我国诱惑侦查的法治化思考
我国诱惑侦查的法治化思考诱惑侦查作为应对新型犯罪的有力手段,在我国侦查实践中被广泛的使用,但相应的立法规范却非常缺失,因此,带来一系列的问题。
基于法的价值分析,诱惑侦查有确立的必要性,我国应当尽快立法完善诱惑侦查制度。
标签:诱惑侦查;价值;法治化所谓诱惑侦查(又称诱饵侦查、侦查陷阱、侦查圈套、警察圈套),泛指针对特定的案件,通过国家侦查人员或其雇佣的人员特意设计某种诱发犯罪的情境或者为实施犯罪提供条件或机会,从而在犯罪的实施过程中抓获犯罪嫌疑人及获取证据的侦查行为。
在我国,诱惑侦查作为刑事侦查的一种手段,在侦查实践中被广泛的使用,也带来了一系列的问题。
遗憾的是,我国刑事诉讼法和相关的司法解释对此并无明确规定。
笔者拟通过对诱惑侦查的理性分析,借鉴它国经验,在肯定可以使用诱惑侦查的前提下,对我国诱惑侦查的法治化略陈己见,以抛砖引玉。
一、我国诱惑侦查的现状与存在的问题(一)现状1.实践中在广泛的使用。
据广西桂林某城区检察院统计,该院在1998年至1999年6月受理毒品犯罪和假币犯罪两类案件94件130人,其中就有80.85%的案件运用了诱惑侦查手段[1]。
1993年至1998年,云南省警方在贩毒案件侦查中使用诱惑侦查措施破获预备贩毒案件548起,缴获毒资8592万元,相当于将4吨多的精制海洛因堵在境外[2]。
对于诱惑侦查使用情况更多、更有说服力的实证调查与统计,是一个难度非常大的事情,就笔者过去在公安机关的工作经历而言,在侦查部门内部诱惑侦查是“可做不可说”的事情,同时又缺乏相应的统计要求,但诱惑侦查在实践中被广泛的使用却是一个不争的事实。
2.现行立法规范缺失。
我国关于诱惑侦查的法律规定一直是个空白。
现行刑事诉讼法对侦查设有专章,有关侦查方面的规定多达47条,占从立案到执行的办案程序规定的近20%,但却没有一条关于诱惑侦查的规定。
1998年公安部发布的《公安机关办理刑事案件程序规定》和1999年最高人民检察院发布的《人民检察院刑事诉讼规则》中对此也是只字未提。
唯一与此相关的规范性文件便是1984年公安部制定的《刑事特情工作细则》,该《细则》虽然对特情的设置、使用及证据采纳等问题作了一些规定,但都比较原则,操作性不强。
最高人民法院于2001年1月发出了《关于印发全国法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要的通知》,该通知指出:“运用特情侦破案件,是当前打击毒品犯罪的重要手段,但在审判实践中应当注意的是,有事前在被使用的特情未严格遵守有关规定,在介入侦破案件时,有犯意引诱和数量引诱的情况,犯意引诱是指行为人本人没有实施毒品犯罪的主观意图,而特情引诱和促成下形成犯意,进而实施毒品犯罪,对具有这种情况的被告人应当从轻处罚,无论毒品数量多大,都不应判处死刑立即执行;另一种情况是数量引诱,行为人本来只是有实施数量较少的毒品犯罪故意,在特情引诱下实施了数量较大甚至可能判处死刑的毒品数量标准,一般也不应判处死刑立即执行”。
(二)存在的问题1.诱惑侦查的适用主体泛化。
由于诱惑侦查的的特殊性,有权采用诱惑侦查的主体应当是有执法资格的侦查人员。
在我国享有侦查权的机关是公安机关、人民检察院、国家安全机关、监狱部门、军队保卫部门,除此之外任何单位和个人都不享有侦查权。
