不断创新城市管理着力打造新型城镇化“加速器”
关于推进新型城镇化建设的建议
关于推进新型城镇化建设的建议正文：一、背景介绍近年来，我国新型城镇化建设取得了重大进展，但仍面临一系列挑战和问题。
为了推进新型城镇化建设，促进经济社会可持续发展，特提出以下建议。
二、加强规划和管理1-制定完善的国家城镇化规划，明确发展目标、重点任务和政策措施。
2-健全城市规划体系，加强城市功能规划、土地利用规划等方面的研究和落地工作。
3-加强城市管理体系建设，提高城市服务水平和管理效能。
三、优化城市布局1-合理划定城市发展边界，控制城市扩张速度，避免大城市“蔓延型”扩张和小城镇的无序发展。
2-加强中小城市发展，提高其承接功能，缓解大城市压力，促进区域均衡发展。
3-发展特色小镇，促进乡村振兴。
四、改善基础设施建设1-加大交通基础设施建设力度，提升城市交通运输能力。
2-完善城市公共服务设施，加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设。
3-提高城市供水、供电、供热等基础设施设备的质量和效益。
五、推进生态环境保护1-加强城市生态规划，促进生态保护和建设与城镇化发展相协调。
2-推动资源节约型、环境友好型城市建设，提高城市生态环境质量。
3-加强城市垃圾处理和污水处理能力，确保城市环境的卫生和洁净。
六、加强人才培养和引进1-建立健全的人才培养机制，加强对城市规划、建设、管理等专业人才的培养。
2-优化人才引进政策，吸引和留住高素质人才，推动城镇化建设的高质量发展。
附件：1-国家城镇化规划纲要草案2-城市规划法相关文件3-城市交通基础设施建设规划法律名词及注释：1-城市规划法：指中华人民共和国《城市规划法》。
2-国家城镇化规划纲要草案：指国家发展和改革委员会起草的城镇化规划纲要的初步版本。
3-《城市交通基础设施建设规划》：指城市交通基础设施建设方面的计划和规划文件。
2025届高考一轮复习专题九乡村与城镇第二十五讲城镇化(试卷版)
专题九乡村与城镇第二十五讲城镇化考试时间：100分钟；命题人：一、单选题（2018·江苏宿迁·江苏省泗阳中学校考一模）天际线是西方城市规划的定型理念，它是由城市中的高楼大厦构成的整体结构，又称城市轮廓或全景，下图是南京市主城区天际线2000-2012年变化示意图。
读图完成下面1-2小题。
1．2000年—2012间，南京城市发展较快的区域是（）A．城东和城西B．城南和城北C．城东和城北D．城西和城南2．若要增强南京中心城区对江北新区的辐射作用，目前首先要加强（）A．市场开拓B．产业开发C．交通建设D．环境保护（2022·河南安阳·统考模拟预测）为了缓解大城市病，国内外都市圈普遍采用疏解中心城市人口和功能、在周边建设新城的治理手段。
东京都市图的新城建设分为卧城建设和业务核都市建设两个阶段，卧城建设阶段新城主要承担居住职能，业务核都市建设阶段新城主要承担研究开发、商务办公、信息物流、医疗健康等职能。
据此完成下面3-4小题。
3．建设卧城可以疏解中心城市的人口，但是容易导致（）A．职工通勤距离显著增加B．中心城市公共服务设施压力增大C．中心城市环境污染加剧D．中心城市住房价格大幅提高4．与卧城建设相比，东京都市圈业务核都市建设可以（）A．增加东京都市圈的就业机会，解决失业问题B．保持中心城市的发展活力，防止其衰落C．形成多中心的都市圈格局，提升整体实力D．加快大都市圈的工业化进程，增加国民收入（2022·安徽芜湖·安徽师范大学附属中学校考模拟预测）改革开放以来，我国城镇化建设不断推进，城市建设用地在城市中以斑块形式呈现。
下图是某市斑块密度变化统计，据此完成下面5-7小题。
5．了解该城市建设用地数据来源于（）A．城市地理信息系统B．硬化地面遥感数据C．河湖水面遥感数据D．透气地面定位数据6．在2000-2010年期间该市建设用地（）A．连通增强B．联系减弱C．规模萎缩D．分离增强7．随着该市建设发展，斑块化密度将（）A．持续增加B．持续减小C．先增加后减小D．先减小后增加（2023·全国·模拟预测）乡愁，是中国人对故土山水人文的悠长眷恋。
