老年人犯罪从宽处罚机制研究
２０１１年１月 第３１卷第１期 新疆警官高等专科学校学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｘｉｎｊｉａｎｇ Ｐｏｌｉｃｅ Ｏｆｆｉｃｅｒｓ Ａｃａｄｅｍｙ Ｊａｎ．２０１１ Ｖ０Ｉ＿３ｌ ＮＯ．１
【法治论坛】
老年人犯罪从宽处罚机制研究
叶建丰 ，朱 宁
（１．杭州市司法局 宣教处，浙江 杭州 ３１０００６；２．杭州市西湖区 司法局，浙江 杭州 ３１０００６）
【摘要】 老年人犯罪是指６０周岁以上的老年人所实施犯罪行为的总称。老年人犯罪呈现以下特点：犯罪
率很低。犯罪年龄集中，犯罪主体文化程度低，男性居多，犯罪地域相对集中，累犯、前科少，共同犯罪较
多，犯罪客体比较集中，诉前羁押率低，判处刑罚较轻。老年人犯罪从宽处罚，是周全弱势群体刑法保护
的需要，是适应老年人刑事责任能力的需要，也是契合刑法谦抑性、人道性以及刑罚经济性、刑罚目的的
需要。并且，我国立法史上历来存在“矜老”传统，而国外相关立法也值得我们借鉴。建议在实体法上，规
定对老年犯罪人原则上从宽处罚，限制死刑、无期徒刑的适用，限制有期徒刑的最高期限，明确不构成累
犯，放宽缓刑、减刑、假释的适用条件；在程序法上，规定对老年犯罪人慎捕慎诉，规定讯问审判时亲属在
场权，完善指定辩护权，对刑罚执行予以特别关照。
【关键词】 老年人犯罪；刑罚；从宽；特别保障
【ｄｏｉ】１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６２２－１ １９５．２０１ １．０１．０１ １
【中图分类号】Ｄ９２２．７ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１６７２—１１９５（２０１１）０１—００４５（０７）
我国已步入人口老龄化国家的行列，这给全社
会提出了新的挑战、新的课题。随着人口老龄化，势
必产生新的社会矛盾、增添新的社会压力，需要在理
念、政策、制度、机制等各方面做出积极的应对。在这
样的背景下，有关老年犯罪人是否应当作为特殊的
犯罪主体对待从而与普通成年人加以区别，是否应
当适用特殊的刑罚制度等研究，具有重要的理论和
实践价值，越来越受到法学界的重视。
一、老年人犯罪的基本情况
（一）老年人犯罪的概念 老年人犯罪可区分为广义和狭义两种。广义的
老年人犯罪指由于身体、心理、社会生活等方面处于
老年化的过程而引发的犯罪行为；狭义的老年人犯 罪指老年人所实施的犯罪行为。最早从年龄结构研 究出发定义老年人的是瑞典学者桑德巴，他把老年
人的起点年龄定为５０岁。如今，各国老年人的起点年 龄并不完全一样，挪威、瑞典等国规定６７岁以上才算
老年。１９５６年联合国的一项研究报告曾将老年人的 起点年龄定为６５岁，１９８２年联合国“老龄问题世界大
会”上在不否定６５岁标准的情况下又提出将老年年
龄的界限定义为６０岁。德国著名犯罪学家施奈德、凯
泽、阿尔布莱希特等人对老年人犯罪所下的定义是：
老年人犯罪是指年满６０周岁及６０周岁以上的老年人
实施的犯罪行为的总和。①我国１９９６年颁行的《老年
人权益保障法》第２条规定：“本法所称老年人是指六
十周岁以上的公民。”据此，在我国，老年人犯罪是指
６０周岁以上的老年人所实施犯罪行为的总称。 （二）老年人犯罪的特点 所谓一管窥全豹，通过分析２００４年至２００８年浙
江省的有关犯罪数据，可以发现老年人犯罪呈现以
下特点：
１．犯罪率很低。２００４年至２００８年，浙江省检察机
【收稿日期】２０１０—１２—０１ 【基金项目】该文系浙江省法学会２００９年度立项课题《老年人犯罪从宽处罚机制研究》（０９ＮＢ０９）的阶段性成果。 【作者简介】叶建丰（１９７６一），男，福建南安人，杭州市司法局宣教处副处长，大学本科，主要研究方向：刑法学； 朱宁（１９７７一），男，山东临沂人，杭州市西湖区司法局科员，大学本科，主要研究方向：刑事法学。
４５ 叶建丰，朱宁：老年人犯罪从宽处罚机制研究
关受理审查起诉４７９ ２８０人，其中６０岁以上的老年人 ３ ３８７人，占总人数的０．７１％，远低于未满１８岁的未成
年人（４２ ５４０人，占８．８８％）和１８岁至５９岁之间的青壮
年（４３３ ３５３人，占９０．４２％）。老年犯罪嫌疑人每年的 数量变化不大，保持在５７８人一７７６人之间。
２．犯罪年龄集中。老年犯罪嫌疑人的年龄多集
中在６０岁至６９岁之间，有２ ５５８人，占总数的７５．５２％； ７０岁至７９岁之间的骤减至２１．２３％；８０岁以上的骤减
至３．２５％。这说明随着年龄的增长，老年人的数量越 来越少，犯罪能力也越来越弱。
３．文化程度低。老年犯罪嫌疑人整体上文化程度
低，其中文盲１ １７９人，小学文化程度１ ３１９人，初中文
化程度５６４人，初中以下文化程度占９０．４０％；高中以上
文化程度只有３２５人，占９．６０％。并且，老年犯罪嫌疑人 中，文盲占３４．８ｌ％，远高于未成年人（１．４４％）和青壮年
（３．０８％）；小学文化程度占３８．９４％，也远高于未成年人
（２４．０４％）和青壮年（３１．５０％）。
４．男性居多。３ ３８７名老年犯罪嫌疑人中，男性
为绝大多数，有３ ０６１人，占９０．３７％，但比例上还是低
于未成年人（９６．６２％）和青壮年（９４．２７％）。
５．犯罪地域相对集中。老年人由于行动不便，一
般在异地作案，流动作案的非常少，只占到６．４７％。
而未成人和青壮年流动作案的比例都超过了一半，
分别达Ｎ５５．１８％和５５．３８％。
６．累犯、前科少，共同犯罪较多。３ ３８７名老年犯
罪嫌疑人中累犯有６４人，只占１．８９％，略高于未成年
人（１．７３％），但远低于青壮年（８．７６％）；有前科（包括
以前曾被劳教过或曾受过刑事处分）的有１４９人，只
占４．４０％，略高于未成年人（３．７５％），但远低于青壮 年（１２．５９％），这表明老年犯罪人的主观恶性比青壮
