生活饮用水卫生监督执法规程指引讲解
生活饮用水卫生监督执法规程指引
1 范围
本规程指引明确了生活饮用水（以下简称饮用水）卫生监督执法的检查内容、检查对象、工作要求、检查方法、结果判定及对饮用水供水单位、涉及饮用水卫生安全产品（以下简称涉水产品）生产企业和涉水产品销售单位和个人违法行为处理适用的执法依据。
本规程指引适用于各级卫生行政部门及卫生监督机构对饮用水供水单位和涉水产品开展饮用水卫生监督执法活动。饮用水卫生监督的具体适用范围是指：集中式供水单位（市政供水、乡镇供水、自建设施供水、管道分质供水单位等），二次供水单位，涉水产品生产、销售、使用单位，上述范围以外的内容地方性法规规章有其他规定的从其规定。
2 检查依据
2.1《中华人民共和国传染病防治法》（中华人民共和国主席令第17号）
2.2《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.3《中华人民共和国城市供水条例》(国务院令第158号)
2.4《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第 53号)
2.5《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）
2.6《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地矿部）
3 检查要求
3.1 监督检查前准备
3.1.1饮用水卫生监督员及检查员应掌握饮用水卫生监督管理相关的卫生法律、法规、规章及相关规定。
3.1.2了解并掌握饮用水执法相关的卫生要求和卫生标准和规范。
3.1.3根据检查内容和需要，准备相应的检验仪器（含现场快速检测仪器）、采样容器等工具，掌握仪器使用方法和调试好仪器。
3.1.4监督检查前，应查阅被监督单位的基础档案，熟悉被监督单位的有关情况和现场检查的有关内容，根据准备好检查所需的执法文书及取证工具。
12
/ 1
3.1.5专项检查应明确重点检查目的及要求，检查内容或检查中应重点注意的环节。
3.1.6投诉举报调查应先对举报内容进行分析讨论，制定调查方案，掌握对被举报单位进行检查的重点内容或检查中应重点注意的环节；根据需要先进行暗访摸底，或进行外围调查。
3.1.7根据职责分工，参与突发公共卫生事件处理时，应熟悉饮用水突发公共卫生事件处理原则。
3.2 监督检查要求
3.2.1卫生监督员从事执法活动应当着装整齐、文明执法、依法行政，遵守监督执法程序，取证及时，执法文书书写规范，履行相关保密义务。
3.2.2监督检查应当由两名以上卫生监督员共同实施，并向被监督单位出示执法证件，说明来意及依据，告知被检查人所享有的权利和义务。
3.2.3现场检查应当当场制作《现场检查笔录》，由被检查人核对无误后，监督员和被检查人应当在笔录上签名。 3.2.4检查时，监督员可对当事人或有关证人进行询问，并制作《询问笔录》，由被询问人核对无误后，监督员和被询问人应当在笔录上签名。
3.2.5检查人或被询问人对笔录内容有异议时，可在笔录上说明理由并签名，监督员应在其后签名。
3.2.6被检查人或被询问人拒绝签名的，由2名以上监督员在笔录上签名并注明被检查人拒绝签名情况，并可请在场的其他人员签名作证。也可采取录音、录像等手段固定证据。
3.2.7监督员进行现场采样或检测的，应当制作采样记录和检测记录或在现场笔录上记录检测结果，并由当事人书面确认。
3.2.8现场检查所取证物尽可能是原件、原物，调查取证原件、原物确有困难的，可由提交证据的单位或个人在复制品、照片等物件上签章，并注明“与原件（物）相同”字样或文字说明。
3.2.9在证据可能失灭或以后难以取得时，经卫生行政机关负责人批准后，可先行登记保存，并出具由卫生行政机关负责人签发的“先行登记保存证据通知书”。卫生监督机构应当在七日内对所保存的证据作出处理决定。
3.2.10对监督检查中发现的问题，及时提出改正意见，下达卫生监督意见书，限期改正；对符合立案条件的违法行为，根据有关法律、法规、规章的规定，依照法定程序，提出处罚意见。
3.2.11实施行政处罚必须事实清楚、证据确凿，适用法律、法规、规章正确，坚持先调查取证后裁决，合法、适当、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。
4 饮用水供水项目预防性卫生监督
12
/ 2
饮用水供水项目预防性卫生监督是对新、改、扩建的饮用水供水项目进行监督审查，包括申请单位填报《建设项目卫生审查申请书》、卫生行政部门审核填发《建设项目设计卫生审查认可书》和《建设项目竣工卫生验收认可书》等。
