国家领导人是怎样选举产生的
国家领导人是怎样选举产生的？
全国人大常委会法工委官员详解全过程
３月１５日上午，出席十一届全国人大一次会议第五次全体会议的2967名全国人大代表汇集人民大会堂，选举新一届国家机构领导人。
“国家领导人由全国人民代表大会选举或决定，体现了国家一切权力属于人民的宪法精神。”全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任陈斯喜表示。他向记者介绍了宪法和相关法律关于选举和决定国家机构领导人员的规定。
选举任免国家机构领导人员，是各级人大及其常委会决定和免除国家机构领导人员和其他重要工作人员（统称“领导人员”）的一项重要职权，是各级人民代表大会作为国家权力机关的必然要求和重要体现，是人民当家做主的重要制度保证，是人民代表大会制度的重要特点之一。
选举任免的人员范围和方式
人大及其常委会行使对国家机构主要领导人员的选举任免权，是国家政权人民性的重要体现。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民当家做主，最根本的是掌握国家权力。凡行使国家权力、负责管理涉及人民切身权益的机关，只有经过人民授权，由人民通过直接或间接的方式产生，才能体现人民当家做主。各级人民代表大会是由人民选举产生的人大代表所组成的，是人民的代表机关，各级人大常委会是本级人大的常设机关，由人大及其常委会掌握对国家机构主要领导人员的选举任免权，充分体现了国家政权的人民性，表明各国家机构所行使的权力都是人民授权的，因此，必须为人民谋利益，向人民负责，受人民监督。
哪些国家机构领导人员应由人大及其常委会选举任免？由于各级国家政权机构的设置有所不同而有所不同。
根据宪法和有关法律规定，全国人大有权选举和罢免的范围是：全国人大常委会组成人员（即委员长、副委员长、秘书长和委员），国家主席、副主席，中央军事委员会主席，最高法院院长和最高检察院检察长；全国人大有权决定任命和罢免的范围是：国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长、人民银行行长，中央军事委员会其他组织人员（即副主席和委员）。
在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权任免的范围是：国务院各部部长、委员会主任、审计长、秘书长、人民银行行长，中央军事委员会其他组成人员(即副主席和委员)，最高法院副院长、庭长、副庭长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长，最高检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，批准任命和免职省、自治区、直辖市检察院检察长，驻外全权代表，全国人大专门委员会个别副主任委员和部分委员，全国人大常委会副秘书长，全国人大常委会工作委员会主任、副主任和委员。 选举国家机构领导人员的程序
根据宪法和有关法律规定，选举国家机构领导人员的程序，包括推荐候选人、讨论确定正式候选人、投票选举等几个步骤。
一、提名推荐候选人的方式
根据有关规定，全国人大进行选举时，由主席团提名推荐候选人，代表不进行联名推荐候选人。实践中，主席团都是根据中共中央的建议提出候选人名单的。这是因为，中国共产党是执政党，是国家的领导力量。坚持党的领导的一个重要方面，就是必须坚持党管干部，即党要培养、选拔并向国家机关推荐重要干部，从而保证党的路线、方针、政策能够通过这些干部得到贯彻实施。
根据地方组织法的规定，地方人大进行选举时，候选人的提出有两种方式：一是主席团提名。这是1979年地方组织法新增加规定的内容。二是代表联名提名。
二、讨论确定正式候选人
主席团和代表联名提出的候选人，由主席团汇总后印发全体代表进行讨论、酝酿，根据讨论、酝酿情况确定正式候选人。
1.代表的讨论酝酿