年要小得多。就犯罪类型而言，老年人犯罪中共同犯 罪占４５．０３％，从绝对值看已经较高了，但仍然低于 未成年人（７９．８０％）和青壮年（６４＿４５％）。
７．犯罪客体比较集中。老年人犯罪侵犯的客体较 为集中，多发于危害公共安全罪、侵犯公民人身权利
罪和侵犯财产罪领域。２００４年一２００８年浙江省审查起
诉审结的３ ０５０名老年人中，涉及的罪名共有１３１个， 排名前ｌ５位的是：失火罪、故意伤害罪、盗窃罪、强奸
罪、受贿罪、诈骗罪、窝藏转移收购销售赃物罪、交通
肇事罪、非法持有私藏枪支弹药罪、滥伐林木罪、赌博
罪、故意杀人罪、妨害公务罪、故意毁坏财物罪、贪污
罪等，涉嫌触犯上述罪名的老年人总计１ ９９１人，占
６５．２８％。
４６ ８．诉前羁押率低，判处刑罚较轻。３ ３８７名老年
犯罪嫌疑人中，未逮捕的有２ ０２０人，占总人数的
５９．６４％，远高于未成年人（２０．０３％）和青壮年
（２０＿４１％）；作出不诉处理的有１３３人，占３．９３％，高于未 成年人（１．７６％）和青壮年（１．１０％）。法院作出判决的老
年人２ ８２０人，其中不满３年有期徒刑以下的有２ ２２１
人，占７８．７６％，高于青壮年（７１．５７％），但低于未成年人 （８３．１０％）。这说明司法实践中，检察院对老年人的处
理最为宽缓；法院对老年人的处罚相对较轻，但对未 成年人的处罚最轻。
二、老年人犯罪从宽处罚的理论依据
（一）完善弱势群体刑法保护的需要
弱势群体是指由于自然、经济、社会和文化方面
的低下状态而难以像正常人那样去化解社会问题造 成的压力，导致其陷入困境、处于不利社会地位的人
群或阶层。我国《宪法》分别在第４５条、４８条、４９条中
对老年人、残疾人、妇女和儿童权益做了明确的规
定。这说明《宪法》作为母法对弱势群体的关爱、对人
权保护的基本立场。我国《刑法》对未成年人、审判时
怀孕的妇女以及盲人、聋哑人都给予了从宽处罚的
规定。老年人因年龄的关系，体力和智力都有所下 降，生理和心理上与健全青壮年有所区别，也是社会
弱势群体的一个重要组成部分，从法律保护平衡性 角度出发，老年人应与未成年人、孕妇、残疾人一样
得到刑法的特殊保护。所以，对于老年人犯罪从宽处
罚是完善刑法对社会弱势群体保护体系的需要。
（二）适应老年人刑事责任能力的需要
刑事责任能力是指行为人对自己实施的符合犯
罪构成要件的行为承担刑事责任的能力，其核 １２，内
容是辨认能力和控制能力。辨认能力，是指对于行为
性质的判别能力；控制能力，是指对于自己行为的支 配能力。②不具有刑事责任能力的人，即便实施犯罪
行为也不能成为犯罪主体；仅具有部分刑事责任能
力的人，只承担与自身责任能力相适应的那部分刑
事责任。“人的生长发育分为生长发育期、发育完全
期、减退期、衰退期。其中衰退期即指６０岁或者６５岁
以后，此阶段老化速度加快。身体中的水分减少，肌 肉细胞减少，体内细胞数目减少，循环系统、呼吸系
统、神经系统、运动系统等均随着年龄的增加而出现
相应的衰退。”⑧辨认能力需要通过感觉系统、神经
系统等功能活动来加以实施，控制能力需要通过运
动系统、神经系统等功能活动来加以实施。老年人在
这些方面的功能随年龄增加而逐渐衰退，其辨认能 叶建丰，朱宁：老年人犯罪从宽处罚机制研究
力与控制能力受此影响逐渐衰退，相应地刑事责任 能力也逐渐衰退。与通常人相比，在影响刑事责任的
其他因素相同的情况下，老年人的刑事责任相对较
小，根据罪刑相适应原则，对其适用的刑罚也应更
轻。并且如前所述，老年人犯罪率很低，流动作案非
常少，累犯、前科少，主观恶性较小，理应从宽处罚。 （三）契合刑法谦抑性的需要 所谓刑法的谦抑性，是指刑法应当作为社会控
制违法行为的最后一道防线，能够用其他法律手段 调整的违法行为尽量不用刑法手段调整，能够用较
轻的刑罚手段调整的违法行为尽量不用较重的刑罚 手段调整。＠刑法的谦抑性包括刑法的调整范围的
有限性、刑法的最后手段性及刑罚的宽容性。要实现
刑法的谦抑性，主要途径是合理的非犯罪化、非刑罚
化、轻刑化。社会对老年人普遍持有同情与怜悯的态 度，对老年犯罪人的处理应该符合刑法谦抑性的要
求，注重刑罚的轻缓，严格限制死刑的适用，对于轻 微犯罪，包括初犯、过失犯等主观恶性不大的犯罪可
以实行非监禁措施甚至非刑罚化。
（四）契合刑罚人道性的需要 刑罚作为一种“必要的恶”，其实质是以恶制恶，
以损害对损害，虽有其正当性，但不能超出必要的范
围。在反对专制社会滥用酷刑、随意出入罪的过程
中，刑罚人道主义作为现代刑法的基础理念之一，为
当代法治国家所广泛认可和遵循。意大利刑法学家 贝卡利亚就指出：“法律应当是铁面无私的，每一具体
案件中的执法者也应当是铁面无私的。但是，立法者
应当是温和的、宽大的和人道的”，“为了不使刑罚成
为某人或某些人对其他公民施加的暴行，从本质上 来说，刑罚应该是公开的、及时的、必需的，在既定条
件下尽量轻微的、同犯罪相对称的并由法律规定。”⑨
老年人由于生理上的弱势，整体上认知、辨别事物能 力较低、犯罪能力较弱，犯罪地域、犯罪客体比较集
中，犯罪侵害的范围和社会危害性总是有限的，而且 由于生理、心理方面的特殊性决定了老年人对刑罚
的承受能力也是比较弱的，量刑、行刑时对老年人应 体现更多的人性关怀。因此，对老年犯罪人从宽处罚
体现了刑法人道性原则的要求。 （五）契合刑罚经济性的需要 所谓刑罚的经济性，是指国家在动用刑罚手段
论老年人犯罪从宽暨免死的年龄标准与立法模式——以《刑法修正案(八)》为视角
论老年人犯罪从宽暨免死的年龄标准与立法模式——以《刑法修正案(八)》为视角
袁彬
【摘 要】老年人犯罪从宽的年龄标准应当有别于老年人免死的年龄标准.当前,中国对老年人犯罪从宽的年龄宣规定为“年满70周岁”,而对老年人犯罪免死的年龄则宜规定为“年满75周岁”.对老年人犯罪从宽应当与对未成年人犯罪从宽相一致,统一规定为“应当从轻或者减轻处罚”,而没有必要区分故意和过失犯罪分别规定.考虑到老年人犯罪免死的根据、刑罚目的和国际上的普遍做法,中国应当免除所有老年人犯罪的死刑,而不应有例外.
