提高基层党员干部运用法治思维和法治方式的能力思考
领导干部运用法治思维和法治方式处理重大现实问题的思考
领导干部运用法治思维和法治方式处理重大现实问题的思考作者：郑文晖来源：《法制与社会》2015年第25期摘要本文指出，当前我国要处理的重大现实问题很多，需要领导干部转变处理问题的思维方式，其中能否运用“法治思维和法治方式”，将成为新时期衡量党的工作的新尺度、硬指标。
为此，不仅需要领导干部法治思维的养成，更需要具体制度和法治环境的保障，使领导干部以法治思维和法治方式处理重大现实问题的能力得以提升。
关键词法治思维法治方式依法办事作者简介：郑文晖，福建省宁德市周宁县委党校。
中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）09-148-03中共十八届四中全会对依法治国进行了全面部署，期望解决两个问题：一是从制度建设的角度出发，期望通过全面推进依法治国实现国家治理现代化，即实现制度现代化，最终完成政治现代化。
二是从人的法治化出发，期望通过实现人治观念向法治观念的转变，而领导干部带头具备和运用法治思维是促成这一转变的前提。
实现依法治国的重要战略部署，不仅决定于法治建设的制度设计，更取决于党员干部的法治思维和法治方式能力的全面提升。
这是在新的历史条件下对党员干部素质能力提出的新要求，体现了执政党对建设法治中国的深刻理解和贯彻实施，具有划时代的意义。
一、当前领导干部运用法治思维和法治方式解决现实问题的重要意义法治思维通俗地说，就是把问题纳入法律框架中进行思考，目的是实现法律对权力的规范和约束；法治方式是法治思维在实践中的具体体现，是法治思维运用于现实问题的手段。
运用法治思维和法治方式治国理政是法治作为治国理政基本方式的内在的必然的要求。
（一）全面推进依法治国的需要在法治成为治国理政的背景下，法治思维和法治方式从思想和行动两个方面为全面实施依法治国方略指明了具体路径，成为新时期提升领导干部执政能力建设的重要内容。
各级领导干部是我们党执政的骨干和中坚力量，是现代治理的主体力量，对其他群体起着示范和榜样引领的作用。
领导干部法治思维和依法办事能力面临的问题及对策
领导干部法治思维和依法办事能力面临的问题及对策随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展，法治思维和依法办事已经成为关键要素，在日常工作中，领导干部的依法办事能力是落实和促进社会公平正义的重要力量。
然而，在实践中，领导干部法治思维和依法办事能力面临着诸多问题。
首先，领导干部法治思维能力不足。
随着法制化建设的深入，新时期要求领导干部要不断提高法治思维能力，但是由于领导干部的职能，学习的时间和精力有限，很多人没有充分的理解和掌握法律法规和法律程序，无法准确地辨别社会问题的正误，因此对自己的工作有可能带来不良的影响。
其次，旧的行政思想影响了领导干部的依法办事思维。
很多领导干部直接奉行旧的行政思想，容易倾向于在决策和行动上把道德和法律混为一谈，或者以“方便”为借口妥协“标准”，破坏法制秩序。
再者，司法理念不充分。
很多领导干部忽视了法律和司法权威，在某些问题上偏重着自己的主观判断，轻视法律，把权力放在自己手上，容易做出超出职权范围的行为，这不仅会损害公权力的威信，而且也会影响被管理者的法治意识。
最后，社会反映声音的失准。
在实践中，很多领导干部注意到政策反映的社会声音不准确，往往以自己的个人理解来取代政策解释，把自己的主观判断和偏见融入该项规定，从而导致工作行为失准。
为此，政府要采取措施加强领导干部的法治思维和依法办事能力培训，提高领导干部的法律素养和专业水平，引导领导干部把法治思维贯彻到实践中，因势利导，广泛接受公众意见，积极寻求政策参考。
同时，完善司法保障制度，加大对领导干部法律意识教育，在政策制定过程中，充分考虑司法裁量范围，加强司法监督，以最大限度地保证公平正义。