不论是主席团提名的候选人，还是代表联名提名的候选人，都是初步候选人，不能直接成为正式候选人。为了使代表对候选人有较充分的了解，避免投票的盲目性，保证选举的民主性，初步候选人名单必须提交全体代表进行讨论、酝酿。代表的讨论、酝酿，通常采取代表小组会议或者代表全体会议的形式。代表讨论、酝酿候选人时，如果要求提名人进一步介绍候选人的情况，提名人应当如实介绍。
2.正式候选人的差额比例
差额选举，即候选人数应当多于应选人数，是我国选举的一个重要原则，是十一届三中全会以后为发展社会主义民主所采取的一个重要举措。差额选举既适用于人大代表选举，又适用于国家机构领导人员的选举。
关于全国人大的差额选举，现行法律没有明确规定。实践中，从1988年七届全国人大一次会议开始，每届全国人大换届选举全国人大常委会委员时，都实行差额选举。七届常委会组成人员155人，其中应选委员135人，差额9人，差额比例为6.6%。十一届全国人大一次会议差额比例提高为7%，差额12名。全国人大选举其他国家机构领导人员均不实行差额选举。
3.正式候选人的确定
根据地方组织法规定，地方人大进行选举时，初步候选人名单经过代表讨论、酝酿后，确定正式候选人名单有两种办法：一是如果主席团和代表联名提名推荐的候选人数符合选举办法规定的差额数，由主席团将所有候选人全部列入正式候选人名单。二是如果主席团和代表联名提名推荐的候选人数超过选举办法规定的差额数，由主席团组织预选，根据在预选中得票多少的顺序，按照选举办法规定的差额数，确定正式候选人名单。
全国人大进行选举时，初步候选人名单都是主席团根据中共中央的推荐提出的，因此，经代表讨论、酝酿后，由主席团将全部候选人直接列入正式候选人名单。
投票选举
正式候选人名单确定后，由主席团提交代表投票选举。投票选举采取召开全体会议的形式进行。
1.推选监票人、计票人
各级人大召开大会全体会议进行投票选举前，需先推荐产生总监票人、监票人和计票人。总监票人、监票人、计票人由主席团提名，交各代表团讨论、酝酿。各代表团没有表示异议的，即由主席团在大会全体会议上予以宣布。总监票人、监票人通常由代表担任，计票人通常由大会工作人员担任。
监票人的职责是监督整个投票、计票过程，确认整个投票是否有效，对选票是否有效作出裁决，向主席团报告投票情况和计票结果等。计票人的职责是发放选票、统计收回选票数量、统计候选人得票数等。
2.投票方式
选举一律采用无记名投票方式。所谓无记名投票，是指投票人通过选票表明对候选人的态度，但不在选票上注明投票人姓名的一种选举方式。
代表投票选举时，对正式候选人名单上的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，也可以另选其他任何代表或者选民，也可以弃权。
3.当选的法定票数
根据法律规定，各级人大选举，均需获得全体代表过半数选票始得当选。这里的“全体代表”，不是指法定的代表名额，而是指实有代表名额，既包括因请假、依法被暂停履行代表职务等未参加会议的代表数量，也包括参加会议但未参加投票的代表。在各级人大选举中，是实行绝对多数当选原则，而不是以到会代表的简单多数当选。如果投票结果出现获得过半数的候选人数超过应选名额，则以得票多的候选人当选。□综合新华社、《人民日报》
怎样理解直接选举与间接选举和等额选举与差额选举的不同特点？
、怎样理解直接选举与间接选举和等额选举与差额选举的不同特点？
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3 【问题提出与解析思路】
直接选举与间接选举和等额选举与差额选举都是民主选举的具体形式，它们各有优点和局限。下面，就从它们的法律含义、我国的法律规定等角度对它们的特点进行归纳和阐述。
【问题解析】
一、直接选举与间接选举的含义和不同特点
（一）直接选举与间接选举的含义
