论中国吸引外资的现状和对策
论中国吸引外资的现状和对策
[摘要]吸引外资是利用全球各种资源的重要载体，中国作为吸引外资的大国，保护外商投资的法律制度也日益完善。但是，中国在吸收外资方面的地位正逐步下降，与我国利用外资促进国内经济发展的根本经济政策不符。本文通过分析中国吸引外资的现状，提出增强中国吸引外资能力的对策。
[关键词]吸引外资 知识产权 外资企业
一、中国吸引外资的历史和现状
引进外资是我国改革开放的一个重要内容，外资经济已成为中国经济的重要组成部分，成为经济增长不可或缺的推动因素。
我国的外资引进大致经历了四个阶段，第一阶段为开创阶段，从1979年至1982年；1983年至1986年是调整与发展的第二阶段；第三阶段是从1987年至1991年，是高速增长阶段；1992年以后我国的外资引进就进入了持续、协调、健康发展的第四阶段。虽说我国在利用外资方面还存在着不足，比如利用外资项目的规模小、技术含量低、外资的投向结构不合理等，但是，中国还是吸引了大量的外资。在2001年和2002年，中国吸收的FDI（外国直接投资）分别比上一年增长了11.5％和12.6％，2003年吸收的535.05亿美元的外资水平位居全球第一，2004年创出606亿美元的新高，约占世界总量的9.8％。2006年，我国吸收外商直接投资（全口径）数据：全国新设立外商投资企业41485家，同比下降5.76%；实际使用外资金额694.68亿美元，同比下降4.06%。其中：全国金融领域（银行、保险、证券）新批设立中外合资银行、保险公司、基金管理公司12家，同比下降33.33％，实际使用外资金额64.47亿美元，同比下降46.64％。
2007年10月16日，联合国贸易和发展会议发布了《2007年世界投资报告——跨国公司、采掘业与发展》。报告指出， 2006年，中国吸收外国直接投资695亿美元，比2005年的724亿美元下降了4%，在全球接受外国直接投资最多的国家和地区排名中由第三位下降至第五位。从该报告看来，我国在吸引外资的地位趋于下降。
二、中国吸引外资地位下降的原因
一般来说，对FDI（外国直接投资）的吸引力主要包括以下因素：一是市场潜力因素，一个潜在巨大的市场对吸引外资具有重要的作用。二是政局和法律因素。政局不稳定直接影响投资的安全性，而法律不健全又使投资者的权益将得不到有效保护，可以说上述因素是决定外资是否投资的两个基本条件。三是要素禀赋等比较优势因素，包括劳动力、资源禀赋等。从发展规律来看，这些因素对吸引外资的重要性正在逐步下降。四是成本和激励因素，包括地理优势节约运输成本，或是当地政府给予的优惠政策。中国吸引外资地位的下降，其原因是多方面的。笔者认为主要原因在以下几个方面。
1．新的税法颁布后将减少对外资企业的税收优惠
为了吸引其他国家的经济资源流入本国，近20年来，各国先后调整法律制度，实施特别政策，而给予税收优惠即是各国普遍采取的一种应对措施。经过20多年的改革开放，在我国《外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则的规定之下，我国已经形成了一个以地区倾斜为主，辅之以产业倾斜，交错使用降低税率、定期减免税和再投资退税等多重优惠手段的涉外税收优惠体系。对外资企业的税收优惠也确实给我国带来了一定的吸引外资的优势，但是大量的税收优惠措施的存在，存在着不少的负面效应。我国将根据经济情况的变化颁布新的企业所得税法，要减少甚至消除外资企业和内资企业之间不公平的税负问题。虽说税收优惠并不是吸引外国直接投资的最有效方法，但减少了外资企业的税收优惠，毕竟会影响到部分外资的进入。外资企业的这种担心不是没有道理的。2007年3月16日我国通过了《企业所得税法》，自2008年1月1日起施行，在我国的内外资企业实行统一的企业所得税率。新的税法颁布后将减少对外资企业的税收优惠，是我国吸引外资地位下降的一个因素.