但在实践中,很多行政执法部门采用诱惑侦查的方式去办理行政违法行为,如交通执法部门派人冒充乘客去抓“野的”的行为;公安派出所民警用诱惑方式去抓妓女或抓嫖客。
为此,2004年江苏省公安厅专门制定《关于办理卖淫嫖娼案件的指导意见》,严禁民警以诱导他人实施卖淫、嫖娼等方式查处卖淫嫖娼案件[3]。
2.适用范围无限制。
诱惑侦查具有隐秘性、主动性和欺骗性,因此对于其适用范围应该严格限制,但由于立法的缺失,在我国的司法实践当中,侦查机关对于诱惑侦查的适用范围没有明确的限制要求,从危害性质较小的治安案件,到一般的社会危害性不大的普通刑事案件,一直到危害性较强的有组织犯罪均可运用诱惑侦查手段。
诱惑侦查毕竟是以欺骗为手段进行的侦查行为,如此广泛的适用,难免使司法道德观念及国家机关形象受到损害,得不偿失,也不符合诉讼程序的经济效益价值——太大的司法资源投入却没有收到很好的社会效益;同时,将诱惑侦查广泛地应用于治安案件或普通刑事案件,必然导致更多的权力滥用和侵害公民私权利的行为发生。
3.适用对象不明确。
一方面,对于被诱惑者原本有无犯意,并未严格区分,造成“机会提供型”诱惑侦查和“犯意诱发型”诱惑侦查的混用,使侦查机关有诱惑清白之人犯罪之嫌疑,另一方面,未成年人和政治、职务犯罪嫌疑人未被排除在适用对象之外,前者造成的后果是可能强化未成年人的犯罪意识,不利于未成年人的成长与改过自新,后者则更有破坏社会稳定、使人人自危之虑,给社会造成极坏的负面影响。
4.缺乏必要的程序控制和监督。
这主要体现在两个方面,首先,对于诱惑侦查没有法定的审批主体,不能形成有效的事前监督机制。
当前我国侦查机关虽也有一定的审批程序,但多流于形式,侦查机关负责人作为诱惑侦查的审批主体,不能形成对诱惑侦查的有效制约。
其次,缺少对于诱惑侦查过程中和事后的监督和控制。
在此情形下,诱惑侦查手段极易因失去制约而被滥用,造成对公民合法权利的侵犯。
5.对违法诱惑侦查行为法律救济不足。
首先,对于违法诱惑侦查所获得证据之效力未做明确规定,对违法所获得的言词证据和实物证据并没有严格区分,从而使诱惑侦查所获证据的效力的判定一直由法官自由裁量决定,没有统一的判断标准,且缺少法理上的依据。
其次,对于被诱惑者的责任未有明确的规定,其抗辩的权利也无法得到有效法律保障。
再次,对于进行违法诱惑侦查行为的侦查机关和侦查人员的责任未做明确规定,权力与责任相分离,从而埋下权力因为缺少制约而可能被滥用的隐患。
二、诱惑侦查的价值分析现代刑事法律制度的理论认为,对刑事法律制度的评价一般有两项独立的价值标准:一是外在价值或者工具价值,二是内在价值或者固有价值。
(一)诱惑侦查的工具价值诱惑侦查的工具价值主要体现在:能及时发现犯罪、确定和追捕犯罪嫌疑人;能迅速发现和收集犯罪证据;能有力的揭露犯罪和获取供述。
诱惑侦查下,侦查范围明确,侦控对象明确、特定,侦查活动的展开以侦控对象的活动为转移,侦控对象的活动情况很容易为侦查主体所掌握。
通过侦查人员与侦控对象的言行互动,及时了解其犯罪意图和隐蔽的犯罪事实,通过与其他侦查手段如监听、秘密摄像等方式的结合,对现行犯罪的过程进行监控,对犯罪的实施过程同步记载,从而形成直接揭露和证实其犯罪行为的有力证据,对犯罪嫌疑人而言,调动其持有证据、暴露证据,在犯罪事实被当场揭露时直接获得证据。