直接选举与间接选举两者是相对而言的。直接选举是“间接选举”的对称。它是指国家代表机关代表或某些国家机关领导人由选民直接投票选举产生的选举方式。我国宪法和法律规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举，简称“县、乡直接选举。”也就是说，在我国，直接选举是选民通过投票等方式，直接选举人民代表。直接选举方式适用于县、区、乡、镇人民代表大会代表的选举。在国外，大多数资本主义国家的众议员，有些国家的总统（如德国、爱尔兰），由全国选民直接选举产生。
间接选举是“直接选举”的对称。选举国家代表机关代表或国家机关领导人员时，先由选民选出代表或选举人、代表团，再由代表或选举人、代表团投票选举的选举方式。如我国全国人大代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，都由下一级人民代表大会选举，这是间接选举。也就是说，在我国，间接选举是上一级人民代表大会的代表由下一级人民代表大会通过间接方式选举产生的制度。间接选举主要适用于县级以上各级人民代表大会代表的选举、同级军队人大代表的选举和特别行政区全国人大代表的选举。在国外，大多数资本主义国家的参议院（上院）议员由间接选举产生。美国总统的选举也是间接选举。
美国总统大选制度
美国的总统选举制度
(一)美国的总统选举
根据美国宪法的规定，美国实行总统制，行政权属于总统。国家元首和政府首脑职权集中于总统一人。总统兼任武装部队总司令。总统不对国会负责。总统由每四年举行一次的大选选出，任期四年，并可连任一次。
美国总统选举的过程漫长而复杂，主要包括预选、总统候选人提名、竞选运动、全国选举、选举团投票表决以及当选总统就职仪式。
预选阶段通常于大选年2月份的第3个星期二在新罕布什尔州拉开帷幕，到6月份结束。此后，美国民主、共和两大政党将分别在全国大多数州选出参加本党全国代表大会的代表。在少数不举行预选的州，则由两党的州委员会或代表大会选拔代表。因新罕布什尔州率先进行预选，其选举结果对其他各州影响很大。
美国两大政党的全国代表大会通常在7月和8月分别举行。届时，参加代表大会的各州代表将投票选出本党总统后选人，然后通过由总统候选人提名的副总统候选人，并正式选举出竞选纲领。大会往往长达数天，投票上百次。
代表大会结束后，选出的总统候选人即开始在全国展开历时数月的争取选票的竞选运动，其中包括到各州作竞选旅行、广泛会见选民、发表电视演说、进行电视辩论等。总统候选人为竞选而耗费巨资，使尽各种招数。
美国法律规定：在全国选举时，选民要在大选年的11月第二个星期二到指定地点投票，在两个总统候选人之间作出选择。全国选举还要通过选举团的投票表决。由于在一个州中获得选票最多的总统候选人便赢得该州全部选举人票，因此一般情况下选举只是例行公事。
(二)美国副总统是如何产生的
在美国政治中，副总统不担任实际工作。他的公务是担任国会参议院主席，但这主要是礼仪性的，因为他只有在参议院表决时赞成票和反对票相等情况下才投票。副总统的日常工作通常根据总统的要求而定，一般无足轻重，如代表总统参加外国领导人的葬礼活动等。
根据美国宪法，如果总统去世或失去工作能力，副总统接任总统职位。先当副总统是登上美国总统宝座的途径之一。第二次世界大战以来，有三位副总统在总统任期内接任总统职务。杜鲁门因罗斯福去世，约翰逊因肯尼迪遇剌，福特因尼克松下台而分别继任总统。此外，有几位副总统还当过总统候选人，其中包括尼克松、汉弗莱、蒙代尔和布什。
中国政府领导人产生方式的制度优势——中西比较的视野
褥吩 政治发展与治理
摘要：中国和西方国家在政府领导人产生方式上存在着根本的制度差异。对两种制度进行比较分析，
中国在政府领导人产生方式上所具有的制度优势在于：中国实行“党管干部”的原则和系统的培训制度，
由执政党统一领导各级各类干部的培养、挑选和选任工作，形成了完善的候选人产生制度，以及坚持协
商民主与票决民主相结合的选任制度。但中国是最大的发展中国家，又处于社会主义初级阶段和经济、
社会转型之中，面临着全面建成小康社会的历史重任，为适应时代的变化和任务的需要，有关政府领导
人产生方式的制度要不断改进和完善。