2．设置“环保门槛”后，部分外资企业将会逐渐退出中国市场
外资为中国带来资金和技术的同时，一些乘机进入中国的高能耗、高污染项目，也给中国的资源和环境带来沉重负担。尤其是西方发达国家的一些高污染、高能耗产业由于国内严格的环境标准和高昂的环保费用无法立足，纷纷将这些产业转移到中国内地，对我国的生态环境和人民健康带来了严重的危害，或者以资源再生利用为名将危险废物运至我国境内。随着中国资源与环境问题日益严峻，中国引进外资的方式和策略正逐步改变，原来在我国进行投资设厂的一些污染严重的企业将被迫关、停、闭，这些技术含量低、污染超标的外资企业对中国的投资额会减少。
3．知识产权保护的力度不足
知识产权保护力度的强弱对于吸引外资有着及其重要的影响，尤其是对于涉及到技术转让和高新技术产业的投资，因此，一国保护知识产权的力度是外商投资的时候要考虑的重要问题。我国于现行的保护知识产权的法律法规主要是《专利法》、《商标法》、《著作权法》等，形成了我国保护知识产权的较为完备的法律体系。但是，因为我国在知识产权保护的立法时间较短，立法和执法上都存在一定的不足之处，对吸引外资造成了一定的影响，例如，我国法律规定的赔偿额较
小；惩罚力度很小，使得一些侵犯外商投资者的行为屡禁不止；我国知识产权的执法水平和力量有限。根据美国知识产权报告显示，由于执行力度不够造成的侵权比例超过90%，对注册的版权资料的盗版行为给美国造成的损失每年估计超过18亿美元。
三、中国吸引外资的对策
1．针对国家新的税法的对策
税负的轻重确实也是影响外商投资决策的一个重要因素，但外商是否到一国去投资，要看这个国家的整体投资环境，并不会只看税负是轻是重、税收优惠是多是少。现行税法对外资仍然有吸引力，主要体现在：一是企业所得税的税率降低至25％；二是对现有的外资企业给予过渡期的照顾；三是外资若进入我国鼓励发展的产业或区域，将享受到力度更大的政策优惠。所以，在现行税法之下，我国应当将吸引外资的重点转移到建设稳定的、合理的产业政策上。所以，可以预见，随着中国新税法的实施，我国吸引外资的能力也会逐渐恢复。为了减轻税收优惠减少对外资的吸引力造成的负面影响，我国应该积极考虑其合理化，同时进行外资结构的优化，提高我国的外资利用水平。
2．针对“环保门槛”的对策
虽然提高了外资进入我国的“环保门槛”，有部分不符合环境保护的企业会退出我国市场或者减少对我国的投资，但是，我国绝对不能再用环境来换取一时经济的发展了。我国应在学习欧美等发达国家先进技术的基础上，学习国外环保产业发展政策与环境标准，学习国外先进的管理方法和政策，在环境问题上以预防为主、防治结合、制定严格的环保法律制度，引入市场机制，积极吸引外资，加大环保科技投入，推动环保科技及产业的发展，走可持续发展道路。
3．针对我国知识产权在立法和执法方面的不足，为了提高我国吸引外资的能力，我国应当从立法和执法两个方面加强对知识产权的保护。
立法方面，针对我国法律体系中的缺陷的部分，健全知识产权的保护制度，尤其要提高知识产权的赔偿金额，提高侵权的成本，加大惩罚力度。执法方面，首先要加强宣传力度，提高企业和公众的知识产权保护意识，加强执法部门的沟通，充分利用行政、刑事和民事三种执法机制，真正作到“执法必严”，使侵权行为不能立足。
我们处在全球化的时代，吸引外资不仅给我国带来了强大的发展机遇，全球绝大多数国家，都在进一步推进投资自由化，改善投资环境。我国应有针对性的改善本国的投资环境，，以提高我国吸引外资的地位。
参考文献：
[1]王国中．引进外资与环境保护．国际经贸，2003，（17）．
[2]郭永芳．我国利用外国直接投资存在的问题及建议．商业研究，2000，（8）：48-49．
[3]商务部办公厅关于2007年全国吸收外商投资工作指导性意见．
[4]财政部财政科学研究所课题组的课题报告．税收优惠政策的调整有利于提高外资利用水平．
[5] 张西克．中国涉外税收优惠政策研究．第四界两岸产业发展与经营管理学术研讨会．
[6] 聂平香．知识产权保护与利用外资．国际经济与合作，2005．
提高我国利用外资质量的对策研究