【期刊名称】《西北大学学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2012(042)002
【总页数】5页(P71-75)
【关键词】老年人犯罪;从宽;免死;年龄标准;立法模式
【作 者】袁彬
【作者单位】北京师范大学刑事法律科学研究院,北京100875
【正文语种】中 文
【中图分类】D924
2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过了《刑法修正案(八)》。这是我国刑法立法的又一次重大改革，极大促进了我国刑法立法的科学化和国际化。作为此次刑法修正的重要热点之一，《刑法修正案(八)》对老年人犯罪从宽暨免死作出了明确规定。但在此次刑法修正过程中，一些全国人大常委会委员、学者和社会公众对老年人犯罪是否应当从宽处理、从宽处理的年龄标准及立法模式等问题发生了激烈争论。如何理解这些争论并合理适用、积极推进刑法关于老年人犯罪从宽制度的进一步完善，在当前显得十分重要。基于此，本文拟以《刑法修正案(八)》为视角对老年人犯罪从宽的年龄标准和立法模式作简要分析和探讨，以期抛砖引玉。
关于老年人犯罪从宽的年龄标准，从《刑法修正案(八)》的角度看，它主要涉及两个问题:一是老年人犯罪从宽的年龄标准与老年人犯罪免死的年龄标准应否统一;二是对老年人犯罪从宽处理的具体年龄标准。
关于对老年人犯罪从宽的年龄标准和老年犯罪免死的年龄标准，《刑法修正案(八)》采取了统一的规定，具体的年龄标准是“已满75周岁”。不过，在《刑法修正案(八)》审议、征求意见的过程中，有不少人提出了反对意见，认为应当借鉴一些国家和地区的立法区分老年人犯罪从宽和老年人免死的年龄标准。如俄罗斯刑法第57、59条规定，对女性和法庭下达刑事案判决前已满65周岁的男性禁止适用死刑和终身剥夺自由刑。第53条规定，对法庭下达刑事案判决前年满55周岁的女性和年满60周岁的男性禁止适用限制自由刑。
老年人犯罪一般会怎样处罚
⽼年⼈犯罪⼀般会怎样处罚
法律⾯前⼈⼈平等，只要是犯罪的，都是需要追究刑事责任的，都会受到处罚。但是可能由于具体情节，当事⼈的定罪量刑会有所差异。那么，⽼年⼈犯罪⼀般会怎样处罚呢？今天，店铺⼩编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。
⽼年⼈犯罪⼀般会怎样处罚
对于⽼年⼈犯罪，要充分考虑其犯罪的动机、⽬的、情节、后果以及悔罪表现等，并结合其⼈⾝危险性和再犯可能性，酌情予以从宽处罚。
⽼年⼈犯罪从宽处罚的意义：(⼀)符合宽严相济的刑罚原则
(⼆)对⽼年⼈犯罪从轻处罚符合⼈道主义的要求
《最⾼⼈民法院关于贯彻宽严相济刑事政策的若⼲意见》21、对于⽼年⼈犯罪，要充分考虑其犯罪的动机、⽬的、情节、后果以及悔罪表现等，并结合其⼈⾝危险性和再犯可能性，酌情予以从宽处罚。
《刑法》
第⼗七条 之⼀ 【刑事责任年龄】已满七⼗五周岁的⼈故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
对于⽼年⼈犯罪，要充分考虑其犯罪的动机、⽬的、情节、后果以及悔罪表现等，并结合其⼈⾝危险性和再犯可能性，酌情予以从宽处罚。如果你情况⽐较复杂，店铺也提供律师在线咨询服务，欢迎您进⾏法律咨询。
试论老年人犯罪的从宽处罚原则
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试论老年人犯罪的从宽处罚原则
作者：左范明
来源：《克拉玛依学刊》2012年第02期
摘要：2011年颁布的《刑法修正案（八）》专门针对年满七十五周岁的老年人相关犯罪处罚做出了从宽的规定，体现了我国宽严相济的刑事司法政策，也符合我国一贯的“恤老”传统思想，既体现了法律的传承，也体现了刑事司法文化的人文光辉。
关键词：刑法修正案；老年人犯罪；法律传承；宽严相济
中图分类号：D924.11文献标识码：A文章编号：2095-0829(2012)02-0026-03
根据联合国统计标准，一个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%以上就属于老龄化国家。2011年第六次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占总人口的13.26%。据《中国人口与劳动问题报告》预测，“十二五”期间，我国60岁以上人口将突破2亿，有可能超过总人口的15%。这些数据均表明，中国正加速步入老龄化社会。人口结构发生变化，国家相关规范也应随着变化，作为维护社会秩序、保护人民的刑法也必然会随之发生变化。
2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过、2011年5月1日起实施的《中华人民共和国刑法修正案（八）》，在《刑法》第十七条增加“已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。”第四十九条增加“审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。”这是本次刑法修正案专门针对老年人犯罪进行的规定，使得我国刑法在刑事责任问题上更加饱满，更加符合中国传统思想。刑法思想与乡土中国的融合，势必在我国老龄化趋势不断增强的情况下取得良好的社会效果。
一、老年人的刑事责任能力
刑事责任能力是指行为人构成犯罪和承担刑事责任所必需的、行为人具备的刑法意义上的辨认和控制自己行为的能力。简言之，刑事责任能力就是行为人辨认和控制自己行为的能力［1］。根据刑法理论，通常可为犯罪主体而受刑罚的人，必须是有着健全的精神和心理状态的成年人。没有责任能力，犯罪就不成立。
