12种污染物将被淘汰——斯德哥尔摩公约今起对我国生效(正式版)
文件编号：TP-AR-L3150
In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan,
So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.
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12种污染物将被淘汰——斯德哥尔摩公约今起对我国生效(正式版) 内部管理系列 | INTERNAL MANAGEMENT 编号：TP-AR-L3150
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12种污染物将被淘汰——斯德哥尔摩公约今起对我国生效(正式版)
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本报讯（记者夏命群）昨天，国家环保总局宣布：《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》今起正式对中国生效，这标志着我国将全面履行公约所规定的各项基本义务和常规义务。公约中首批规定的滴滴涕、灭蚁灵等12种对人类健康和自然环境最具危害的持久性有机污染物，将在中国逐步被削减、控制和淘汰。
《公约》中规定首批消除的12种持久性有污染物是：艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、滴滴涕、七氯、氯丹、灭蚁灵、毒杀芬、六氯苯、多氯联苯、二恶英内部管理系列 | INTERNAL MANAGEMENT 编号：TP-AR-L3150
第 2 页 和呋喃。国家环保总局相关负责人称，这一清单是开放性的，将来会依照一定的筛选程序和标准对其进行扩充。但是，我国对滴滴涕、氯丹、灭蚁灵第六氯苯等四种持久性有机污染物申请了特定豁免，而它们作为杀虫剂在我国的生产和使用最长不超过十年。
按照《公约》规定，我国将在今后两年内制订国家实施方案并尽快组织实施，并利用必要的法律、行政和技术措施，削减、控制和淘汰持久性有机污染物。
链接·持久性有机污染物
持久性有机污染物与常规污染物不同，在自然环境中极难降解，能够在全球范围内长距离迁移；被生物体摄入后不易分解，并沿着食物链浓缩放大，对人类和动物危害巨大。很多持久性有机污染物不仅具有内部管理系列 | INTERNAL MANAGEMENT 编号：TP-AR-L3150
第 2 页 致癌、致畸、致突变性，而且还具有内分泌干扰作用。
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《斯德哥尔摩公约》中国履约准备大事记——增补版
《斯德哥尔摩公约》中国履约准备大事记
1999年9月成立由国家环境保护总局、农业部、卫生部、原国家经贸委、原国家发展计划委员会等相关部门参加的跨部门POPs技术协调和谈判小组，研讨公约谈判政策，参加公约谈判，包括政府间谈判委员会第一次到第七次会议（INC1－INC7）。
2000年2月国家环境保护总局发布《危险废物焚烧污染控制标准》（GWKB2－1999）和《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GWKB3－2000），其中首次规定了二恶英污染控制指标。
2000年12月国家环保总局外经办成立POPs工作组，开始组织准备与公约准备有关的能力加强项目。
2001年3月国家环保总局与世界银行在北京联合组织“持久性有机污染物国际研讨会”，国内相关部门、大专院所和国际多边、双边组织参加研讨会。
2001年5月21～23日，《关于持久性有机污染物（POPs）的斯德哥尔摩公约》外交全权代表大会在瑞典斯德哥尔摩市举行，国家环保总局副局长祝光耀率中国代表团出席会议，受国务院委托代表中国政府签署了公约，我国是公约首批签字国。
2001年7月12日，中国政府和意大利政府签署中国削减和淘汰杀虫剂类POPs战略和规划项目，项目的总体目标是制订中国杀虫剂POPs的削减和淘汰战略。该项目是公约前期准备的第一个国际合作项目。
2001年10月19日，国家环保总局发布《多氯代二苯并二恶英和多氯代二苯并呋喃的测定同位素稀释高分辨毛细管气相色谱／高分辨质谱法》（HJ／T77－2001）行业标准，自2002年1月1日起实施。