总之，政府要充分考虑法律问题，加大对领导干部法治思维和依法办事能力的培训力度，完善法制秩序，深化司法制度，严禁“自行其是”，最大限度地保证公平正义，为社会司法公信力和发展创造良好的环境。
树立法治思维;提升依法执政能力心得体会
树立法治思维 提升依法执政能力心得体会树立法治思维提升依法执政能力心得体会当下法治正在成为国家治理理念和社会共同信仰。
在建设“产业转型、创新发展”的新征程里，党员干部一定要树立法治思维，秉承法治信仰，崇尚法治价值取向，在平凡的岗位上奋发有为，提升能力，不断做出新的业绩。
树立法治思维在法制框架下规范用权不以规矩，不能成方圆。
权力一旦缺乏法治的约束，将会与人民的愿望背道而驰，甚至走上不归路。
推行依法治国，党员干部要不断增强法治思维，在法律和制度框架下掌好权、用好权。
一要明白权力是有限的。
各级党员领导干部的手中多多少少都有一些权力，要树立法治思维，明白手中的权力是组织和人民赋予的，是受到法律约束的，不是无限放大的权力，更不能人治大于法治，要依法而行、依制而行。
改变权大于法、人大于法的观念，决不能干预司法活动，不能插手人情案、关系案，否则的话就被记录在案，丧失了党性原则。
二要明白权力是阳光的。
如何正确地选人用人一直是广大干部和群众关注的焦点，只有严格按照新《干部任用条例》相关规定和要求，把权力关在制度的笼子里，置于阳光之下，接受群众监督，杜绝暗箱操作，好干部才会被组织及时发现和重用，才会在“产业转型、创新发展”的大道上施展抱负，发挥才能，服务社会。
三要明白权力是惠泽于大众的。
权力本身就姓“公”，而不是姓“私”。
有的党员干部法治思维淡薄，在管辖范围内滥用公权，执法不严，造成一些地方生态破坏、环境污染、有害食品屡尽不绝；有的卖官买官、贪污受贿等等违法现象偏离了法治运行的轨道。
“一分权力就有一分威严。
”一定要规范用权，维护和使用好手中的公权，以从严治党的魄力，深入践行党的群众路线，把权力变成造福百姓的不竭源泉。
秉承法治信仰在自觉意识下捍卫尊严信仰是一种伟大的情感，一种创造力量。
追溯中华民族的灿烂历史，蕴藏着丰富的礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧。
当下，越来越多人已经在法治的护佑下感受着畅快的呼吸，成为人们心中不可缺的信仰和坚守，党员干部更应该秉承法治信仰，崇尚法治，遵守党章党纪，捍卫法律的尊严。
论领导干部法治思维和依法办事能力的提升
论领导干部法治思维和依法办事能力的提升
领导干部法治思维和依法办事能力的提升
面对当今社会快速发展的趋势，领导干部应当主动提高自身的法治思维和依法办事的能力，为国家治理提供可靠的保证。
法治思维和依法办事的提高不仅是道德更高的要求，也是持续发展的必要条件。
一方面，领导干部要突出学习法治理念。
要深入学习研究宪法和法律法规，全面了解和深刻领会国家建设和社会发展的关键性法治原则和法治理念。
要科学认识法治思维是推动领导干部更好发挥职能作用和助力社会治理的基础性条件，并将一切行政行为都置于法律法规之内。
另一方面，领导干部要增强依法办事的能力。
要真正落实法治思维，努力掌握国家和社会运行规律，为发展准备有利的法治环境，重视社会和经济的合法行为，建立正确的法治观念，探索有效的社会治理模式，健全行政法规和社会治安体系，构建可持续发展社会体系。
此外，领导干部还要考虑法治所带来的改变，坚持以人为本的价值追求，以法治为背景，加快领导干部道德和素质提升，从而推动改革全面发展将领导干部法治思维和依法办事能力提升到一个更高水平。
总之，领导干部法治思维和依法办事能力的提升对于推动当今社会的发展而言，至关重要。
领导干部应当发挥先锋模范作用，切实提高自身的法治思维和依法办事能力，严格按照法律法规办事，为维护司法公正和社会稳定发挥积极作用。
党员干部要培养和运用法治思维
