绍兴市人民政府的政务OA系统应用案例
奥派电子政务实验报告——以政府办公系统模块为例
09行管电子政务实验报告1、实验名称09行管奥派电子政务实验——政府办公系统模块2、实验目的1）初步掌握政府办公的相关知识点；2）了解政府办公所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；3）了解政府办公的相关流程。
3、实验准备1.系统管理实现部门、职位、角色、人员和权限的维护和管理。
2.信息中心通过计算机网络进行员工之间、部门之间进行信息交流与共享的公共平台。
在这里，员工可以查看组织中的最新新闻，各种公告等等；使用RSS订阅功能，可以即时查看互联网站点的新闻信息；员工可发起部门内部调查，并查看投票情况3.日程管理员工使用本功能填写每天的工作日志，员工在填写日志时，可将当天的工作填写一份工作日志，也可以分时间段填写多个日志明细。
员工可以发起协作事件，要求其它员工配合完成某项工作。
4.工作计划工作计划管理可针对整个组织机构、部门或具体的工程项目进行管理5.个人管理个人管理由首页设置、个人通讯录、公共通讯录、邮件管理、内部短信和个人维护构成。
用户可以对个人和公共通讯录进行添加、删除操作，还可以通过邮件管理和内部短信与同事进行即时的沟通和交流。
6.人事管理人事管理由人事档案、调动分配、异动记录、培训记录、奖惩记录、考核记录等人事档案基本要素构成。
用户可以对员工信息进行添加、修改和删除操作。
此外还可以对员工信息进行维护，具体包括调动分配、异动记录、培训记录、奖惩记录、考核记录等情况的维护。
7.考勤管理考勤管理包括单位内部员工自动签到、签退、请假申请、销假核准、加班申请、加班核准，生成考勤统计、考勤统计查询、员工考勤信息查询、单位考勤信息查询等，其中请假申请和加班申请在办公申请中实现。
8.公文流转在公文流转管理模块中，通过建立公文流转的流程，让我们了解到，公文是如何一步一步流转的，并且通过对公文的管理和维护，对公文系统有了进一步的了解。
从而对配合政府的日常工作起到了推动作用。
9.工作流管理工作流管理系统包含流程类别、流程设置，事务审批，事务登记再加上工具栏中的办公申请这五项组成了工作流管理系统，结构清晰，功能明确。
噢易政府融合桌面云典型用户案例
典型用户案例政府桌面云目录CONTENTS01.武汉市东湖高新区政数局政府服务大厅02.咸宁市住房公积金中心03.咸宁市行政服务中心04.贵州省某人民法院05.泸州市纳溪区人民法院06.神农架林区自然资源和规划局07.国家税务总局武汉市蔡甸区税务局08.江苏省总工会09.某省海警局10.黑龙江省某市武警部队11.某市土地整理储备中心12.河北省省直住房资金管理中心13.佛山市公共资源交易中心南海分中心14.天府人文艺术图书馆武汉市东湖高新区政数局政府服务大厅用户场景：企业帮办业务区、电子政务网办业务 项目规模：25点多架构融合桌面云部署环境：•服务器：国产云服务器（海光C86 5285）•终端：国产云终端•业务系统与外设：湖北政务服务平台、湖北省市场监督网办业务平台、国家企业信用信息公示系统等用户需求：1、减轻人工柜台服务压力，针对可自助办理的业务，满足企业用户不同类型业务的办理需求2、传统公共自助服务机长期24小时运行容易导致系统卡顿、硬件过热等问题，并造成资源浪费3、公共自助机使用人群复杂，访问不良网站、各类USB外接设备等行为会导致系统频繁中毒，影响后续人员正常使用公共自助机，同时增加了终端管理人员的工作压力用户价值1、创新政务服务新模式，提升政务服务大厅窗口工作效率，提高群众办事体验与便捷度2、轻松实现25台公共自助机的管理维护，降低运维成本咸宁市住房公积金中心用户场景：不动产业务、公积金业务等 项目规模：150点多架构融合桌面云、70点信创云应用中心部署环境：•服务器：国产云服务器（海光C86 