2001年12月20日，全球环境基金（GEF）批准国家环保总局申请的中国履行斯德哥尔摩公约国家能力建设和国家实施方案编制前期准备项目（PDF－B），GEF资助项目准备资金为349500美元。
2002年4月中国履行斯德哥尔摩公约国家能力建设和国家实施方案编制前期准备项目（PDF－B）正式启动，项目执行期为13个月，于2003年5月结束。
什么是Pops
什么是Pops？Pops就是一个简称，它指的是持久性有机污染物。它
是一类化学物质，这类化学物质可以在环境里长期的存留，可以在全球广泛的分布，它可以通过食物链蓄积，逐级的传递，进入到有机体
的脂肪组织里聚积。最终会对生物体、人体产生不利的影响。 关于这个问题提到议程上来，因为在2001年联合国开的斯德哥
尔摩会议上通过了一个公约，《斯德哥尔摩公约》里专门提到，这个
公约里是个全球的协议，为了保护人类的健康和环境，对12种持久性污染物Pops给以限制或禁止生产和使用，主要是针对12种化学
物质或者是化学物质的家族。持久性有机污染物并不仅仅是这12种，只是由于各方面的原因，由于人类对它认识的情况、研究的情况在《斯
德哥尔摩公约》里只规定了12种，正好是一达，肮脏的一达。都有
哪些？我们举列一下，在这12种持久性污染物里，前9种基本上都属于有机农药或者是杀虫剂，主要是在农业生产或者其他方面应用
的，这也是在我们国家应用了很多年了。PCDD和PCDFs可能最近在这两年见诸报端，好象突然被发现了，事实上它们一直存在于环境
中。
这个图表显示的是Pops的链，yes指的是在《斯德哥尔摩公约》里规定的限制生产的，但是仍然属于Pops的问题，它仍然对整个生
态存在着很严重的危害问题。在2001年通过以后，156个国家和欧盟当时规定要在2004年5月17号开始实施，现在已经实施了，中
国已经开始正式的实施了。就是说严格按照公约的要求，严格禁止生
产和使用这些污染物。它的效应也决定了它的特点： 第一，蓄积性。就是它能够长期的在环境里存留，一般来讲在化
学成份里它有氯，在有机碳的化合物结构里加上氯原子，这个化合物的稳定性就要增加很多。当然，它对整个生态系统也好，对人体健康
的威胁也好都会长期的存在。 第二，收放性。它的特点是通过食物链可以逐级的放大，也就是
说在我们的自然环境里大气、水、土壤里可能有很低浓度的时候，甚
至我们监测不出来这个浓度，但是它可以通过大气、水、土壤进入植物或者低等的生物，然后逐级对营养级放大，营养级越高蓄积越高，
美国——斯德哥尔摩POPs条约的困扰
ＰｏＰＳ
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．条约衙：曝 扰 蕊 —强日 一孵勰
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续性有机污染物为目的的人仅仅受到联
刍占国为了遵守斯德哥尔摩公约ＰＯＰｓ 犬而采取的行动是政策阻滞难行的 典型范例：利益相关者的目标是一致的， 但他们无法决定如何去实现目标。 虽然美国２００１年加入斯德哥尔摩 公约主要是由克林顿政府协商达成的， 但并不热衷于国际环境协定的乔治布什 总统还是满腔热情地批准了该协定。为 了获得议院对条约的批准，布什与参议 院进行了正式沟通。在沟通中，布什表 示：“所有相关联邦政府机构都支持尽早 通过该公约，并且我们知道受影响行业 及其利益群体都是此种看法。”他补充 说：“我建议参议院迅速、充分地考虑该 公约，给出他们的意见并尽快通过此公 约。”说这些话的时候是在２００２年５月。 正如布什在给参议院的信中所说，美国 化工行业支持斯德哥尔摩公约。美国化 学理事会认为该条约是一个“全面的、 均衡的管制方式”，并且进一步表示：美 国化工行业长期支持国际性组织在减少 和消除ＰＯＰｓ方面的努力。 美国化工行业渴望看到参议院批 准通过条约，因为只有到那个时候华盛 顿的代表们才能出席一直不断召开的斯 德哥尔摩公约会议并发表意见。在没有 得到批准前，签字国对公约参加国今后 的决定将没有表决权。合成有机化学制 造商协会负责政府关系的高级经理Ｊ＿ｍ Ｃｏｏｐｅｒ说：“没有参议院的批准，我们将 处于一个不稳定的危险地位，而且批准 是越早越好。根据条约规定，会议决定 将是国际性的决定，我们对其没有太多 的发育权 但我们需要坐在会议桌前对 未来的事项进行协商。” 