提高我国利用外资质量的对策研究
乔颖济南大学经济学院 山东济南２ ５Ｏ０２ ２
【文章摘要】 我国利用外资经历了多年的高速增 长，已进入了一个相对稳定期，在未来相 当长的时间内，外资还将对我国经济发展 起到重要推动作用，但是，外资流量和增 速在经过一段稳定期之后，最终会到达一 个拐点， 赵后逐步呈现下降的趋势。因此， 我们需要未雨绸缪，在充分认识外资带来 的潜在风险的基础上，通过各种渠道提高 我国利用外资的质量。另外，应该澄清几 个引资的认识误区，这对今后的理论研究 和实践工作都具有深远意义。
【关键词】 ＦＤｉ风险；外资规模泡沫；外资亏损泡沫； 自主创新能力
一、我国利用外资现状及潜力分析
我国利用外资大致经历了四个发展阶段：
（一）起步阶段（１９７９——１９８６年） 此阶段全国签订利用ＦＤＩ的项目数只
有８３４０项，合同外资金额为１９４．２９亿美元，
实际外资金额为８３．２３亿美元。 （二）持续发展阶段（１９８７——１９９１年） 此阶段全国签订利用ＦＤＩ的项日数
３４２０８项，合同外资金额为３３１．７９亿美元，
实际利用外资金额为１６７．５４亿美元。
（三）高速发展阶段（１９９２——１９９５年） １９９２年起，我国利用外资工作进入了高
速发展时期，规模空前扩大，仅１９９２年一年
批准的外商投资项目就超过了过去ｌ ３年之 和，１９９３年，我国第一次成为发展中国家利
用ＦＤＩ最多的国家。
（四）调整和稳定发展阶段（１ ９９６年至今）
由于部分优惠政策的取消以及受列１９９７ 年东南亚金融危机的影响，１９９￣１９９９年对华
ＦＤＩ的项目数和合同外资金额出现了下降，
２０００年起，随着中国入世形势的叫朗化，外
资回升迅速，但随着人世— 殳过渡期的结束， 外资增速开始出现减缓迹象，２００９年ｌ １２月， 全国新批设立外商投资设立企业２３４３５家，合
同外资金额ｌ９３５．１亿美元，实际使用外资
９００．３亿美元，同比分别下降ｌ４． 、８．４％和
我国外资并购现状、问题及对策初探
我国外资并购现状 问题及对策初探
华北电力大学工商学院 简建辉 华北电力大学工商学院 刘晓彦
中南财经政法大学会计学院 … ’ ’
【摘耍Ｊ本文阐述了外资并购的现状，指出外资并购在实践中对我国造成许多风险，需要我国加强监管，健全外资并购法规体系，强
化法律约束。积极引导和规范外资并购符合我国的产业政策，减少其负面影响。
【关键词Ｊ外资并购；行业垄断；斩首式收购
进入２１世纪以来，资金流动全球化 总量的８０％以上。事实表明，并购已经成 并购”，加快了对我国内资的行业龙头企 趋势越来越明显，加入ｗ－ｒｏ后，我国经 为跨国直接投资的主要方式。２００６年，我 业，特别是大型国有企业的并购。外商通过 ＿ｊ
济已经与世界经济全面接轨，并陆续解 国吸引外国直接投资更是达到了６３０亿美 龙头企业在国内良好的品牌效应、销售网 Ｉ
除了对金融、电信、能源等领域对外资并 元，创历史纪录，成为全球吸引外国直接投 络、强大的人力资本，在很短的时间内对该 ｌ
购的限制，国有资本将在这些竞争性的 资最多的国家。而在对我国的外国直接投 行业形成垄断的格局．迅速占领国内大部 ｒ 领域逐步有秩序地退出，外资将不断渗 资中，目前以并购方式引进的外资比重不 分的市场，这样就会对本土的其他竞争对 ｌ
透到我国的国民经济中。２００６年以后，我 大，大约占比在吸引的外国直接投资的 手造成严重打击。而且，外商有了一定的基 ‘
国出现了一些在社会各界引起广泛关注 １０％左右，主要集中在服务业、制造业、批 础后，还会不断对该行业的其他竞争对手
的外资并购事件，像凯雷并购徐工机械 发零售业等。 进行并购，逐渐完成它对该行业的绝对垄
等斩首式收购案例。外资并购对企业和 ２００２年以前，我国基本上对外资并购 断。这样的案例很多，美国凯雷并购我国机
国家经济的影响如何，我们将如何看待 持谨慎态度，采取严格的审核制度。而自 械工程行业巨头徐工机械、还有法国ＳＥＢ
我国利用外资中存在的问题及对策
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我国利用外资中存在的问题及对策
