委托贷款合同中的委托人法律风险及防范每日商报
委托贷款合同中的委托人法律风险及防范·每日商报
商报记者 施雯
目前我国对金融领域的管控还比较严格，在信贷方面虽然法律允许公民与其他公民或组织之间的民间借贷，但是对企业等经济组织之间拆借资金是禁止的。为了给予民间资本有更大的发展空间，一种金融机构参与的委托贷款方式应运而生。
委托贷款系由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人（金融机构）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人只收取手续费，不承担贷款风险。虽然委托人是通过金融机构（一般是银行）发放了贷款，但金融机构并不承担借款人到期不偿还的法律责任，因此，委托贷款合同中委托人的法律风险还是比较大的。
那么，委托贷款合同中的委托人主要有哪些法律风险并该如何进行防范？本期18帮帮团律师陈磊为大家进行了专业解读：
借款人违约风险
对借款人违约的风险，一般建议委托人不要为了获得更高的收益，向委托贷款人发放没有任何担保的纯信用贷款，应在与贷款人的委托贷款合同中要求贷款人发放贷款时，须要求借款人提供一定比例的担保。担保包括保证、抵押、质押等形式。如借款人以保证人担保时，委托人应要求贷款人注意审查保证人的资格条件和清偿能力。如以抵押物担保时，必须要取得抵押物所有权人的书面同意的证明并对抵押物抵押登记，以获得优先受偿权。如以质押物担保时，也要征得质押物所有权人同意还须要求借款人交付质押物。
利益冲突风险
当借款人资不抵债时，如果贷款人先主张其自有资金发放的贷款，可能在处理后借款人已经没有任何偿还能力，导致委托人发放的贷款无法偿还。关于利益冲突的法律风险，由于目前法律并没有规定，因此建议委托人和贷款人在委托贷款合同中进行明确约定。约定利益冲突出现时的告知义务、债务清偿的顺序或债务的分配比例。
委托人指示不清
由于委托人和借款人没有直接法律关系，实际上委托人资金都由贷款人直接控制，因此委托人向贷款人提供详尽的指示十分重要，如果指示不清，很有可能产生纠纷，直接影响委托人的债权安全。对委托人指示不清的法律关系，建议在签订委托贷款合同时一定要详细约定贷款的条件、用途，明确授权贷款的范围、对借款人基本情况审查的义务和及时按期向借款人催收借款的义务等都必须进行约定。 诉讼的法律程序
根据1996年5月16日最高人民法院《关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》中明确指出“在履行委托贷款协议过程中，由于借款人不按期归还贷款而发生纠纷的，贷款人（受托人）可以借款合同纠纷为由向人民法院提起诉讼；贷款人坚持不起诉的，委托人可以委托贷款协议的受托人为被告、以借款人为第三人向人民法院提起诉讼”。
虽然该批复与《合同法》中的委托代理合同存在一定矛盾，按照合同法中的委托代理合同，贷款人是作为受托人的，既然是受托人其法律后果应由委托人承担，而根据《批复》，受托人是可以直接起诉借款人的，但由于该批复至今还没有废止，在仍有效的情况下，还是应当优先适用《批复》立案。
委托贷款风险分析及法律控制措施
委托贷款风险分析及法律控制措施
梁启星
（广东商学院法学院，广东广州５１０３２０）
摘要：委托贷款是在我国禁止企业间借贷的情况下，调节社会资金余缺、释放市场的流动性有效手段。然而，部分企业特别是上市公司利用委托贷款进行资本投机，使我国实体经济面临“空心化”的风险。委托贷款资金来源的不确定性、相关当事人权利义务的不确定性，使委托贷款背后隐藏着巨大的法律风险。本文认为，应通过明
确委托贷款为行纪合同法律关系、对委托人进行严格限制、降低委托贷款利率、建立信用风险预防制度，保障委托贷款健康发展。
关键词：委托贷款；经济风险；法律风险；控制措施中图分类号：Ｆ８３２．４文献标识码：Ａ文章编号：１００７—９０４１—２０１３（０２）一００８３—０４
