民用爆炸物品安全管理条例(ppt 32页)
民用爆炸物品安全管理条例PPT课件
2020/10/13
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第七章 法律责任
– 违反《刑法》的法律责任（第125、127、130、 136、146规定）
• 罚金、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑
– 违反《治安处罚法》的法律责任（第30、31条规 定）
• 罚款、拘留、
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第七章 法律责任
– 违反《民爆条例》的法律责任（p148）
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第三章 销售、购买(第18~25条 ) – 销售许可 （p143-144，第18条） – 购买许可（p144，第21条）
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第四章 运输(第26~30条 )
– 运输许可（ p145，第26条） – 道路运输特别规定（p145）
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第五章 爆破作业（31-39条）p146-147页
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• 本条例规定爆炸物品：
– 是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品 名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导 火索等点火、起爆器材 。
– 民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工 业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。
– 工业炸药、工业雷管、工业索类产品
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• 管理制度
民用爆炸物品安全管理条例
1、熟悉《民用爆炸物品安全管理条例》的适用范围 2、熟悉从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件、申
请成立企业的程序 3、掌握民用爆炸物品生产的安全管理规定 4、熟悉从事民用爆炸物品销售企业的条件、申请成立企业
的程序 5、熟悉民用爆炸物品销售和购买的安全管理规定 6、掌握从事爆破作业的安全管理规定 7、掌握民用爆炸物品储存的安全管理规定 8、熟悉民用爆炸物品安全管理违法行为应负的法律责任
民用爆炸物品安全管理条例
民用爆炸物品安全管理条例（年月日中华人民共和国国务院令第号公布，自年月日起施行；根据年月日中华人民共和国国务院令第号《关于修改部分行政法规的决定》修正，自公布之日起施行）第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。
第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。
本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由国务院民用爆炸物品行业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。
第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。
严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四条民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。
民用爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
第五条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。
民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。
民用爆炸物品安全管理条例PPT课件(32页)
（三个部门都有权对涉爆单位进行处罚）
第五条 民用爆炸物品生产、销售、购买、运输 和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的 主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人， 对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
2011年民用爆炸物品管理培训资料
中 中国国中中铁铁二二局局股股份份有有限公限司公司
家标准的易燃易爆危险物品警示标志；
（四）按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人
看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许
可以外的地点经停；
（五）运输民用爆炸物品车辆应当保持安全车速；
（六）按照安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在
装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入；
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中国中铁
第四条 国防科技工业主管部门负责民用爆炸物
品生产、销售的安全监督管理 。（卖炸药雷管地方）
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用
爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监
控民用爆炸物品流向。（购买审批和过程监管）
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门
依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品
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第七条 国家建立民用爆炸物品信息管理系统，
对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品
流向。爆破作业单位应当建立民用爆炸物品登记制
度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、
使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计
第二十四条 购买民用爆炸物品的单位，应当自
民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、
民用爆炸物品安全管理条例
民用爆炸物品安全管理条例Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT中华人民共和国国务院令第466号民用爆炸物品安全管理条例中华人民共和国国务院令第466号《民用爆炸物品安全管理条例》已经2006年4月26日国务院第134次常务会议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。
总理温家宝二○○六年五月十日民用爆炸物品安全管理条例第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。
第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。
本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。
第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。
严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四条国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。
国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
第五条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
民用爆炸物品安全管理条例PPT课件
第十六条 民用爆炸物品生产企业应当建立健全产 品检验制度，保证民用爆炸物品的质量符合相关标 准。民用爆炸物品的包装，应当符合法律、行政法 规的规定以及相关标准。
第十七条 试验或者试制民用爆炸物品，必须在专 门场地或者专门的试验室进行。严禁在生产车间或 者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。
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第三章 销售和购买
民用爆炸物品安全管理条例
２００６年９月１日起施行
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第一章 总则
第一条 为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防 爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全， 制定本条例。
第二条 民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、 运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适 用本条例。