4.1 检查依据
4.1.1《生活饮用水卫生监督管理办法》（以下简称“办法”）第八条：供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收必须有建设、卫生行政主管部门参加。新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收，卫生行政部门参加。
4.1.2《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
4.1.3《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》（2001）
4.1.4《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
4.1.5《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）
4.1.6《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
4.1.7《地下水质量标准》（GB14848-1993）
4.1.8《城市供水水质标准》(CJ206-2005)
4.1.9《村镇供水单位资质标准》（SL308-2004）
4.1.10《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-1993）
4.1.11地方法规或省级卫生行政部门制定的二次供水管理办法
4.2检查内容
饮用水集中式供水项目预防性卫生审查主要内容：一是选址及周围环境；二是水源选择和卫生防护；三项是水厂总体设计和取水构筑物设计；四是水处理工艺设计与消毒设备配置；五是输配水管网设计；六是水质检验室设计与仪器设备配置。一般分选址卫生审核和竣工验收2个阶段。
4.2.1选址卫生审核
4.2.1.1选址卫生审核：a．依据平面图、地形图、风向图和建设项目性质、用途，对项目毗邻的有毒有害场所、卫生防护带，进行选址卫生审核；b．水源水质监测评价，根据需要到建设项目现场进行踏勘；c．制作现场审核记录。
4.2.1.2资料审核：a．审查提供的图纸、资料、预评价报告的合法性、有效性，包括图纸设计单位、资料出具单位、预评价单位的签章、资质等；b．依据卫生规范、标准，审查卫生专篇中关于水处理12
/ 3
设备、工艺布局、卫生设施（消毒等）、卫生防护设施等；c．审查生活区和生产区的分割情况，以及废弃物处理排放措施符合卫生要求。
4.2.1.3审核意见：a．对疑难项目可征询专家意见，作为提出审核意见的参考；b．卫生监督机构在出具受理决定书后30日内完成资料和现场审核工作，提出书面的预防性卫生审核意见：
·符合卫生要求的，通过选址、方案、扩初、施工卫生审查；
·不符合卫生要求的，提出改进意见并说明理由。
4.2.2竣工验收卫生审核
4.2.2.1申请
申请材料：a．填写建设项目竣工验收申请书；b．施工阶段书面的卫生审核意见；c．卫生部门认可的检验机构出具的检测报告；d．卫生监督机构要求提供的其他资料。
4.2.2.2审核
4.2.2.2.1资料审核：a．审核提供资料的合法性、有效性（包括资料出具单位的资质和材料的形式、内容）；b．必要时对专业机构出具的卫生学评价报告和水质检测报告进行复核和抽测。
4.2.2.2.2现场审核
a．在现场勘察建设单位是否按图施工；b．检查施工阶段卫生审核意见的执行情况；c．制作竣工验收现场审核勘验记录。
4.2.2.3审核意见
4.2.2.3.1书面提出建设项目竣工验收意见；
4.2.2.3.2参加建设单位竣工验收，如实签署意见。
4.3检查要求
监督审查日供水量3000立方米以上新建、改建、扩建的饮用水集中式供水项目，省级卫生行政部门规定的二次供水设施。集中式供水单位是否符合《办法》和《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》。二次供水设施是否符合《办法》、省级卫生行政部门制定的二次供水管理办法和《二次供水设施卫生规范》。
4.4检查方法
依据生活饮用水卫生相关法律、法规、规章、标准、规范，采取资料审核为主、现场审查和水质监测相结合的方法。
4.5法律责任
12
/ 4
供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的，按《办法》第二十六条第二项责令限期改进；处20元以上5000元以下罚款（见表1）。