国家开放大学《城市管理学》形考1-4答案
国家开放大学《城市管理学》形考1-4答案一、填空题1.大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，（）开创了大都市政府的先例。
答案：伦教2.要引导城中村城市化的对策，需要从（）入手，改革土地、人口与城市管体制。
答案：体制3.（）指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取得“满意”效益的全过程。
答案：城市经济管理4.（）是指居住在城市范围内从事生产经营活动和其他工作的非农业人口，包括拥有城市户籍的常住人口和在城市暂住的流动人口。
答案：非农业人口5.城市环境保护的手段中（）是根本保障。
答案：法制手段6.（）是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。
答案：城市规划7.（）社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。
答案：第三次8.城市总体规划的期限一般为（）年。
答案：209.（）是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。
答案：英国10.城市发展战略的内容包括战略依据、（）战略重点、战略措施、战略反馈。
答案：战略愿景11.直接规制包括经济性规制和（）。
答案：社会性规制12.要引导城中村城市化的对策，需要从（）入手，进一步集中城市决策权。
答案：发展决策13.下面哪一项不是我国城市成长中存在的问题（）。
答案：城市空间结构合理14.（），多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动，取得认同和进行决策的一系列惯例、制度和活动的整合。
答案：城市管理15.城市战略制定的方法有历史分析法、优劣机威分析方法和（）。
答案：政经社科分析法16.城市管理中存在的（）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。
答案：城市公共产品供给不足答案：城市公共组织效率缺失答案：城市、区域之间竞争恶化17.新公共管理理论的关键问题是（）。
中共科学技术部党组关于贯彻落实党的十八届五中全会精神深入实施创新驱动发展战略的意见
中共科学技术部党组关于贯彻落实党的十八届五中全会精神深入实施创新驱动发展战略的意见文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2016.01.08•【文号】国科党组发〔2016〕1号•【施行日期】2016.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文中共科学技术部党组关于贯彻落实党的十八届五中全会精神深入实施创新驱动发展战略的意见国科党组发〔2016〕1号2015年，在党中央国务院的领导下，事关科技改革发展的全局性工作取得重大突破，创新驱动发展战略顶层设计顺利完成，科技体制改革全面部署，促进科技成果转化法修订出台，大众创新创业蓬勃发展，国家自主创新示范区和高新区示范带动作用不断增强，科技支撑经济社会发展能力显著提升，科技改革发展上了一个新台阶。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是进入创新型国家行列的关键之年。
为贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，进一步发挥科技创新在全面创新中的引领作用，提出以下意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届五中全会精神，把握创新驱动发展新要求党的十八大以来，习近平总书记对创新驱动发展提出了一系列重要的新思想、新论断、新要求，突出强调抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