这样的证据,直接证据多,揭露犯罪的手段除了证据之外往往是当场揭露,犯罪嫌疑人难以辩驳和否定,从揭露犯罪到正面审查之间的过程一般较短,很多情况下犯罪嫌疑人还来不及实施完所有犯罪行为,更缺乏对付审讯的充分心理准备,在此条件下对犯罪行为的揭露是事前揭露或事中揭露,对犯罪嫌疑人的心理冲击力极大,揭露犯罪事实极为有力。
(二)诱惑侦查的内在价值1.诱惑侦查具有社会防卫价值。
诱惑侦查的内在价值具体表现于社会防卫价值之中。
社会防卫乃是整个刑事诉讼、当然也是刑事侦查的基本目标之一,是法律正义的实现途径。
公开侦查遵循的是事后防卫原则,诱惑侦查与其他秘密侦查措施相同,遵循的是事前防卫原则。
在诱惑侦查中可以发现侦查对象正在预谋、预备、实施犯罪行为,或者预谋实施新的犯罪行为,如果任其发展则必然会造成或扩大被害以及其他社会利益的损害,即使最终通过刑事诉讼实现了制裁犯罪人的目标,也没有实现防卫社会的整体目标。
有鉴于此,诱惑侦查的社会防卫价值体现在制止犯罪、控制侦控对象、消除犯罪条件,以保全社会利益的完整性。
对诱惑侦查而言,防卫价值具有显著的独立性,与侦查犯罪不存在直接联系。
在诱惑侦查进行过程中,当有充分的理由说明侦控对象正在预谋犯罪、预备实施犯罪和正在实施犯罪、但罪行尚未完成时,诱惑侦查的防卫价值就能独立地表现出来。
通过及时揭露侦控对象的犯罪预谋,制止其正在预备或实行中的犯罪,或者控制侦查对象的行为,以避免其很可能实施的犯罪。
在这方面,诱惑侦查起到了保护社会利益的作用。
2.诱惑侦查具有侦查效益价值。
毒品犯罪、假币犯罪等大量无被害人的犯罪案件,相关人员往往不会主动向侦查机关报案,侦查机关失去了主要的犯罪信息来源。
待侦查机关知晓时,往往是已造成了严重的社会损失。
同时,此类犯罪往往具有严密的组织性,具有较强的反侦查能力,侦查机关投入大量的侦查资源,也只能发现一两件相关犯罪,要彻底瓦解、消灭整个犯罪集团几乎是不可能的。
这样的大投入收获的却是小产出、零产出,显然不会为社会、国家认可。
而采用诱惑侦查,投入小,案件的侦破迅速及时,往往是在犯罪预备阶段、进行之初或进行之中就将犯罪嫌疑人抓获,犯罪被消灭。
可以这样说,诱惑侦查的使用造成了侦查该类犯罪的这样一个转变:“大损失+大投入=小收益”转变为“小投入+小损失=大收益”。
正是诱惑侦查良好的效益价值,在没有法律规定许可的情况下,侦查机关仍钟情于它。
(三)诱惑侦查的负面价值1.诱惑侦查作为一种快捷有效的侦查手段,有其存在的价值和理由,但也存在严重的负面价值。
“国家只能打击和抑制犯罪而不是制造犯罪,这是国家行为的基本界限,也是任何公民行为的基本界限。
”[4]诱惑侦查可能会诱使他人犯罪,违背司法公正原则,也易导致人们对侦查方法公正性的怀疑。
诚然,诱惑侦查手段的采用是为了侦破难以取证的案件,实现惩罚犯罪的目的,但目的的神圣性并不能必然导出手段的神圣性及合法性。
如果实施过限,则可能使侦查机关突破打击犯罪的底线,有陷人于罪的嫌疑,显然与侦查机关所承担的预防和打击犯罪的职责相悖。
2.可能使司法伦理道德面临信任危机。
司法运作应该有它的道德性、道德底线。
诱惑侦查的不诚实性背离了现代诉讼的公正价值,有损于司法机关的道德责任,必然会在社会上造成消极影响。
司法作为最终的解决手段,所起的作用在一个法治国家是举足轻重的。
司法应该具有诚实的品格,这样能激发公民对法律的忠诚乃至一体遵守。
如果公民觉得司法运作充满了欺诈与骗局,就可能对本国的司法丧失信心,漠视法律的心态与相应行为就当然出现并可能蔓延。