一、引言根据《贷款通则》第７条，委托贷款是指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款
人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的
贷款。贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款
风险。这里所称的贷款人是指银行或经授权从事相关
业务的金融机构。
委托贷款在一定程度上缓和了当前我国企业的融
资困境，从本质上是一个多赢的融资模式。对于急需资金的企业来说，在无法获得银行贷款或通过二级市场融资的情况下，利用委托贷款能有效解决其燃眉之
急。对于资金富余的企业来说，委托贷款安全和回报
高的特点使其成为这些企业的投资新出路。对于银行
来说，既不用承担贷款风险，又不因放贷影响其资本
充足率，同时能够获取中间业务收入，是一项有益的业务。
二、委托贷款衍生的金融风险委托贷款模式设立的初衷是对个人和企业资金
余缺的合理调剂，释放市场的流动性。但部分上市公司利用这种合法的金融制度，把大量资金投向资本市
场，通过放贷获取高额利息，甚至使委托贷款成为其
主要盈利来源。根据中央银行统计，仅２０１１上半年，
人民币贷款增加４．１７万亿，委托贷款增加７０２８亿元，同比增加３８２９亿元，增幅接近１２０％。其中，涉及
委贷风险
委托贷款的风险提示
根据《贷款通则》及《关于商业银行开办委托贷款有关问题的通知》相关规定，在委托贷款业务中委托人自行承担贷款风险，商业银行不承担贷款风险。因此，委托贷款被认为是商业银行的低风险业务，导致商业银行对委托贷款在认识上存有误区，认为委托贷款业务完全没有风险。事实上委托贷款有不少法律风险隐患，不排除不法分子把来源非法的资金通过商业银行途径转为合法使用等洗钱情况。对此，信贷管理部门要严格对待，谨慎审查，防范风险。
一、具体存在的风险隐患
（一）违反国家政策及中国人民银行的有关规定。在实际操作中，有的受托银行认为只要委托人和借款人双方协商一致，便可随意确定利率水平，放松对委托贷款的对象、用途、项目进行合规审查，从而常常违反国家政策及中国人民银行的有关规定。
（二）资金来源不合规。不法分子利用银行的委托贷款业务，进行洗钱活动，违反《反洗钱法》的有关规定。有些银行还存在违规接收社保资金、企业年金、财政预算外资金、工会经费、保险资金、基金会基金、住房公共维修费、住房公积金等单位委托人办理的委托贷款，导致资金来源不合规等现象。
（三）资金使用不合规。委托人向国家产业政策禁止和限制的行业或不达标的企业、项目投入资金，轻则违反国家规定，重则触犯《刑法》，使受托银行涉入不必要的纠纷中。
（四）容易因操作风险而引起纠纷。银行在受托贷款后，必须负责尽职调查、审查审批、法律文本的签订、贷款资金使用、贷款本息的收付偿还、手续费的收取等具体事项操作，若不按规定和规程办理将引发操作风险。一旦贷款造成损失，委托人可能会以未能尽职为由要求银行负责或赔偿，陷入风险。
二、教训与启示
（一）增强风险管理意识。对于委托贷款的风险不容忽视，加紧防范，认真对待，纠正受托方不承担任何风险的想法，重点关注委托人资金来源的合法合规性，以免涉入不必要的纠纷。
（二）严把贷款申请材料审查关是防范委托贷款风险的第一道防线。重视贷款审查，尤其是针对委托人的资金来源进行全面调查，必须确保真实及合规，如果信贷人员切实做好审查委托贷款的工作，完全能够避免因此而产生的信贷风险。
银行票据委托贷款范本及法律风险防范
银行票据委托贷款范本及法律风险防范
概述
银行票据委托贷款是指贷款人将所有权为他人所有的银行票据作为质押物来获得融资。本文将提供一份银行票据委托贷款范本，并探讨法律风险及其防范措施。
银行票据委托贷款范本
一、甲方为贷款人，乙方为借款人，丙方为担保人。
二、贷款金额为（具体金额）。贷款期限为（具体期限）。
三、乙方向甲方委托其所有权为乙方所有的银行票据作为质押物。票据包括但不限于支票、汇票、本票等。