本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、 列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品 和雷管、导火索等点火、起爆器材。
第四条 国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生 产、销售的安全监督管理。
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用 爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监 控民用爆炸物品流向。
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门 依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品 的有关安全监督管理工作。
（三）生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准 和规程；
（四）有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管 理人员和生产岗位人员；7（五）ຫໍສະໝຸດ 健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；
民用爆炸物品安全管理条例
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一、 总 则
第二条 民用爆炸物品的生产、销售、购买、 进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销 售、购买，适用本条例。本条例所称民用爆炸物 品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品 名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索 等点火、起爆器材。（目前我们接触较多的是炸 药、雷管、导爆索、导爆管）
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第七条 国家建立民用爆炸物品信息管理系统， 对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品 流向。爆破作业单位应当建立民用爆炸物品登记制 度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、 使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计 算机系统。（施工单位就是我们目前使用的手持机， 在一定时候拿到当地公安机关进行数量核对。）
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中国中铁二局股份有限公司
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（三）运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安 全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国 家标准的易燃易爆危险物品警示标志；
（四）按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人 看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许 可以外的地点经停；
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第二十三条 购买民用爆炸物品，应当通过银行 账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。
第二十四条 购买民用爆炸物品的单位，应当自 民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、 数量向所在地县级人民政府公安机关备案。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
民用爆炸物品安全管理办法课件
十六、火工品领取流程
1、申请单位开具《领取火工品申请单》后，由作业单位负责人、矿生产管理调 度室当日值班领导和有关部室领导签字审批后再经公司全面预算管理中心开具 《民爆物品领用批准单》，爆破员、安全员到火工品保管员处登记并开具《民爆 物品领退及现场作业跟踪流程表》各方签字后方可领取火工品，火工品领出后必 须由当班安全员陪同至作业工作面。
4、负责对井下民爆从业人员必须严格依照爆破员作业说 明书进行操作，对井下爆破作业安全措施进行审核，落实安 全操作规程。并对矿井爆破作业组队申请使用量进行核准。
5、配合安监等民爆成员部门对民爆物品安全管理方面的 问题、隐患进行调查、处理。
6、参加井下涉爆事故的调查分析和处理工作。
七、公司通风区职责
1、积极参加由民爆办牵头组织的民爆物品安全管理的检 查工作。
• 3、加强对公司所属涉爆人员队伍的教育监督和管理，做好公司民爆物品安全管理方面
上级文件、管理制度、证照、煤安标志、合格证、年度培训资料以及涉爆人员等基础 资料的收集和管理，完善制度。
• 4、做好年度搜集整理公司生产技术部门提供的火工品计划用量及相关数据，并及时报
集团公司生产处批准核定量。
• 5、按照上级管理部门要求及相关规定，及时完善公司新增涉爆人员的资料收集、填报
四、民用爆炸物品管理领导组及办公室职责
1、坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁受益、谁负责”的原 则，把民用爆炸物品管好用好，使民用爆炸物品安全管理工作真正落 到实处。 2、调查研究民用爆炸物品管理的基本情况，专职队伍状况，提出加强 民用爆炸物品管理建议。组织召开矿涉爆安全管理工作会议。 3、根据国家爆炸物品管理的法律、法规及煤矿安全操作规程，建立民 爆物品安全管理规章制度，制定安全计划做出部署并监督实施。 4、按照有关规定，定期或不定期组织民用爆炸物品安全管理的检查工 作，对安全管理责任制的落实情况进行考核。 5、组织相关部门和专家对民用爆炸物品库房进行检查、验收。 6、负责对使用的民用爆炸物品及涉爆器材煤安标志、检验合格证明的 审核。 7、组织参加上级部门召开的民爆物品管理工作会议，总结交流民用爆 炸物品安全管理经验，加强行业自身管理，制定行业自律规范。 8、指导、协调、推动各民爆单位、责任人落实民用爆炸物品安全管理 的各项重大措施。 9、按照民爆物品安全管理要求，做好公司涉及民用爆炸物品安全管理 的各类资料的收集、建档和管理以及落实涉爆人员的培训管理等。
2021年民爆物品管理要求培训课件-安全生产专题培训课件-ppt全文
堆放
码放整齐、稳当，高度不得超过1.6m ，距墙不小于0.4m，堆垛间距不小于0.6m、设置标识标牌
存储
不超存，性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，日清月结，账、卡、物相符
业务管理
如实、认真填写各类业务表格，做好民用爆炸物品安全储存管理记录、并做好库区巡视工作等。
门
双层门，内层门为加金属网的通风栅栏门，外层门为防盗门，均应向外开启
地面
雷管库内必须为木质地面或水泥地面辅设胶垫。
灭火器
不少于2个5kg磷酸铵盐灭火器
地面
库内必须为木质地面或水泥地面辅设胶垫。
民爆库房双层门（外开）
库区消防水池
库房大门及仓库标准双门设置
库房设置限高线、地面用 木板（导静电胶片）铺设
6、 库房日常管理要求概述
库区涉及业务表格
民用爆炸物品使用申请单
民用爆炸物品退库单
值班人员交接班记录表
民爆炸物品储存库出入台帐
天气、温度、湿度动态表
储存库人员出入库台帐
每小时巡视ห้องสมุดไป่ตู้录
民用爆炸物品储存库安全检查情况表
4、 库房日常管理要求概述
违规使用皮卡车运输民爆物品
规范的民爆物品专用运输车
法律法规及管理文件
爆 破 安 全 规 程
民 爆 物 品 管 理 条 例
一、 民爆物品法律法规和管理文件
爆破作业单位资质条件和管理要求
爆 破 作 业 项 目 管 理 要 求
民 用 爆 炸 物 品 管 理 办 法
施工现场民爆管理卡控红线
地方有关部门关于爆破器材及施工的相关规定
项目部民爆物品管理职责分解表（一）
储存库全景布局
民用爆炸物品安全管理条例
民用爆炸物品平安治理条例国务院令第466号公布日期：20060510 实施日期：20060901 公布单位：国务院第一章总那么第二章生产第三章销售和购置第四章运输第五章爆破作业第六章储存第七章法律责任第八章附那么2006年4月26日国务院第134次常务会议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。
二○○六年五月十日第一章总那么第一条为了加强对民用爆炸物品的平安治理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产平安和公共平安，制定本条例。
第二条民用爆炸物品的生产、销售、购置、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购置，适用本条例。
本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列进民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。
第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购置、运输和爆破作业实行许可证制度。
未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购置、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。