作者：张建深
来源：《消费导刊·理论版》2008年第13期
[摘要]随着我国经济的全方位开放以及市场经济的逐步成熟，我国已成为全球理想的投资地之一，外商投资在我国经济发展中的作用日趋明显。我国在利用外资方面取得了巨大成就，但是仍然存在一些急需解决的问题。本文对我国利用外资中存在问题进行了具体分析，并提出了具体的解决措施。
[关键词]利用外资 WTO 投资并购 BOT
作者简介：张建深（1973-），男，甘肃景泰人，西北民族大学经济管理学院，硕士，副教授，研究方向为金融学。
一、我国利用外资方面存在的问题
利用外资，也称引进外资，是指一个国家有选择地使用或引进另一个国家的资金、机器设备、技术以及其他无形资产。在我国，由于大陆与港澳台地区之间的特殊关系，利用外资泛指使用大陆以外的，包括外国和港澳台地区的资金、机器设备、技术以及其他无形资产。尽管我国在利用外资方面取得了巨大的成就，但仍存在一些亟需解决的问题，因此对本论题的研究具有重要的理论价值和实践意义。我国利用外资方面存在的问题主要包括：
（一）外资投向的不合理加剧了我国产业和地区结构的失衡
外资在中国产业流向上，结构失衡问题比较突出。以利用外商直接投资为例，中国始终比较重视生产性投资，多年来，70%左右的外资集中在第二产业，25%左右的外资集中第三产业，第一产业利用的外资严重偏少。并且据调查，在第二产业中，外资主要集中在一般加工组装企业，以消费主导型、加工主导型为主；在第三产业中，外资主要集中在房地产公用服务中。这些产业布局是我国经济体制、生产比较优势和政策导向综合作用的结果。
表1：外商直接投资的地区分布及利用状况
项目单位：个；金额单位：亿美元；份额单位：%
国际资本流动新趋势下中国利用外资的对策
国际资本流动新趋势下中国利用外资的对策
【摘要】：国际资本流动已成为世界经济发展中一个突出的经济现象,由国际资本流动连接起来的各国相互依存已经达到密不可分的程度,对各国的经济发展均产生了不可忽视的影响。经历了亚洲金融危机之后,特别在近几年,随着国际经济环境的变化和一些其它原因的影响,国际资本流动无论在规模、结构、流向等方面都出现了新的趋势。国际资本流动在促进世界经济发展中发挥着越来越重要的作用,在国际生产、贸易、金融和技术转移等活动中作用尤为突出。作为一个发展中大国,中国经济发展的特点是:速度快、高增长、资金缺乏、技术较落后、市场欠完善,国际资本流向发展中国家则成为必然。在国际资本流动的新趋势下,中国在利用外资方面不仅面临着机遇,同时也面临着挑战。改革开放的实践证明,外资对促进中国国民经济的发展,增强中国综合国力的作用越来越重要。中国在利用外资方面取得巨大成绩的同时,也存在着一些亟待解决的问题。特别是在全球经济一体化的形势下,国际资本流动日益频繁,外国资本大量涌入中国的今天,如何更好的利用外资已不得不提上日程。面对国际资本流动的新趋势给中国利用外资所带来的影响,如何实现积极合理有效的利用外资,是摆在我们利用外资面前的重大课题。因此,在国际资本流动新趋势下对中国利用外资进行研究是本文的关键所在。【关键词】：国际资本流动国际直接投资国际间接投资利用外资
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：F832.6
【目录】：摘要6-7Abstract7-11绪论11-12第一章国际资本流动及其理论12-22一、国际资本流动的含义与类型12-13（一）国际资本流动的含义12（二）国际资本流动的类型12-13二、国际资本流动理论及评价13-22（一）流量理论14-15（二）组合理论15-16（三）货币分析理论16-17（四）交易成本理论17-20（五）中国学者关于国际资本流动的观点20-22第二章国际资本流动的新趋势及原因22-32一、国际资本流动的新趋势22-29（一）国际直接投资的新趋势22-26（二）国际间接投资的新趋势26-29二、国际资本流动变化的原因29-32第三章国际资本流动的经济影响32-44一、国际资本流动对世界经济的影响32-33（一）国际资本流动推动国际分工深化和世界经济增长32-33（二）国际资本流动促进国际贸易和技术转移33（三）国际资本流动加速区域经济一体化和经济全球化33二、国际资本流动对发展中国家经济的影响33-37（一）国际资本流动对发展中国家经济的积极影响34-35（二）国际资本流动对发展中国家经济的负面影响35-37三、国际资本流动对中国经济的影响37-44（一）资本流入对中国经济的影响37-41（二）资本流出对中国经济的影响41-44第四章中国利用外资分析44-57一、中国利用外资的进程与现状44-48