司法制度的运作被接纳和认同的前提是,公众深信有司法公正、诚实信用等价值论作为其背后的脊梁。
而诱惑侦查向司法制度提出了挑战:司法应自始至终讲究诚实信用原则,还是也可以不讲诚实信用原则?(四)诱惑侦查的价值选择笔者认为,在我国,面临刑事犯罪日趋严峻的形势,侦查机关采取诱惑侦查手段,能够提高与犯罪作斗争的能力,在案件侦破中变被动为主动,更好地保护人民的生命财产安全。
无疑,我国应当建立诱惑侦查制度。
在建立、完善诱惑侦查制度时,应借鉴国外对诱惑侦查手段的使用与规范,构建一种有效的机制,以对我国诱惑侦查进行规范,最大限度的克服其负面价值的影响,既保留这一有效的侦查手段,又能通过规范制约其弊端,保证其在合理及合法的限度内发挥最大的效用。
诱惑侦查初探-刑事诉讼法理角度的思考
诱惑侦查初探-刑事诉讼法理角度的思考【摘要】诱惑侦查是一种在刑事诉讼中常见的侦查手段,具有独特的特点。
刑事诉讼法对于诱惑侦查进行了规定,但其合法性和道德性问题也备受争议。
诱惑侦查在刑事诉讼中的应用具有一定的优点和缺点,需要在实践中进行权衡。
未来,诱惑侦查可能会在刑事诉讼中得到更广泛的应用,但同时也需要更严格的监管和规范。
诱惑侦查的发展前景仍具有不确定性,需要在实践中不断探索和完善对其应用的法律规定和道德准则。
从刑事诉讼法的角度来看,诱惑侦查的思考对于完善侦查工作和保障被告人的权益具有重要启示意义。
【关键词】诱惑侦查,刑事诉讼法,合法性,道德性,优缺点,应用,发展前景1. 引言1.1 概述诱惑侦查是刑事侦查中的一种特殊手段,通过诱使犯罪嫌疑人或涉案人员主动暴露罪行,从而获取证据或信息。
诱惑侦查已经在一些刑事案件中得到应用,但其合法性和道德性一直备受争议。
本文将从刑事诉讼法的角度出发,对诱惑侦查进行初步探讨,并对其在刑事诉讼中的应用进行分析和评价。
诱惑侦查的合法性、道德性等方面问题也不可忽视。
在进行诱惑侦查时,必须严格遵守法律规定,确保侦查行为的合法性和正当性,以免侵犯犯罪嫌疑人的权益。
1.2 研究背景诱惑侦查也存在一些争议和挑战。
由于其涉及到一定的伦理道德问题,在实践中往往引发争议和讨论。
相关法律法规对于诱惑侦查的规定不够明确,导致了在具体操作过程中的一些困惑和争议。
对诱惑侦查进行深入研究,探讨其在刑事诉讼中的角色和作用,有助于更好地规范和运用这一侦查手段,提升刑事司法的效率和公正性。
1.3 研究意义诱惑侦查是刑事诉讼中一种特殊的侦查手段,具有一定的争议性和挑战性。
对于诱惑侦查的研究,不仅能够深入了解刑事讯问的规则和原则,还能够探讨司法实践中的伦理道德和法律适用等问题,具有重要的意义和价值。
其研究意义主要体现在以下几个方面:诱惑侦查的研究可以为我国刑事诉讼法的完善提供参考和借鉴。
通过深入分析诱惑侦查的法律规定和适用,可以为相关立法或司法解释提供理论依据,进一步规范和完善我国刑事审判的程序和规则。
关于诱惑性侦查手段的法学思考探析
78法治论坛FA ZHI LUNT TAN关于诱惑性侦查手段的法学思考探析◎王启明所谓诱惑性侦查手段,就是在无被害人的犯罪活动中,由侦查人员展开行动,将某种利益作为诱饵,暗示或诱使嫌疑人实施犯罪行为。
本文简要阐述了诱惑性侦查的区分原则,并结合实际情况,从法学角度探讨了该种侦查手段的运用策略,以供参考。
诱惑性侦查手段从出现并投入运用以来,就面临着各种各样的争议。