要深入实施创新驱动发展战略，紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，推动经济发展转方式、调结构，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
党的十八届五中全会确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，指出创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，贯穿党和国家一切工作。
中央经济工作会议提出，适应新常态、引领新常态最终要靠科技进步，强调要依靠科技创新加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。
这为新时期科技工作指明了方向，要求我们充分发挥科学技术作为第一生产力、人才资源作为第一资源的作用，加快推动创新驱动发展，依靠创新聚合高端要素，形成经济发展新动力；依靠创新培育发展高端产业，构建产业发展新优势；依靠创新打造发展新高地，拓展经济发展新空间，实现从要素驱动向创新驱动转换。
加快推进新型城镇化建设工作实施方案
加快推进新型城镇化建设工作实施方案新型城镇化建设是我国经济社会发展的重要战略举措，对于促进经济转型升级、实现城乡融合发展具有重要意义。
为了加快推进新型城镇化建设工作，制定了以下实施方案。
一、加强规划引领1.完善城市总体规划。
建立健全城市空间布局规划和功能区规划，明确城市发展方向和重点发展区域。
2.推进城市更新改造。
加强老旧城区改造和棚户区改造工作，提升城市面貌和居民生活品质。
3.加大农村土地整治力度。
通过整理土地、集约利用等方式，提高农村土地利用效率，为城镇化发展提供土地资源支撑。
二、提高城市化质量1.推进城市基础设施建设。
加大对交通、水利、供电、通信等基础设施建设的投入，提高城市公共服务水平。
2.建设多层次、多类型人才队伍。
加强高层次人才和中高级技术工人培养，促进人才在城市化发展中的积极作用。
3.加强城市社会管理能力。
加强公共安全、环境保护、社会治理等方面的能力建设，提高城市安全和社会稳定水平。
三、创新城市发展模式1.推进城乡融合发展。
加强农业产业化、农村一二三产业融合发展，促进城乡经济互补，实现共同发展。
2.引导城市功能疏解。
通过发展县级和区域性中心城市，吸引人口和产业向城市周边地区转移，减缓大城市人口压力。
3.推动智慧城市建设。
利用信息技术手段，提高城市管理的智能化水平，优化城市发展环境。
四、保障城市化发展1.建立健全城市化资金保障机制。
完善财政投入和市场化筹资相结合的城市化资金保障体系，确保城市化建设的资金需求。
2.强化政府调控。
加强土地资源、市场秩序、环境保护等方面的监管和调控，促进城市化健康有序发展。
3.鼓励社会参与。
引导社会资本和社会力量参与城市化建设，发挥市场机制的作用。
五、加强汇总评估和经验总结1.加强城市化统计和监测。
建立健全城市化工作数据统计和信息监测系统，及时了解城市化进展情况。
2.汇总经验和做法。
定期组织城市化建设经验交流会议，总结成功经验和做法，并在其他地区推广应用。
如何通过新型城镇化促进区域协调发展
如何通过新型城镇化促进区域协调发展城镇化是现代化的必由之路，也是推动区域协调发展的重要动力。
在新时代背景下，新型城镇化肩负着促进区域协调发展的重要使命。
本文将探讨如何通过新型城镇化促进区域协调发展。
一、优化城镇空间布局合理的城镇空间布局是促进区域协调发展的基础。
要根据不同地区的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹规划大中小城市和小城镇的发展。
