“全面放开二孩”政策对中国人口出生率的冲击与趋势探讨
《全面放开“二孩政策”》非连续文本阅读练习及答案
阅读下面的文字，完成各题。
材料一：全面二孩，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。
实施全面二孩政策，是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展形势作出的重大战略决策。
全面放开二孩，为何？中国面临陷入“低生育陷阱”、老龄化日趋严重的困境。
按照鲁茨等人的理论，1．5 是一国总和生育率的一个关键点，一旦低于1．5，一国的总和生育率就很难再上升到1．5 以上，即陷入了“低生育陷阱”，而目前中国的总和生育率已经非常接近1．5，一旦中国陷入“低生育陷阱”，少子化程度超过老龄化，中国的劳动力供给不断减少，导致劳动力的短缺，进而劳动力成本提高，直接影响中国经济的发展。
而生育率的下降和人均寿命的延长，最终会导致老年人口占比增加，使得抚养比上升，也就是人口红利消失。
事实上，中国在2013 年已经到达了抚养比的最低谷。
对很多发展中国家而言，人口红利是发展的一个重要要素。
经济学分析表明，在扣除技术进步和城镇化的作用外，人口衰减带来的也将是人均GDF下降。
比如，长期低生育率被认为是日本经济长达20 多年的停滞的根本原因。
男女比例严重失衡，家庭和社会的不稳定风险系数增大。
中国国家人口统计局发布的2015统计结果显示，中国男女人口差在2015 年已达到3366 万，这意味着约有3000 余万的男性人口面临单身。
一般来说，造成一个国家和地区的性别比失衡有两大主要原因：移民和出生性别比失衡。
由于移民比例很小，因此中国人口性别比失衡的主要原因是出生性别失衡。
而这一现状导致了家庭矛盾、暴力、财产犯罪行为的增加，收入分配不公平等社会问题的出现。
（摘编自《全面放开二胎最新消息：解析二孩政策五大原因》）材料二：2018年初，国家统计局公布的数据显示，2017 年全国出生人口为1723万人，比2016年减少63 万人，人口出生率为12．43%，与2016 年相比均有下降。
2017 年国内二孩比例已达51%，超过了第一胎的比例。
中国的人口与人口政策
中国的人口与人口政策中国作为世界上人口最多的国家之一，其人口问题一直备受关注。
在过去几十年里，中国政府实施了一系列的人口政策，旨在调控和管理人口增长，以促进经济发展和社会稳定。
本文将探讨中国的人口现状以及相关的人口政策。
一、人口现状中国人口的增长速度在20世纪的大部分时间内都非常迅速，这给中国的经济和社会发展带来了一系列的挑战。
然而，随着时间的推移，中国的人口增长率逐渐减缓。
根据最新的统计数据，中国的人口总数已经超过13亿，但是增长率已经下降到一个相对稳定的水平。
尽管人口增长率的下降意味着中国面临着一个老龄化社会的挑战，但也给中国提供了一些机遇。
通过合理的人口管理，中国可以更好地利用人口红利，推动经济发展和社会进步。
二、人口政策的形成与演变中国的人口政策可以追溯到上世纪50年代初。
当时，中国政府采取了一系列措施，以鼓励人口增长，并促进农业和经济的发展。
然而，随着人口不断增长和资源压力的加剧，中国政府意识到人口问题的重要性，并开始调整人口政策。
在上世纪70年代末，中国实施了著名的计划生育政策，即俗称的“独生子女政策”。
该政策旨在限制城市居民和部分农村居民的生育权益，以控制人口增长。
这一政策在过去的几十年里一直持续实施，并在一定程度上成功地控制了人口增长。
随着时间的推移和社会变迁，中国政府逐渐意识到计划生育政策带来的一些负面影响，比如老龄化问题和性别失衡等。
因此，自2016年起，中国政府放宽了计划生育政策，实施“全面二孩政策”，允许符合条件的夫妇生育两个孩子。
三、人口政策的影响与挑战中国的人口政策对人口结构和社会发展产生了重大影响。
首先，计划生育政策有效地控制了人口增长，降低了人口数量和密度对资源的压力。
其次，计划生育政策推动了女性教育和就业机会的增加，提升了女性地位和权益。
然而，计划生育政策也带来了一些挑战。
其一，老龄化问题日益突出，给中国的社会保障和医疗体系带来了巨大压力。