四、甲方有权根据需要复制、处理、处置票据。
五、委托期限自贷款发放之日起至贷款全部偿还完毕。
六、在未清偿贷款之前，乙方不得以任何方式处分其在本次委托贷款中所用作质押的票据。
七、一旦乙方发生违约行为，甲方有权将票据进行处置，并从中回收所借款项。
八、乙方在履行还款义务时，应按照约定的时间和金额进行还款，否则将被认定为违约行为。 九、丙方作为担保人承担连带责任，保证乙方按照约定履行还款义务。
十、本合同一经签署即生效，并对各方具有法律约束力。
法律风险防范
1. 合法性审查
在签署银行票据委托贷款合同时，贷款人必须审查委托贷款所涉及的票据的合法性。贷款人应仔细核实票据的真实性、有效期以及借款人对票据的合法处置能力，以免引发法律纠纷。
2. 彻底了解借款人
贷款人在决定是否发放委托贷款之前，应全面了解借款人的信用状况、经营状况和还款能力。通过调查和验证借款人的个人和企业信息，可以规避潜在的法律风险。
3. 建立完善的合同条款
合同条款应明确规定贷款金额、贷款期限、委托范围、还款方式、违约责任等内容，确保各方的权益得到充分保障。特别是对于担保人的连带责任，应有明确约定，防范可能的纠纷。
4. 妥善保管票据
贷款人应确保票据的安全保管，防止遗失或被盗用。保管措施包括将票据存放在安全的地方，并定期核对票据的数量和状态。
5. 提前预防违约风险 贷款人应密切关注借款人的经营状况和偿还意愿，并及时采取措施预防借款人可能存在的违约行为。如有必要，可以通过监管机构的支持来减少违约风险。
委托贷款合同的法律规定(3篇)
第1篇
一、引言
委托贷款是指委托人将资金委托给银行等金融机构，由金融机构按照委托人的意愿，代为发放、管理和收回贷款的一种金融业务。委托贷款合同是委托人与银行等金融机构之间确立委托贷款关系的法律文件。本篇将围绕委托贷款合同的法律规定进行详细阐述。
二、委托贷款合同的法律性质
委托贷款合同属于民事合同的一种，具有以下法律性质：
1. 民事合同性质：委托贷款合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
2. 委托合同性质：委托贷款合同中，委托人委托金融机构代为办理贷款事务，金融机构作为受托人，接受委托人的委托，代为办理贷款事务。
3. 贷款合同性质：委托贷款合同中，金融机构作为贷款人，与借款人之间形成贷款合同关系。
三、委托贷款合同的法律效力
委托贷款合同具有法律效力，具体表现在以下几个方面：
1. 委托贷款合同依法成立，对委托人和金融机构具有约束力。
2. 委托贷款合同的内容符合法律法规，不违反公序良俗，具有法律效力。
3. 委托贷款合同依法履行，各方当事人应按照合同约定履行各自的义务。
四、委托贷款合同的主要内容
1. 合同当事人：委托人和金融机构。
2. 委托事项：委托人委托金融机构代为发放、管理和收回贷款。
3. 贷款金额：委托贷款合同约定的贷款金额。
4. 贷款利率：委托贷款合同约定的贷款利率。
5. 贷款期限：委托贷款合同约定的贷款期限。 6. 还款方式：委托贷款合同约定的还款方式。
7. 委托人权利义务：委托人在委托贷款合同中的权利义务。
8. 金融机构权利义务：金融机构在委托贷款合同中的权利义务。
9. 违约责任：委托人和金融机构在委托贷款合同中的违约责任。
10. 争议解决方式：委托贷款合同争议的解决方式。
五、委托贷款合同的法律规定
1. 《中华人民共和国合同法》：委托贷款合同应当符合《中华人民共和国合同法》的规定。
2. 《中华人民共和国商业银行法》：委托贷款业务应当遵守《中华人民共和国商业银行法》的规定。
委托书的法律风险如何防范
委托书的法律风险如何防范
在日常生活和商业活动中，委托书是一种常见的法律文书，它赋予受托人代表委托人处理特定事务的权利。然而，如果委托书的拟定和使用不当，可能会引发一系列法律风险，给委托人带来不必要的麻烦和损失。因此，了解委托书的法律风险并采取有效的防范措施至关重要。