2021年第2期在全面依法治国的实践中，党员干部既是重要组织者、也是推动者和实践者，因此，党员干部要培养法治思维、提高依法办事能力，用法治思维和法治手段来解决改革发展中的难题和矛盾，不断推动改革发展，维护社会稳定，应对风险挑战。
一、营造党员干部培养和运用法治思维的外部环境一是要坚持建设中国特色社会主义法治体系。
中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。
要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
要积极推进一些重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，不断推进良法善治。
二是在法律的执行上要确保司法公正。
公平正义是司法的灵魂和生命，执法司法公正、高效、权威才能真正发挥法治在国家治理中的效能。
要完善司法管理体制和司法权力运行机制、完善确保依法独立公正行使审判权和检察权。
要优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督。
要使改革任务落地见效，真正“让审理者裁判、由裁判者负责”，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
三是要在全社会树立法律信仰。
法治建设需要全社会共同参与，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行；只有全体人民形成坚定的法律信仰，才能够从内心拥护法律、维护法律的权威。
公民信仰法律，相信法律能保障自己的合法权益，确信通过正当的法律途径能够解决正常争端，才能形成全民自觉学法、守法的社会风气。
法治工作人员信仰法律，对法律有敬畏感，才能以合法性约束自己的行为，站在法律的立场上行事，确保司法公正。
二、党员干部应自觉培养和运用法治思维一是树立“以人为本”的理念。
推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。
现在，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，这是我们厉行法治的聚焦点和发力点。
如何提高运用法治思维和法治方式的能力？
如何提高运用法治思维和法治方式的能力？一，思维方式决定思想高度。
法治思维是以法律作为判断是非曲直、塑造社会秩序、推进良法善治的逻辑化理性思维方式，与人治思维、权力思维相对立。
从个体层面看，法治思维是一种理性的思维方式和办事原则；从社会层面看，法治思维要落实为一种有序的社会生活方式，表现为一整套有关权利、义务、权力、职责的制度性安排；从国家层面看，法治思维体现为一种宏观的国家治理方略，是一个国家在多种手段面前，选择以法律为主的治理手段；从精神层面看，法治思维是一种文明的国家精神，呈现出国家对人的尊严的终极关怀，对良法善治的深刻洞见与守护。
具体而言，可以从以下方面理解法治思维的内涵。
法治思维是一种制度性思维。
厉行法治，就是要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的制度保障作用。
建立起一整套成熟的可预期行为后果的制度，是社会存在和延续的基础。
制度的最大优势在于抑制人际交往中的机会主义行为，而且这种持续性的抑制还会逐渐凝结成共识，形成社会秩序并增进这种秩序。
制度一经形成，即有助于实现人们设定的各项目标，并节约实现目标过程中高额的协调成本。
制度建设具有根本性和全局性。
现代国家文明程度集中反映在它的制度体系及制度执行力上，制度文明往往体现并制约着该国在物质文明和精神文明方面所能达到的程度。
党的十八届三中全会将全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，表明我国必须坚定不移走中国特色社会主义的制度文明发展道路。