其二，计划生育政策导致了性别失衡，男女比例失调，这对社会稳定和家庭关系产生了负面影响。
我国人口结构的变动趋势研究——基于放开二胎政策的量化分析
经济管理我国人口结构的变动趋势研究——基于放开二胎政策的量化分析李俊良 洪创洲 广东财经大学会计学院摘要：本文先探究不同总和生育率下我国未来人口数量、结构，研究人口结构变动对社会发展的影响，并量化放开二胎政策对人口结构的影响，从而讨论对社会的影响，并作出合理的分析、建议。
关键词：总和生育率；人口结构；二胎政策中图分类号：C924 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)020-000095-01一、引言人口问题(包括人口数量及结构)是各国关注的热点问题之一。
“计划生育”自实施后我国总和生育率S显著下降，导致老龄化严重加速、未富先老、抚养比恶化等问题。
本文根据《中国人口统计年鉴》的数据，运用了按年龄分布的Leslie模型，在低误差要求设置下模拟未来我国未来人口结构趋势，并根据模拟的我国未来人口结构变动趋势与经济社会发展热点难点问题结合，提出若干建议。
二、模型建立（一）以Ｌｅｓｌｉｅ模型预测未来人口结构本文运用Leslie模型[1]模拟未来人口结构变动趋势，未来很长时间内全国男性比女性多，所以总人口及结构的变动趋势是由女性人数和生育率决定的。
本文假设未来男性比女性多，因此研究女性年龄结构分布便可以模拟出未来人口变动趋势。
为更好利用人口结构及生育率递推未来人口结构，本文将对按现有生育政策量化后不同总和生育率导致的人口结构变动趋势对我国社会发展的影响进行研究，包括：老龄化严重，劳动力紧缺。
（二）建立模型为保证论文客观性，本文选取2005年的数据进行模拟，拿2006-2013年实际人口总数和模拟总数进行误差检验。
将人口按年龄大小等间划成m个年龄组(如4岁一组)，讨论不同时间人口年龄分布对时间离散化t=0，1，2..，其单位与年龄组间隔相同。
设在时间段t第i年龄组人口总数n i(t), t=1, 2...m，定义向量n(t)=[n n(t)=[n1(t), n2(t), …n m(t)]T，模型研究女性人口分布n(t)随t 的变化规律，从而研究人口结构的变化规律。
全面放开二胎背景下的我国生育权法律保障问题
154当代思潮全面放开二胎背景下的我国生育权法律保障问题我国全面放开二胎政策提出的背景“一个国家制定什么样的人口政策，取决于这个国家的社会制度、经济社会发展、文化水平、人口发展状况和这个国家统治积极的需要”。
为适应我国人口发展，我国在1982年9月制定计划生育基本政策，同年12月写入宪法，这标志着我国在法律层面明确了国家推行计划生育，夫妻双方有实行计划生育的义务。
我国在2015年10月发布与计划生育相对应的生育政策，即全面放开二胎政策，不再受“单独二孩”政策和“双独二孩”政策限制。
根据国家统计局发布的数据，2019年我国65周岁以上人口已达17603万，较2018年新增945万人，2019年，我国出生人数为1465万人，出生率为10.48%，比2018年出生人口数下降58万，这是一条警戒线；另一份数据显示，2015年全面放开二胎政策政策实施，2016年出生率为12.95%，较2015年提高了0.88%，但是2017年出生率为12.43%，2018年出生率为10.94%，2019年的出生率再创新低。
可见，我国已经开始出现老龄化趋势。
人口结构的变化，充分显示了我国人口老龄化逐渐严重化，全面放开二胎政策实施效果不明显。
因此，有必要对我国人口政策进行调整，并与我国经济发展需求相适应。
我国生育权现状及问题生育权的含义目前，学术界对生育权的概念没有一致的概念。
广义的生育权作为一种人格权，是指“公民依照法律通过两性自然或人工授精受孕、怀胎、分娩及无性生殖的方法、繁衍养育后代的权利”。
狭义的生育权作为一种身份权，是建立在合法婚姻上的生育权，即“在婚姻中夫妻双方依照国家法律和政策的规定，有权决定在什么时间生育子女和生育几个子女的权利，也包括当事人不生育意愿的选择”。
本文将生育权作广义理解，即生育权是一项人格权。