就我国当下的具体情况而言,该种侦查手段已经使用了一段时间,但有关的理论研究仍显得较为不足。
因此,针对诱惑性侦查手段展开法学思考和探析,具有十分重要的现实意义。
一、诱惑性侦查的区分原则1、目标明确原则。
作为侦查机关,可以按照自己已经掌握的证据,来确立某个嫌疑人的犯罪可能性,这就要求其侦查方式和活动具有一定的明确性。
如果缺乏足够的证据来把某个嫌疑人作为诱惑目标,就会使得公民的合法权益遭到侵犯,影响其正常生活。
因而我国法律规定,公民权益不应受到公共权力的干涉,国家可以打击和预防犯罪,但是不可诱导或教唆人为犯罪,这是对社会公民行为和国家行为的界限规定。
2、犯罪倾向性原则。
有的犯罪意图带有个体性和主观性,要想对此做出确切的判断,具有较大的难度。
而主观性犯罪意图经常会从一系列实际的言行举止体现出来,比如某人在自己的言谈中透露出了犯罪倾向,而且准备好了一系列犯罪活动。
或是有的人有着犯罪前科,正企图再次犯罪。
那么侦查人员就可以先搜集一定的证据,再对其展开诱惑性侦查。
而需要重点注意的是,若怀疑某人有犯罪意图,需要先准备好充足的证据,而不能仅凭自己的主观臆断来进行分析。
3、行为适度性原则。
该项原则包含了两个方面的内容。
其一是诱饵适当,即侦查人员所暗示的非法所得应当是适度的,不能让本身没有犯罪意图的人产生了犯罪的想法。
不可运用收益极大、成本极低以及刺激性很强的诱惑来作为侦查手段诱饵。
其二是消极行为,即侦查人员消极性地给犯罪人员提供机会和条件,却不是主动劝说,乃至于逼其犯罪。
诱惑侦查的法制化研究
确立诱惑侦查手段只能由侦查机关使用,根据我国的刑事诉讼法该手段只能由公安机关、检查机关、国家安全机关、监狱部门行使,其他任何机关、个人无权启用该手段,否则将构成刑法中规定的教唆犯。这样规定的主要依据是,侦查权属于司法权的范畴,上述的几个机关、部门所享有的司法权是全国人民代表大会赋予的,他们所享有的权利中也包括他们应当履行的义务。有人提出受雇于侦查机关的人员同样也是诱惑侦查实施的主体,本人认为受雇于侦查机关对犯罪嫌疑人实施诱惑的人员从某种程度来说仅仅属于侦查机关侦破案件的工具,他们并没有实际的权利去启用诱惑侦查,因为最终能够对犯罪嫌疑人进行实际控制的仍然只有雇佣的侦查机关。
二、我国诱惑侦查立法及制度设计建议
1、确定诱惑侦查手段适用的案件范围
我国诱惑侦查案件范围可采取列举与概括的立法方式。首先将案件范围用列举的方式指出,例如毒品类犯罪、组织性强的黑社会犯罪、职务型犯罪、卖淫、非法武器交易、走私、伪造货币、恐怖组织犯罪等。列举的犯罪大多有以下几个特点:1.没有特定的受害者;2.多数犯罪具有严密性;3.案件破获难度大,普通侦查手段较难解决问题。运用案件列举的方式能重点突出适用过程中的实际需要。然后加上具有概括性的内容,例如表述为:出现的案件不属于上述任何案件范围,但危害程度与列举的犯罪危害程度相同同时采取其他侦查方法无法侦破案件时则可采取诱惑侦查。这样又能够适应时代发展的需要解决新类型的犯罪。
3、规范诱惑侦查的适用对象
确立诱惑侦查的适用对象上我们应坚决反对没有特定对象的钓鱼式的诱惑侦查。我国的诱惑侦查主要适用于两种类型犯罪,一类是无特定受害人的犯罪,例如连续发生的,在相同地点、相同犯罪主体实施的抢劫犯罪,犯罪主体尚未被侦查机关所知晓,但仍然有继续危害其他公民的可能性,此时则可由侦查人员扮演普通公民对其进行诱惑使其暴露身份。一类是有特定对象,但有充分理由相信适用对象涉嫌犯罪或者具有犯罪意图,并且在条件成熟的情况下适用对象即着手实施犯罪。在无任何正当理由就进行诱惑侦查,很容易导致本来没有犯意的人实施犯罪,使普通公民的合法权益遭受侵犯。故我们应当对诱惑侦查的适用对象进行严格的限定。