美国环境保护组织对该条约的支 持并不令人感到吃惊。国际环境法中心 华盛顿总部的高级律师Ｇｌｅｎｎ Ｗｉｓｅｒ指 出，他的组织仅仅是众多支持该条约的 非政府组织中的一个。他回忆说：“斯德 哥尔摩公约被接纳并得到布什的签署之 后不久，联邦各机构、工业、州政府和 非政府环境保护组织都迫切希望美国参 议院批准该公约。” 那么为什么批准被搁置了下来呢，７ 虽然都非常热情地支持公约本身，但化 工行业和环境专家以及部分公司就美国 联邦环境法律应当如何修订以同斯德哥 尔摩公约形成一致提出了质疑。他们尤 其对美国将如何执行公约国将其他化学 品加入到最初列出的１２种禁止使用的 污染物（即所谓的“１ ２种脏物”）名单中 的决定不能达成一致。 ２００６年由共和党操控的议会制定 的法律，即Ｇｉｌｌｍｏｒ法案ｆ根据提案人共 和党代表、俄亥俄州议员Ｐａｕｌ Ｇｉｌｌｍｏｒ 的名字命名），将使美国政府官员在执 行任何今后由批准斯德哥尔摩公约的其 他１ ３Ｏ个国家政府一致同意的化学品 禁用令时有极大的回旋余地。根据 Ｇｉｌｌｍｏｒ法案，美国会以成本或利益为基 准对以后列入斯德哥尔摩公约的化学有 毒物质进行评估。如果在美国眼里，使 用斯德哥尔摩公约旨在消除的有毒化学 物质带来的利益大于该物质对环境造成 的威胁，那么Ｇｉｌｌｍｏｒ法案将使美国有权 限制性地持续使用该物质。Ｇｉｌｌｍｏｒ法案 对持久性有机污染物质的衡量办法优先 于州法律，这意味着美国化学物质生产 商和那些使用斯德哥尔摩公约以消除持 的分歧和冲突。 Ｇｉｌｌｍｏｒ法案的这一作用很快引起 了数十个州政府的法律代表的一致反 对，他们争论说，Ｇｉｌｌｍｏｒ法案剥夺了各 个州在自己的管辖范围内对化学物质控 制的权利。经过议会严格的投票程序， 大多数共和党人投票赞成，委员会通过 了Ｇｉｌｌｍｏｒ法案。在议会召开之前将不会 再进行投票。不过在２００７年一月份之 后，美国联邦的政策会转变为遵守斯德 哥尔摩ＰＯＰｓ公约。
关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约
关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约
持久性有机污染物（POPs）指的是那些不易分解、长期存在于自然界中并具有毒性的有机化合物。由于POPs具有对人类和环境的威胁，1995年5月在瑞典首都斯德哥尔摩签署了《持久性有机污染物斯德哥尔摩公约》（简称斯德哥尔摩公约），该公约是世界上第一个全面解决POPs问题的国际法律文书。
斯德哥尔摩公约分为三部分：第一部分是公约的概述和目的，它规定了公约的目标，即减少和逐步消除POPs的排放和随之发生的环境和健康风险。第二部分是对决策和实施公约的几个具体规定，其中包括确定POPs的清单和控制措施，解决国际交流问题，以及为公约实现提供资金等。公约的第三部分则是关于程序方面的规定，其中定义了共同机构，例如秘书处、缔约方大会和执行委员会，作为协作的框架，以促进公约的实施。
斯德哥尔摩公约制定之初，指出该公约旨在通过采取监测、调查、替代、控制和减少排放等一系列措施来防止、减少和逐步消除POPs的现有污染和永久消除对环境和人体健康的风险。内含12种持久性有机污染物，包括多氯联苯、农药和有机氯化合物等，这些有机污染物的产生和使用已经被禁止或限制，在减少和防止POPs的土壤、水和大气排放上取得了很好的成果。 持久性有机污染物制约人类健康和环境的最大原因在于它们能够长期存在于大气、水、土壤和生物体中，它们的生物寿命很长。在斯德哥尔摩公约签订这20年时间里，科学家们通过测试和研究将其中一些污染物和非传统化学物质列入了禁用名单，并逐步禁止使用。
斯德哥尔摩公约对于全球环境和生态健康发展提出了重要而及时的警示，及提出了对策方案。但还有很多工作待完成，它需要各国签署公约、批准公约，并计划财政预算去实施公约，全球共同努力，管理POPs，减少其对生态环境和人类身体的危害。只有通过全球联合努力，才能够在世界范围内实现POPs的控制和消除。
全国中小学环保知识竞赛题答案
全国中小学环保知识竞赛题答案
第一篇：全国中小学环保知识竞赛题答案
全国中小学环保知识竞赛题答案
1、POPs是持久性有机污染物（Persistent Organic Pollutants）的英文简称，是一类结构稳定、不容易与其他物质发生反应，在自然环境中难以降解的化学物质。以下选项哪些是POPs的主要特性：（ABCD）A、环境持久性 B、生物蓄积性 C、长距离迁移特性 D、毒性
