浅谈民用建筑工程造价管理与控制措施 龚桂英
浅谈民用建筑工程造价管理与控制措施
龚桂英
发表时间：
2019-08-05T17:09:28.250Z 来源：《基层建设》2019年第15期 作者： 龚桂英
[导读] 摘要：民用建筑工程全过程造价管理对保障工程质量、限制工程投资具有重要意义，然而，当前我国该项工作中还存在一些问题，
针对这些问题，本文提出了相应的解决措施。
四川省自贡市盐都建设工程质量检测有限公司 四川自贡 643000
摘要：民用建筑工程全过程造价管理对保障工程质量、限制工程投资具有重要意义，然而，当前我国该项工作中还存在一些问题，针
对这些问题，本文提出了相应的解决措施。
关键词：民用建筑工程；工程造价；管理措施；有效控制
民用建筑工程造价的管理与控制直接关系着整个项目的成败，社会效益和经济效益二者达到平衡才能最终实现工程目的。因此，整个
工程建设施工的过程中对造价的管理和控制就特别重要，是项目效益大小的关键所在。
1
工程造价含义的特点
工程造价的含义主要表现在：其一是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和。它包
括建设工程、安装工程、设备及其他相关费用；其二是指建设工程的承发包价格（或称承包价格），工程造价的
2种不同含义正好反映了工
程造价的特点。建设成本对应的是工程投资，承包价对应的是工程价格，两者有以下区别。
1.1
性质不同
工程造价即合同价属于价格性质，而工程投资不属于价格性质，由于业主进行工程项目建设一般不是为了出卖、交换，因而其投资额
不具有价格性质，当然，某些情况
下，投资额是价格的基本组成部分。
1.2
对合理性的要求不同
工程投资的合理性主要取决于项目决策的正确与否，建设标准是否使用以及设计方案是否优化，而工程价格的合理性在于是否反映价
值，是否符合价格形成机制的要求，是否具有合理的利税率。
1.3
存在的问题以及原因不同
工程投资存在的问题主要是工程决策失误、盲目上马、重复建设、设计标准脱离实情，而工程价格存在的问题主要是价格偏离价值。
2
加强工程成本管理的重要意义
1
）积极推行项目经济责任制。不断完善项目内部的岗位责任对于加强成本控制、降低造价具有非常重要的作用。
2
）编制合理的施工组织设计并组织实施施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件。
3
）抓好机械与材料管理。建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的60%~70%。因此在安装工程的项目管理中，材料管理的成效直
接影响到工程造价。
4
）加强过程控制。抓好工程质量是建筑产品的最基本要求，它要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标
准要求。
5
）考虑周围环境对工程的影响。民用建筑工程与周边环境是密切相关的，施工单位在进入工地施工时，必须充分考虑到周边环境对工
程的影响，充分利用当地的资源，特别是原材料采购方面，根据不同的场地情况做好施工前的准备工作。
6
）做好现场签证工作。在工程项目的实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现工程量、地质、进
度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。
3
建设工程造价管理中存在的问题
随着我国经济体制改革的深入和对外经济开放的扩大，这一制度存在的问题也越来越多，主要表现在：
1
）只注重施工建设阶段的工程造价管理与控制，多忽视或者轻视设计阶段的造价管理控制，特别是投资阶段的工程造价管理与控制。
2
）被动地按照设计图纸编制概预算和计算工程造价为主，没有在设计阶段通过工程造价的管理与控制来影响设计、优化设计，以有效
地控制造价。
3
）习惯静态的工程造价管理控制，而不习惯相对动态的开放的工程造价管理控制。
4
）投资估算、设计概算、设计预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算分别由建设单位、设计单位和施工企业管理控制，互相脱
节，没有建立其前者控制后者，后者补充前者的工程造价体系。
5