诱惑侦查制度的理性分析
诱惑侦查制度的理性分析摘要:诱惑侦查是刑诉中一种特殊的侦查手段,在国外学术界也备受争议。
它对侦破高度隐蔽性犯罪和特定的无明显被害人的犯罪有很好的效果,但由于实践中无法可依,诱惑侦查权力的滥用、公民权益的保护等问题频频出现。
所以,有必要从诱惑侦查的本体、语境、和立法构想等方面探究,将诱惑侦查纳入依法治国的轨道。
关键词:诱惑侦查制度;相对合理主义理论;程序控制一、诱惑侦查的本体研究一)、诱惑侦查的概述所谓诱惑侦查,1也叫诱饵侦查、侦查陷阱、警察圈套,一般是指国家侦查人员或被国家追诉机关雇佣的人员,通过故意设计的某种诱发犯罪的场景,或为实施犯罪提供诱惑性条件,诱惑、引诱他人实施犯罪并因此提起刑事控诉的一种侦查手段,目前在司法实践中为了侦破隐蔽性无被害人犯罪案件而普遍采用的特殊侦查方式。
二)、诱惑侦查的特征一、实施诱惑侦查具有主动性。
诱惑侦查是在犯罪尚未发生之前,为了刺激、引诱他人暴露犯罪意图或实施所希望的犯罪而主动采用的策略或手段。
二、侦查方式不受犯罪线索限制性。
2被侦查的犯罪案件是在侦查人员诱使、鼓动下实施的,案发前侦查人员即可预知犯罪案件将可能发生的时间地点,因而不受犯罪线索的限制。
三、实施诱惑侦查具有欺骗性。
为了能够诱使被侦查者实施侦查者所希望的犯罪,侦查者往往会采用一些欺骗性的手段来引诱、说服被侦查者。
二、诱惑侦查的语境分析语境,是指生存环境、生存空间。
诱惑侦查的语境分析主要是探讨诱惑侦查在中国司法环境下的存在空间和生存空间,一)、从法理上分析诱惑侦查存在的相对合理性所谓相对合理主义,3它是一种建立在现实基础上的应对理论,其出发点和生长点是我国法治的初级性现实以及与这种现实相关的法律理性的有限性。
我认为从司法公正与效率角度分析诱惑侦查的存在仍然是符合相对合理主义理论的:首先,要实现社会正义就必须打击犯罪,保障人权,同时又不能侵犯公民的合法权益;其次,打击犯罪不能无限制动用司法资源,比如毒品案件没有明显被害人,公安机关完全可以采取诱惑侦查手段侦查,既能打击犯罪,实现正义,又能快速有效的完成侦查,节约司法资源,在公正与效率之间达到一个相对合理的平衡。
诱惑侦查初探-刑事诉讼法理角度的思考
诱惑侦查初探-刑事诉讼法理角度的思考【摘要】本文旨在探讨诱惑侦查在刑事诉讼中的作用和法律风险。
首先介绍了侦查的定义和重要性,然后详细分析了诱惑侦查的概念以及刑事诉讼法对其规定的相关内容。
接着讨论了诱惑侦查的合法性问题以及可能带来的法律风险。
最后总结了诱惑侦查的合理性,并提出了对刑事诉讼法的完善建议。
通过本文的研究,可以更清晰地认识诱惑侦查在刑事案件中的作用和局限,从而为相关法律制度的完善提供参考依据。
【关键词】诱惑侦查、刑事诉讼法、理论角度、定义、重要性、概念、规定、合法性、法律风险、合理性、完善建议1. 引言1.1 概述诱惑侦查是刑事侦查中的一种特殊手段,通过利用诱惑等方式来引诱犯罪嫌疑人主动暴露罪行。
在法律实践中,诱惑侦查被认为是一种有效的手段,能够帮助警方获取关键证据,推动案件侦办的进展,达到社会正义的目的。