关键词：政府领导人产生方式；票决制；选拔制；制度优势 中图分类号：Ｄ６２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１ ００６—０１ ３８（２０１４）０１—００３３—０５
中国政府领导人产生方式的制度优势
中西比较的视野
中共十八大报告强调，我们要坚持中国特色社会主
义道路自信、理论自信、制度自信。…自信来自中国特
色社会主义道路、理论、制度经受住了实践的考验，取
得了伟大的成就。自信也来自中国同西方国家的相互比
较。只有通过比较鉴别，才能看出中国制度的特点和优
势，增强制度自信。为便于和西方国家有关政治制度进
行比较，本文首先把研究对象限定为政府领导人，即在
各有关国家中央和地方各级政府中居于治国理政的领导
职位，承担决策、组织、指挥、协调、监督等主要职能
的人员。同时把西方国家政府领导人的产生方式称作“票
决制”，即领导人完全依据选举投票的结果产生；而把
当代中国政府领导人的产生方式称作“选拔制”，即在
贯彻“党管干部”原则的前提下，实行协商民主和票决
民主相结合，经全国或地方人大履行一定的民主程序产
生政府领导人。对两种制度进行比较分析，可以看到中
国的政府领导人产生方式具有明显的优势：中国实行“党
管干部”的原则和系统的培训制度，由执政党统一领导
各级各类干部的培养、挑选和选任工作，形成了完善的
美国和中国的政治体系有何不同之处？
美国和中国的政治体系有何不同之处？
美国和中国是世界上两个最大的国家，其政治体系有着很大的不同之处，这些不同点主要体现在以下几个方面：
一、体制结构
美国政治体系采用的是总统制，国家最高行政机构为总统，立法机构为国会，司法机构为联邦最高法院。其中总统和国会是独立的两个权力机构，彼此制衡，互相制约。此外，美国政府还设有联邦行政机构，如教育部、国防部，以及州、县、市等地方政府机构。
中国政治体系采取的是社会主义制度，国家最高行政机构为国务院，立法机构为全国人民代表大会，司法机构为最高人民法院。中国政府还设有多个部委和省、市、县三级政府机构。全国人大代表大会是最高权力机关，有议案建议权、选举权和罢免权。
二、选举制度
美国总统选举是采用间接选举的方式，由选举人团投票选举产生，而不是直接选举。选举人团人数为538人，由各州派出。每个州的选举人人数等于该州众议院议员和参议院议员总数之和。
中国的国家领导人选举由全国人民代表大会进行，采取无记名投票的方式。全国人大代表实行区域选举和界别选举相结合的方式产生，全国人大代表的名额按照各个省、自治区、直辖市和中央部委的人口、面积和国民经济总量等因素进行分配。
三、政府职责
美国政府的职责是维护国家安全、维护社会稳定、保护公民权利、促进经济发展、提高人民生活水平。在外交方面，美国政府在维护其国家利益的同时，也在推动全球治理、维护世界和平和稳定方面扮演着重要角色。
中国政府的职责是维护国家安全、促进经济发展、保障人民民主权利、改善民生福利、推动社会和谐稳定、参与构建新型全球治理。中国政府在外交方面秉持和平共处五项原则，积极参与全球治理体系的建设。
四、政治运作方式
美国政治运作方式十分民主化，政策制定过程和政治运动可以以多种方式进行，如投票、请愿、示威等。美国社会有着非常完善的检查和平衡机制，保证了政权轮替的和平交接，确保了政治的稳定和可持续性。
中国政治运作方式比较稳定，依据党的路线方针政策，坚持领导权在党和人民当中，以“三会一课”、“两学一做”为核心，通过加强思想教育、加强组织建设，推动党的领导力、纪律和创新保持着高度的活力。
中美领导人选举的比较
中美领导人选举的比较
金融学院 国际货币与国际金融11 李瑞欣 2011310328
引言：正值中美两国领导人选举之际，本文着重比较二者外在表现和选举制度的不同，同时分析其不同之处的产生原因，并做进一步讨论。
今年美国总统大选与中国共产党换届党代会在时间上有着罕见的接近性，“你刚偃旗息鼓我便登台唱戏”的场面很自然地引起了专家学者、媒体和普通民众的广泛兴趣。不管是历史证明还是现实需求，一个国家的领导人称职与否都将对国家的发展产生举足轻重的作用。面对这世界上最大的两个经济体，一个是最大的发达国家，一个是最大的发展中国家，各不相同的领导人选举将分别为两国输入怎样的新鲜血液，她们又将在各自领导人的带领下走向一条怎样的发展之路呢？