我国生育权的法律保护现状1.对女性生育权的一般性规定:随着人口政策的实施，与生育权相关的法律条款也在逐渐建立和完善，早在2015年，我国宪法就对生育权作明确的规定，随后，与人口生育政策相关的《人口与计划生育法》也相继出台，并成为我国计生政策的核心法律，在针对女性生育权的保护方面，我国政策法律体系也在不断完善，比如《妇女权益保障法》《母婴保健法》都属于女性生育权保护的法律文件，妇女生育与否，其选择权、生育权都由妇女本人的意愿决定，刘佳慧 娜仁图雅（内蒙古民族大学 内蒙古通辽 028000）摘 要：全面放开二胎政策下，我国人口出生率非增却减。
计划生育政策的地区差异和历史进程的探讨
计划生育政策的地区差异和历史进程的探讨计划生育政策是中国政府为了控制人口增长而实施的一项重要政策。
自20世纪70年代启动以来，经过多年的发展，计划生育政策已经成为中国国家生育政策的重要组成部分。
然而，中国各个地区的经济、文化和社会背景不同，导致计划生育政策在不同地区产生了不同的影响。
本文旨在探讨中国计划生育政策的地区差异和历史进程。
一、计划生育政策的历史进程20世纪70年代，中国政府正式启动了计划生育政策。
早期的计划生育政策以计划生育委员会为主导，强制执行一胎化政策，并实行晚婚晚育，推广避孕措施。
到了20世纪80年代，由于计划生育政策的实施较为成功，中国出生率已经逐渐下降。
于是政府逐步对计划生育政策进行松绑，开始向某些地区放宽计划生育政策。
1995年，政府发布《全国计划生育技术服务管理条例》，明确了计划生育服务的范围和内容。
2001年，政府进一步出台政策，放宽了二胎政策：在某些地区放宽二胎限制，允许部分夫妻生育二胎。
2015年全面放开二胎政策，允许所有夫妻生育二胎。
二、计划生育政策的地区差异中国地域广阔，不同地区的经济、文化、社会背景和人口结构各异，计划生育政策在不同地区产生了不同的影响。
1.发达地区发达地区是指整体经济发展水平较高的地区，主要包括中国东部沿海地区和直辖市等大城市。
这些地区人们整体素质较高，教育医疗资源较为充裕，同时受外部文化影响较重，城市化进程加快，因此对计划生育政策的接受度较高。
由于住房、教育、养老等成本高昂，这些地区家庭普遍缺乏足够的资源去承担二胎、三胎的成本，所以在全面放开二胎政策后，二孩生育率不升反降。
发达地区的生育率持续下降，已经逐渐出现生育困境。
2.中等发达地区中等发达地区是指经济发展水平中等，且不处于大都市圈和沿海地区的内陆地区。
如安徽、湖北、四川等省份。
由于这些地区资源不如大城市那样充裕，观念相对保守，计划生育政策的执行情况也较为严格。
2015年放开二胎政策后，这些地区的二孩生育率也有所提升，但升幅较小。
我国计划生育政策落实的现状、问题与对策
浅析计划生育政策的现状与问题摘要：计划生育是我国的一项基本国策，也是我国涉及面广，影响深入的重要政策之一，关系到人民生活的诸多方面。
经过几十年的实践，该政策对我国的经济社会发展产生了积极的影响，随着时间的推移，也逐步凸显出了一些问题。
本文在回顾计划生育政策历史沿革的基础上，介绍了该政策实施的一些成效，进而提出了计划生育政策引发的问题，然后阐述了几点思考，最后探讨了该政策强化实施的路径。
通过表述，说明针对新形势应该适时调整有关政策措施，以期以计划生育政策为基点，实现人与社会的和谐发展。
关键词：计划生育；生育政策；人口老龄化；婚育我国是世界上最大的发展中国家，人口问题一直是关乎长远发展的重大问题。
计划生育作为我国的一项基本国策，至今已经推行了 40 多年，为我国经济社会发展和现代化建设奠定了良好的基础，随着时间的推移和实际情况的变化，如何长期有效地实现中国人口与社会的协调可持续发展，成为人们不断提及的话题，附着在计划生育政策上的诸多问题也成为了人们关注的焦点。
1、计划生育政策实施的成效计划生育政策实施以来，我国人口快速增长的势头得到了坚决的遏制，一定程度避免了人口过度膨胀带来的多种问题，取得了积极的效果。
（1）避免人口过快增长我国的人口出生率、自然增长率分别从1950年的37‰、20‰下降到2000年的16‰、9‰十年后又分别下降到2011年的11.93‰、4.79‰，计划生育的成绩相当骄人。