诱惑侦查也存在一定的争议,一些人认为其可能涉及侵犯人权或法律道德问题。
对于诱惑侦查的合法性和合理性问题,引起了学者和法律界的关注和讨论。
本文将从刑事诉讼法理角度对诱惑侦查进行初探,探讨其定义、重要性、法律规定、合法性问题以及潜在的法律风险。
通过对诱惑侦查的分析和讨论,旨在为刑事诉讼法的完善提供一定的参考和建议,以便更好地平衡犯罪打击和个人权益保护的关系,维护司法公平和正义。
1.2 研究意义对诱惑侦查的研究具有重要的现实意义和学术价值。
通过对其定义、规定和合法性等方面进行深入分析和探讨,不仅可以帮助我们更好地理解和运用这一侦查手段,还可以推动我国刑事司法体系的不断完善和发展,促进法治建设和社会进步。
2. 正文2.1 侦查的定义与重要性侦查是刑事诉讼程序中的一个重要环节,是指警察、检察官或其他执法人员对犯罪行为进行调查和收集证据的过程。
侦查的目的在于找出犯罪嫌疑人,确定犯罪事实,为后续的审判提供充分的证据。
侦查是整个刑事司法程序的基础,没有有效的侦查工作,就无法保障公平正义的实现。
侦查的重要性体现在多个方面。
推荐-试论诱惑侦查合法化之必要性及具体适用 精品
试论诱惑侦查合法化之必要性及具体适用摘要对于新《刑事诉讼法》是否承认诱惑侦查的合法性,学界颇有争议。
本文认为,诱惑侦查的合法化具有必要性,它的合法使用,不仅有利于有效预防和控制犯罪,提高侦查效率,也有利于权衡各种法益。
针对诱惑侦查的负面影响,我们需要细化法律的规定,严格诱惑侦查的批准程序和监督程序,对采用诱惑侦查手段获得的证据要进行严格的审查和有效的保护,全面提高侦查人员自身的素质和法律意识,同时,要建立相应的救济制度,保护当事人的合法权益。
关键词刑事诉讼法修改诱惑侦查犯意诱发型机会提供型侦查机关新《刑事诉讼法》已于20XX年1月1日正式施行。
此次刑诉法修改既有对侦查权的监督和制约,但是更多的是赋予公安机关和检查机关更大的侦查权豍。
其中在侦查措施方面,最大亮点是新增了秘密侦查,而这是现行《刑事诉讼法》所没有的。
这一规定在学界引起了广泛的争论,首先大家基本在秘密侦查的合法化方面达成了共识,但是一个但是的存在让各界对诱惑侦查的合法性看法不一,在我看来,《修正案》是部分承认诱惑侦查的合法性的,本文就将立足于《修正案》,从诱惑侦查的内涵、诱惑侦查合法化的必要性、使用诱惑侦查后可能产生的问题以及解决方案方面,简要谈谈自己的看法。
一、诱惑侦查及立法修改概况(一)诱惑侦查诱惑侦查是刑事诉讼中的一种特殊侦查手段,通常分为“机会提供型”和“犯意诱发型”,前者是指侦查机关为已有犯意之人提供某种机会或者条件诱使其实施犯罪行为,后者是指侦查机关引诱原本并无犯罪故意之人产生犯意进而实施犯罪行为。
(二)立法修改状况现行的刑事诉讼法对诱惑侦查并无明文规定,但是其却作为行业隐秘规则而在司法实践中一直存在,《修正案》首次对诱惑侦查措施进行了明确的法律授权,《修正案》第151条规定,“为了查明案情,在必要的时候,经公安机关负责人决定,可以由有关人员隐秘其身份实施侦查。
”诱惑侦查属于秘密侦查的一种,因此可见,诱惑侦查作为一种秘密侦查手段,在新《刑事诉讼法》中得以合法化。
对诱惑侦查法治化的思考
20 0 2年 第 3期
总第 5 7期
武汉公 安干部 学院学报
J u a fW u a u l e u i a r ’ l o r l h n P b i S c r y C d e sCo n o c t l