中国吸引外资与对外投资：面临的问题及因应策略
总２９卷第６期 ２０１３年ｌ２月 兰州商学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌａｎｚｈｏｕ Ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｖｏ１．２９ Ｎｏ．６ Ｄｅｃ．，２０１３
中国吸引外资与对外投资：面临的问题及因应策略
● 谭秀阁，王珏
（西北大学经济管理学院，陕西西安７１０１２７）
摘 要：为对我国对外投资和招商引资的现状进行全面的分析和把握，作者对比分析了我国对外投资流入和流
出的规模及相关指数，并借助邓宁投资阶段理论分析了我国对外直接投资所处阶段。结果认为：我国的对外直接 投资流出，无论是绝对规模还是相对规模都与ＦＤＩ流入相差甚远，更与我国当前的经济发展水平不相符。因此，促 进ＦＤＩ流入和流出相互协调势在必行，为此需要切实把握我国ＦＤＩ流入和流出现状，并以此为基础找到切实可行 的措施。 关键词：对外直接投资；业绩指数；潜力指数；协调 中图分类号：Ｆ８３２．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４－５４６５（２０１３）０６．０２５．０６
Ｔｈｅ Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ Ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ Ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ
… ｏｆ Ｉｎｗａｒｄ ａｎｄ Ｏｕｔｗａｒｄ ＦＤＩ ｉｎ Ｃｈｉｎａ
１ Ｘｉｕ—ｇｅ ＷＡＮＧ Ｊｕｅ
（Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｘｉ’ａｎ ７１０１２７，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ａｕｔｈｏｒ ｈａｓ ｃｏｍｐａｒｅｄ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｉｎｄｅｓｘ ｏｆ ｉｎｗａｒｄ ａｎｄ ｏｕｔｗａｒｄ ＦＤＩ．Ａｔ ｔｈｅ
ｓａｍｅ ｔｉｍｅ ｔｈｅ ａｕｔｈｏｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｓａｔｇｅ ｏｆ ｏｕｔｗａｒｄ ＦＤＩ ｉｎ ｖｉｒｔｕｅ ｏｆ Ｄｕｎｎｉｎｇ’Ｓ ｔｈｅｏｒｙ．Ｔｈｅ ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ ｉＳ
ｔｈａｔ ｏｕｒ ｏｕｔｗａｒｄ ＦＤＩ ｃａｎ ｎｏｔ ｂｅ ｃｏｍｐａｒｅｄ ｗｉｔｈ Ｉｎｗａｒｄ ＦＤＩ ａｎｄ ｂｅ ｎｏｔ ｃｏｎｓｉｓｔｅｎｔ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ’Ｓ ｃｕｒｒｅｎｔ ｅ． ｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｉｔ ｉｓ ａｒｇｅｎｔ ｔｏ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅ ｏｕｒ Ｉｎｗａｒｄ ａｎｄ Ｏｕｔｗａｒｄ ＦＤＩ．Ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｋｎｏｗ ｔｈｅ ｓｉｔｕａ．