2、POPs能够通过气流水流或吸附在颗粒物上等并经过一系列的过程，从而对较远地方的生态环境造成影响。这一过程达到了POPs全球分布的效果，请问以上描述主要说明POPs的哪种重要的特性？（B）A、与有机物、颗粒物的吸附性 B、长距离迁移特性
C、在空气中和生态环境中的降解特性 D、溶解性
3、科学家Goldberg E.D.提出一个科学假设，这个假设成功的解释了为什么POPs会通过挥发和沉降而达到全球迁移的结果。同时加拿大科学家Wania.F和Mackay利用这一概念证实了POPs在较热的地区浓度较低，而较为寒冷的地区浓度较高的现象，这个假设是说明POPs的什么机制？（C）A、温室效应 B、丁达尔效应 C、全球蒸馏效应 D、全球迁移效应
4、POPs的“全球分布”不会一次性直接到达极地地区，而是一种分段式、间接式跳跃迁移的变化，这是说明POPs的什么效应？（B）A、蝴蝶效应 B、蚱蜢跳效应 C、全球分布效应 D、随机效应
5、POPs能从水体和土壤中进入到空气中，并通过空气中的气流长距离传输到较远的地方，其与POPs的什么特性关系最大？（C）
A、持久性 B、生物累积性 C、半挥发性 D、气态性
6、POPs在环境介质中的长期存在是因为POPs结构稳定、不容易与其他物质发生反应，在自然环境中很难被降解。POPs的持久性使其在环境介质中转变为其它无毒或低毒性物质的时间通常需要长达数月，甚至数年之久。科学上通常用（）概念来描述化学物质的持久性特点。（A）A、半衰期 B、降解期 C、休眠期 D、沉淀期
生态环境部、商务部、海关总署关于发布《中国严格限制的有毒化学品名录》（2023年）的公告
生态环境部、商务部、海关总署关于发布《中国严格限制的有毒化学品名录》（2023年）的公告
文章属性
• 【制定机关】生态环境部,商务部,中华人民共和国海关总署
• 【公布日期】2023.10.16
• 【文 号】生态环境部、商务部、海关总署公告2023年第32号
• 【施行日期】2023.10.16
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治
正文
生态环境部 商务部 海关总署公告
2023年第32号
关于发布《中国严格限制的有毒化学品名录》（2023年）的公告
依据《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉的决定》（2004年6月25日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）、《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》新增列九种持久性有机污染物修正案〉和〈《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》新增列硫丹修正案〉的决定》（2013年8月30日第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）、《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》列入多氯萘等三种类持久性有机污染物修正案〉和〈《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》列入短链氯化石蜡等三种类持久性有机污染物修正案〉的决定》（2022年12月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）、《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈关于汞的水俣公约〉的决定》（2016年4月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）、《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约〉的决定》（2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）、《重点管控新污染物清单（2023年版）》（生态环境部令第28号）及《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》（环管〔1994〕140号）和国家税则税目、海关商品编号调整情况，现发布《中国严格限制的有毒化学品名录》（2023年）。凡进口或出口上述名录所列有毒化学品的，应按本公告及附件规定向生态环境部申请办理有毒化学品进（出）口环境管理放行通知单，并凭有毒化学品进（出）口环境管理放行通知单向海关办理进出口手续。