论对老年犯罪人适用宽缓刑事处罚制度
：…： 论对老年犯罪人适用宽缓刑事处罚制度
肖凤吴云山 第一作者：苏州大学王健法学院刑法学硕士，２１５５００
第二作者：湖南省凤凰县人民检察院，４１６２００
【摘要】：对审判时年满６Ｏ周岁的老年犯罪人适用宽缓刑事处罚具有必要性。根据我国国情和生物学规律，不适宜设定刑事
责任最高年龄，但是可以６Ｏ岁、７Ｏ岁、８Ｏ岁、９０岁为临界点划定可以或者应＂－３＊Ｘ轻、减轻、免除处罚的年龄区间以区别对待。对审判时
满７Ｏ岁老年人规定不适用死刑也是对老年犯罪人宽缓用刑的表现。
【关键词】：老年犯罪人；宽缓刑事处罚；标准设置
（一）、老年犯罪人的概念界定
老年犯罪人，是以犯罪人的年龄为标准对犯罪主体的一种归类。 ｌ９８２年联合国提出以６０岁作为老年人的起点年龄。若参考我国退休年
龄，则男６Ｏ岁、女５５岁以上为老年人。若按照《中华人民共和国老年人权
益保障法》的规定，我国老年人的起点年龄为６０周岁。综合考虑老年人生
理和心理的衰退规律，以６０周岁为标准更符我国国情。对于那些实施犯 罪时未达６Ｏ周岁而事发时达到的犯罪人，可以按照事发时的年龄算，这
样有利于体现对老年人的优待。故，老年犯罪人指实施了犯罪行为且在
审判时满６Ｏ周岁的的人。
（二）、对老年犯罪人适用宽缓刑事处罚的必要性 对审判时年满６０周岁的老年犯罪人适用宽缓刑事处罚，是罪责刑相
适应和刑罚个别亿的体现，更好发挥刑罚目的，符合刑罚经济的考虑和
刑罚人道性谦抑性的要求，是对恤老文化传统的延续，与世界各国刑法 观念一致，不必然导致老年犯罪激增，符合我国宽严相济刑事政策。
（三）、对老年犯罪人适用宽缓刑事处罚的可行性标准设置
１．不设定刑事责任最高年龄 有学者主张应当设定刑事责任最高年龄，并认为其符合刑事责任能
力发展一成熟一衰退的自然规律、符合刑法人道主义。 ［１】笔者认为此观
点有待商榷。笔者非常赞同对老年犯罪人适用宽缓刑事处罚，这也正是
本文论述的观点，但是，认为刑法不适宜设定刑事责任最高年龄。因为： （１）立法的科学完整不体现在年龄上限下限的呼应，其要根据实际情况
从《刑修(八)》看老年犯罪的从宽规定
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从《刑修(八)》看老年犯罪的从宽规定
作者：王嫣然
来源：《法制与社会》2011年第20期
摘要“幼有所养，老有所终”是自古至今社会共同追求的理想，而“夕阳无限好，只是近黄昏”早在唐代就道出了对老年生活的留恋和惋惜。然而，随着医疗卫生条件的逐步改善和生活水平的日益提高，我国人口老龄化趋势不断加剧，老年犯罪形势更加严峻，而相关法律和制度却呈现出结构性缺失。本文立足《刑修八》的相关规定，结合国内外立法历史，对老年犯罪从宽规定的合理性、具体不足进行分析，并在此基础上提出进一步思考和建议。
关键词老年犯罪 刑事责任 从宽规定 立法建议
作者简介：王嫣然，华东政法大学民商法专业。
中图分类号：D924.1文献标识码：A文章编号：1009-0592(2011)07-250-02
2011年2月25日，第十一次全国人民代表大会常务委员会第十九次会议在京召开，并通过《中华人民共和国刑法修正案（八）》（以下简称《刑修（八）》）对刑法做出修订。《刑修（八）》最终稿规定，在刑法第十七条后增加一条，作为第十七条之一：已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。并在刑法第四十九条中增加一款作为第二款：审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。本修正案将老年人刑事责任正式写入刑法，结合了国内外关于老年犯罪从宽规定的传统和经验，是我国现阶段国情和刑法理论研究的共同要求，也完善为老年犯罪的相关具体规定提供了崭新方向。
一、国内外关于老年犯罪之规定
（一）外国刑法关于老年犯罪的规定
虽然不同国家和地区在意识形态、法制传统等方面可能大相径庭，但各国刑法大都对老年犯罪做出了从宽规定，主要有四种类型：
1．对老年犯罪从轻、减轻或免除处罚。如1940年《巴西刑法典》第48条规定，对超过70岁的犯罪人从轻处罚；我国台湾地区“刑法”第l8条第3款规定，满80岁人之行为，得减轻其刑。
老年人犯罪从宽处理法律机制的程序保障_项谷
・ 80 ・●法学论坛第27卷第2期2012年3月上海政法学院学报（法治论丛）Journal of Shanghai University of Political Science & LawVol. 27, No.2Ｍａｒ．， 2012老年人犯罪从宽处理法律机制的程序保障项 谷 姜 伟（上海市人民检察院第一分院，上海 ２０００５２）摘要：《刑法修正案（八）》在刑事实体法上对老年人犯罪作了从宽处理的规定，同时还要在刑事诉讼程序上落实对老年人的保障。程序保障应从把握社会基础、规范基础、价值基础和运行基础入手，比较和借鉴国外刑事诉讼程序制度中保护特殊群体、体现人文关怀的专门规定，在我国现行刑事诉讼法框架内，立足检察办案环节，更新执法观念、明确适用范围、发挥辩护人保障作用，在审查逮捕、审查起诉及讯问等阶段或环节突出对老年人犯罪群体的特殊保护，构建适当从宽处理的法律机制。关键词：老年人犯罪；从宽处理；法律机制中图分类号：ＤＦ７９２．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－９５０２（２０１２）０２－０８０－０７《刑法修正案（八）》从实体法上对75周岁以上的老年人犯罪作了从宽处理的规定，涉及刑罚裁量、缓刑适用和死刑适用三个方面。然而，当前在刑事诉讼程序立法上对老年人犯罪尚无专门规定。