在经济发达地区，可以培育发展城市群和都市圈，发挥其辐射带动作用，促进区域内产业协同和要素流动。
同时，加强城市群内部的交通、通信等基础设施互联互通，提高一体化发展水平。
对于中西部地区和东北地区，要重点发展中心城市，增强其产业集聚和人口吸纳能力，带动周边中小城市和小城镇发展。
通过加强区域中心城市与周边城市的合作，形成分工合理、优势互补的城镇体系。
此外，还要注重发展特色小镇，因地制宜地培育具有特色产业、文化内涵和生态优势的小镇，推动城乡融合发展，促进区域协调。
二、推动产业协同发展产业是新型城镇化的支撑，也是区域协调发展的关键。
要根据不同城镇的资源禀赋和产业基础，推动产业差异化发展，避免同质化竞争。
在城市群和都市圈内部，加强产业分工协作，形成产业链上下游配套的产业集群。
中心城市要重点发展高端制造业、现代服务业等高附加值产业，提高产业创新能力和竞争力。
周边中小城市和小城镇可以承接中心城市的产业转移，发展配套产业和劳动密集型产业，增加就业机会。
同时，要加强城镇与农村产业的融合发展，推动农村一二三产业融合，发展特色农业、农产品加工业和农村服务业，促进农业增效、农民增收，缩小城乡差距。
三、加强基础设施建设完善的基础设施是新型城镇化和区域协调发展的重要保障。
要加大对交通、能源、水利、通信等基础设施的投入，构建便捷高效的基础设施网络。
加强交通基础设施建设，特别是高速铁路、高速公路、城市轨道交通等的互联互通，缩短城市之间的时空距离，促进人员和物资的流动。
推进能源基础设施建设，保障城镇能源供应的稳定和安全。
2023年秋国家开放大学《城市管理学》自测题参考答案(9-11)
第9章自测题1.多选题 (1分)在城市化的过程中，随着城市实体空间向农村地域的扩张和农民不断进入城市就业，城乡之间出现了一些新的问题。
这些问题包括（ABCD）。
A.城市扩张过程中的灰色地带—城中村的发展问题B.生活工作在城市中的农民工的生存与发展问题C.城市与乡村的空间交界地带即城市边缘区（城郊）农民的城市化问题D.我国城乡市场二元结构的相对割裂问题2.多选题 (1分)城中村产生原因主要有（ABCDE）。
A.投资主体回避农村居民点以减少建设成本B.交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C.农民对被动快速城市化的回避D.村镇经济发展方式需要控制土地E.城市更新过程中产生的遗留问题3.多选题 (1分)城中村的存在成为城市发展过程中的“灰色地带”，对城市的整体布局和经济、社会、环境发展均造成了一系列负面影响，包括（ABCD）。
A.城市整体环境的恶化B.土地资源的浪费C.远期更新成本的增大D.社会问题的滋生4.多选题 (1分)2014年7月国务院发布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，对深化城乡户籍制度改革提出了全方位、具体化的要求。
《意见》对户口迁移政策的具体要求为（ABCD）。
A.全面放开建制镇和小城市落户限制B.有序放开中等城市落户限制C.合理确定大城市落户条件D.严格控制特大城市人口规模5.多选题 (1分)城乡公共服务水平差异的具体表现包括（ABCDE）。
A.城乡劳动力就业机会不均等B.农村基础设施落后于城市C.农村义务教育办学条件差D.基本医疗条件差距较大E.农村社会保障制度落后于城市6.多选题 (1分)促进城乡公共服务均等化的相关手段（BCD）。
A.加大宣传教育B.调整财政支出结构C.改善城乡财政投入失衡局面D.尽快完善财税激励政策第10章自测题1.单选题 (1分)（A）大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。
A.伦敦B.迈阿密C.大温哥华D.巴黎2.多选题 (1分)复兴时期的大都市政府的构建突出（ABCD），大都市政府产生的过程很长，不像传统的大都市政府的组成过程那样短。
2023年计划：城镇化加速推进