计划生育政策四十年实现了我国人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的转变，使中国13 亿人口日推迟四年到来；中国的计划生育还使世界70亿人口日的到来推迟了四年。
（二）民众婚姻观念发生变化我国的计划生育政策在实施的过程中是以宣传教育为主导方针，以各种婚育文化为载体，让计划生育的法律和法规以及新的婚育观念得到普及，使人民群众的婚姻、生育和家庭现念得到转变，以前那些重男轻女、多子多孙的传统观念已经被少生优生、晚婚晚育、男女一样的新观念所替代。
中国人口老龄化冲击下出生率变动的经济效果
中国人口老龄化冲击下出生率变动的经济效果马轶群;任媛【摘要】Aging of population has wide impact on economics in China.The 2nd-child policy and the universal second-child policy are carried out chronologically, hope dealing with aging by raising birth rate.The one-child policy was changed for dealing with aging, and the tendency of population will change.Because of the existing research based on characteristic fact of population changing, they don't give directly evidence of theory and experience for dealing with aging by raising birth rate.We take the two children policy as an opportunity, explore the economic results of raising birth rate under the shock of aging in China by dynamic stochastic general equilibrium model, We find raising birth rate can deal with aging, but the cost of raising birth rate is inflation, economic fluctuations and welfare loss.We discuss the policy based on the above conclusion.%快速老龄化对我国经济产生广泛的影响,我国也先后实施"单独二孩"和"全面二孩"政策,以提高出生率来应对人口快速老龄化问题.然而,已有研究主要是基于过去人口变化的特征事实作出的,而我国在老龄化冲击下调整计划生育政策,将会改变人口原有的变化趋势,这是已有研究没有遇到过的新情况.本文以"全面二孩"政策的实施为契机,使用动态随机一般均衡模型(DSGE)分析了我国人口老龄化冲击下出生率变动的经济效果,研究发现提高出生率总体上有利于应对人口老龄化对经济的冲击,但也会付出物价上涨、经济波动增加及社会福利下降的代价.在以上结论基础上,本文做了进一步的探讨.【期刊名称】《人口与经济》【年(卷),期】2017(000)002【总页数】11页(P21-31)【关键词】人口老龄化;出生率;动态随机一般均衡【作者】马轶群;任媛【作者单位】山西财经大学经济学院,山西太原 030006;山西财经大学经济学院,山西太原 030006【正文语种】中文【中图分类】C92-05实行计划生育政策以来，我国用不到30年的时间便走完了发达国家需要上百年才完成的向现代人口增长模式(低生育率、低死亡率、低自然增长率)的转变[1]。
毛概ppt
来新一轮的生育高峰，私人空 间的需求量将会增加。由于生 从薪酬等多个方面解决儿科医生短缺问题 活水平的提高，每个孕妈妈都 通过谈判、大病医保等解决看病贵问题 渴望有一个自己独立的分娩空 间，这将促使妇产医院向着更 细化，高水平发展。医院的各 项设施也被逼要迅速升级。就 诊量的增加也意味着服务质量 和医院环境水平的提高。普通 的医疗条件和就医环境已经满 足不了80、90后的需求。这两 个群体整体受教育素质比较高， 对于服务态度及环境特别敏感， 一个安全、舒适的就医环境需 求量大。