因此，老年人犯罪从宽处理法律机制缺乏相应的程序保障。世界各国在刑事司法领域对老年人犯罪普遍存在重刑罚执行中老年罪犯问题，而轻犯罪追诉中的老年人犯罪嫌疑人、被告人问题。我国历史上“矜老恤老”的刑罚思想和实践传承不绝，在刑事诉讼程序中为老年人提供特殊保障，既继承传统法律文化，又适应和谐社会发展需要，具有明显的创新性，将成为我国刑事司法工作以人为本、科学发展的重要路径。一、老年人犯罪刑事诉讼程序保障的基础为老年人犯罪从宽处理提供程序保障应从刑事诉讼制度的现实基础出发。从老年人犯罪的社会基础入手把握这一法律机制的必要性，从老年人刑事司法的规范基础入手明确法律机制的合理性，从执法观念的价值基础入手更新观念，从工作机制的运行基础入手抓住老年人刑事司法工作中的主要矛盾。（一）社会基础：老龄化趋势和老年人犯罪状况加剧目前，我国60岁以上老龄人口数量占人口总数12%以上，并以每年3.2%的速度增长。相对于全国其他地区，上海地区进入老龄社会更早，老龄化程度更高，已经达到西方发达国家的水平，老龄人口比例近20%。尽管目前老年人涉嫌犯罪的比例还很低，以上海检察机关近3年的办案情况为例，涉嫌轻微犯罪和严重犯罪的人群中60岁以上的都只在1%、2%左右，但是比例的自然增长可以预料。上海地区老年人犯罪的基本特点与西方发达国家比较接近，轻微犯罪中以侵犯财产犯罪居多，严重犯───────作者单位：上海市人民检察院第一分院 收稿日期：2011-12-21・ 81 ・罪中以诈骗犯罪和职务犯罪居多，暴力犯罪中以民间纠纷、家庭矛盾引发为主，反映出在“发达的老龄社会中，经济不稳定和亲情的缺失是造成老年犯罪人口激增的主要原因”，①社会角色退化和身体机能的衰退则是辅助原因。我国的家庭结构正在经历变化，现代核心家庭以未成年人为中心，以老年人为中心的传统家庭加速消亡，国家的社会保障和养老体系尚不健全，因此上述因素随着老龄人口的自然增长和经济社会发展会被放大，在我国老龄人口比例接近西方国家的同时，刑事司法领域中应对老年人犯罪问题可能有更多的困难和挑战。（二）规范基础：历史和当代传承不绝以成文法形式对老年人实行宽缓化的刑事政策是我国传统刑法的先进之处。近代以来，1928年《中华民国刑法》中有“满80岁人之行为，得减轻其刑”、“满80岁人犯罪者，不得处死刑或无期徒刑。本刑为死刑或无期徒刑者，减轻其刑”的规定，这两条规定在我国台湾地区一直沿用至今。我党领导的早期司法实践也有类似规定，如第二次国内革命战争时期的《赣东北特区苏维埃暂行刑律》第29条规定，满80岁人犯罪者，得减本刑一等或二等；又如1939年《陕甘宁边区抗战时期惩治汉奸条例》第9条规定，犯第二条各款之罪，年龄在80以上者得减刑。2008年，中央政法委提出“探索建立对老年人犯罪适当从宽处理的法律机制，明确其条件、范围和程序”，作为我国当前司法体制和工作机制改革的一项重要内容。2011年2月25日，全国人大常委会审议通过《刑法修正案（八）》，对75周岁以上老年人犯罪从宽处理作出规定：（1）对已满75周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚；（2）对于审判时已满75周岁的人一般不适用死刑；（3）对已满75周岁，被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，又符合情节较轻、有悔罪表现、没有再犯危险、对社区无不良影响的条件，应当宣告缓刑。2009年最高人民检察院和最高人民法院在深化司法体制和工作机制改革的意见、人民法院第三个五年改革纲要中都提出建立老年人犯罪适当从宽处理法律机制，为老年人刑事司法问题探索一条统筹兼顾、全面解决的道路。最高人民检察院在一些办案指导性意见中也对老年人犯罪处理作出了从宽的规定，2006年《关于检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》第7条提出，在把握“有逮捕必要”时，要考虑老年人因素，对于可捕可不捕的坚决不捕；第8条规定，对老年人犯罪符合不起诉条件的可以不诉；2006年《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》中明确70岁以上老年人涉嫌犯罪的案件属于轻微刑事案件的，应依法快速办理；2006年《人民检察院审查逮捕质量标准（试行）》中又规定，对于老年犯罪嫌疑人身体不适宜羁押的可以认为“没有逮捕必要”。在刑事法律之外，治安处罚法、海关实施人身扣留规定、公安机关适用继续盘问规定等行政法规中对70岁以上老年人在适用限制人身自由的行政强制措施和处罚措施时都有轻缓化的规定。②（三）价值基础：老年人犯罪处理的观念和原则有待发展首先，《刑法修正案（八）》对老年人犯罪从宽处理体现了我国“尊老敬老”的传统价值观念，是对古代刑法“矜老恤老”传统的回归。同时，它也是当前落实宽严相济刑事司法政策的应有之义，构建和谐社会的必然要求。但是，应该注意不能一味从“宽”的方面理解这一法律机制，还要注意把握“适当”的原则要求，否则无法在人权保障和犯罪控制两方面实现均衡，对某些危害极大的老年人犯───────① 杜雄柏、王广聪：《日本老年人犯罪的现状及启示》，《犯罪研究》２００９年第４期。② ２００４年公安部《公安机关适用继续盘问规定》第１０条，已满７０周岁的老年人，可以适用继续盘问，但必须在带至公安机关之时起的４小时以内盘问完毕，且不得送入候问室；２００６年海关总署《海关实施人身扣留规定》第８条规定，对于已满７０周岁的老年人，实施扣留时应当自被扣留人签字或者捺指印之时起４小时以内查问完毕，且不得送入扣留室；２００６年公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第１４０条规定，对７０周岁以上的人不送达拘留所执行行政拘留；２００６年《治安管理处罚法》规定，对于７０周岁以上的人，违反治安管理行为，本应适用行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。