5285）•终端：国产台式机、利旧异构非国产终端•常用办公软件与外设：公积金综合管理平台、WPS、票据专用打印机、高拍仪、身份证扫描仪等用户需求：1、期望引入有力的信息化支撑的管理系统建设新时代住房公积金中心；2、工作人员随时随地在任何时间、任何地点方便中心领导及时审核相关业务，及时安排和调整工作与日程安排；3、解决目前国产化业务系统和操作系统不兼容的问题，并实现各部门之间数据共享和信息共享；用户价值1、业务系统云化管理，随时随地可云上访问；2、全市公积金系统资产通过噢易多架构云平台进行统一规划和统计；3、提高整体信息化水平，提升业务人员工作效率及内部沟通效率，优化资源配置、降低资产风险和经营成本；4、保障向国产化替换过程中公积金业务办理的正常运行；咸宁市行政服务中心用户场景：不动产业务，人社业务，医保业务，市场监管业务，自助电脑 项目规模：125点多架构融合桌面云部署环境：•服务器：国产服务器（海光 C86 5280）•终端：国产云终端（海光 C86 3230）•业务系统与外设：政务信息查询与发布系统、社会信息查询与发布系统、税务管理系统、网上信访系统、社保系统、工商管理系统、高拍仪、签字板、金税盘等用户需求：1、满足一体化平台“一事联办”业务需求；2、终端需要能够满足多类型外设的兼容需求；3、系统问题故障快速解决；4、内外网物理隔离使用需求；用户价值1、一体化平台流畅运行，办事效率提高80%，群众满意度提升2、内外网自由切换，保障网络和数据安全，同时提高了安全合规性3、轻松实现批量办公终端的管理维护，降低运维成本项目概况：贵州省某市人民法院为提高法务人员办公效率、IT人员终端维护效率，打造一体化的业务平台，携手噢易云共部署80点噢易云PC系统、80台云终端，为执行局、刑事审判庭、民事审判庭等部门的法务人员，提供稳定安全的云桌面系统，同时为IT人员提供一站式管理平台，推进新时代智慧法院建设。
政府OA办公系统项目建设.ppt
(2) ASP()+MS SQLServer+Exchange 模式
采用这一模式开发的OA系统与ASP()+MS SQL Server模式基 本相同，两者主要区别在于该模式增加了Exchange。
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04 政府OA技术架构
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02 政府OA业务架构
政府OA业务架构是由政府目标以及为达到这些目标而制定的 主要方针和计划所组成的一种模式。概括来说，政府业务架构是 指组织领导者关于政府的概念的集合，包括政府的使命和长期目 标、政府的环境约束和政策、政府当前计划及其指标。
关注于业务及其流程
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03 政府OA应用架构
采用J2EE架构搭建的OA系统，在安全性、稳定性、扩展性方面具 有明显优势，可以保证超多用户的并发使用并方便与其他系统进行集成。 然而，这类系统的开发和维护成本相对较高。整体上看，基于JSP/Java 平台开发的OA系统比较适合政府选用。目前主流的OA厂商中有80%以上 01 02 03 04 05 06 07 08 09 采用了该技术。
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04 政府OA技术架构
2、基于Microsoft平台的OA系统 (1)ASP()+MS SQL Server模式
采用这种模式开发的OA系统简单易用，采用B/S模式，客户端实现零维护， 只需要浏览器(IE)就可以访问OA系统，开发速度快、易于维护等特点。 但该模式的运行只局限于Windows 2003/2000操作系统，而不适用于 Unix/Linux等其他操作系统；其系统安全性相比另外两种平台较低。适用 于规模较小，需求简单，投资少的中小企业。
oa案例