医疗问题 受益二胎政策，儿童人数将改善下降趋势
由于计划生育政策，我国儿童数从2003 2012年绝对数一直呈下降趋势。随着二胎政 策的实施，以及我国居民收入水平的提高， 到了生育年龄的人群更有意愿生两个小孩。 根据国家卫计委调查显示显示，已婚育龄人 群的平均理想子女数为1.93个。而二胎政策 全面放开的政策，将会改善我国儿童人口下 降趋势，未来每年新生儿数将为2000万人左 右，这将进一步增大对我国儿童医疗市场的
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 实践教学论文
题目：全面放开二胎政策对我国的影响
组长：施梦圆 组员：刘旭艾 杨曦
二胎时代全面来临， 你准备好了吗？！
关于二胎的点点
中国人对于家的理解
随着二胎时代的全面到来，每个家庭对于二胎的渴望度越来越高。 家对于中国人有着最传统最厚重的意义，中国人讲究“全家 福”。对“家”的含义有特别深刻的理解和体会。“家”的概念 是团圆：有亲爱的爸爸妈妈、兄弟姐妹。“家”的解读是港湾， 春夏秋冬、刮风下雨，呆在家里最惬意最安全……
就业问题
随着二胎的全面开放伴随着的是 未来我国青少年人口的急剧增多， 我们很容易就能想到未来中国的 就业压力会更大。随着二胎的全 面开放，为了提高国民的受教育 水平，未来中国可能会实行12年 制义务教育，那么未来大学生的 人数就会成倍的增加，届时大学 生的就业问题如果没有相应的政 策出台，那么这就是一个非常大 的问题。
“单独二孩”政策：时代的呼唤——专访中国人民大学教授翟振武
政策出台的背景今日中国：十八届三中全会决定启动单独生育二孩政策，请您介绍该政策出台的背景，以及中国当前的人口形势。
翟振武：首先需要对中国的计划生育政策进行历史的梳理。
在上世纪五六十年代，由于死亡率快速下降，出生率始终维持在高水平上，中国平均每个妇女生育6-7个孩子，这使中国的人口增长率骤然提高。
在6亿人口的基数上，60年代中国每年平均出生人数高达2700万人，每年净增长人数达到2300万人以上，人口增长率高达2.5%。
这对资源环境和经济带来很大压力。
当时，不仅仅是中国，在全世界也都面临同样的情况，快速增长的人口对发展带来的消极影响引起了国际上广泛的重视。
正是在这样的背景下，1974年联合国在布加勒斯特召开了第一次世界人口大会，主张推行计划生育，使过快的人口增长降下来。
世界范围内，包括印度、中国都开始提倡实行计划生育，中国台湾地区还成功地实行了“家庭计划”。
中国是从上世纪70年代初期和中期，由毛泽东和周恩来提出倡议，开始实行计划生育政策。
经过30多年的计划生育，中国人口过快增长的势头得到有效遏制，人口增长率已经降到0.5%以下。
在13亿人的基数上，每年出生人口1600万，净增加人数650万左右，平均每个妇女生育的孩子数降到了1.5至1.6个。
30多年来，计划生育累计少生了4亿多人，极大地缓解了人口对资源环境的压力，推动了经济发展和人民生活水平及人口素质的提高。
但是，在长期人口增长率下降的同时，中国的人口结构问题越来越突出。
目前，中国的老龄化程度已经接近15%，13亿人中老年人就占了2亿，而今后还将面临老龄化提速和老龄化规模迅速扩大的局面。
到2040年左右，中国的老龄化会达到30%多，老龄人口将达到4亿，比美国全国人口还多一个亿。
不仅如此，中国劳动力供应也开始出现短缺。
从2013年开始，中国劳动力总量开始逐渐萎缩。
10年以后，则会出现较快速的下降，势必对中国经济增长和持续发展带来一定的伤害，毕竟中国经济增长对劳动力的依赖程度很高。
19782021年人口出生率死亡率和自然增长率
19782021年人口出生率死亡率和自然增长率1978-2021年人口出生率、死亡率和自然增长率1978年至2021年，中国的人口出生率、死亡率和自然增长率经历了显著的变化。
这些指标是研究人口发展和社会经济变化的重要的指标，它们反映了一个国家或地区的人口状况和发展趋势。