严禁转让、出借、转借、抵押、赠予、私躲或者非法持有民用爆炸物品。
第四条国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的平安监督治理。
公安机关负责民用爆炸物品公共平安治理和民用爆炸物品购置、运输、爆破作业的平安监督治理，监控民用爆炸物品流向。
平安生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关平安监督治理工作。
国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政治理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购置、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
第五条民用爆炸物品生产、销售、购置、运输和爆破作业单位〔以下称民用爆炸物品从业单位〕的要紧负责人是本单位民用爆炸物品平安治理责任人，对本单位的民用爆炸物品平安治理工作全面负责。
民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丧失、被盗、被抢。
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中国中铁需要特别注意的是，《条例》将硝酸铵的销售、
购买纳入到民用爆炸物品的管理体系中，以前很多爆
破作业单位自行购买硝酸铵混合柴油，代替炸药的行
为，已被禁止。（也就施工企业严禁自行制造炸药）。
第三条 国家对民用爆炸物品的生产、销售、购 买、运输和爆破作业实行许可证制度。未经许可，任 何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆 炸物品，不得从事爆破作业。严禁转让、出借、转借、 抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
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（一）工商营业执照或者事业单位法人证书； （二）《爆破作业单位许可证》或者其他合法使 用的证明； （三）购买单位的名称、地址、银行账户； （四）购买的品种、数量和用途说明。
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中国中铁第二十三条 购买民用爆炸物品，应当通过银行
账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。
（三个部门都有权对涉爆单位进行处罚）
第五条 民用爆炸物品生产、销售、购买、运输 和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的 主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人， 对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
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的有关安全监督管理工作。（其他部门也有义务监管）
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国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管
理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、
购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
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算机系统。（施工单位就是我们目前使用的手持机，
在一定时候拿到当地公安机关进行数量核对。）
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中国中铁二、购 买
勇Hale Waihona Puke 跨越 追开求路卓先越锋第二十一条 民用爆炸物品使用单位申请购买民 用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关 提出购买申请，并提交下列有关材料：
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第七条 国家建立民用爆炸物品信息管理系统，
对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品
流向。爆破作业单位应当建立民用爆炸物品登记制
度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、
使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计
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第四条 国防科技工业主管部门负责民用爆炸物
品生产、销售的安全监督管理 。（卖炸药雷管地方）
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用
爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监
控民用爆炸物品流向。（购买审批和过程监管）
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门
依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品
第二十八条 经由道路运输民用爆炸物品的， 应当遵守下列规定：
（一）携带《民用爆炸物品运输许可证》；
（二）民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和 规范，车厢内不得载人；
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中国中（铁三）运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安
全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国
《民用爆炸物品安全管理条例》（简称《条 例》，下同）由国务院颁布第466号令（国务院第 134次常务会议通过，由温家宝总理签发），2006 年9月1日起施行，是国家现行有关民用爆炸物品管 理的最高法律文件，根据目前公司爆破施工实际情 况，摘录了有关爆破作业单位的相关条款，供大家 学习和了解。
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（四）按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人
看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许
可以外的地点经停；
（五）运输民用爆炸物品车辆应当保持安全车速；
（六）按照安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在
装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入；
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主要
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内容
一、总 则
二、民用爆炸物品购买
三、民用爆炸物品运输
四、民用爆炸物品爆破作业
五、民用爆炸物品储存
六、法律责任
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民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点
单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保
卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢
失、被盗、被抢。
民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、 岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急 预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人 员。
第二十四条 购买民用爆炸物品的单位，应当自
民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、
数量向所在地县级人民政府公安机关备案。
2011年民用爆炸物品管理培训资料
中 中国国中中铁铁二二局局股股份份有有限公限司公司
中国中铁三、运输
勇于跨越 追开求路卓先越锋
第二十七条 运输民用爆炸物品的，应当凭《民 用爆炸物品运输许可证》，按照许可的品种、数量 运输。
中 中国国中中铁铁二二局局股股份份有有限公限司公司
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一、 总 则
勇于跨越 追开求路卓先越锋
第二条 民用爆炸物品的生产、销售、购买、 进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销 售、购买，适用本条例。本条例所称民用爆炸物 品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品 名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索 等点火、起爆器材。（目前我们接触较多的是炸 药、雷管、导爆索、导爆管）