一、 两国领导人选举不同之处
1. 外在表现不同
美国的总统竞选，是一个“马拉松”式的过程，甚至可以说，在上次总统选举刚刚落幕，下一次总统竞选就开始了，实际上，那些有意问鼎白宫的人，多年前就在为此储蓄政治资本了。在大选年的前一到两年，他就得开始行动。选择适当的时机正式宣布竞选党的提名候选人，并建立一个得力的竞选班子，筹集资金，雇佣竞选顾问，成立正式的竞选组织，投入预选。因此，在大选最热之时，选民拉标语、喊口号，竞选者周游演讲，激烈辩论，唇枪舌剑，你来我往，好不热闹。
相比美国选举的“热闹”，中国的选举就“沉寂”了许多。中国人民对于选举的平静和美国选民的热情火爆形成鲜明对比。中国领导人的选举，实际上更像是一个领导团队的平稳交接。每一代领导团队都是富有丰富基层工作经验，经得住考验的，在上任前都要经过几年的考核观察才可顺利交接。经过多年的沉淀，中国的选举看起来平静许多，这也是情理之中的。
2. 选举制度不同
两国选举制度可谓有天壤之别，下面仅就几个方面做简要比较：
（1） 经费来源
历史上，美国的选举经费曾来源于大财团、大富翁的捐助和政党的支持。现在,美国候选人竞选经费则主要来源于:候选人本人及其家族、政党资助、政府补助、政治行动委员会捐助、公民个人捐款。此外,选举经费还可以通过捐助音乐会、筹款聚餐会、发表电视讲话等多种途径获得。尽管如此，美国总统大选的耗费之高，还是令人咋舌的。比如今年美国大选费用近60亿美元的估算额的确是有浪费之嫌。
浅谈美国总统选举与我国领导人的产生
浅谈美国总统选举与我国领导人的产生
浅谈美国总统选举与我国领导人的产生
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浅谈美国总统选举与我国领导人的产生
众所周知，美国总统是美国的最高领导人，而我国最高领导人则是国家主席。虽然都是国家领导人，但是其产生方式却有很大的差别。这与中美两国的政治形式及民族历史有着密不可分的关系。下面我就对两国领导人的产生加以具体阐述。
首先，让我们来看看中国领导人产生的方式。国家领导人由全国人民代表大会选举或决定，体现了国家一切权力属于人民的宪法精神。根据宪法和有关法律规定，选举国家机构领导人员的程序，包括推荐候选人、讨论酝酿候选人、确定正式候选人、投票选举等几个步骤。全国人民代表大会进行选举时，由主席团提名推荐候选人。实践中，主席团都是根据中共中央的建议提出候选人名单的。根据现行宪法的规定，中华人民共和国国家主席、副主席的候选人必须具备两个条件，一是政治条件。候选人必须是中华人民共和国公民，具有中华人民共和国国籍；候选人必须具有选举权和被选举权。二是年龄条件。候选人必须年满45周岁。1982年宪法修改了1954年宪法关于国家主席的候选人的年龄，即把35周岁改为45周岁。这是因为国家主席的职务对国家和人民来说，关系重大。国家主席必须是政治成熟、经验丰富、阅历广泛、具有较高声誉和威望的公民，如果达不到一定年龄，难以具备这些条件。国家主席产生程序一般是：在全国人民代表大会会议召开期间，由选举产生的代表组成会议主席团，会议主席团提出国家主席、副主席的候选人名单，由各代表团讨论。然后，会议主席团根据多数票原则确定正式候选人名单，用等额选举的办法，提交大会表决，产生国家主席和副主席。随着浅谈美国总统选举与我国领导人的产生
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国家政治民主化进程的深入，等额选举会逐步过渡为差额选举。
再让我们看看美国总统的产生方式。美国总统非直接民选，而是由各州依人口比例委任选举人团代表选出。获得一州相对多数选票候选人，其所属政党可推选该州所有的选举人团代表。
国家机构领导人选举流程
国家机构领导人选举流程