在本文中，我们将重点探讨中国在1978年至2021年期间的人口出生率、死亡率和自然增长率的演变。
一、人口出生率人口出生率是指在一定时间和一定区域内，千分之一的人口所生育的婴儿人数。
它是一个国家或地区繁殖能力的重要指标。
在1978年以前，由于种种原因，中国的人口出生率相对较高。
然而，随着改革开放的推进，与计划生育有关的政策开始实施，人口出生率逐渐下降。
据统计数据显示，自改革开放以来，中国的人口出生率呈现出先增长后下降的趋势。
在1978年至1982年期间，由于计划生育政策的初步推行，人口出生率有所下降。
随后的几年，出生率略有波动，但总体趋势持续下降。
到了1990年代，人口出生率进一步下降。
到了21世纪初，中国的人口出生率逐渐趋于平稳。
虽然政府在2015年实施了全面二孩政策，但由于社会经济变化和观念转变的影响，人口出生率仍然保持在较低水平。
总体而言，由于政策的实施和社会因素的影响，中国的人口出生率在1978年至2021年期间经历了明显的下降。
二、人口死亡率人口死亡率是指在一定时间和一定区域内，千分之一的人口死亡的人数。
它是一个国家或地区人口质量和生活水平的重要指标。
在1978年以前，中国的人口死亡率比较高。
然而，随着医疗技术的进步和生活水平的提高，人口死亡率逐渐下降。
数据显示，自改革开放以来，中国的人口死亡率呈现出先增长后下降的趋势。
在1978年至1983年期间，人口死亡率逐渐下降，这主要得益于医疗卫生条件的改善。
随后的几年，人口死亡率略有波动，但整体呈现下降趋势。
到了1990年代，人口死亡率进一步下降。
到了21世纪初，中国的人口死亡率逐渐趋于平稳。
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“全面放开二孩”政策对中国人口出生率的冲击与趋势探讨作者：齐关东戴梦宇郑焱焱来源：《中国人口·资源与环境》2016年第09期摘要从“单独二孩”政策到“全面放开二孩”政策，政府针对中国人口现实情况不断做出符合社会需求的政策调整，尽管有可能缓解长期以来计划生育政策导致的适龄劳动力短缺及“未富先老”等社会问题，但人口政策调整的长期效果却有待验证。
为此，本文运用灰色预测模型和Leslis模型等方法，对“全面放开二孩”生育政策背景下中国未来人口出生率的冲击和波动趋势作出预测，并对“全面放开二孩”政策所带来的对生育率及人口年龄结构影响展开分析，对2016—2050年的出生率、人口总数及人口结构作出预测，最终发现“全面放开二孩”政策会促进人口结构相对优化，但不能从根本上扭转劳动力供求关系失衡和老龄化加剧的趋势。
为防止落入人口超低生育率陷阱，适度抑制老龄化快速增长趋势，实现人口与社会经济全面协调发展，必须对现行的生育政策进行完善，短期内，应积极出台配套措施，全面贯彻“全面放开二孩”政策，积极应对老龄化趋势；长期内，应逐步过渡到自主生育政策，形成人口自然生长的均衡发展长效机制。
关键词“全面放开二孩”；人口出生率；波动；趋势中图分类号 C923 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2016）09-0001-10 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.09.0012015年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策（以下简称‘全面放开二孩’政策）”。
这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整，是一项利国利民的战略性改革。
具体来说，“全面放开二孩”政策的深入规范实施可能有效缓解长期以来计划生育政策导致的适龄劳动力短缺及“未富先老”等社会问题，通过改善家庭人口及年龄结构，减轻青壮年赡养负担，进而促进人口与经济社会和谐发展。
本文通过对“全面放开二孩”生育政策背景下中国人口出生率波动趋势及影响研究，提出进一步完善中国人口生育政策的措施，以推动中国人口可持续发展。