2023年计划：城镇化加速推进2023年计划：城镇化加速推进随着全球化的加速，中国的城镇化进程也在不断加速。
2023年，我们的城镇化加速推进的目标是，使城镇化率达到70%。
具体的实现方式和措施，以下是本文要探讨的。
一、城镇化的意义城镇化对于中国来说，意味着经济、文化和社会的不断发展和进步。
城镇化可以带来以下好处：1.提高人民生活水平：城镇化可以为人民提供更多的就业机会和更好的居住条件，提高人民的生活水平。
2.促进经济发展：城镇化可以带动经济的发展，扩大市场规模，提高生产力水平，为国家发展奠定基础。
3.优化资源配置：城镇化可以优化资源的配置，充分利用城市现有的基础设施和资源，避免浪费。
二、城镇化的进程从2000年开始，中国开始开展大规模的城镇化工作。
当时的城镇化率只有36%，与目标70%的差距相当大。
在过去的10年中，中国取得了一些进展，城镇化率已经提高到了60%左右。
但是，随着城镇化的进程不断加快，我们需要更加积极的措施来推进城镇化的进程。
1.加强城市规划和建设：城市规划是城市发展的重要保障，必须要严格把控。
同时，城市建设也要尽快推进，增加城市的人口容纳量。
2.优化城市基础设施建设：城市的基础设施建设必须得到高度重视，包括交通、水利和能源等方面，只有这样才能提高城市的生活质量。
3.控制城市的人口流入：城市的人口流入是推动城市化的重要力量，但是同时也容易导致城市的危机。
我们必须加强对城市人口的控制，把城市的人口流入控制在合理的范围内。
4.发展新型城镇化：近年来，新型城镇化不断发展，即以产业为带动，以人为中心，以新型城市化、城乡融合化为主要特征的城镇化。
发展新型城镇化是城镇化进程的重要保障，将会在提高人民生活水平，促进经济发展和优化资源配置等方面发挥重要作用。
三、城镇化的未来城镇化的进程是长期的，可以说永无止境。
未来，城镇化将会呈现以下发展趋势：1.城市的国际化将会加强，中国的城市将会更加具有国际化的气息。
关于推进新型城市建设,提升城市治理水平的说法
关于推进新型城市建设,提升城市治理水平的说法（原创版）目录1.推进新型城市建设的意义2.如何推进新型城市建设3.提升城市治理水平的方法4.推进新型城市建设与提升城市治理水平的关系正文随着我国城市化进程的不断推进，新型城市建设和城市治理水平成为当下关注的焦点。
新型城市建设旨在构建和谐、宜居、智能、绿色的城市，提升城市治理水平则是确保城市运行有序、安全、高效的关键。
两者相辅相成，共同推动城市的可持续发展。
一、推进新型城市建设的意义新型城市建设是适应我国城市化进程的需要，有助于提高城市居民的生活质量，促进经济社会持续健康发展。
具体来说，新型城市建设要做好以下几方面工作：1.优化城市布局，提高城市空间利用效率。
2.加强基础设施建设，提升城市功能。
3.强化生态环保，建设绿色宜居城市。
4.发展智慧城市，提高城市信息化水平。
二、如何推进新型城市建设1.加强顶层设计，明确城市发展定位，确保城市规划的科学性、合理性。
2.创新城市建设模式，鼓励民间资本参与，形成多元化投资模式。
3.强化城市建设监管，确保建设项目的质量和安全。
4.提升市民素质，培育现代城市文明。
三、提升城市治理水平的方法城市治理水平关系到城市的稳定和发展。
为提高城市治理水平，应采取以下措施：1.完善城市治理体系，强化政府、企业、市民共同参与的城市治理格局。
2.推进城市治理法治化，保障城市治理的公平、公正、公开。
3.加强城市公共服务体系建设，满足市民多样化需求。
4.创新城市治理手段，利用现代科技提高城市治理效率。
四、推进新型城市建设与提升城市治理水平的关系推进新型城市建设与提升城市治理水平相辅相成。
新型城市建设为城市治理提供良好的硬件基础，城市治理水平则是新型城市建设的软件保障。
只有两者相互促进，才能实现城市可持续发展，提高人民群众的生活质量。
综上所述，推进新型城市建设和提升城市治理水平是我国城市发展的重要任务。
新型城镇化与城市管理