一、委托书法律风险的表现形式
1、 委托事项不明确
委托书对委托事项的描述模糊不清，导致受托人在处理事务时缺乏明确的指引，可能会出现超越委托权限或者处理不当的情况。
2、 委托权限过大
委托人给予受托人过大的权限，可能会使受托人滥用权力，损害委托人的利益。例如，在财产处分方面，如果受托人有权随意处置委托人的大额资产，就存在资产被不当转移或挥霍的风险。
3、 受托人资格问题
如果受托人不具备相应的能力、经验或信誉，可能无法妥善处理委托事务，甚至可能存在欺诈、挪用资金等违法行为。
4、 委托期限不清晰 委托书没有明确规定委托期限，或者委托期限过长，可能导致委托关系长期处于不确定状态，增加法律风险。
5、 法律适用和管辖问题
委托书没有约定适用的法律和管辖法院，一旦发生纠纷，可能会因为法律适用和管辖问题而增加解决纠纷的难度和成本。
二、委托书法律风险的防范措施
1、 明确委托事项
在委托书中，应当尽可能详细、准确地描述委托事项，包括事务的性质、范围、目标和具体要求等。例如，如果是委托出售房产，应当明确房产的位置、面积、产权状况、出售价格范围等重要信息。
2、 合理设定委托权限
根据委托事项的性质和实际需要，合理设定委托权限。可以采用列举式明确受托人有权采取的具体行动，同时明确禁止的行为。对于重要的事项，如大额资金的处分、重大合同的签订等，可以保留委托人的最终决策权。
3、 慎重选择受托人
在选择受托人时，要对其能力、信誉、经验等进行充分的考察和评估。可以要求受托人提供相关的证明材料，如资质证书、工作经历等。如果涉及重大事务或高额财产，还可以考虑对受托人进行背景调查。
委托书的法律风险和防范措施律师解读
委托书的法律风险和防范措施律师解读
委托书是由一方（委托人）授权另一方（受托人）代表其进行一定的法律行为或处理特定事务的文件。然而，在使用委托书的过程中，存在一些法律风险需要我们特别关注并采取相应的防范措施。本文将由律师的角度对委托书的法律风险进行解读，并提供一些有效的防范措施。
1. 法律风险解读
委托书在使用过程中存在以下法律风险：
1.1 不当代理权问题
在委托书中，委托人授权受托人代表其进行特定的法律行为或处理特定事务。然而，如果受托人在行使代理权时超越了委托人的授权范围，或者代理行为并非为委托人谋求利益，就会涉及到不当代理权问题。这可能导致委托人承担不必要的法律责任，例如合同纠纷或其他违约行为。
1.2 被伪造的委托书
委托书一旦落入不法之徒手中，存在被伪造的风险。不法之徒可以通过伪造委托书，非法盗取财产或进行其他违法行为，给委托人造成损失。
2. 防范措施 为了降低委托书使用过程中的法律风险，我们可以采取以下防范措施：
2.1 详细约定授权范围
在委托书中，委托人应当详细约定授权范围，明确受托人可以代理的具体事务或法律行为。委托人还可以限定授权的时间或条件，以确保受托人不会超越授权范围。
2.2 选择可信赖的受托人
在选择受托人时，委托人需要审慎选择，并尽可能选择可信赖的人士或机构。这有助于减少受托人滥用委托权的可能性，从而降低法律风险。
2.3 采取安全保护措施
委托书应妥善保管，并采取安全保护措施。委托人可以将委托书存放在安全的地方，如保险柜或银行保管箱中。此外，委托人应定期检查委托书的完整性，以确保没有被伪造或篡改。
3. 律师解读
作为律师，我认为委托书是一种重要的法律文件，其使用过程中存在的法律风险需要引起我们的关注。在起草委托书或进行委托时，委托人应当详细约定授权范围，并选择可信赖的受托人。此外，采取妥善的安全保护措施是降低法律风险的重要举措。
总结 委托书在法律上具有一定的风险，在使用过程中需要我们采取相应的防范措施。通过详细约定授权范围、选择可信赖的受托人以及采取安全保护措施，可以降低委托书的法律风险。作为律师，我建议委托人在起草委托书或进行委托时，应当仔细考虑并遵循相应的法律规定，以确保自身权益的保护和法律风险的最小化。
委托贷款适用法律(2篇)