1“全面放开二孩”生育政策背景下的人口出生率波动文献回顾当前国内关于“全面放开二孩”生育政策背景下的人口出生率波动趋势的研究文献，主要集中在以下几个方面：首先，关于未来国内“全面放开二孩”政策带来的出生增量预测分析。
翟振武、张现苓和靳永爱认为，中国年度出生人口将在政策变动后急剧增加，出生人口峰值达到4995万，妇女时期生育水平峰值达到4.5左右，同时政策实施能够有效缓解老龄化程度，改善劳动年龄人口结构。
王广州研究认为，“全面放开二孩”政策后，在生育意愿完全实现的情况下，2016—2018年将形成一个新增人口的生育高峰期，2016年新增出生人口为565.8万人，2017年达到增量高峰583.2万人，此后呈下降趋势。
顾宝昌提出，从目前的总和生育率水平和生育意愿看，“全面放开二孩”政策推行后，中国育龄妇女的平均意愿生育子女数依然低于2.1的更替水平，因此“全面放开二孩”政策对出生增量不会构成较大冲击。
郭志刚则表示生育政策调整带来的出生增量取决于生育率，所以要把握好总和生育率的“度”，既不能太高，也不能一味追求降低生育率。
其次，关于政策人群二孩生育意愿的研究。
吕江洪、黄宝凤和石盛林基于江苏苏南某农村790户家庭的抽样调查数据，认为一孩与二孩家庭育龄妇女的生育意愿并没有显著差别，意愿生育子女数平均为1.8个。
石智雷和杨云彦通过湖北省二孩生育意愿的调查发现，育龄妇女年龄越大，二孩生育意愿越低，而且农村居民二孩生育意愿略高于城市。
对于目标人群的二孩生育比例研究，大多也是采取抽样调查的结果呈现，全国性育龄妇女生育意愿调查的结果显示，在已育一孩的育龄妇女中，大约60%的人打算生育二孩。
这一结论与多个门户网站上的调查结果类似，新浪网进行的一项3万余人参与的调查显示，64.5%的网民愿意生育“二胎”。
再次，关于“全面放开二孩”政策实行的必要性研究。
乔晓春认为，“单独二孩”政策并不能从根本上解决人口老龄化的问题，目前中国离2.1的生育水平目标相差甚远，必须要及时调整和完善当前的生育政策。
刘爽和王平认为过渡性的“单独二孩”政策发挥着向“全面放开二孩”政策接续的重要“错峰”作用，由于“单独二孩”政策存在功能缺失，必须要有序推行“全面放开二孩”政策。
通过对比分析，曾毅得到“全面放开二孩”政策在多个方面优于“单独二孩”政策的结论，认为“全面放开二孩”政策是切实可行的国家百姓双赢方案，大大有利于促进人口与经济社会均衡发展。
同时，易富贤提出应赶抢“补偿生育高峰”，内含“全面放开二孩”政策，以减轻劳动力资源枯竭与老年人口比例迅速增加的压力。
最后，关于生育政策调整引致的更广泛的社会影响研究。
曾毅、任超然和刘倩通过对生育政策影响城镇职工基本养老保险统筹基金财务状况的效应研究得出生育政策调整有助于缓解养老保险的支付压力。
杨菊华、风笑天提出，生育政策改革可能进一步加剧女性在职场中的相对弱势和不公平待遇。
李通屏和郭熙保研究认为，生育政策调整引起的适度人口增长不会破坏扩大内需，反而会增加有效需求，进而促使经济进入良性循环。
2中国人口出生率波动主要影响因素分析2.1中国人口出生率波动的微观影响因素分析2.1.1家庭收入水平人口学家贝克尔曾这样分析过：“在西方社会里，抚养孩子的费用和成本是昂贵的，在家庭收入水平一定的条件下，父母不可能用较多钱去抚养较多的孩子。
”当抚养孩子的成本超过家庭收入水平的承受范围时，父母为追求利益最大化会在孩子的质量与数量之间作出较优选择。
随着经济社会发展，一方面现代工业社会中消费结构多元化、市场化程度较高，家庭收入水平提升，另一方面医学事业和各类医疗技术快速发展，儿童死亡率降低，个人进一步优化和提升的需求和空间显著扩大，这必然会影响人口的出生率。
值得一提的是，家庭收入水平的高低还会对经济增长产生很大的影响，工资增长可以直接增加城镇居民的最终消费，从而影响人均GDP增长。
2.1.2抚养成本压力西方经济学把抚养孩子的成本分为两种，一种是直接成本，即从怀孕至孩子出生，再到其经济独立的阶段，家庭花费在孩子身上的所有支出，例如衣食费、教育费、医疗费等。
另一种是间接成本，是父母在抚养一个孩子过程中，所遭受的各种损失，例如收入的减少、岗位升迁的机会等。
具体来说，当前中国受各种客观条件的限制，资源稀缺，导致中国家庭巨大的生育行为成本，家庭普遍承受的经济压力较大。