新型城镇化与城市管理随着我国都市化进程的加速和人口城市化水平的提升，新型城镇化已成为如今社会发展不可或缺的一部分。
作为我国经济的发展引擎和人才聚集地，城市的管理和规划也应该随之不断创新，以应对城市化给我们带来的新挑战和新机遇。
一、新型城镇化的背景随着我国经济体制和社会生产方式的改革，我国的城镇化进程也在飞快的发展。
我国城市人口从20世纪80年代的不到2000万人，到经济改革开放初期的4000万人，再到20世纪末的8800万人。
到2017年底，我国的城镇化率已经达到了58.52%，城市人口已经达到8.55亿，成为全球第一大城市化国家。
随着城市人口的增长和城市发展规划的改变，城市化也带来了许多新的问题和挑战。
城市化加速了土地的征用和消耗，导致了很多自然资源的短缺和环境污染。
同时，城市化也使得城市管理和安全问题变得越来越复杂，如何更好地进行城市管理和城市规划也成为了当局和居民需要时时关注的问题。
二、新型城镇化的意义新型城镇化的核心理念是“城市和人民共同发展”，通过城市的管理和规划，推动城市化进程朝着科学化、绿色化、人文化的方向发展，为人民提供优美舒适的生活环境和创造良好的社会发展环境。
新型城镇化本着人民至上的原则，保证人民在城市化进程中的合法权益不受损害，建设公平、和谐、有序、安全、绿色的城市。
三、新型城镇化的要素新型城镇化的概念包括了城市化的方方面面，其中最重要的要素包括：1.城市规划。
城市规划是一项长期的工作，并需要整合各种资源，促进城市空间、功能、景观等方面的协调发展。
城市规划的最终目的是实现“人与城市的和谐发展”，使城市在保持经济发展的同时，具有良好的环境和生态效益。
制定科学的规划，完善城市的公共基础设施，使城市的交通、教育、医疗、文化、生态等方面更加完善，为社会提供更为便利、更为优质的公共服务。
2.城市管理。
城市管理是指城市行政管理机关在城市管理中维护城市的良好秩序，保障城市正常运行的一系列行为。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
治 、经 济 、 文化 发 展 和 社 会 和 谐 程 度 。 良好 的城市管 理 ，甚 至能够 成为
一
个 城 市 发 展 的前 导 和 引擎 。 在 新 型 城 镇 化 推 进 过 程 中 ， 我 们
发展 的大背景下 ，在 党中央 国务 院 、
明 显 ，垃 圾 围 城 、 交 通 拥 堵 等 城 市 病 逐 步 显 现 ，农 民 居 住 生 活 条 件 亟 待 改
于新型城镇 化建设和 广大市 民群 众。
二 、新 型城 镇化赋 予新使命
美国著名 学者 雷利认 为 ，一 个城
善 ，大量农 民面临 向市 民 的身 份快速 转换 。同 时，新时 期城市管理 问题 的
解放 思想 ，转变观 念 ，以新型城镇 化
已经不 能适应城 市管理工作 的需要 。 随着 城 市经 济的 快速发展 、 新型 城镇化 的不 断推 进 ，人 们对 物质 文明
追 求 的 同 时 对 精 神 文 明 的要 求 也 越 来
城市 管理 问题 的处置效 率和 能力 ，是 引领 ，大力 推进城 管工作创 新 ，把 城
路 、加 快 转变 的过 程 ，要通 过学 习不 断 反思工作 中存在 的 问题和 不足 ，研 究 对策 ，狠抓落 实 ，推 动城市 管理 工
市对周 围地 区的吸 引力 ，与 它的规模 成正 比。德 国经济地理 学家 克里斯特 勒认 为 ，中心城市依 靠更加 完善 的综
合 服 务 功 能 ， 能 吸 引 产 业 和 人 口 集 聚 。 而 事 实 更 能 说 明 一 个 道 理 ， 即 一
作再上 新 台阶。
一
、
新型城镇化带 来新机遇
城 镇 化 是 经 济 社 会 发 展 的 必 然 趋
七 分管 ” ，城市 管理工作 的重要 性可
见 一斑。
个城 市可 以依 靠其便 利 的工ห้องสมุดไป่ตู้作学 习生
活 条件和舒 适宜居 怡人 的城市环境 ，