4.6检查要点
接申请单位提交的预防性卫生监督申请，5个工作日内决定是否受理。作出受理决定后20个工作日内对新建、改建、扩建的饮用水供水项目资料进行书面审核，对饮用水供水项目选址、设计实施现场审查，并参与项目的竣工验收。审查或验收发现不符合相关要求的，及时提出整改意见，指导其采取有效措施，防止和消除不良环境对健康的影响。 卫生行政部门及卫生监督机构在规定期限内，完成资料审核和现场审查。对符合《办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》（以下简称《卫生规范》、《生活饮用水卫生标准》（以下简称《标准》（GB5749）或《二次供水设施卫生规范》（GB17501）要求的，发放《建设项目卫生审查认可书》、《建设项目竣工卫生验收认可书》。对存在的问题制作《卫生监督意见书》，提出整改意见。
12
/ 5
表1. 供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水项目法律责任
违法条款判定依据违法行为 处罚依据饮活《改建、《生活饮用水卫生监督管理办法《生活饮用水卫生生供水单位新建、生扩建的饮用水供水项办法》、《生活饮用水集中式供卫监督管理办法》第用水理水单位卫生规范》、《生活饮用目未经卫生行政部门督管 八条监第二参加选址、设计审查水卫生标准标准》（）或办法》GB5749第水和竣工验收而擅自供次《二供设六范生卫规》十条施 （二项 水的 ）GB17501
12
/ 6
5 饮用水供水单位经常性卫生监督
饮用水的经常性卫生监督包括对供水单位现场监督、对水质进行监督监测以及对违法行为进行行政处罚等。
5.1检查依据
5.1.1《中华人民共和国传染病防治法》
5.1.2《生活饮用水卫生监督管理办法》
5.1.3《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
5.1.4《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》（2001）
5.1.5《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
5.1.6《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）
5.1.7《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
5.1.8《地下水质量标准》（GB14848-1993）
5.1.9《城市供水水质标准》(CJ206-2005)
5.1.10《村镇供水单位资质标准》（SL308-2004）
5.1.11《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-1993）
5.1.12 地方法规或省级卫生行政部门制定的二次供水管理办法
5.2检查内容
生活饮用水卫生监督管理办法(201661)
生活饮用水卫生监督管理办法(201661)
生活饮用水卫生监督管理办法
原建设部原卫生部令第53号，2010年2月12日《卫生部关于修改〈公共场所卫生管理条例实施细则〉等规范性文件部分内容的通知》予以修改，经XXX常务会议、XXX主任会议审议通过并于2016年4月17日发布XXX令第31号予以修改，自2016年6月1日起施行）
第一章总则
第一条为保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。
凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵守本办法。
第三条国务院卫生计生主管部门主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生计生主管部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。 国务院住房城乡建设主管部门主管全国城市饮用水卫生管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。
1
第四条国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。
第五条国家鼓励有益于饮用水卫生安全的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。