）体制过于集中，使得工程造价长期偏离价值，不能体现供求关系，且多数单位对其缺乏约束力。
4
设计阶段的工程造价控制与管理
4.1
设计阶段的工程造价控制与管理的主客观条件
设计阶段控制与管理造价的主观条件是：建设单位对造价的控制是非常在意的，水平高的设计师和对造价业务非常精通的造价师，这
些人都是在设计单位。这样，建设单位、设计师、造价师三方面要想在设计阶段有效的控制造价，就要三方面密切的配合才行，但是缺少
任何一方都是不太可能的。设计单位对于造价应该要有完善的系统，每一建设项目都应该有一套较为完整的估算、概算、预算。
4.2
设计阶段造价控制与管理目标的确定
要明确在设计阶段和设计阶段控制造价的条件具备时，这是控制造价的关键，合理的确定控制目标，就能对造价进行控制。
投资估算通常是设计阶段控制造价的目标作为方案设计估算的控制目标，初步设计概算的控制目标就是要利用方案设计估算来进行，
若是有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标，如果没有技术设计时就直
接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。
4.3
设计阶段造价控制与管理的方
对设计阶段造价控制的目标进行合理地确定之后，就要针对造价采用科学的方法对其进行控制。设计阶段控制造价的方法有：对设计
方案要利用价值工程对其进行评估，进行限额设计，还要实行标准化设计。这些方法相对于设计阶段造价的控制也确实起到了一定的作
用。但是现在对设计阶段方案的估算进行加强、对设计的初步概算、管理施工图预算编制和审查才是要强调的很重要的内容。工作实际中
对方案估算会经常发现其不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地
方。
5
实施阶段的工程造价控制与管理
很长时间以来，我国工程造价控制与管理把工程项目的实施阶段一直看做是重点，比价全面的管理理论和实践经验，以下就是对实施
过程中每一个相应阶段的工程造价控制与管理的内容：
5.1
招投标阶段
造价控制的一个重要的手段，通过投标竞争，建设单位对于承包商的选择要最好，对工程造价的降低也有好处。所以，第一就是要对
公开、公平、公正的原则有所坚持，对招投标要加强监管；第二就是对标底的编制质量和评标人员的业务素质进行不断的提高，对压标或
者低价抢标要有实际的防止；第三就是要对招标人利用施工企业
“找活”心切的特点要进行严格的禁止，对施工企业压价让利和垫资施工等
条件要有人为的要求；第四就是在原则上对标底的确定应该使招投标双方都有利可图，以达到双赢得目的。
5.2
施工阶段
就是将涉及变成具有使用价值的实体的过程，也是有效控制过程造价的实现、提供原始依据的过程为过程造价的合理确定提供一定的
依据。建设单位对于项目造价控制责任人制度可以进行建立，对项目造价控制应该由工程造价咨询单位的专业人员来进行负责。对于签证
要有严格的把守，对工程的变更要有严格的控制，对变更尽量的减少，对相关的索赔进行审核评估等等。
5.3
竣工验收及后评价阶段
工程造价合理确定的重要依据就是工程竣工结算，不管是施工单位还是建设单位对工程价款的审计结算都是十分重视的。施工单位进
行工程结算书的编制，通过建设单位委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也
关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一
般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差
10％左右，有的高达20％，对控制投入节约资金起到很重要的作用。
6
结束语
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资
金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取
得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]
王小红.浅谈建设工程造价成本控制管理[J].民营科技.2010（11）.
[2]
徐有坤.浅谈如何加强民用建筑工程造价管理[J].工程建筑..2010（10）.