国家机构领导人选举是指在国家机构内部根据法律程序选举产生领导人的过程。这个过程包括提名、投票、公示和任命等环节。
提名环节
国家机构领导人选举的提名由有关部门或者代表机构进行，主要的提名形式有推荐和提名两种。
(1) 推荐
推荐是指由与国家机构领导人选举相关的组织或单位，根据其职权或任务，向某一选举机关推荐一个人选的过程。推荐机关一般为下级机关，负责人员任免权的机构，专业团体，群众组织等。推荐如为得到选举，仍需参加投票选举程序。
(2) 提名
提名是指由有权提名的组织或人员参加选举的手续，提出自己的候选人。
投票环节
投票环节是国家机构领导人选举过程的核心环节。通常是在某一个领导机构的特定场所进行的。投票先进行决选，再进行胜选。选举产生的领导人需要得到相应的票数才能当选。
公示环节
国家机构领导人选举结束后，应当依照规定对当选者进行公示。不同国家法律对公示的方式和范围有所不同，虽然目的是一样的，即公众知晓选举结果，确保选举程序的公开透明。
任命环节
任命环节是国家机构领导人选举中最后一个环节。任命是最高权力机关、最高行政机关、国家领导人、政党和行业协会等在提名、选举后，根据法律法规，授予候选人相应的职务、职位和工作职责的正式程序。
总之，国家机构领导人选举流程需要严格遵循国家法律程序，确保选举过程的公开、公正、公平，才能选出合适的领导人，提高国家管理水平，促进国家发展繁荣。
选举地方国家机关领导人的程序与方法(二)
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选举地方国家机关领导人的程序与方法（二）
编者按：吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定：全省乡(镇)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成。10月底以前召开下一届人民代表大会第一次会议；全省县(市、区)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成，11月底以前召开县(市、区)下一届人民代表大会第一次会议；全省市(州)下一届人民代表大会代表的换届选举将在2007年11月底以前完成。12月20日以前召开市(州)下一届人民代表大会第一次会议。为了配合这次全省市(州)、县(市、区)、乡(镇)三级人民代表大会换届选举工作，本刊将陆续刊出换届选举的相关知识。以供参考。
六、确定正式候选人
主席团提名的候选人和代表联合提名的候选人，在见面活动、充分介绍的基础上，经大会主席团讨论决定，全部列入候选人名单并提交代表酝酿、讨论，即进人国家机关领导人员各职正式候选人的确定阶段。
(一)正式候选人确定的原则 2 / 16
1．体现党的领导。
2．坚持任人惟贤。
3．坚持群众公认。
(二)确定候选人的程序和方法
地方各级国家机关领导人员的产生，由本级人民代表大会根据应选人数在选举办法中规定具体差额数，进行差额选举。“如果提名候选人人数符合选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人人数超过选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，按照选举办法规定的差额数，确定正式候选人名单，进行选举。”
根据这一法律规定，县、乡两级国家机关各职领导人员候选人按照下述程序和方法确定：
1．直接确定法。如果主席团和代表联名提出的候选人相加多于应选人数，但少于或者等于选举办法规定的最高差额数，主席团应将全部候选人名单交代表酝酿、讨论且无重大异议后，即把他们都列入正式候选人名单，再交代表酝酿、讨论后，直接提交大会进行差额选举。
国家领导人是怎样选举产生的
国家领导人是怎样选举产生的？
全国人大常委会法工委官员详解全过程
３月１５日上午，出席十一届全国人大一次会议第五次全体会议的2967名
全国人大代表汇集人民大会堂，选举新一届国家机构领导人。