第二章卫生管理
第六条供水单位供应的饮用水必需吻合国家糊口饮用水卫生标准。
第七条集中式供水单位取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当取得县级以上地方人民政府卫生计生主管部门颁发的卫生许可证，方可供水。
第八条供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当吻合卫生要求，选址和设想检察、竣工验收必需有建设卫生存生主管部门参加。
新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收,卫生计生主管部门参加。 第九条供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。
第十条集中式供水单位必需有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、装备和人员，对水质进行一样平常性检验，并向当地人民政府卫生存生主管部门和建设行政主管部门报送检测资料。
生活饮用水卫生监督管理办法
生活饮用水卫生监督管理办法
生活饮用水是人类生活中不可或缺的重要资源，保障生活饮用水的卫生安全对于每个人的健康都至关重要。因此，生活饮用水的卫生监督管理办法成为了保障人民健康的重要法规。
首先，生活饮用水卫生监督管理办法要求对水源进行严格的监测和管理。水源的质量直接影响到生活饮用水的卫生安全，因此对水源进行定期的监测和检测是必不可少的。只有确保水源的卫生安全，才能保障后续的水质安全。
其次，生活饮用水卫生监督管理办法要求对水厂和管网进行严格的监督和管理。水厂的生产工艺和设备要求符合卫生标准，管网的维护和清洗也需要定期进行，以确保输送到每个家庭的水质安全。
此外，生活饮用水卫生监督管理办法还要求对居民家中的自来水进行定期的检测和监督。居民家中的自来水是最终直接供给人们饮用的水源，因此对其质量的监督和管理也至关重要。
总的来说，生活饮用水卫生监督管理办法是保障人民饮用水卫生安全的重要法规，只有严格执行这些管理办法，才能确保人们的生活饮用水卫生安全。希望相关部门和社会各界能够共同努力，加强对生活饮用水的监督管理，为人民提供更加安全、健康的饮用水。
生活饮用水卫生监督管理办法 2
生活饮用水卫生监督管理办法
生活饮用水是人们日常生活中不可或缺的重要资源，保障生活饮用水的卫生安全是政府的责任，也是社会的共同关注点。为了有效监督和管理生活饮用水的卫生安全，我国制定了生活饮用水卫生监督管理办法，以保障人民群众的健康权益。
首先，生活饮用水卫生监督管理办法明确了监督管理的责任主体。各级政府部门要加强对生活饮用水卫生安全的监督管理，确保水质符合国家相关标准。同时，相关企业和单位也要承担起自身的责任，加强生产过程中的质量控制，确保生产出的饮用水符合卫生标准。
其次，生活饮用水卫生监督管理办法规定了监督管理的具体措施。包括对生活饮用水源地、水厂、管网和用户端的定期检测，建立健全水质监测体系，及时发现和解决水质问题。同时，对于发现的水质问题，要及时向社会公布，并采取有效的应对措施，保障人民群众的饮水安全。
最后，生活饮用水卫生监督管理办法还规定了违法行为的处罚措施。对于违反相关规定，影响生活饮用水卫生安全的行为，要依法进行处罚，以起到震慑作用，保障人民群众的饮水安全。
总之，生活饮用水卫生监督管理办法的出台，为保障人民群众的饮水安全提供了有力的法律保障。各级政府部门和社会各界应共同努力，加强对生活饮用水卫生安全的监督管理，为人民群众提供健康、安全的饮用水资源。
市卫生健康委员会生活饮用水卫生检查工作指引
市卫生健康委员会生活饮用水卫生检查工作指引
一、抽查事项
供水单位（集中式供水单位和二次供水单位）的检查
二、检查内容和方法
（一）集中式供水单位需检查如下事项：
1.集中式供水单位是否按规定取得了有效的卫生许可证：检查卫生许可证是否在有效期内，核查有无涂改、转让、伪造、倒卖、出租、出借等情况，卫生许可证标注的企业名称、地址和许可项目等是否与实际情况一致。
2.集中式供水单位水源选择和卫生防护是否符合要求：集中式供水单位取水点是否设在城市和工矿企业的上游。集中式供水单位是否在生活饮用水水源保护区的防护地带设置固定的告示牌、落实相应的水源保护工作。
3.集中式供水单位生活饮用水生产是否符合卫生要求：
（1）检查集中式供水单位是否备有并遵守有关生活饮用水卫生管理的法规、标准和规范，是否建立健全生活饮用水卫生管理规章制度。集中式供水单位是否有分管领导和专职或兼职工作人员管理生活饮用水卫生工作。