1.1.1.1.1myapps|OBPM典型应用案例1.1.1.1.2OA典型应用案例案例一：亨氏中国OA系统客户背景亨氏调味品在全球140个国家年销售额高达25亿美元，仅亨氏番茄酱在全球的年销售量就达到6亿5千万瓶。
“亨氏就是番茄酱”享誉世界，在中国亨氏也成了婴儿营养食品的代名词。
目前亨氏在中国有近5000名员工，在广州，青岛，上海（杭州），成都和天津建有七个工厂。
需求与目标根据亨氏中国公司业务发展的需要，包括亨氏联合和亨氏青岛两家公司的婴儿食品和西式酱料等业务，多个业务部门之间急需一个支持办公自动化的工作流程软件，以实现大量的单据审批电子化管理，并提供灵活的在线审批功能。
特别是对市场部、销售部市场费用的在线申请、报销和监控的支持。
挑战与解决应用效果通过信息化管理提高效率、降低成本是企业寻求的永远目标。
此系统在亨氏新加坡、马来西亚、韩国和香港同步运行，实现了亨氏大中华区协同办公管理。
随着系统的成功实施，在以下方面已取得了显著的效果：1、系统的实施为亨氏中国公司在增强部门间的信息沟通与交流，提升企业协作水平，整合信息资源等方面作出了巨大贡献；2、各项单据的在线申请、审批，省却了很多流程，节省了大量的人力和时间，提升了工作效率，并为员工提供了诸如定时通知、提醒等辅助功能；3、通过业务流程的查看和控制，各项业务的进行状态一目了然，权责清晰；4、系统还为亨氏公司内部各项费用的监控和统筹安排等决策提供了支持；5、最重要的是，此系统使亨氏中国单据审批流程规范化，极大提升公司运行效率，增强竞争力。
案例二：美赞臣内部协同平台客户背景美赞臣公司创立之初就致力于研发创新婴幼儿配方奶粉，是美国市场最大的婴幼儿营养品公司，深受医生的推荐和和母亲的喜爱。
美赞臣公司在全球建立了36个生产基地，营养产品行销100多个国家和地区。
1993年7月，美赞臣进入了中国市场，于广州经济技术开发区成立中国区总部－美赞臣（广州）有限公司，公司占地面积六万平方米，投资总额3千万美元。
上咨泛微OA系统应用案例
移动办公专家上咨泛微OA系统应用案例客户背景上海投资咨询公司（SICC）于1986年经上海市人民政府批准成立，为政府和企业提供投资咨询、规划咨询、城市规划、工程设计、项目管理、工程监理、招投标代理、造价咨询、市场调查、财务咨询、管理咨询等全过程、全方位的咨询服务。
截至2006年底，上咨累计完成各类项目8000余项，遍布工业、农业、能源、交通、水利、通信、城市公用工程、高新技术产业、商贸、旅游、物流、教育、文化、卫生、体育、社会保障等行业领域，积累了丰富的咨询服务经验。
信息化目标实现项目过程可控化有效跟进项目执行，实现项目管理透视实现项目费用的可控化提升项目过程中的协作、沟通效率规范知识管理，构建学习型组织建立良性的知识循环管理机制OA解决方案及核心应用上咨是典型的项目驱动的知识型企业，因此，项目管理和知识管理是上咨OA项目的重中之重。
为了支撑两大核心应用，泛微公司为上咨OA系统搭建了人事管理平台、行政管理平台、资产管理平台、费用管理平台、目标绩效管理平台以及管理驾驶舱等OA应用模块。
通过泛微独特的信息门户定制、权限管理以及信息推送机制，为上咨打造实用、易用和最具价值的OA系统平台。
上咨OA应用亮点：多维项目分类标准：从质量角度进行ABC三级分类、按产品从效率角度进行分类、按委托方式分类、按项目重要程度分类、按项目状态分类。
实现了项目流转卡、合同流转卡共用产品分类。
规范项目流程：建立起规范的项目流转机制，包括：项目撤销、项目成员更改、项目咨询类别更改、项目归档等。
项目文件管理：建立起项目文件目录树，将业务过程中产生的项目文档自动归类、统一管理。
质量管理：建立项目报表，对项目情况进行全局把控，建立质量文件管理体系、规范质量文件审批流程，从管理体系、质量活动、战略管理三个方面形成全方位的质量管理机制。
知识管理：建立知识管理的三级目录以及自动分类机制，业务流转过程中产生的文档实现自动收集和统一管理，并通过灵活的多维、多级权限管理，推送到员工的个人门户，形成知识共享、利用和创新的平台机制。
华为政务云行业案例集