多氯联苯法规
多氯联苯法规
多氯联苯（Polychlorinated Biphenyls，简称PCBs）是一类有机化合物，由苯环上的氯原子取代而成，化学性质稳定，难以降解，具有毒性和持久性。多年来，PCBs在环境中的广泛应用和排放导致了严重的环境和健康问题，为了保护人民的生命健康和保护环境的可持续发展，国际社会制定了一系列的法规来限制和管理PCBs的使用和排放。
一、PCBs的来源和危害
PCBs主要来源于工业生产、废弃物处理和燃烧等活动。过去几十年中，PCBs被广泛应用于电力设备、电容器、变压器、润滑油和消防设备等领域，用途多样。然而，由于PCBs的稳定性和毒性，它们很容易在使用过程中逸散到环境中。
PCBs对人类和生态系统造成严重的危害。它们具有剧毒和致癌性，长期接触或摄入PCBs后可导致内分泌系统紊乱、免疫系统受损、生殖系统异常等健康问题。此外，PCBs还会影响水体和土壤中的生物多样性，破坏生态平衡，威胁生态环境的可持续发展。
二、国际法规和约束
为了减少PCBs对人类健康和环境的危害，国际社会制定了一系列的法规和约束。以下是一些重要的国际公约和法规：
1. 斯德哥尔摩公约（Stockholm Convention） 斯德哥尔摩公约是目前全球范围内限制有机污染物的最重要的国际公约之一，于2004年生效。公约规定了12种持久性有机污染物（POPs），包括PCBs。根据公约，各缔约国必须采取措施来减少或消除POPs的生产、使用和排放，以保护人类健康和环境。
2. 工业与农业部门PCB限制法规
很多国家和地区针对PCBs的使用和排放制定了相关的法规，以限制和管理PCBs的流通和使用。例如，美国环境保护署（EPA）制定了PCBs的管理计划，并规定了PCBs的使用和处置标准；欧盟也通过《欧盟PCB管理指令》（EU PCB Management Directive）限制PCBs的使用和处理。
三、中国的PCB管理政策
《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》修正案生效
第３６卷第５期 ２０１４年５月 染整技术 Ｔｅｘｔｉｌｅ Ｄｙｅｉｎｇ ａｎｄ Ｆｉｎｉｓｈｉｎｇ Ｊｏｕｒｎａｌ Ｖ０Ｉ３６ ＮＯ．５ Ｍａｖ ２０ｌ４
三部委联合发布《鼓励进口技术和产品目录》 （２０１４版） 国家发展改革委、财政部、商务部联合发布《鼓
励进口技术和产品目录》（２０１４版），其中印染行
业包括：针织连续前处理和冷轧堆染色机生产线、纺
织品多功能后整理线／设备（含整理机、洗煮烘联合 机、罐蒸机、剪呢机、平幅洗呢机）。
《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》
修正案生效 自２０１４年３月２６日起，《关于持久性有机污染
物的斯德哥尔摩公约》修正案对我国生效，我国将全 面履行新增列持久性有机污染物的义务，并启动《中
华人民共和国关于履行持久性有机污染物的斯德哥
尔摩公约国家实施计划》更新。
我国限控新增持久性有机污染物具体事项如下：
禁止生产、流通、使用和进出口仅一六氯环己烷、 Ｂ一六氯环己烷、十氯酮、五氯苯、六溴联苯、四溴
二苯醚和五溴二苯醚、六溴二苯醚和七溴二苯醚。
禁止林丹、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基
磺酰氟、硫丹『除特定豁免和可接受用途（见附表）
外１的生产、流通、使用和进出口。对于特定豁免用
途的，应抓紧研发替代品，确保豁免到期前全部淘汰； 对于可接受用途的，应加强管理及风险防范，并努力
逐步淘汰其生产和使用。
国家发布２０１４年棉花目标价格１９ ８００元／ｌ 根据２０１４年中央１号文件关于启动新疆棉花
（１６１３５，３４５．００，２．１８％）目标价格改革试点的要求，经 国务院批准，国家发展改革委、财政部、农业部近日