（2）检查集中式供水单位配备的水净化处理设备、设施是否满足净水工艺要求，是否有消毒设施，并保证正常运转。生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施应密封，严禁与排水设施及非生活饮用水的管网相连接。
（3）检查集中式供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品是否符合卫生安全和产品质量标准的有关规定，是否持有省级以上人民政府卫生计生部门颁发的卫生许可批准文件。
（4）检查集中式供水单位是否对取水、输水、净水、蓄水和配水等设施加强质量管理，建立放水、清洗、消毒和检修制度及操作规程，保证供水水质。是否定期清洗和消毒各类贮水设备;管网末梢是否定期放水清洗，防止水质污染。
（5）检查集中式供水单位水处理剂和消毒剂的投加和储存间是否通风良好，防腐蚀、防潮，备有安全防范和事故的应急处理设施，并有防止二次污染的措施。集中式供水单位不得将未经处理的污泥水直接排入地表生活饮用水水源一级保护区水域。
4.污染事件是否及时报告处理：检查集中式供水单位是否针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施。遇生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时，是否立即采取应急措施，以最快的方式报告当地卫生计生行政部门、建设行政部门。是否及时进行水质检测，报送处理报告。
河北省生活饮用水卫生监督管理办法
河北省生活饮用水卫生监督管理办法
一、总则
为了加强河北省生活饮用水的卫生监督管理，维护公众的健康和安全，根据《中华人民共和国卫生法》等国家法律法规的规定，制定本办法。
二、监督管理机构
河北省生活饮用水卫生监督管理工作由河北省卫生健康委员会负责。该委员会设立生活饮用水卫生监督管理处，负责具体的监督管理工作。
三、监督要求
1. 生活饮用水源
– 饮用水源应取自符合水质卫生要求的水体。
– 饮用水源周边不得有可能污染水源的污染源。 – 对于存在污染风险的饮用水源，应采取相应的防护措施。
2. 生活饮用水处理
– 生活饮用水处理厂应采用合理、科学的处理工艺，确保水质符合卫生要求。
– 对于特定污染物如重金属等，应加强相应处理工艺的投入。
3. 生活饮用水管网
– 生活饮用水管网应采用符合卫生要求的材质，并定期进行清洗和消毒。
– 对于老旧、破损的管道，应及时进行维修或更换。
4. 生活饮用水供应
– 生活饮用水供应企业应持有有效的卫生许可证。 – 生活饮用水供应企业应建立完善的管理制度，确保水质安全。
四、监督措施
1. 监督检查
– 监管部门将定期对生活饮用水源、处理厂、管网和供应企业进行检查。
– 对于发现的问题，监管部门将要求企业限期整改，并进行督促检查。
2. 抽检监测
– 监管部门将不定期对生活饮用水进行抽检，检测项目包括水质、污染物含量等指标。
– 对于检测不合格的生活饮用水，监管部门将要求企业采取相应措施进行处理或停止供应。
3. 公众参与 – 监管部门将积极开展公众参与工作，加强与居民、社区的沟通与合作。
– 公众发现问题可通过举报渠道向监管部门反映，监管部门将对举报进行调查处理。
五、监督处罚
对于违反本办法规定的企业和个人，监管部门将依法进行处罚，包括但不限于警告、罚款、吊销许可证等。
六、附则
本办法自颁布之日起施行。如有需要对本办法进行修改的，经河北省卫生健康委员会批准后实施。
市生活饮用水日常卫生管理要求和工作指引
市生活饮用水日常卫生管理要求和工作指引
一、法律依据
《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》和《生活饮用水卫生标准》等。
二、日常管理基本要求
1、建立卫生管理制度和净水过程卫生操作规程，配备专职或兼职卫生管理人员。制度包括从业人员健康体检、岗位制度、采购索证和水质消毒检测等，规程包括净水安全规程、混凝剂投加操作规程、反应池操作规程、滤池操作规程和水质消毒检测等。
2、根据水质处理要求，必须配备相应的水质净化消毒检验设施，如混凝沉淀过滤消毒检验等常规处理工艺、微滤活性炭吸附超滤或反渗透消毒等深度处理工艺、微滤活性炭吸附烧开凉栋等直饮水供水等。