应用协作与指导单位：
国家安全生产监督管理总局通信信息中心 文化部全国公共文化发展中心 国务院扶贫办信息中心
2013年成立以国产企业为主
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国家信息中心工程实验室建设框架
IaaS技术研发 PaaS技术研发 SaaS技术研发 终端/接入技术研发
合作单位
标准规范
政策法规
HW云复杂，每次申请服务，需要HW技术人员配合完成，无法独立运维；
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建设背景—档案开放信息系统建设
《全国档案事业发展“十二五”规划》 “实施开放档案信息资源共享服务工程项 目”，打造一站式档案信息资源共享和服务 平台，为社会提供全方位的档案信息服务” 的目标，通过整合全国范围的开放档案信息 资源，为全社会提供不受时间、空间限制的 开放档案信息资源共享利用服务，提高档案 服务民生的能力。
区县政务云
•青岛市市南区政务云 •武汉市江岸区政务云 •天津市滨海新区管委 会云平台 •深圳市福田区政务云 •长春市兴隆保税区哈 尔滨香坊智慧城区 •黑龙江抚远县政务云 •台州市三门县政务云 •湖南岳阳县政务云 •温州市瓯海区政务云 •南通市崇川区政务云 •湘潭市九华工业园
2
1
国家级案例
2
省级案例
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国家信息中心云计算中心-设备清单
序号
1
2 3 4 5 6
设备名称 H3C S10508
H3C S5820V2 H3C S5820V2 H3C R390 H3C R390 曙光A620r-G
数量（台）
备注
1
云计算平台核心交换机
2
云计算平台接入交换机
2
云计算平台存储交换机
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飞康公司成功案例介绍
飞康公司成功案例介绍飞康公司的灾备技术由于灾备的制高点，近年来在国内在众多领域广泛受到青睐，使用案例增长迅猛。
下面列举部分案例清单和部分案例的介绍。
部分行业典型案例的介绍：1）中国人民银行总行全国灾备系统2）天津肿瘤医院1.IT 环境⏹HIS系统、PACS系统、电子病例及核算系统、收费系统、OA ⏹IT应用：Oracle,SQL⏹服务器环境：Windows, UNIX2.IT挑战⏹备份到磁带的方式使备份/恢复的速度都很慢，而且恢复成功率难以保证⏹备份到磁盘的方式无法实现实时备份⏹两种备份方式的操作过程都太复杂3.飞康解决方案飞康解决方案如下图所示：飞康CDP解决方案包括以下几个部分：⏹DiskSafe™⏹TimeMark® 快照选项⏹DB Agent4.利益⏹基于分钟级快照的实时备份，极大提高备份效率以及人工效率⏹系统恢复由原来的几小时缩减到几分钟⏹文件恢复时间从一小时缩短到一分钟⏹可以恢复到任意时间点，恢复成功率更高⏹直接从快照磁盘恢复，无需通过磁带，节省人力⏹将系统宕机时间缩减到最短，最大化业务连续性⏹智能化管理介面，操作更简单，管理更容易3）华北电网2.客户背景华北电网承担着保证区域安全供电的政治责任和为地区经济社会发展提供可靠电力供应与服务的使命。
经过多年的建设，建立了企业经营管理系统(ERP)、数字化电网生产管理系统(EAM)、一体化能量管理/电力市场技术支持系统(EMS/MOS)、企业客户管理系统(ECM)、企业级信息集成平台(EAI)。
信息系统采用了大集中的模式，对于整体安全提出了极高的要求。
3.IT环境⏹Oracle ERP系统(AIX)⏹Oracle数据库系统(AIX/HPUX)⏹AIX P570 集群/HPUX SuperDome集群⏹合计8台大型UNIX服务器⏹Legato备份软件4.问题与挑战⏹传统备份机制策略落后，不能满足故障发生后数据最小丢失率要求⏹传统备份机制无法提供快速恢复能力，一旦发生意外就必须忍受长时间停机(至少5小时以上)5.飞康解决方案飞康CDP连续备份＋异地复制解决方案。
