及劳务支出具有人员构成体系复杂、发放名目繁多、支出规模庞大等特点。对高校薪酬及劳务支出的
核算，既要根据政府会计制度的要求，及时准确地确认会计支出和预算支出，同时也要根据税法规定及政府有关部门的
要求，准确计提和代扣代缴个人所得税、社会保险费、住房公积金等项目。文章结合笔者实际工作经验，就高校薪酬及劳
务支出核算提出了相关处理建议。
【关键词】 政府会计制度；高校；薪酬；劳务支出【中图分类号】 F231 【文献标识码】 A 【文章编号】 1002-5812（2021）16-0038-05舒小燕（中山大学 广东广州 510275）
一、引言
2015年10月，财政部颁布《政府会计准则——基本准
则》，要求自2017年1月1日起在各级政府、各部门、各单
位施行。2017年10月，财政部颁布关于高等学校执行《政
府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规
定，要求高等学校自2019年1月1日起执行政府会计制度，
原执行《高等学校会计制度》（财会［2013］30号，以下简称
原制度）的高等学校，自2019年1月1日起执行新制度，不
再执行原制度。
政府会计制度下，为全面、清晰地反映政府财务信息
和预算执行信息，在财务会计的基础上同时要执行预算会
计，在传统收付实现制的基础上引入了权责发生制，即“双
基础”，在反映预算执行信息的基础上反映资产负债等财
务信息“双目标/双功能”，要求在分散细化决算报告基础
上编制反映整体财务状况的综合财务报告“双报告”。预算
和财务两大会计核算系统构成了政府会计制度的两大系
统，这两大系统适度分离又相互衔接。财务会计实行权责
发生制，预算会计实行收付实现制，两者无论是在核算基
础、确认时点还是在核算范围上都存在较大差异。
二、高校薪酬及劳务发放概况
高校作为教书育人的机构，承担了人才培养、科学研
高校实施政府会计制度面临的问题及处理建议
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高校实施政府会计制度面临的问题及处理建议
作者：张莎
来源：《经济研究导刊》2020年第04期
摘 要：高校自2019年1月1日实施政府会计制度后，面临着一系列的问题需要解决。基于此，通过分析高校实施政府会计制度过程中遇到的具体问题，提出相应的处理建议。
关键词：高校;政府会计制度;问题;处理建议
中图分类号：G647.5; ; ; ; 文献标志码：A; ; ; 文章编号：1673-291X（2020）04-0076-02
一、相关文件概述
2017年10月24日财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号），明确了我国基于政府会计准则、制度变迁的权责发生制政府综合财务报告制度改革的战略方向。该制度最大的创新是双功能、双基础、双报告，基建不单独建账，自2019年1月1日起施行，鼓励包括高校在内的行政事业单位提前执行。2018年2月1日财政部又印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，以及《行政单位会计制度》《〈事业单位会计制度〉有关衔接问题处理规定的通知》（财会[2018]3号）。2018年8月14日，财政部发布了《关于印发高校执行〈政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表〉的补充规定和衔接规定的通知》（财会[2018]19号），充分考虑了高校业务的特点，为高校新旧会计制度的顺利过渡奠定了基础，对高校执行新政府会计制度具有指导意义。《教育部关于直属高校直属单位实施政府会计制度的意见》（教财[2018]6号）要求各单位要高度重视政府会计制度的实施工作，进一步增强使命感、责任感，加强顶层设计、明确职责、突出重点、协同推进，确保2019年1月1日起顺利实施政府会计制度。但是由于高校的特殊性，在实际实施过程中尚存在许多问题。本文通过分析高校实施政府会计制度过程中遇到的具体问题，提出相应的处理建议，希望能对高校政府会计制度的顺利实施起到积极的推动作用。