3、直接从事供、管水的人员必须取得健康体检合格证明，并经卫生知识培训合格后，方可上岗工作，每年进行一次健康体检，凡患有痢疾、伤寒、甲型和戊型肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍生活饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事供、管水工作。
4、应建立卫生管理档案，内容包括各项卫生管理制度和规程、人员管理组织架构、“两证”复印件、涉水产品索证资料、各岗位操作记录、水质自检和委托检验记录以及水污染事件应急处置预案等。
三、各类单位日常管理具体要求
（一）市政供水单位（或自建供水单位） 1、卫生许可证应悬挂厂区内显眼处，在有效期内。
2、供管水人员必须持有效健康证明和卫生知识培训合格证上岗。
3、应建立完善各项卫生管理制度、操作规程、岗位责任制度和管理组织机构，制度应在各岗位上墙，以指导员工生产。
4、应按照相关要求做好水源卫生防护工作，建立并执行水源日常巡查制度，开展水源日常检测工作。
5、水处理工艺和卫生设施与申报卫生许可时应一致，无擅自更改。若更改工艺和设施应及时申报。
6、水处理及卫生设施应完善、日常运转正常。混凝应达到水质处理效果，待滤水、滤后水质应达到水质控制要求，加氯消毒设施要运转正常，能够保持日常安全供水。
学校及幼儿园生活饮用水卫生监督的法律法规和规章
学校及幼儿园生活饮用水卫生监督的法律法规和规章
学校和托幼机构生活饮用水卫生监督的主要法律法规和规章依据有《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《XX市生活饮用水卫生监督管理办法》、和《中小学幼儿园安全管理办法》等。其中《中华人民共和国传染病防治法》第二章传染病预防的第二十九条规定：饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和卫生规范。饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证。《学校卫生工作条例》第二章学校卫生工作要求的第七条规定：学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第七条规定托幼机构的建筑、设施、设备、环境及提供的食品、饮用水等应当符合国家有关卫生标准、规范的要求。《生活饮用水卫生监督管理办法》和《XX市生活饮用水卫生监督管理办法》对集中式供水（含管道分质供水）、二次供水单位和涉及饮用水卫生安全产品的卫生管理及法律责任作了规定。《中小学幼儿园安全管理办法》第二十条规定学校应当建立用水等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或按规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。
济南市生活饮用水卫生监督管理办法
济南市生活饮用水卫生监督管理办法
第一条 为加强生活饮用水卫生监督管理，保障用水安全，维护人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内集中式供水、二次供水、现制现售饮用水的卫生监督管理，适用本办法。
第三条 市、县区人民政府(含济南高新区管委会)应当将生活饮用水卫生安全保障纳入国民经济和社会发展规划，将生活饮用水卫生监督管理工作经费列入本级政府财政预算。
第四条直辖市、县(包括济南高新区)计划生育卫生行政部门负责辖区内饮用水卫生监督工作。
城市供水主管部门、水行政主管部门按照职责分工负责供水单位的日常监督管理工作。环境保护、工商行政管理(市场监管)、城市管理(执法)、住房保障等部门依照各自职责协同做好生活饮用水卫生监督管理工作。
镇人民政府(街道办事处)按照职责分工组织做好本行政区域内生活饮用水卫生管理工作。
第五条 市、县区卫生计生行政部门及有关部门应当加强生活饮用水卫生安全的宣传教育，普及生活饮用水卫生安全知识。
任何组织和个人有权举报生活饮用水卫生安全违法行为。
第六条 集中式供水单位、二次供水设施管理单位、现制现售饮用水经营者(以下统称供水单位)是供水卫生安全的第一责任人，应当确保所供饮用水水质符合相关标准和规范要求。
第七条 集中式供水单位、二次供水设施管理单位从事生产或者供应活动，应当依照国家规定取得县级以上卫生计生行政部门的卫生许可。
第八条 从事现制现售饮用水经营必须依法取得工商营业执照，凭工商营业执照到城市供水主管部门、水行政主管部门办理特种用水的合法使用手续。
现制现售饮用水经营者必须自设备投入使用之日，将下列信息报送设备所在地县区卫生计生行政部门登记备查:
(一)设备的初始经营使用时间、设置的具体地点;
(二)涉及饮用水卫生安全产品(以下简称涉水产品)卫生许可批准文件复印件;
生活饮用水集中式供水单位卫生监督量化分级管理指南
附件2
生活饮用水集中式供水单位卫生监督量化分级管理指南
饮用水是人类生存的基本需求，党中央、国务院对饮用水安全保障工作高度重视。当前，我省饮用水安全形势严峻。相当部分集中式供水供水设施不齐，检验设备不足，管理水平低，出厂水水质合格低，管网水和二次供水二次污染严重等，供水安全问题非常严重，对人民群众身体健康构成严重威胁。为进一步加强集中式供水单位卫生监督管理工作，保障饮用水供水安全，特制订《广东省集中式供水卫生量化分级管理指南》。本指南依据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》、《生活饮用水卫生规范》等规定制定，拟从集中式供水单位的水源水防护、供水设备设施、日常管理、检验措施等环节进行量化分级，把问题较多的供水单位作为监督重点，提高卫生监督效率，有效保障饮用水安全卫生，预防和控制传染病的发生。
一、目标 合理配臵卫生人力资源，科学监督管理，提高饮用水监督管理水平和效能；提高集中式供水单位的法制及安全卫生意识，促进供水单位水质质量管理水平，提高饮用水卫生的整体水平。
二、原则
（一）全程监督与动态监督相结合原则。将卫生许可审查与经常性卫生监督有结合，共同决定风险级别、食品生产经营信誉度级别及监督频率。信誉度分级实行动态管理，供立单位经营管理行为决定其信誉级别的升降。
（二）量化评价、分级管理原则。从供水单位的水源水防护、供水设备设施、日常管理、检验措施等环节进行量化评价，据此对供水单位进行风险分级和信誉度分级，确定监督类别和频率。
（三）公开透明原则。卫生信誉等级将通过卫生许可证年审印花、卫生监督信息网站及媒体等途径向社会公示，使公众能清楚自己饮用的自来水的卫生状态。公开透明制度有利于社会监督，形成一个互相推动的新局面。
（四）卫生安全原则。各环节的量化评价均依据国家相关法律法规及标准、规范进行，与饮用水卫生安全密切相关，其它非卫生方面不在考虑之列。
潍坊市生活饮用水卫生监督管理办法
潍坊市生活饮用水卫生监督管理办法
文章属性
• 【制定机关】潍坊市人民政府
• 【公布日期】2024.10.18
• 【字 号】潍坊市人民政府令第111号
• 【施行日期】2025.01.01
• 【效力等级】地方政府规章
• 【时效性】尚未生效
• 【主题分类】卫生监督,水污染防治,传染病防控
正文
潍坊市人民政府令
第111号
《潍坊市生活饮用水卫生监督管理办法》已经2024年9月23日市政府第六十三次常务会议审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。
市长 刘建军
2024年10月18日
潍坊市生活饮用水卫生监督管理办法
(2024年10月18日潍坊市人民政府令第111号公布 自2025年1月1日起施行)
第一章 总 则
第一条 为了加强生活饮用水卫生监督管理，保障生活饮用水卫生安全和人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《城市供水条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内集中式供水、二次供水、现制现售饮用水等生活饮用水的卫生监督管理，适用本办法。
第三条 市、县（市、区）人民政府应当将生活饮用水卫生安全保障纳入国民经济和社会发展规划，将生活饮用水卫生监督管理工作经费纳入本级财政预算。
第四条 市、县（市、区）人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内生活饮用水的卫生监督管理工作。
教育、生态环境、住房城乡建设、城市管理、水行政、行政审批服务、市场监督管理、综合行政执法等部门按照各自职责，做好生活饮用水卫生监督管理相关工作。
第五条 市、县（市、区）人民政府卫生健康主管部门及有关部门、新闻媒体应当加强生活饮用水卫生安全的宣传教育，普及生活饮用水卫生安全知识。
第六条 鼓励有益于生活饮用水卫生安全的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。
第二章 卫生安全
第七条 集中式供水单位、二次供水设施管理单位和现制现售饮用水经营者（以下统称供水单位）应当按照法律、法规和相关卫生要求从事生产经营活动，保证生活饮用水卫生安全，对公众负责，接受社会监督。