绍兴市人民政府办公室电子公文版式文件和电子印章系统
绍兴市人民政府办公室电子公文版式文件和电子印章系统建设项目（软件部分）项目征求意见经绍兴市政府采购管理部门批准，绍兴市公共资源交易中心将于近期就绍兴市人民政府办公室电子公文版式文件和电子印章系统建设项目（软件部分）项目进行公开招标。
现将有关技术需求公布如下,并征求意见。
一、征求意见范围：1、是否出现限制品牌、型号；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
二、征求意见的回复：各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2009年11月17日下午17时前（节假日除外）将书面材料密封后送至绍兴市公共资源交易中心政府采购科。
同时将书面材料的电子文档发送至以下信箱：songbinying@。
联系电话：0575-******** 联系人：宋镔鹰。
三、合格的修改意见和建议书要求：1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
四、拟采购项目货物清单及技术要求：投标供应商的资格要求1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定，工商部门准许具有上述设备生产销售或经营资质且注册资金在100万元（含）及以上。
具有省级（含）以上双软资质的软件企业2、具备本中心政府采购供应商会员资格。
3、多家具有投标资质的关联企业只接受其中一家参加招投标活动。
一、项目基本情况绍兴市协同办公系统从2005年10月试运行至今，已有4年多时间，这期间整个系统运行基本稳定。
市本级各部门的基本公文都在协同系统上传输，但由于没有统一的版式文件和电子印章，出现了各种不同的公文版本，缺乏公文互通性，同时没有电子印章的电子公文又缺乏电子公文的真实性和完整性。
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绍兴市人民政府的政务OA系统应用案例
政务OA在党政机关单位
为了紧跟浙江“最多跑一次”改革的步伐，推进政务信息化，绍兴市人民政府多年来积极
部署，通过借力政务OA系统，全面统一现有办公资源，打造覆盖市、区县、居委办等各
级机构的电子政务平台，全面提升全市政务办公自动化水平。
“提升办公灵活性，全面开启移动政务办公”是绍兴市人民政府当前迫切需要解决的政务
办公需求。
泛微平台化、全程电子化的产品属性能灵活适应绍兴市人民政府多层级、多样化的办公需
求，形成核心业务有支撑，专项业务能拓展，集政务办理、事务管理、行政办公于一体的
移动政务平台。
绍兴市人民政府移动政务实施亮点
1、三大核心应用，打造政务基础工作台
“办文、办事、办会”是政府单位日常工作开展的三大支撑，也是绍兴市人民政府信息化
建设中的首要任务。
OA系统以“公文管理”为核心，“督查督办”为基础，让绍兴市人民政府全面实现信息靠
文件传输、要事用会议商讨、决议在执行中落实。
1）规范公文，疏通信息
公文是政府单位里的重要信息载体，发文、收文要规范，流转文件要储存，简化日常公文
管理工作是要务。
政务OA通过电子流程化的环境，按照《党政机关电子公文标准 GB/T 33476-33483》规
定，帮助绍兴市人民政府统一撰文格式、流转路径，以各司基职、各负其责、协调配合的
状态，确保政令畅通。
（绍兴市人民政府公文管理功能实施基础）
收发自如
政务OA系统支持15种公文类型，严格按照国家标准化的公文格式，以及绍兴市人民政府
各级机关单位的公文流转需求统一公文线上审批流程。
（填写收发文表单）
各种类型的公文都能直接在系统找到既定的模板、套红，不仅起草智能，还确保了格式的
统一和规范。
电子签章
此外，为了真正实现公文电子化，OA系统通过和签章系统集成，所有签章电子化，在审批