・ 82 ・罪也要适当落实“严”的一面。①其次，加强老年人犯罪主体的司法保护拓展了人权保障的新境界，彰显了法治的文明和进步。以往刑事诉讼上的人权保障只面向程序过程，而忽视对象。以人为本的权利保障观念要求发现犯罪嫌疑人、被告人、被执行人的主体特征，重视相对弱势群体在刑事程序中的现实需要。少年司法是这一新观念的先声，而老年人宽缓化司法也将成为实践的坚实步伐。再次，立足于检察办案环节构建老年人犯罪处理法律机制，是检察机关履行法律监督职责，检察官客观公正义务的具体体现。检察机关不能把追诉犯罪、指控被告人作为唯一目标，老年人等特殊弱势群体不论作为被害人，还是被指控人，其权利和合法利益都应得到保护。（四）运行基础：刑事司法工作的现状尚不完备老龄犯罪人口增加是发达社会的共性问题，而刑事诉讼程序中的老年人问题则带有我国特色。由于我国刑事诉讼程序中存在三个“依赖”和三个“不完备”的现象，即在侦查上依赖犯罪嫌疑人的供述，而利用客观证据突破的能力还不完备；在强制措施上依赖羁押性措施；②而逮捕适用和取保候审的规范还不完备；在犯罪的控制和改造上依赖政府，而社会治理和社会矫治体系不完备。③在这样的刑事司法背景下，老年人群体由于社会关系、亲情关系和身体机能的退化有其特殊困难：对青年犯罪嫌疑人合法、合理的侦查手段，老年犯罪嫌疑人可能难以承受；适合青年犯罪嫌疑人正常的羁押环境，老年犯罪嫌疑人可能有适应困难；与青年罪犯的刑事责任相适应的改造措施，对老年罪犯可能并不合适。这些现实困难目前在实践中并没有得到充分重视，60岁以上老年犯罪嫌疑人适用逮捕的比例与平均水平基本相同。对待老年人群体如同未成年人、残疾人等特殊群体一样，只有在政策、法律、程序、机制等方面做适当调整，才能保证他们在参与刑事程序时在权利保障上的实质平等。构建适当从宽处理法律机制的重点在于从刑事程序的不完备之处出发，探索与老年犯罪嫌疑人、被告人身心特点相适应的侦查手段、强制措施和办案方式。二、特殊群体刑事诉讼程序保障的域外考察（一）对待老年人的司法理念和原则1991年《联合国老年人原则》提出老年人应当获得“独立、参与、照顾、尊严”待遇的原则，它表明对老年人的照顾不仅是生命延续和健康保健，还应包括对老年人的独立、自尊至关重要的权利保障；不仅要保证老年人安度晚年，还要促进老年人继续、有效地参与政治和社会生活，充分尊重包括发展权在内的所有人权。美国在刑罚执行阶段对老年犯适用对待残疾人的“非歧视待遇”原则，理由在于老年人身体的部分机能如同残疾人一样无法挽回的丧失，属于广义上的残疾人。该原则确定政府有责任保证身体机能有欠缺的公民，在法律、政策、管理方面，以及在接受公共机构提供的服务，参与公共机构的程序和活动时获得平等的机会。在刑罚执行阶段，要避免老年罪犯因为身体机能原因受到不公平待遇。④（二）对特殊主体限制羁押的适用和期限───────① 李益明、朱雪平、郭林将、王君：《宽严相济刑事政策视野下的老年人犯罪研究》，《河北公安警察职业学院学报》２００８年第１期。② 孙长永：《比较法视野中的刑事强制措施》，《法学研究》２００５年第１期。③ 徐颖：《社区矫正：二元化刑事政策背景下的社区治理新模式探索》，《犯罪研究》２００９年第４期。④ １９７３年的美国康复法（the rehabilitation act of 1973）、１９９０美国残疾人法（the Americans with disabilitiesact of 1990）确立了公共机构（public entity）在为残疾人提供服务时的非歧视原则。１９９８年联邦最高法院在Penn-sylvania v. Yeskey,524 U.S.206（1998）案件判决中，确定非歧视原则也适用于州监狱，要求监狱消除在管理、服务、程序等方面对老年服刑人员的不平等待遇。・ 83 ・各国对羁押性强制措施的适用一般采取听证或者庭审程序决定，以使犯罪嫌疑人自己能够发表意见，犯罪嫌疑人的自身因素能够得到考虑。如美国联邦保释改革法规定，犯罪嫌疑人有很高的逃跑和妨碍司法的危险，法院或者政府应该主动启动羁押听证程序。①德国刑事诉讼规则第118条规定，犯罪嫌疑人不服逮捕决定提出抗告，可以依申请或者法院职权启动言辞审理程序。法国刑事诉讼法典第145条规定，审前羁押必须由专门的“自由与羁押法官”经过对席辩论后作出决定。作出逮捕决定以后，不能“一捕到底”，还要赋予当事人申请复查、复审权利。德国刑事诉讼中羁押复审程序包括：被羁押人随时可以申请对羁押理由进行复查；羁押届满3个月，在犯罪嫌疑人没有辩护律师的情况下检察机关应该申请法院审查逮捕原因，逮捕必要性消失以后，应该撤销逮捕；一般情况下因同一犯罪行为的审前羁押不得超过6个月，超过6个月的案件要移送州高级法院决定是否继续逮捕。②（三）替代羁押的强制措施种类较多为了避免羁押性强制措施给犯罪嫌疑人，尤其是未成年人、老年人等特殊群体带来的负面效果，还设置了许多替代羁押的强制措施供使用：（1）延期执行逮捕程序。这是德国刑事诉讼规则第116条规定的一种执行逮捕的特殊方式。在不执行逮捕也可以达到待审羁押目的，或者降低侦查难度的目的时，法官可以决定延期执行并可要求被执行人接受以下行为限制：按时到指定机关报到；不得离开住所；在特定人陪伴下才可离开住所；提供担保。（2）附条件释放制度。美国的保释改革法规定了13项释放的附加限制条件供法官选择，以适应不同案件、不同监管对象的需要，法官可以“选择最低限制条件，或者条件的组合以保证犯罪嫌疑人的出庭和消除社会危险性”，除此以外法官还可以选择其他一切合理必要的条件。