第1篇
一、概述
委托贷款是指委托人将其合法拥有的资金委托给银行，由银行根据委托人的意愿，以委托人的名义发放贷款，并按照委托人的要求管理、使用和回收贷款的行为。委托贷款作为一种新型的融资方式，近年来在我国金融市场得到了广泛的应用。为了规范委托贷款行为，保障各方当事人的合法权益，我国相关法律法规对委托贷款进行了明确规定。
二、委托贷款的法律依据
1.《中华人民共和国合同法》
《合同法》是我国调整民事法律关系的基本法律，其中第二编“合同”部分对委托合同的规定适用于委托贷款。委托贷款作为一种特殊的委托合同，应当遵循《合同法》的基本原则。
2.《中华人民共和国商业银行法》
《商业银行法》对商业银行的业务范围、经营规则、监督管理等方面进行了规定。其中，关于商业银行发放贷款的规定，也适用于委托贷款。
3.《中华人民共和国贷款通则》
《贷款通则》对贷款的定义、贷款的种类、贷款的条件、贷款的程序、贷款的风险管理等方面进行了规定。委托贷款作为一种贷款形式，应当遵守《贷款通则》的相关规定。
4.《中华人民共和国担保法》
《担保法》对担保的定义、担保的种类、担保合同的订立、担保的实现等方面进行了规定。委托贷款中涉及的担保行为，应当遵守《担保法》的相关规定。
5.《中华人民共和国合同法》及其司法解释
《合同法》及其司法解释对委托合同的具体内容和法律责任进行了规定，为委托贷款的法律适用提供了依据。
三、委托贷款的法律关系
1.委托人与银行之间的关系 委托人与银行之间是委托合同关系，委托人作为委托人，享有请求银行按照约定发放、管理、使用和回收贷款的权利；银行作为受托人，负有按照委托人的意愿和约定履行贷款发放、管理、使用和回收贷款义务。
2.银行与借款人之间的关系
银行与借款人之间是贷款合同关系，银行作为贷款人，享有请求借款人按照约定履行还款义务的权利；借款人作为债务人，负有按照约定按时足额偿还贷款本息的义务。
3.委托人与借款人之间的关系
委托贷款的法律风险及防范对策
委托贷款的法律风险及防范对策
来源:胡律师网 作者:上海律师 胡燕来 所属栏目:企业法律顾问
委托贷款系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。在某种意思上说委托贷款是民间借贷的“官方化”，是企业间融资的“合法化”。在委托贷款中,实体上存在两个法律关系,一个是贷款企业与银行的委托关系,另一个是银行与借款企业的借款关系。委托贷款其实是由两个合同构成的:一个是提供资金的企业即委托人,与银行(受托人)的委托合同,另一个是银行(贷款人)与借款企业(借款人)的借款合同,两个合同是一个“背靠背”的合同;三方协议的委托贷款则由一个合同构成:贷款企业(委托人)、
专业企业法律顾问胡律师认为，银行(受托人)和借款企业(借款人)。在委托贷款中,当事人常面临着以下法律风险:
1.借款企业侵害委托贷款人利益
由于银行在委托贷款中并不存在风险,有的银行经办人员在主观上对借款人轻信、疏忽,未严格遵守贷款审批制度等;还有的与犯罪分子里应外合,这让贷款企业陷人两难境地。
2.借款人不能还贷的风险
按照法律规定,贷款银行(受托人)只收取手续费,不承担贷款风险。委托贷款中名义贷款人是银行,真正贷款人是企业,真正贷款人的权利“借给”名义贷款人行使,而名义贷款人几乎不承担任何风险,由于法律没有对此有明确的规定,因此委托贷款只能在现有法律框架下以“扭曲”的形式得到保护,这是委托贷款人必须要特别重视的。
3.私自提高放贷利率
为了获得更多利益,有的放贷企业和借款企业私自提高贷款利率。如果偏高,将被认为是无效合同。《合同法》第58条规定“合同无效,因该合同取得的财产应当予以返还,造成损失的,按双方过错进行承担”。一旦涉讼,贷款企业多收的利息应退还,还要予以没收,从而遭受更大损失。
委托贷款存在什么法律风险
委托贷款存在什么法律风险