中可以直接按照使用权限，自动调用、统一管理、使用便捷。
（快速用章）
审阅留痕
整个公文流转过程都在系统内完成，谁发起、谁审批、审批意见如何等信息，系统都会一
一记录，另外电子信封的启用可以保证启封记录完整。
移动签批
和过去用电脑、用公文袋管理文件不同，现在通过移动端，用手机就能随时发起、查阅、
审批一份公文文件，又快、又安全。
（用手机轻松签审）
2）任务督查督办，事事有回音
通过电子化政务办公环境提升绍兴市各级政府单位的政务处理效率，是政务信息化的重要
任务。OA系统把督查督办融入到绍兴市人民政府的政务执行之中，通过系统为不同的任务
设定督办人，整个任务的下达、执行、进度情况，全部实时反馈，推动工作落实。
（绍兴市人民政府的执行力平台架构）
所有工作随时督办
无论是上级下达还是会议中指派的工作任务，都能从系统发起督办、指定督办人。任务类
型、督办时间都能在表单中智能选择，归类、查询都很方便。
（快速发起督办）
执行结果及时反馈
所有督办的政务工作，执行情况都会随时反馈到系统中，直接在任务台帐里就能了解进度
情况。一旦发生延期，随时发起催办，同时系统会触发提醒信息，以短信提醒执行人，防
止不办、拖延现象。
3）一体化会议，智能又高效
为了帮助各级机关单位形成高效会议模式，OA系统将所有会议资源全部录入系统，通过建
模为绍兴市人民政府定制一套灵活的无纸化会议系统。
会议组织者可以通过系统建立会议计划，用日程表提前了解参会人的工作安排；会议室的
使用情况提前从系统获悉，时间、地点安排更合理。
（会议室预定—下达会议通知—会场签到）
会场的签到再也不用纸质签名，直接用手机就能签到，出勤情况系统会帮你智能统计，管
理更简单。
参会人只需登录系统，所有会议议程、材料、决议等信息都能实时了解，提高信息共享效
率，使用更方便。
（绍兴市人民政府无纸化会议系统）
【小结】：围绕政务基本需求形成基础管理框架，建流程、享信息、促效率。
2、特色应用拓展快，灵活满足政务办理需求
平台化的政务OA系统，具有很强的延伸性，建模化的应用场景让系统可以随时根据绍兴
市人民政府的政务需求灵活搭建新的业务场景。
1）应急管理平台推动平安绍兴
为了推动平安绍兴，泛微按照国家应急平台体系建设要求，将应急人员、应急预案统一到
一个平台，逐渐形成集应急信息上报、工作跟踪、信息专报下发、隐患排查于一体的应急
事务管理平台。
（一体化应急管理系统基本实施框架）
全市应急事件快速上报
系统提前根据不同的应急事件类型形成专项上报流程、设定责任人，即使是紧急时刻也能
分区域、分类型的将事件精准上报。
（用流程快速上报应急事件）
完善的应急预案库优化办理效率
在政务系统中按照国家应急管理部管理办法和要求，提前将应急预案根据市、区、县等地
域分类备案。一旦发生应急事件，不同地区可以从系统找到专项的应急预案作为参考，确
保工作有法可依。
此外，为了提高紧急事件响应效率，还可以直接从应急通讯录，联系各个区域机构的机构
负责人及值班人员，上报信息。
（应急通讯录，快速上报信息）
应急看板实时汇总全市紧急事件
掌握应急事态，了解处理进度才能有效的提高突发事件管理能力。因此，OA系统为绍兴市
人民政府打造了全市紧急事件看板，将各个区域的应急事件汇总，帮助上层领导了解一线
情况，提高应变决策能力。
建立隐患档案，及时知晓、定期排查
为了完善应急管理体系，OA系统帮助绍兴市人民政府就全市各项事故隐患和薄弱环节在系
统建立隐患档案。
各个区域定期根据档案信息一一排查，从细节处化解安全隐患，将预防与应急相结合，提
高政府应急管理水平。
【小结】：通过统一指挥台，为全市形成反应灵敏、上下联动的应急管理机制。
移动政务在绍兴人民政府的实施价值
提升全市政务办公体验：泛微的移动政务系统灵活、易用、可拓展，简化办公方式的同
时，智能化的产品设计带来更好的产品体验。
资源协同政务处理更灵活：流程驱动的电子化办公环境，将全市办公资源整合，确保每项
政务办理过程透明、灵活，提高管理效率。