这些条件可以包括随时地搜查、在家的逮捕、药物测试、电话监听、电子监视甚至禁止上网等。（3）司法监管制度。法国刑事诉讼法上替代逮捕的一种强制措施，类似于美国的有条件释放，区别在于法国的预审法官不能设置法律列举以外的限制措施。③刑事诉讼法第138条列举了可以对被监管人适用的行为限制，如禁止前往特定场所，强制扣押身份证、驾照，强制规定放弃驾驶任何车辆，禁止从事某种职业活动，禁止使用信用卡等，法官可以设置一项或者数项义务的组合。（四）保障犯罪嫌疑人待遇的羁押记录美国宪法第14修正案的自愿供述原则，不但要求排除刑讯取得供述的合法性，还排除心理压力过大时供述的合法性。在判断讯问手段造成心理压力是否过大时，应当考虑的因素有：嫌疑人被羁押的时间、讯问活动本身持续的时间、讯问活动在白天还是晚上、讯问是否在禁止外界接触的情形下进行、犯罪嫌疑人的年龄、智力状况等个人特征。④为了落实法律规定的犯罪嫌疑人的待遇，并且方便审查和监督，对犯罪嫌疑人的身心健康状况进行调查和记录在发达国家的刑事诉讼法中也比较普遍。如英国和美国在其刑事诉讼程序中都有羁押记录制度，被羁押人被带到羁押场所以后就要设立记录，内容包括其个人入所时的情况、侦查程序、身体情况、在羁押场所的医疗情况等，并且该记录要向被羁押人及其律师、家属公开。侦查机关有责任保证该记录的完整、准确。又如法国刑事诉讼法典第81条规定,犯罪嫌疑人或者其辅佐人在侦查阶段有权要求对其进行医疗与心理检查，预审法官裁定驳回时需要说明理由，这种身体和心理状况案卷在轻罪指控时，会影响到法官的量刑和选择刑罚的执行方式。───────① 美国法典（１８ Ｕ．Ｓ．Ｃ）第３１４２条（ｆ）项，/cgi-bin/multidb.cgi。②《德国刑事诉讼法典》，李昌珂译，中国政法大学出版社１９９５年版，第５２－５４页。③ ［法］贝尔纳・布洛克：《法国刑事诉讼法》，罗结珍译，中国政法大学出版社２００９年版，第３９６页。④ ［美］约书亚・德雷斯勒、艾伦・Ｃ． 麦克尔斯：《美国刑事诉讼法精解》，吴宏耀译，北京大学出版社２００９年版，第４４３ 页。
和谐社会视域下对老年人犯罪从宽处理调研报告
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和谐社会视域下对老年人犯罪从宽处理调研报告
作者：周光富 赵芩
来源：《消费导刊》2009年第17期
[摘 要]我国已进入老龄社会,老年人犯罪问题不容忽视。国外大都有关于老年人犯罪从宽处理的特殊规定,然而我国的现行刑事立法并没有相应体现。从刑事责任能力、刑事责任正当性根据、刑罚本质属性来看,都应该对老年人犯罪从宽处理。
[关键词]老年人犯罪 刑事责任能力 从宽
作者简介:周光富(1976-),男,四川成都人,成都市成华区人民检察院研究室主任。
一、老年人犯罪的基本情况
笔者在对2003年至今某基层检察院公诉科受理审查起诉的案件分析后,发现老年人犯罪有如下特点:一是比例不高,2003年至今,该院公诉科共受理审查起诉犯罪嫌疑人5518人,其中60岁以上的犯罪嫌疑人29人,仅占0.53%;二随着年龄的增长,老年人涉嫌犯罪的情况急剧降低,在上述29人中,在65岁(含65岁)以下的有27人,另两人分别为66岁、70岁;三是老年人犯罪嫌疑人的男性比女性多,其中男性21人,占72.41%;四是老年人犯罪者的文化水平普遍不高,除了少数60岁以上的职务犯罪人以外,其余基本都仅有初中以上文化;五是涉及的罪名广泛,在最终被法院定罪的18名犯罪嫌疑人中,涉及罪名12个,包括职务犯罪、侵犯人身权利犯罪、侵犯财产权犯罪、妨害社会管理秩序犯罪等。
二、从实践角度分析对老年人犯罪从宽处理的一些条件
从调查结果看,法院对老年人犯罪的处罚均不算太严厉。大部犯罪者均被判处3年以下有期徒刑或缓刑,仅有2名罪犯分别因故意伤害罪和贪污罪被判处10年以上和8年有期徒刑。结合司法实践,在对老年人犯罪从宽处理上可适当作一些扩展。
(一)对一些尽管违反了刑法的规定,但是属于一些民间生活习惯,且没有明确的犯罪意图的行为宜作从宽处理。 龙源期刊网
老年人犯罪刑罚适用问题的研究
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老年人犯罪刑罚适用问题的研究
作者：毕绍斐
来源：《法制与社会》2018年第12期
摘 要 老年人犯罪适用从宽处罚原则，既是我国的传统，同时也是世界上许多国家的通行做法，具有重要现实作用。本文介绍了老年人犯罪的概念与特点，分析老年人犯罪从宽处罚的意义。从缓刑适用、减刑适用、假释适用、自由刑执行四个方面指出老年人犯罪刑罚适用存在的问题，并提出完善对策，主要包括扩大老年人犯罪缓刑的适用范围，放宽老年人犯罪减刑的适用条件，降低老年人犯罪假释的适用标准等内容。
关键词 老年人犯罪 刑罚适用 缓刑 减刑 假释
基金项目：江西省高校人文社会科学研究项目：基于刑罚经济性需求下的“老人”适用刑罚研究，课题编号：FX17204。
作者简介：毕绍斐，江西旅游商贸职业学院思想品德教学部讲师，研究方向：法学。
中图分类号：D924.3 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2018.04.259
目前，我国已步入人口老龄化国家行列。截至2017年底，我国60岁及以上的老年人口总数达2.12亿，占全国总人口比重的15.5%。人口老龄化的到来，不仅给养老、医疗、社会保障等带来严峻挑战。