法治思维是一种规则性思维。
规则思维，即所谓尊重既定法律规则。
法律既已制定，任何人和组织都不得以任何理由去违背法律规则，只能严格遵照执行。
法治思维体现了法律所固有的规则性及其内在的逻辑力量，表现出稳定性、确定性的刚性色彩。
在既定法律面前，只有严格遵循方为合法正当。
每个领导干部都要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是维护党和人民共同意志的尊严。
提高领导干部法治思维能力 案例
提高领导干部法治思维能力案例一、背景：在中国，加强领导干部法治思维能力的培养和提高对于推进国家法治建设、提高领导决策的科学性和合法性具有重要意义。
下面将以某地某领导干部为例，介绍一种有效的提高法治思维能力的案例。
二、案例描述：某地某领导干部，是一位在地方政府工作多年的资深干部。
在过去的工作中，由于该干部对法治思维的认识和运用不够深入，导致在一些涉及法律问题的决策中存在一些偏差和风险。
针对这一情况，该干部开始意识到自己需要提高法治思维能力，以更好地适应新时代法治建设的要求，确保自己的决策符合法律规定并能够有效推动社会进步。
为了实现这一目标，该干部采取了以下措施：学习法律知识：该干部主动参加法律培训和学习活动，包括参加专业的法治研讨会、听取专家学者的讲座等。
通过系统学习法律法规、案例分析和典型问题研究，他不仅加深了对法律知识的理解，还能够将法律原理和实际工作相结合，更好地把握决策的合法性和科学性。
引入法律顾问：为了更好地处理工作中的法律问题，该干部聘请了一位有丰富法律经验的专业律师作为法律顾问。
通过与法律顾问的合作，他能够及时咨询和解决涉及法律问题的疑惑，确保决策的合法性和风险控制。
制定规章制度：该干部意识到制定规章制度对于保障决策的合法性和权威性至关重要。
他组织相关部门制定了一系列与地方政府工作密切相关的规章制度，明确了工作职责、权限范围和决策程序等，使决策过程更加透明、科学和合法。
注重团队建设：该干部重视团队建设，特别是法律事务团队的建设。
他招募了一些有法律背景和专业知识的人才加入他的团队，形成了一个专业高效的法律顾问团队。
团队成员之间进行经常性的法律知识分享和案例讨论，相互学习借鉴，共同提高法治思维能力。
此外，该干部还定期组织团队成员参加培训和学习，不断拓展他们的法律知识和能力。
强化监督机制：为了确保领导决策的合法性和规范性，该干部建立了严格的监督机制。
他要求下属部门在决策过程中，对相关法律法规进行全面的审查和评估，并及时向他汇报，确保决策的合法性和风险控制。
提高党员干部法治思维和依法办事能力应该做好哪些工作？
提高党员干部法治思维和依法办事能力应该做好哪些工作？作者：暂无来源：《新长征·党建版》 2014年第12期关键词：法治思维依法办事能力根据《决定》的部署，提高党员干部法治思维和依法办事能力，重点应做好三个方面工作。
第一，重视法治思维养成，在学习和实践中提高依法办事的能力。
由于历史原因，我国社会比较缺乏法治传统，一些领导干部不习惯、不善于运用法治思维、法治手段推动工作、解决问题。
因此，必须重视法治思维的养成，着力提高法治素养。
一要牢固树立法治信仰。
党员干部要从关系社会主义法治国家建设，关系国家治理体系和治理能力现代化，关系党执政兴国、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，进一步深化对法治的认识，怀有对法治发自内心的认同和尊崇。
要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。
二要加强法治学习培训。
中组部干部监督局在分析违法犯罪的多名原领导干部反省材料后发现，81.4%的人认为自己犯罪与不懂法有关。
在法治已确定为党治国理政基本方式的今天，如果领导干部不学法、不懂法，有的连基本法律常识都不知道，怎么能当好领导？怎么能保证不出事？党员干部特别是领导干部要带头学法，不仅要学履行职责所需要的法律知识，而且要学法的原则、原理，学法的价值、精神。