在现实社会中，我们都知道委托贷款的委托⼈可以是个⼈，也可以是企业单位或者是政府部门。委托贷款就是指委托⼈提供资⾦转⼊所委托银⾏的特定账户，再根据委托⼈想要的贷款对象进⾏发放贷款以及回收的业务。对此，店铺⼩编在下⽂为您具体介绍有关委托贷款存在法律风险，希望分享的内容能够有所帮助。
委托贷款存在什么法律风险
1、委托贷款中委托⼈存在的法律风险
(1)借贷⼈的信⽤风险。如果借款是信⽤借款，那么事先评估借款⼈的信⽤等级就显得⼗分重要;
(2)没有担保的风险。为降低风险，委托⼈最好发放信⽤贷款，⽽应采取⼀定的担保措施。没有担保的债务⼈出现资不抵债时债权将⾯临⽆法清偿的风险。
(3)委托指⽰不清的风险。委托⼈在委托受托⼈时务必将委托的事项进⾏周全和具体的约定，避免贷款⽆⼈管理的情况;
(4)利益冲突，同⼀借款⼈的委托⼈的委托贷款和受托⼈的⾃营贷款可能发⽣利益冲突，在发⽣借款⼈资不抵债的情况下，债务清偿的先后可能引起冲突，此处我国⽴法尚有空⽩，因此，委托⼈在委托时，最好先与受托⼈就可能出现的相关利益冲突做好约定。
2、委托贷款中借款⼈的法律风险
(1)贷款⼈不能按期发放贷款或提前收贷的风险。根据借款合同，
贷款⼈如果不能按期放贷或提前收贷都将对借款⼈造成⼀定的损失，因此借款⼈在借款合同中因明确约定此项违约的责任。
(2)商业秘密被泄露的风险。由于贷款⼈能够掌握借款⼈的债务、财务、⽣产、经营管理等情况。借款⼈应妥善管理可能涉及商业秘密的信息资料，并应约定泄密的法律责任。
(3)不能偿还贷款本息的风险。此风险确实存在但不在委托贷款的法律关系之中暂且不予考虑。
综合上述，⼩编整理有关委托贷款存在法律风险的相关内容。由此可见，委托贷款的风险主要有平台融资的利率偏低以及地⽅国资强势渗⼊等，具体上⽂已罗列。如果你对这⽅⾯还有更多相关问题，店铺提供专业法律咨询服务。
委托贷款的法律分析
委托贷款的法律分析
一 在我国，中小企业要通过银行获得贷款是非常困难的，因此，通过自我积累或者向“关系”企业借款，成了中小企业进行融资，求生存图发展的主要方式。
关于后者，即企业之间的相互借贷问题，我国现行法规是予以禁止的。1981年1月29日国务院在《关于切实加强信贷管理严格控制货币发行的决定》中指出：“一切信贷活动必须由银行统一办理，任何地方和单位不许自办金融机构，不许办理存款贷款业务，不许自行贷款作基本建设。”1984年3月21日中国工商银行颁发的《关于国营工商企业流动资金管理暂行办法》中第8条规定：“各部门、各企业单位管理和使用流动资金，不准企业之间相互借贷、收取利息，违反上述规定要限期清理，逾期不清理，银行要实行信贷制裁。”
1995年7月1日实施的《中华人民共和国商业银行法》第二条规定：“本法所称的商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。”配合《商业银行法》的施行，1995年7月27日起试行的《贷款通则》第二十二条规定：“贷款人必须经中国人民银行批准，持有中国人民银行颁发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》，并经工商行政管理部门核准登记。”第五十七条规定：“各级行政部门和企事业单位不得经营贷款业务。企业之间不得办理借贷或者变相借贷的融资业务。” 1996年8月1日《贷款通则》修改后施行，但仍在第六十一条规定：“各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村合作基金会和其他基金会，不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务。”2004年2月1日修改施行的《商业银行法》第二条对贷款人的准入条件的规定则一字都没有发生变化。
虽然有人指出：“在法律规制的三个层次——法律、法规、部门规章中，只有在部门规章，即《贷款通则》中，企业间借贷被明令禁止。”但在我国的司法实践中，企业间借贷一直是作为《合同法》第五十二条（五）“违反法律、行政法规的强制性规定。”来理解并判无效的。