与此同时，如何有效应对老年人犯罪问题，有效保障老年人权益，维护社会和谐稳定，这些都是不可忽视的重要问题。虽然《刑法修正案（八）》对老年人犯罪缓刑适用作出特别规定，对司法实践具有重要指导作用。同时也体现刑罚的人道化与宽缓化，但刑罚适用范围过于狭窄，此外有关老年人减刑、假释等方面的规定也不完善，有必要进一步采取完善和改进措施。本文结合《刑法修正案（八）》的相关规定，探讨老年人犯罪刑罚适用的问题，并提出完善和改进对策，希望能为正确适用刑罚，有效保障老年人权益，维护社会和谐稳定提供启示与借鉴。
老年人犯罪立法的宽容度度衡(一)
老年人犯罪立法的宽容度度衡(一)
关键词:老年人犯罪;刑事责任;从宽处罚
内容提要:我国已经步入老年社会,老年人犯罪问题在当今社会具有一定的典型性。从刑事责任与年龄的关系、社会对老年人犯罪的宽容度、老年人犯罪原因、违法性认识、秩序与功利、刑罚目的等方面看,对老年人犯罪应当予以从宽处罚。当前世界各国的立法普遍对老年人犯罪予以从宽处罚,许多国家还作了较为具体、细致的规定。我国当今的刑事立法没有任何关于老年人犯罪的特殊规定,有必要在我国刑事立法中增设对老年人犯罪从宽处罚的规定。
老年人犯罪问题逐渐引起社会的关注,虽然老年人犯罪占全社会犯罪的比例并不高,但由于我国人口基数大,老年化速度快,老年人犯罪的绝对数仍然很大。“矜老怜幼”是我国传统的用刑思想,作为这一传统的延伸,无论是在刑事实体法还是程序法上,未成年人犯罪都得到了特殊的“关爱”。但纵观我国的刑事立法,没有任何对老年人犯罪从宽处罚的规定。刑法理论上,关于老年人刑事责任的研究也几乎处于一片空白。
一刑法的宽容性与老年人犯罪
一个健康、文明、进步的社会,必是宽容的,它为每个人的自由发展创造条件,也为化解人与人之间的矛盾冲突提供合理的调整机制。“刑事责任作为最为严厉的法律责任,其适用直接关乎公民的生杀予夺,因此,刑法必须保持宽容性,即即使出现了犯罪行为,但如果从维护社会的见地去看缺乏处罚的必要性,就不能处罚”①。“如果犯罪人具有某种足以令人同情与怜悯的情形,客观存在的社会宽容观念势必影响人们对犯罪人的道德评价,促使人们例外地作出有利于他的评判,即削弱对他的报复与谴责欲望”②。作为弱势群体的老年人实施的犯罪行为,应当得到刑法的更大宽容,这是宽严相济的刑事政策在老年人这一犯罪主体上的应有体现。实践中,对于老年人犯罪的定罪量刑,人们都呼吁对其从宽处罚。
(1)老年人犯罪之特点与刑法的宽容性。老年人犯罪,作为现实社会生活中的一类典型形态的犯罪,具有其自身的诸多的特点,就刑法的宽容性这一层面而言,老年人自身的刑事责任能力减弱与老年人犯罪的原因是两个重要因素。
《刑法修正案(八)》 关于老年人犯罪从宽制度的规定
《刑法修正案（八）》 文◎左玉慧 刘俊燕 一、出台背景 ｆ一）贯彻宽严相济刑事政策的需要 宽严相济的刑事政策是党中央在构建社会主义和 谐社会新形势下提出的一项重要政策．是我国的基本 刑事政策。它对于最大限度地预防和减少犯罪、化解社 会矛盾、维护社会和谐稳定．具有特别重要的意义。贯 彻宽严相济的刑事政策，要做到该宽则宽，当严则严， 宽严相济，罚当其罪：“宽”与“严”两种手段相互依存． 相互补充，做到统筹兼顾，协调运用。宽严相济刑事政 策中的“相济”．要求在从严惩处严重刑事犯罪的同时． 也要注意从宽处理的一面．要求对不同的犯罪和犯罪 分子区别对待．综合运用宽和严两种手段。这一基本的 刑事政策．不仅要贯穿于刑事司法和刑罚执行的全过 程．而且要贯穿于刑事立法的过程，这就要求我们应当 进一步完善刑法中从宽处理的规定．以充分体现宽严 相济的刑事政策。 老年被告人应当成为执行宽严相济刑事政策原则 上从宽的适用对象。老年人由于机体衰老及脑功能的 衰退．各项生理功能及躯体状况减退，反应事物能力 差．活动能力迟钝，使得他们认识、判断和控制自己行 为的能力逐渐下降 老年人的刑事责任能力与一般成 年人相比。会有所减弱，有的甚至是严重减弱。因此，法 律对老年人犯罪应当规定与未成年人相似的宽宥 将 老年人纳入刑法关于特殊群体从宽制度范围．是贯彻 宽严相济的刑事政策在刑事立法环节的体现．有利于 促进社会和谐 （二）贯彻严格控制和慎重适用死刑政策的需要 ｝最高人民法院［１００７４５］ 河北省邯郸市邯山区人民检察院［０５６０００］ “保留死刑，严格控制和慎重适用死刑”．是党和国 家一贯的刑事政策。严格控制和慎重适用死刑．要求坚 持罪刑法定、罪责刑相适应等刑法基本原则．以最严格 的标准和最审慎的态度．适用死刑这一最严厉的刑罚． 确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子 而老年犯罪人的智力和控制力明显下降．人身危 险性也有所降低．一般来说再次实施严重犯罪的可能 性较小，对这类群体适用死刑的意义不是很大 司法实 践中．对高龄老年人适用死刑往往也会弓ｌ起较大的社 会争议。如２００２年６月．湖南省衡阳市中级人民法院 对故意杀人的８８岁老人韦某判处死刑立即执行 该案 在当时备受关注。不少人提出批评意见。世界上某些保 留死刑的国家（如蒙古）在其法律中明确规定对达到一 定年龄的老年人不适用死刑 联合国经济与社会理事 会在１９８９年５月２４日及１９９６年７月２３日通过的决 议中．就倡导和要求成员国应在刑法中规定可判处和 执行死刑的最高年龄．超过这一年龄便不得判处和执 行死刑。《刑法修正案（八）》作出对审判时已满７５周岁 的人原则上不适用死刑的明文规定．既有利于贯彻我 国死刑政策．同时也顺应了国际惯例 三）彰显刑法的人道主义精神的需要 和谐社会不仅要确立一种以人为本的道德基础。 尊重人性：还要诉诸以人为本的理性法律．通过对人权 的全面确认和有效保护来实现尊重和捍卫人性尊严的 目标 …规定最为严厉的法律责任的刑法必须保持宽 容性 如果犯罪人具有某种足以令人同情与怜悯的情 形．客观存在的社会宽容观念势必影响人们对犯罪人 ２０１１年第６期（司法实务）