要通过学习，知道法律授予了什么权力，这些权力的边界在哪里，权力行使的原则、程序是什么，不依法行使权力需要承担什么责任等，提高依照法定权限、程序行使权力的素养。
各级党组织及其组织部门要加强法治教育培训，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课，把法治教育纳入各级干部教育培训规划，帮助广大干部切实提高法治思维水平和能力。
同时，要坚持把法治教育与道德建设结合起来，引导广大党员干部自觉做弘扬和践行社会主义核心价值观的模范。
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提高基层党员干部运用法治思维和法治
方式的能力思考
摘要：在党的十五大当中，做出了依法治国、构建社会主义法治国家的重要
决定，自此，我们党和国家将推进依法治国作为重要的工作目标，并在各项工作
当中秉持法治思维，从而使各项工作能够有效地步入法治化的轨道，将建设法治
中国的战略目标一点一点落到实处。
随着时代的发展，社会形势的不断变化，基
层党员干部需要进一步增强他们运用法治思想和法治方式的能力。
本文对增强基
层党员干部运用法治思维和法治方式的能力作出了深刻的反思考。
关键词：提高；基层党员干部；法治思维；法治方式；能力
引言
随着我国经济的飞速发展，人民的生活水平也日益提高，进而开始从追求物
质上的富足转变为追求精神上的丰盈。
在这种情况下，有些领导干部的政治思想
也开始遭到腐蚀，由于他们自身的法治意识不够强，从而在面对利益诱惑的时候，时常会出现有法不依、执法不严甚至徇私枉法的情况，这将会在很大程度上危害
到党和国家的形象和威望，不利于法治社会的全面建设。
一、基层党员干部法治思维和法治方式运用能力存在的问题
1.尊法观念不强
要想做到依法治国、建设法治国家，就必须要保证更多的人尊重法律、崇尚
法律并敬畏法律。
理想中的法治国家，应当是让每个人都能够对法律有着足够的
敬畏之心，并将法律作为最高的信仰以及自身的最高行为准则。
就目前的状况来看，多数党员干部的法治观念以及依法办事的能力都在不断提升。
不过,仍然有
不少基层党员干部的法治观念比较淡漠，缺乏对法律应有的敬畏之心，而是抱着
比较严重的特权观念与人治思想，存在着一定的官贵民轻、重治民轻治官、重管
理轻服务的问题，这就会在很大程度上阻碍依法治国政策的实施以及法治国家的
建设。
2.学法主动性不高
俗话说“学到老，活到老”，党员干部要想将依法治国的政策落实到自身的
工作当中，就必须要对法律有足够的了解，要不断地学习法律知识、丰富自身的
知识储备。
但是在实际状况当中，很多基层干部却对学习法律知识的主动性不高、积极性不强。
究其原因，一方面是他们不想学。
他们对于学习法律知识的意义认
知不够，认为在自己的职务上面仅仅做本职工作就可以了，学习法治知识并没有
什么用；另一方面是他们不会学。
因为我国的法律体系当中涵盖的法律知识纷繁
复杂，涉及到生活中的各个领域，不清楚具体掌握什么内容，才会对自身的本职
工作有帮助；再一方面是没有时间学。
基层的党员工作往往比较辛苦，只要上面
的一句话，他们就可能会因此忙得不可开交，很多基层党员干部往往会觉得自己
没有额外的时间与精力来学习法律。
3.守法意识不够
要想建设法治国家，就要尽可能保证人人守法。
而对于基层党员干部来说，
其守法的标准与普通的公民还有着一定的区别。
对于普通民众而言，只要不做法
律所禁止的事情，那就是守法。
但是党员干部们却因为其拥有着一定的公权力，
因此，对于他们的要求是“法无授权不可为”，从而避免他们利用自己的职权来
钻法律的空子、打法律的擦边球。
唯有这样，才能对其有一定的约束，更好地进
行依法治国。
二、提高党员干部法治思维和法治方式能力的重要性