而且生育成本的支付期非常漫长，这意味着中国家庭必将损失巨大的当期利益，同时生育行为不同于一般经济行为的一大特点是，具有投入的不可逆性，这必然会影响育龄女性的生育意愿和行为。
总之，生育率越低，家庭平均子女数目越少，每个孩子的平均抚养成本越高，一般家庭更不会选择多生，反过来又导致更低的生育率。
2.1.3个人价值观念个人生育价值观念作为生育行为的主观表现，对人口生育具有指导作用。
中国传统文化中存在的“重男轻女”、“多子多福”、“不孝有三，无后为大”等旧式观念成为1949—1970年代中国人口出生率偏高的重要原因。
而当前传统生育观念已经发生了明显转变，生育一孩成为主流选择；对待孩子教育重视程度提升，生育质量的重要性已经显著超越生育数量；传宗接代、养儿防老等传统价值观趋向淡出，生育的功利性需求逐渐弱化。
此外，随着个人价值观念的转变和对更优质生活环境的渴望，导致人口城市化快速发展，个人也趋于向城市迁移和聚集。
伴随着人口城市化的发展，人口结构性矛盾得以缓解，家庭关于生育的精神层面追求强化，面向生育质量重视程度提高，“养儿防老”等功利性生育需求影响降低。
2.2中国人口出生率波动的宏观影响因素分析2.2.1经济发展水平学术界主流观点基本公认在一定发展阶段或者在一定的人均收入水平变动范围内，经济发展水平提高推动养育子女的相对成本上升、女性教育程度和社会地位提高，由此带来生育率下降。
一方面家庭更为注重对孩子的教育培养，各方面成本上升促使夫妇有意识地减少孩子生育数量；另一方面随着经济社会发展，传统家庭以生产为主的特征功能进一步退化和消失，逐渐让步于社会大生产环节，家庭消费结构市场化程度提升，促进家庭养育成本提高，对孩子数量偏好转向质量偏好。
此外由于医学事业和各类医疗技术发展迅速，一方面新生儿的成活率上升，妇女的生育率随之下降；其次因各类疾病致死的死亡率下降，人口平均寿命延长；先进的避孕技术和流产技术出现相应地提供了安全保障。
社会各类福利保障制度趋向完善，推动父母传统生育观念发生转变，生育需求降低。
2.2.2宏观社会政策计划生育政策在降低生育水平和实现人口转变方面发挥了重要作用。
1990年全国仅有北京、上海、天津、黑龙江、吉林、辽宁、山东、四川和浙江九个省区的出生率低于20‰，但至2012年已经有22个省份实现人口出生率低于13‰。
由于七十年代中国开始实行计划生育政策，所以总和生育率开始逐步下降。
“总和生育率”是指该国家或地区的妇女在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数。
一般来说，总和生育率保持在2.1以上还是以下，成为考察人口生育水平高低的重要标志。
1970年中国总和生育率由5.8下降至2.75左右、1972—1979年三孩及以上生育率由2.6锐减到1.0左右等变化基本上是由于实施计划生育政策的结果，而1980年以来总和生育率由2.75下降到1.5的半减变化也得益于生育控制政策对生育率下降和生育孩次减少的重大作用。
目前来看，如果中国的总和生育率始终低于生育更替水平，那么到21世纪40年代，中国人口数量将会开始负增长。
3“全面放开二孩”生育政策情况下的中国人口出生率波动与趋势预测随着2015年“全面放开二孩”政策出台，必定会引起生育水平的新波动。
运用GM（1，1）等传统预测模型描述的人口持续下降趋势是以当时的人口政策和现状为基础得出，与实际数据偏离程度必将加剧，参数的设置已不能准确表达当今中国人口数量的变化，其预测结果也不能很好地反映在如今“全面放开二孩”生育政策影响下中国未来的人口发展趋势，因此需要考虑结合近年生育政策等因素变动情况进一步对未来人口出生率作出分析。
由于2016—2020年放开全面二孩政策之后25—34岁的一孩育龄妇女主要人群的生育累积势能释放表现较为明显，而2020年后进入“全面放开二孩”政策下生育稳定时期，因此，不同人口出生特征阶段利用不同预测方法较为准确。
据此综合利用GM（1，1）模型和最小二乘法预测2016—2020年人口出生率，在对预测结论相对误差进行调整基础上利用Leslie模型对未来长期（2021--2050年）人口年龄结构及总量等进行预测研究。