工程造价概预算分析控制浅谈
工程造价概预算分析控制浅谈第一篇：工程造价概预算分析控制浅谈工程造价概预算分析控制浅谈摘要] 工程预算和造价是工程建设的重要组成部分,它对于控制工程投资，缩短建设时间，提高业主投资效益具有重要作用。
所以，加强工程造价管理中概预算工作具有重要意义。
本文结合工作实际经验，着重对建筑工程造价预算的分析和控制进行阐述。
[关键词] 工程预算工程造价工程造价管理一、概述预算和造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。
在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。
合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理，才能较好的完成工程造价概预算工作。
二、工程造价超预算的原因分析1.工程技术与工程造价结合不够当前，很多工程项目的设计工作不是本地设计院设计，就存在着地域差异大，设计院所处的地方与工程建设所在地规范明显不同，造成了工程造价的增大。
例如，土质的差异使东北的孔桩适合基孔，而西南地区大多用的人工挖孔桩。
设计费虽然只占工程整体投资的不到1%，如果设计不当，它对工程造价的影响却很大。
目前，不少地方存在着设计人员的设计理念保守，设计思想、施工规范落后的问题，再加上造价工程师普遍不能参与建设全过程，只是单项建设完成后复核。
使得工程概预算在不少方面难以控制，理论和实际不尽相符。
2.市场波动大，竞争激烈近几年来,在宏观政策调控下，材料价格等得到了有效控制。
一般建筑工程项目的建设周期较长，范围广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测，使预算留有余地，但并不能做到准确无误。
加上从事建筑施工队伍众多，供不应求的局面使得工程招投标存在不正当竞争行为，工程造价很可能出现超预算。
浅谈工程造价概预算控制措施
浅谈工程造价概预算控制措施工程造价控制是工程项目管理中非常重要的一环，它直接关系到项目的经济效益和工程质量。
而工程造价预算则是在工程项目立项之初编制的一份详细的费用预算表，用于控制项目的成本。
在实际的工程项目中，由于各种原因，造价往往会与预算出现偏差，甚至超支。
制定科学合理的工程造价概预算控制措施，对于确保项目的成本控制和经济效益具有重要意义。
1. 加强成本预警机制在工程项目实施过程中，项目组织应当建立健全的成本监控机制。
成本管理人员要密切关注项目的进度和成本变化情况，及时掌握项目成本的动态变化，对可能出现的预算偏差提前做好预警。
一旦发现偏差，需要立即采取措施，制定调整方案，加强成本的管控，确保项目按照预算完成。
2. 健全概预算编制程序科学合理的概预算编制程序是保障工程造价控制的重要基础。
在概预算编制过程中，需要充分考虑工程项目的实际情况和变化因素，合理确定各项费用的预算标准和范围。
要充分发挥专业人员的作用，进行充分的论证和比较，确保概预算的合理性和可操作性。
3. 加强施工进度管控工程项目的施工进度直接关系到成本的控制。
项目组织应当加强对施工进度的管控，及时了解施工现场的情况，发现问题及时解决，避免因施工延误导致成本的增加。
要合理安排施工计划，做好资源的合理配置，确保施工的高效进行，控制施工周期，降低项目成本。
4. 加强供应商和分包商管理在工程项目实施过程中，供应商和分包商的管理直接关系到项目成本的控制。
项目组织应当建立严格的供应商和分包商准入机制，选择正规合法的供应商和分包商，并与他们签订明确的合同，规定项目的费用和质量标准，防止出现变更和索赔，确保项目成本的稳定。
5. 强化项目管理项目管理是工程项目成本控制的关键环节。
项目组织应当做好项目管理工作，加强对项目实施过程的监督和管理，确保项目按照预算高效进行。
要充分发挥项目管理人员的作用，加强沟通协调，化解项目的各种难点和问题，保障项目的顺利实施。
民用建筑工程的造价管理与控制措施体会