入世后我国利用外资的挑战和策略
32006.9财经纵横
入世后我国利用外资的挑战和策略
□沈德跃
（解放军南京政治学院江苏南京210003）
摘要改革开放以来，外资在促进我国经济发展、人民生活的改善方面发挥了十分重要的作用。尤其是我国加入世贸组
织以来，外商直接投资已成为中国经济持续发展的重要推动因素。本文主要论述了加入WTO对我国利用外资的影响和由
此出现的新变化，并在此基础上给出我国有效利用外资提高我国外资水平和质量的相关对策。
关键词入世外资挑战策略
中图分类号：F832文献标识码：A文章编号：1009-0592(2006)09-113-02
加入世贸组织，是我国积极参与经济全球化的主要体现，对
我国利用外资产生了重大而深刻的影响，我国利用外资进入了一
个新的发展阶段。同时，外资进入我国出现了一些新的变化，如
何在新形势下积极、合理、有效地利用外资使我国外资的水平和
质量上一个新台阶，是摆在我们面前的一个现实课题。
一、入世对我国利用外资的影响
加入WTO使我国利用外资进入了一个新的发展阶段。无
论从直接还是间接来说,入世都对我国利用外资产生了重大影响。
这主要体现在以下几个方面：
（一）入世改善了外商在华投资整体环境。入世之后，中国必
须遵循世贸组织非歧视原则、透明度原则、公平竞争原则，履行
《1994年关税与贸易总协定（GATT1994）》、《与贸易有关的投资
措施协议（TRIMS）》、《与贸易有关的知识产权协定（TRIPS）》等
世贸组织的一揽子协议，重新构建中国的涉外法律体系，这些原
则和协议的贯彻与落实使外商在华投资的整体环境得到了根本
改善。
（二）入世加剧了我国国内市场竞争。入世必然加快国际资
本进入中国的速度，股权投资已经成为国际资本进入中国市场、
参与中国企业资产重组和企业并购的最主要形式。如果中国的
企业不做出相应调整，就可能出现民族产业置于国际资本的控制
之下的危险，且随着产品和市场国际化，越来越多的大型跨国公
司有计划地进入中国，并以各推销手段把产品推向中国市场，不
我国外资企业发展现状
09英本非师二班 胡帅 090205216
我国外商投资企业发展与竞争力现状
改革开放以来，我国利用外资取得了举世瞩目的成就，外商投资企业[2]得到了长足发展，弥补了长期困扰我国的资金和技术双缺口，极大地推动了经济增长，增加了出口、税收和就业机会，促进了产业结构的优化升级和技术进步，对我国贸易发展、国际收支平衡以及人民币汇率稳定起到了重要作用，加快了我国经济全面融入国际社会的步伐。
一、 我国外商投资企业发展的基本情况
外商长期持续地对工业领域投资形成了强大的生产能力，使外商投资工业企业对我国工业的贡献不断增强，已经占有举足轻重的地位。
1. 外商投资工业企业[4]资产占到工业资产总量的四分之一。外商对我国工业的持续投资积累了大量资产，外商投资工业企业的资产比重从1995年的 15.2%，上升到2000年的20.4%，2004年的25.8%；外商投资工业企业对工业资产增量的贡献率，从1995-2000年的29.1%，上升到2001-2004年的34.1%。
2.外商投资工业企业对工业产出和利润的贡献份额均超过三分之一。1993年以前，外商投资工业企业在工业总产值中所占份额较小，不足10%。从 1995年开始，随着利用外资规模的迅速扩大，外商投资工业企业的产值快速增长，对工业总产出的贡献大幅度提高，对我国经济的快速增长起了重要的推动作用。2004年外商投资工业企业的总产值比重比1995年增长了15.2个百分点（详见表1）。同时，外商投资工业企业对工业总产值增加额的贡献率不断增长，从“八五”的25.5%，上升到“九五”的50.2%，虽然2001-2004年有所下降，但仍保持着36.5%的份额。