“国家领导人由全国人民代表大会选举或决定，体现了国家一切权力属于人
民的宪法精神。”全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任陈斯喜表示。他
向记者介绍了宪法和相关法律关于选举和决定国家机构领导人员的规定。
选举任免国家机构领导人员，是各级人大及其常委会决定和免除国家机构领
导人员和其他重要工作人员（统称“领导人员”）的一项重要职权，是各级人民代
表大会作为国家权力机关的必然要求和重要体现，是人民当家做主的重要制度保
证，是人民代表大会制度的重要特点之一。
选举任免的人员范围和方式
人大及其常委会行使对国家机构主要领导人员的选举任免权，是国家政权人
民性的重要体现。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民当家做主，最根本的是掌握国家权力。凡行使国家权力、负责管理涉及人民切
身权益的机关，只有经过人民授权，由人民通过直接或间接的方式产生，才能体
现人民当家做主。各级人民代表大会是由人民选举产生的人大代表所组成的，是
人民的代表机关，各级人大常委会是本级人大的常设机关，由人大及其常委会掌
握对国家机构主要领导人员的选举任免权，充分体现了国家政权的人民性，表明各国家机构所行使的权力都是人民授权的，因此，必须为人民谋利益，向人民负
责，受人民监督。
哪些国家机构领导人员应由人大及其常委会选举任免？由于各级国家政权机构的设置有所不同而有所不同。
根据宪法和有关法律规定，全国人大有权选举和罢免的范围是：全国人大常
委会组成人员（即委员长、副委员长、秘书长和委员），国家主席、副主席，中央军事委员会主席，最高法院院长和最高检察院检察长；全国人大有权决定任命
和罢免的范围是：国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、
中国领导人选举制度
中国领导人选举制度
中国的领导人选举制度是围绕中国共产党的领导来展开的。中国共产党是中国的执政党，担负着领导国家、决策国家重大事务的重任。中国共产党的最高领导机构是中央委员会，中央委员会一般每五年召开一次全国代表大会，在这次大会上，中国的领导人选举将最终确定。
中国领导人选举制度的特点之一是高度集中，即领导人的选举权高度集中在中国共产党内部。中国共产党内部有一套严格的党内民主集中制度，通过党的组织和程序，确保领导人选举的顺利进行。党员可以通过提名、选举等形式，参与领导人选举过程。然而，在实际操作中，党的高级干部通常会通过内部的提名、评议、选举等程序来确定下一任领导人。
中国的领导人选举制度还具有内部竞争和机制保障的特点。中国共产党内部存在不同的派系和利益集团，这些派系和集团之间存在竞争关系，在领导人选举中表现出相互竞争的特点。同时，中国共产党还有一套制度和机制来保障领导人选举的公正和公平。在领导人选举中，党内有专门的组织和机构来监督和协调选举工作，确保选举的公正性和透明度。此外，中国共产党还非常重视领导人选举的干部选拔工作，通过选拔和培养优秀的干部，为国家和党的领导岗位提供合适的人选。
中国领导人选举制度的运行机制也值得关注。一般来说，在中国共产党全国代表大会上，会设立领导人选举专门委员会，由代表选举产生。该委员会负责组织和监督整个选举过程，最终确定新一届领导人。在选举过程中，党内各方面利益代表都有机会发表自己的观点和意见，确保选举的广泛性和参与性。 另一方面，中国领导人选举制度还具有连续性和稳定性的特点。中国共产党在领导人选举上有一套完整的制度和程序，并且遵循一定的规律和经验，从而保障了选举的连续性和稳定性。中国的领导人一般都会根据党内的选举程序和规定，按照一定的时间和步骤进行选举，确保领导权的平稳过渡。
总的来说，中国领导人选举制度是中国共产党领导下的一种独特政治制度，具有高度集中、内部竞争、机制保障、运行机制完善以及连续性和稳定性等特点。尽管也存在一些争议和改进空间，但这一制度在中国长期以来保持了良好的运行和发展，为中国的稳定和持续发展发挥了重要作用。