财会与金融经济与社会发展研究民用建筑工程的造价管理与控制措施体会西安市房地产经营三公司第三经营部 丁云竹摘要：随着经济的不断发展，我国越来越重视民用建筑工程。
现阶段，最引起国家重视的是民用建筑工程中的工程造价管理问题。
现在最重要的任务就是将民用建筑工程中的工程造价管理问题处理好。
只有将工程造价管理问题解决好，才能够不断地促进我国民用建筑工程的开展，不断地为人民的生活打下基础。
进行工程造价管理一方面可以对工程的开展有一定的促进作用；另一方面还可以提高工程建设的管理水平。
在各项工程的管理项目中，工程造价项目占有一定的位置。
工程项目的管理者和投资人将工程造价的问题解决对工程控制及开展具有重要的意义。
关键词：民用建筑；工程造价管理；工程造价控制在我国日常的生产和生活中，民用建筑工程对我们的生活并没有造成直接的影响，但是我们的生活离不开民用建筑工程的建设。
进行民用建筑工程的造价管理对民用建筑工程管理具有重要的意义。
工程造价的难点主要表现在建筑工程方面。
一般情况下，民用建筑的种类复杂多样，产品的类型并不是单一的一成不变的。
正是由于产品的多样性，我国在进行民用建筑工程的开展过程中，需要注意的事项就有很多。
建筑工程的造价问题对我国的民用建筑企业来说既是一种挑战，又是一种机遇。
一、工程造价管理的现状以及问题（一）我国工程造价管理方面的法律制度不够完善为了能够提高我国的民用建筑的施工效率，近几年国家方面也做出了调整，颁布了很多法律法规。
由于我国的民用建筑工程的复杂性，我国制定这些法律法规也是比较困难，颁布的法律法规也仍有进一步修改的空间。
现阶段，我国正在对这些法律法规进行修改和完善。
对法律法规进行调整不仅仅对我国的制度管理有提升作用，而且在民用建筑工程进行工程投标时有很大的帮助。
（二）工程造价管理理念比较落后现阶段，我国的经济处在飞速发展的阶段。
社会中的许多领域多在不断地适应社会的新形式而做出调整。
我国的民用建筑工程领域也在不断地进行调整，在进行调整前，首先要改变工程造价中的理念，在思想理念方面做出彻底的调整，我国的民用建筑工程的发展才能够稳固。
论民用建筑工程造价管理与控制措施
论民用建筑工程造价管理与控制措施发表时间：2020-08-25T08:24:49.722Z 来源：《建筑细部》2020年第13期作者：于丹丹[导读] 民用建筑是现代建筑系统中的一个重要构成部分，建设民用建筑，不仅要关注工程技术的有效运用，同时还要将工程管理方面的事项做好。
哈尔滨哈飞建筑安装工程有限责任公司摘要：民用建筑是现代建筑系统中的一个重要构成部分，建设民用建筑，不仅要关注工程技术的有效运用，同时还要将工程管理方面的事项做好。
在实施工程内部管理，造价属于重点管理对象，负责人需要依照施工需求，确定各个部分的资金消耗情况，确定造价，围绕工程造价开展控制与管理工作，减少工程资金方面的问题。
现针对民用建筑的造价控制问题展开研究，确定可用的造价管理措施。
关键词：民用建筑；工程造价；管理措施；控制措施民用建筑中，造价管理关系着工程资金能否被有效使用，同时也与最终的工程收益息息相关，因此必须要将造价管控这项基本工作做好。
管理者需针对工程概预算、造价对比、定价以及合同造价等实施管理，同时还要对组织与技术方面的要求重点把握，切实地运用综合化的先进手段完成造价控制工作，确保造价与工程实际所需资金之间不会出现较大差异。
现以民用建筑为主要研究对象，分析工程造价管控工作。
1 影响民用建筑的主要因素1.1 民用建筑本身存在影响因素建设民用住宅时，这种建筑本身也会将一些影响带给造价管理工作，影响具体体现在楼层的数量方面，根据基本布局需求，住宅楼层主要有高层、中层与低层，依照楼层具体造价指标，在几种民用建筑中，中层建筑具有偏低的造价成本，建高层住宅，建筑本身规模扩大，施工材料应用量增加，同时给排水系统与电力系统建设造价成本都有可能增加，如果楼层高于6层，还需给建筑设置成本高的电梯系统，建设的复杂程度增加，造价也会随之提升。
建筑面积一样大小，倘若建筑平面的形状不一样，那么住宅厨长系数就会不同，通常来说，长方形、正方形的房屋，造价较低。