联合发布２０１４年棉花目标价格，为１９ ８００元／ｔ。
目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础
上，通过差价补贴保护生产者利益的一项农业支持
政策。实行棉花目标价格政策后，取消临时收储政策，
生产者按市场价格出售棉花。当市场价格低于目标 价格时，国家根据目标价格与市场价格的差价和种
斯德哥尔摩公约持久性有机污染物的全球管理协议
斯德哥尔摩公约持久性有机污染物的全球管理协议
持久性有机污染物（POP）是指那些具有持久性、易迁移性和广泛存在于环境中的有机化合物，具有剧毒性和生物蓄积性，对人类健康和环境造成严重威胁。为了全球范围内有效管理和减少POP的排放和释放，斯德哥尔摩公约持久性有机污染物的全球管理协议应运而生。
一、背景介绍
斯德哥尔摩公约是一个全球性的环境保护协议，于2001年开始生效，旨在保护人类健康和环境，减少持久性有机污染物的产生和释放。该公约由联合国环境规划署（UNEP）主导，目前已经得到了全球范围内的广泛认可和参与。
二、协议内容
1. 强化监测和信息交流：协议要求各成员国建立监测系统，收集有关持久性有机污染物的数据，并与国际社会进行信息交流。这有助于了解污染情况和趋势，为采取相应的监管措施提供科学依据。
2. 减少和消除使用：协议规定，成员国应通过采取措施减少或全面消除使用持久性有机污染物，特别是那些被列为“特别关注”的物质。这些物质在全球范围内具有高毒性和广泛分布的特点，必须采取有力措施来进行管理。 3. 发展替代品和最佳实践：协议鼓励成员国开发和推广替代品和最佳实践，以减少或完全消除使用持久性有机污染物。这将促进技术创新和环境友好型产业的发展，有助于实现可持续发展目标。
4. 加强边境控制：协议要求各成员国采取必要措施，防止持久性有机污染物通过国际贸易或跨境运输的方式进入其领土。边境控制是确保环境质量和人类健康的重要手段，有助于减少国际传输和转移的POP污染。
5. 资金和技术支持：协议确认发达国家应尽力提供资金和技术支持，协助发展中国家和最不发达国家实施该公约的相关措施。这有助于缩小发展中国家在持久性有机污染物管理方面的技术和经济差距，实现全球环境公正。
三、行动和成果
斯德哥尔摩公约成员国通过加强监测、采取技术措施和实施管理计划，已经取得了一定的成果。一些危险有机污染物的排放量已经显著减少，特别是那些已被列为“特别关注”的物质。
承担履约义务
Ｃ《 ｍ ｍｅｎｔａｒｙ评述
承担履约义务 ，
严控持久性有机污染物
文／李金良
为避免环境和人体健隶免受持久性有机污 物 ２００９年５月， （（关于持，人性有机污染物（ＰＯＰｓ） ＰＯＰｓ（Ｐｅｒｓｉｓｔｅｎｔ Ｏｒｇａｎｉｃ Ｐｏｌｌｕｔａｎｔｓ）的危害，国际 社会于２００１年５月共同签署了《关于持久性有机污染物
的斯德哥尔摩公约））。我固是较早签署和批准 斯德
哥尔摩公约 的国家之一，２００４年６月２５日十目全国人
大常委会第十次会议做出ｒ批准 斯德哥尔摩公约
的决定；２００４年１１月１ｌ口，公约对我国生效。截止至
２００９年１０月，公约已有ｌ５２个签约方，１６６个缔约方。 的斯德哥尔摩公约》第阳次缔约方大会决定将五氯苯
等九种物质列入公约受挖范围，并形成了九个针对这
些受控物质修正案。这九种物质对环境的影响再次证
明了人类征创造物质文明的同时给环境带来的危害，
但科学技术的进步和环境意识的提升正在逐步解决，
以保护人类赖以生存的地球环境，促进人类与环境的
和谐发展。
２ｏ１ｌ ０４ｌ１９ Ｉ
日匝评述Ｃ。ｍｍｅｎｔａｒｙ
为提高我国新增￣ｌｌＰＯＰｓ生产、流通、使用、进
出口、废弃所涉行业主管部门及相关利益方对新增列
ＰＯＰｓ危害、生产使用和替代品研发现状的认识，帮助
我国理解新增￣ｌＪＰＯＰｓ修正案中对缔约方的履约义务要
求，提高我国新增￣；ＵＰＯＰｓ风险评价和风险管理水平，
举办新增￣ｌｌＰＯＰｓ国际研讨会，必将促进我国对新增
ＰＯＰｓ的理解与共识，掌握履约的义务与要求，提升履
约的能力。
履行斯德哥尔摩公约是系统工程
新增ＰＯＰｓ中无论禁用或受控限用还是它们的未
来替代品种均应建立在环境友好、技术可行、经济合
理、社会和谐的基础上。为此，必须在深入调研、提
出符合个性化情况的方案和具体措施，做到有效性和 可运作性，才能确保履约的实现。为此，对于涉及中
国生产、使用的ＰＯＰｓ在摸清情况的基础上，采取不同