外商投资工业企业对利润和税收的贡献较大。九十年代以来，外商投资工业企业对我国利润和税收的贡献稳步增长，2004年外商投资工业企业占工业利润的比重为32.5%，占上交税金的比重为19%，对工业税收增长的贡献率1995-2000年期间为27.8%，2001-2004年期间为21.1%。
我国利用外资存在的问题及对策分析
宏观经济
■■＿ｒ—ｃｏＮＴ 忑
【摘要】我国从１９７９年实行改革开放就致力于改革经济
体制和调整经济结构．同时．积极利用全球化给国内经济发展
带来的机遇，大力ｇｌ进外资和开展对外经贸活动。中国实行的
是进口替代与鼓励出口并举的外贸政策，用新的思路新的方法
走出了一条适合自身发展的道路。２０世纪９０年代以来，我国利 用外资步伐加快，并已成为经济快速发展的一个重要因素。但
是由于我国ｇｌ用外资的时间不长，经验不够丰富，出现了外资
分布地区不平衡，导致东西部经济差异日益扩大，对外资的优
惠待遇破坏了市场公平竞争的运行机制等一系列问题
【关键词】 外资 问题 内资 产业结构
一、我国利用外资的现状
吸收外商直接投资，是中国对外开放和加快市场经济建设
的重要组成部分，也是中国顺应经济全球化趋势、主动参与国
际分工的重要举措。３０年来，随着改革开放的不断深化，中国的
投资环境和市场运行环境目益改善，吸引了越来越多的外商来
华投资，使中国成为目前世界上吸收外商直接投资最多的国家
之一。
根据一项调查，来自１９２个国家和地区的投资者在华累计
设立外商投资企业５３万多家，遍及第一、二、三产业的几乎所有
行业，实际投入外资金额达６０００亿美元。全球最大的５００家跨
国公司中近４５０家已在华投资，其中３０多家设立了地区总部，
外商投资设立的研发机构６００多个。在累计批准的５３万家外商
投资企业中，目前仍在注册运营有２８万多家，大部分经营状况
良好，效益不菲。
二、中国与外国利用外资的比较
综观发展中国家利用外资的历史，以中国、巴西、印度三国 成就最为显著。中国、巴西为新兴市场中最主要的投资目的地，
印度也是国际投资热点之一，并迅速升温。
在经济全球化的大背景下，中国、巴西和印度先后认识到
积极参与全球化进程是发展本国经济的必要条件。虽然三国改
７６ 《当代经济》２ｏｏ８年第８期（上） 革背景、目标以及具体做法和侧重点都有所不同，但是若干重
我国企业海外上市现状、问题和对策建议概要
厦门大学
硕士学位论文
我国企业海外上市现状、问题和对策建议 姓名:陈翔
申请学位级别:硕士
专业:金融学
指导教师:朱孟楠
20061001
摘要
摘要
中国企业海外上市不只是一个单纯的现象,在这个现象背后隐藏着中国资本 市场发展现状与企业融资需求的矛盾,隐藏着国内、国外两个资本市场无序竞争 的矛盾,隐藏着中国金融外向型运行轨迹和风险管理的矛盾。在充分利用外部金 融资源的情况下,如何更为理性地对待国内企业海外上市,避免出现国内资本市 场的空心化和边缘化,防止金融市场在微观和宏观层面的不公平和无序运转,成 为一个事关国民经济全局、事关中华民族伟大复兴的重大问题。
本文从近年来来海外上市的热潮这一现象出发,通过大量的数据和比较分析 对海外上市的基本概况、特点和企业选择海外上市的根本原因及动机进行了全面 的分析,在此基础上提出了大量企业海外上市热潮对我国资本市场发展和国民经 济带来的巨大隐忧。特别地,本文根据近一年来资本市场的重大变化和制度改革 所带来的全新市场环境对企业海内外上市所涉及的上市成本、发行市盈率及上市 后的表现等几个方面进行了全面的分析和总结,为企业海外上市这一研究课题在 新的制度变化下的发展拓展了空间。
面对海外上市的热潮,我们在发挥其利用外资、提高公司治理功能的同时, 必须清醒地认识到由此带来的不利影响,高度重视利益外输、价值低估、隐性腐 败、金融安全等问题。我国资本市场的不断发展、股权分置改革的推进、多层次 资本市场的建设都为优质企业在国内市场上市融资拓宽了渠道。国家的十一五规 划当中也提出了“大力发展资本市场,支持国家自主创新”的战略目标,这些 都为吸引优质企业在国内上市和已经在海外上市的企业尤其是科技型中小企业 向国内证券市场回归提供了一个有利的契机。
关键词:海外上市;多层次资本市场:全流通
Abstract