势 ，是工 业化和 现代化 的重要 标志 。 国务院关 于支 持河南加 快 中原 经济 区
协调科 学发展 、 支撑 中原 经济 区建 设
的 历 史 重 任 ，作 为 新 型 城 镇 化 的 重 点 工 作 之 ～— — 城 市 管 理 工 作 ，要 进 一
步 循 规 律 ，善 谋 划 ，转 方 式 ，促 跨 越。 要把学 习文章 的过程 转变 为解 放
思 想 、 明 确 职 责 、 查 找 差距 、 理 清 思
就许 昌市工作 的实际 ，城 市框 架
不 断 拉 大 ，服 务 功 能 日益 完 善 ，城 市 建 成 区面 积 已 由原 来 的 不 足 ５ 平 方 公 ０ 里 扩 大 为 ７ 平 方公 里 ，老 城 区 改 造 有 ８
谐发展 的总体 要求 ，对城市 管理工作 提 出了新的课题 ，更 为城管事 业发展
许 昌在 城 市 管理 领域 率先倡 导 的文 明执 法理 念 已蜚声 全 国
的一 个新 的行业。 近些年 来 ，越来 越 得到 了各地 政府和 市 民群 众 的高 度重
视 。 规 划 、 建 设 、 管 理 是 城 镇 化 工 作 的 三 个 重 要 方 面 ，三 足 而 立 ，相 对 于 管 理 而 言 ，有 的 学 者 讲 道 “ 分 建 、 三
建 设 的指 导 意 见 ，更 为 我 们 新 型 城 镇 化 的发展添注 了强劲动力 。
城镇化 的加速 推进 、新型城 镇化 的丰富 内涵 ，城 乡统筹 、城 乡一体 、
产 城 互 动 、 节 约 集 约 、 生 态 宜 居 、 和
增加知 名度 、美誉 度 ，赢得 良好外 部
形 象 ，增 强 城 市 的 吸 引 力 。 一 个 城 市 的 管 理 水 平 直 接 反 映 了 一 个 城 市 的 政
Ｚ Ｏ Ｇ Ｈ ＵＣ Ｎ Ｔ Ｕ ＴＯ Ｈ Ｎ Ｚ Ｏ Ｏ Ｓ Ｒ Ｃ ＩＮ
不 断创 新 城 市 管 理 着 力打 造 新 型 城 镇 化 “ 速 器 ＂ 加
许 昌市城市管理局党组书记 、局长 孙宏毅
新十 八谈 之引领篇 《 型城镇 化 新 引领 新辉煌 》一文 紧紧 围绕 新型城 镇
化 引领 这个核 心 回顾 历史 、总结 经 验 ，剖析 问题 、指 明方 向，对新型 城
镇 化 进 程 中如 何 加 快 转 变 发 展 方式 、 更 好 地 服 务 中 原 经 济 区 建 设 、 指 导 城
市管理 工作更 好更 快发展具 有重要 意
义 。 新 型 城 镇 化 担 当 起 引领 “ 化 ” 三
Ｚ Ｏ Ｇ Ｈ ＵＣ Ｎ Ｔ Ｕ Ｔ Ｎ Ｈ Ｎ Ｚ Ｏ Ｏ Ｓ Ｒ Ｃ Ｉ Ｏ
涉 及范 围更 广 ，关系 更加 复 杂多 变 ，
单依 靠城市 管理 部 门一家单 打独 斗 ，
求细 。
式 ，促 跨 越 ” 。 必 须 着 力 于 “ ” ， 转
数字化 管理 的应 用 ，将 有效 提高
省委省 政府和市 委市 政府 的大力支持 还 应 该 看 到 ，全 省 、 全 市 城 乡 二 元 结 下 ，城市 管理工 作务 必顺时 而动、乘 构 突 出，城市建 成区、城 中村 、城郊
势而 为 ，在新 的历史 时期 ，以领导 方 村 和广大 农村城 乡管理水 平存在较 大 式 转 变 加 快 发 展 方 式 转 变 ，抢 抓机 遇 ，努 力拼搏 ，奋 发有 为 ，更好服 务 差异 ，环 境状 况梯次递 减 ，两极 分化
序 推进 ，新 区建设 日新月 异 ，各类 开 发区和科 技 园区有效 形成 了产 业集 聚 的洼地 ，新批 ； 立的许 昌新区又 将 隹成 成为带动 发展 的新 的引擎 和示范 。 伴 随 城 镇 化 发 展 的城 市 管理 工 作 ，起步 于上 世纪８ 年代 ，是适应 城 ０ 市发 展 的需要 ，为营造 良好的城市 环 境卫 生、市 容市 貌和公共 秩序 而产生
城市 综合 管理 的 良好 开端 。要切 实发 挥好 数 城管平 台 的作 用 ，逐步扩 大 数 字 城 管 的 覆 盖范 围 ，增 强 系 统 功 能 ， 当前 要把工作 的重点放在 各 类 问