1.有助于法律的贯彻实施
在进行依法治国、建设法治国家的过程当中，立法是简单的，而守法与执法
的过程则是很难的，容易受到各种因素的影响与阻碍。
党员干部应当从自身开始
做起，严格遵法守法，不断提升自身的法治素养与依法办事的能力，从而为大众
树立起良好的榜样。
基层党员干部带头守法，树立起良好守法用法的榜样，才能
够让群众对党和国家更加信赖与依靠，从而能够自觉守法，这对于全面推进法治
国家的建设有着很好的促进作用。
2.有利于提高执政者的执政水平
当前，中国在发展过程当中的各种新状况新问题此起彼伏,社会群众利益关
系越来越错综复杂，社会各类问题也不断突出。
在这些情形下，必须大力提高党
员干部应用法治思想和法治方式的能力,实现政治改革于法有据，政府可以更好
地规范人民开展活动、汇聚政治改革的共识、推动问题化解、维护社会和谐。
所以，应当将增强政府运用法治思维和法治方式的意识与能力，作为推动我国执政
体制与治理能力现代化建设的重要切入点、作为党的执政能力建设的最新要求。
三、提高党员干部运用法治思维和法治方式的具体策略
1.加强党员干部法治教育和培训
所谓“意识决定行动”，要想使党员干部运用治思维和法治方式的能力有所
提升，我们应当首先做好党员干部的思想教育工作，使其能够具备良好的法治观念，并明白在自身的工作当中依法行政的重要意义。
要让他们明白，只有充分维
护好法律的尊严、保障法律的有效实施，才能确保人民对党和国家具有足够的敬
畏与信赖。
只有让所有党员干部都拥有良好的法治观念，才能够将其内化于心，
从而对群众形成良好的榜样示范作用，引领人们遵法守法，共同做好法治国家的
建设。
所以，各级党组织和机关应当注重加强对基层党员干部的法治教育与培训，将法治教育工作列入各类党员干部的法治教育培训计划，以引导党员干部切实增
强法治思想和法治方式的意识。
2.优化干部考评内容
考评工作对于基层党员干部来说，有着很好的引导、监督与纠正作用，因此，为了更好地提升基层党员干部运用法治思维和法治方式的能力，我们应当对干部
考评工作进行合理改进。
我们可以将能不能自觉守法以及依法办事的能力纳入到
考评内容当中，并对党员基层干部的考核评价机制进行完善。
我们要将党员干部
进行法治建设的成效以及依法行政的具体状况充分考虑进来，并作为提拔干部的
重要依据，从而对党员干部们形成一定的激励与引导，促使他们提升运用法治思维和法治方式的能力。
3.坚持奖惩并举，形成良好法治环境
对于基层党员干部，应该对其工作做好必要的监督与激励，坚持奖惩并举，以依法行政的履职状况和进行法治建设的成效作为对其进行奖励与惩罚的依据。
要构建刚性法律约束体系，对于积极遵法守法并具有较高依法办事能力的干部要积极提拔，而对于目无法纪、以权谋私、具有较强特权思想的干部，则应当对其进行严惩，并追究其法律责任。
通过这样的奖惩并举，来对广大基层党员干部做好思想上的引导语监督，从而能够形成零星循环，对于创建良好的法治环境有着积极的促进作用。
4.抓住领导干部这个关键，带动全体人民弘扬法治精神
在开展依法治国，努力推进法治国家建设的过程当中，基层党员干部肩负着重要的使命。
因而，我们应当严抓基层领导干部依法办事的能力与依法行政的作为，并将其作为最高政治要求来进行落实。
只有基层党员干部知法懂法，学会用法，能够真正地依法办事，懂得如何用法治的力量来规范社会当中的各种行为，从而有效推动各种问题的化解，维护社会的和谐与稳定，才能够有效促进社会主义法治国家的建立。
结语
综上所述，在法治中国建设的过程当中，一些领导干部在法治思维和法治方式运用能力上存在着一些问题，包括尊法观念不强、学法意愿不高和守法意识的缺乏等，为此，本文指出了增强领导党员干部法治思维和运用法治方式创新能力的重要意义及其具体对策，希望能够为相关人士提供有效借鉴。
参考文献：
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