Chinese LTOSS-listing abroad is not only a single phenomenon,Behind them is the
我国利用外资的现状及入世后的对策
ｏ ＧＵＡＮＧ ＺＨＯＵ ＦＩＮＡＮＣＥ＆ＡＣＣＯＵＮＴＩＮＧ 财经研讨
随着多哈会议Ｅ中国加入ＷＴＯ议定书 的正式签署和经全国人大批准后，中国正 式成为世贸大家庭一员。中国的人世使原 有的世贸组织更加完整，标志着中国的对 外开放事业进入一个新的阶段。这意味着 我国将加快全方位、多领域、多层次的对 外开放步伐，尽快地融人世界经济的主流 中，在全球化经济浪潮背景下的国际竞争 中扮演越来越重要的角色。由于中国具有 较多的优越条件，势必吸引更大量的外资 涌人中国。如何更好地利用外资，将是我 国面Ｉ临的一个重大课题。为此，笔者将对 外商投资的现状、中国人世后外资投入的 优势和更好地吸引利用外资问题等作浅要 的分析探讨。 一．外商来华投资的现状 自改革开放以来，由于我国给予外 商投资企业很多税收、政策优惠，吸引了 不少外资。经过２Ｏ多年的努力，我国已 成为世界上利用外资最多的国家之一，外 资的投入大力促进了我国经济实力的增 长、社会的进步、人民生活水平的提高。 １９９２年以前，我国利用外资以对外 借款为主，比重一直在６Ｏ一７０％左右。随 着改革开放的深入和利用外资经验的积 累，以及外商来华投资信心的增强，１９９２ 年以后外国在我国的投资以直接投资为 主，且增长速度较快。从投资主体来看， 投资额较大的主要是跨国公司。据外贸部 文■谢伯年 门钉关资料显示，ｌ９７９年至２０００年，我 国实际吸引外商直接投资为３４８３亿元， 其【｝Ｊ相当大部分来自跨国公司。沿海地区 的广东、上海、江苏等地引入跨国公司或 其子公司的投资都在２５０家左右。珠江三 角洲作为改革开放的先行者，已成为跨国 公司投资的热点地区，目前已吸引了２５０ 多家跨国公司前来投资。广东省现有的 “三资”企业中，投资超ｌ亿美元的企业 有１４０家。投资额在广东居前五名的世界 ５００强企业分别是伊斯曼柯达、宝洁、皇 家荷兰壳牌集团、三星电子、松下电器。 进驻广东的跨国公司，其投资领域主要集 中在高新技术产业、化工原料等基础工业 以及电力、公路等基础设施方面。 从投资的结构上看，改革开放以来， 外商对我国的直接投资比较倾斜，主要集 中在第二产业，对第一、三产业的投资比 重偏低。第二产业中以对工业部门的投资 为主，主要集中在制造业，对采掘业和 电、气、水部门的投资比重很低。而在制 造业中投资的重点主要集中在房地产业和 社会服务业，其次是批发和零售贸易、交 通运输业和邮电通信业，其它的比重相对 很低。外商投资结构主要是与目前我国的 对外开放程度有关。 二．入世后外资的进入对我目的影 响 人世后，我国除了享受世贸组织成 员国可以享受的一系列权利的同时，亦需 要履行相应的义务。根据ＷＴＯ的有关协 议，我国作为发展中国家，按照逐步开放 的原则，履行市场准入的义务，将逐步取 消对外资企业的限制，对各个行业（包括 原垄断性的行业）逐步开放，允许外资企 业进驻该行业。银行、电信、保险等行业 按时间和地域逐步开放，基础电信、寿 险、证券、电影院、汽车等部门或行业控 制外商投资比例。对此，许多行业均认为 “狼来了”，外资产品将会抢占甚至垄断国 内市场，将会使自身利益面Ｉ｝缶极大的冲击 和威胁。其实，以笔者认为，放宽行业范 围的限制和资金数量的限制对我国企业来 讲并非只具有威胁，机遇亦是存在的。发 展的机遇是：促进国内企业完善自身的经 营机制，尽快融人世界经济浪潮，以适应 经济时势的发展。狼来了，势必挑起竞 争，没有竞争，社会经济就很难快速增 长。目前外国企业无论从人才、资金、技 术、管理和市场营销手段等方面都比国内 的企业要强得多，而国内的企业本身的管 理体制、经营机制与ＷＴＯ的要求还相距甚 远，外资的涌入对国内企业的冲击是在所 难免的，但并不一定是坏事，相反有利于 促进国内企业自身经营体制、管理体制的 进一步完善，促进国内企业在竞争中脱胎 换骨、获得新生。外资的进入为国内企业