2 o No 3 o2 . S r N .5 e. o 7
人 员 ,以实施 某种 行 为有利 可 图为诱 饵 ,暗示 或
罪活动 ,各种特殊的侦查方法应运而生 ,诱惑侦 查就是被实践证明了的破获此类高难案件 的有效 措 施 之一 。 目前 , 日、美等 国在 一定 范 围 内有 条 件地承认 了诱惑侦查的合法性。但是 ,我国刑事 法律对诱惑侦查并没有 明文规定 ,也没有相关的 司法解释 ,导致在侦查 、 起诉 、审判实践 中混淆
案件 的不断 出现 ,社会 治安 形势 日趋 严峻 ,给 刑 侦 工作 带来 了新 的挑 战 。为 了有 效地 打击 各种 犯
学 者们 对这项 措施 的认 识 也极不 统一 ,因此有 必
要对诱惑侦查及与其相关的概念如警察 圈套、侦 查陷阱、控制下交付等进行澄清。 作为一种侦查手段 ,诱惑侦查是为了侦缉隐 蔽且无被害人之犯罪 ,侦查 以及协助侦查的有关
以他 的犯罪 行为 是在警 察 、司法 人员 或他们 的代 理 人诱 使下 产生 的 为理 由 ,提 出免罪 辩护 。称 之 为是警 察 圈套而 不是诱 惑 侦查 ,主要 是侧 重 于被
、
诱惑 侦查及 相 关概念 简析
பைடு நூலகம்
诱 惑 侦查 作为 一种 犯罪侦 查手 段在各 国 已被 广泛 使用 ,溯 本 究 源 ,其 作 为 正式 的侦 查 方 法 ,
【 侦查研究】
对诱惑侦查法治化的思考
我国贩毒犯罪案件中诱惑侦查的法制化探讨
中围分类号 : 1 D9 8
文献标识 码 : A
文章编号;1 0— 8 02 0 ) 30 3— 3 002 2 (0 60 —0 90
近 年 来 , 国 的 贩 毒 犯 罪 日益 猖 獗 , 于 这 类 犯 我 由 罪 没 有 直 接 的 受 害 人 , 罪 活 动 都 是 在 犯 罪 人 之 间 犯 秘 密 进 行 , 作 案 手 段 较 其 它 犯 罪 具 有 更 强 的 隐 蔽 其 性 和 狡 诈 性 , 此 无 论 是 犯 罪 行 为 的 发 现 还 是 犯 罪 因
一
诱 惑 侦 查 作 为 一 种 正 式 的 侦 查 方 法 , 于 大 革 始 命 前 的 法 国 , 易 十 四 为 了 维 护 其 统 治 地 位 , 曾运 路 就
用 诱 惑 侦 查 来 捕 捉 革 命 党 人 . 压 资 产 阶 级 革 命 运 镇 动 。美 国联 邦 调 查 局 ( BI 在 第 二 次 世 界 大 战 期 间 , F )
诱 使 他 人 实 施 犯 罪 , 否 构 成 引 诱 犯 罪 ? 以 什 么 标 是 应
准 来 衡 量 诱 惑 侦 查 是 否 合 法 ? 从 立 法 上 对 诱 惑 侦 查 应 如 何 进 行 规 范 和 控 制 ? 此 , 于 我 国立 法 及 司法 对 由
均 未 作 出 明 确 、 体 的 规 定 , 起 了学 界 的 广 泛探 具 引 讨 , 种 学 说 众 说 纷 纭 而 从 国 外 运 用 这 种 手 段 的 利 各 弊 看 , 果 对 诱 惑 侦 查 不 加 以 规 制 , 往 会 出 现 滥 用 如 往 诱 惑侦 查 而侵 犯公 民权 利 , 执 法人 员倚 仗 国家权 或 力参 与犯 罪等违 法 现象 , 响 刑事诉 讼 的合 法公正 。 影
诱惑侦查制度的法律规制问题及完善
诱惑侦查制度的法律规制问题及完善摘要诱惑侦查是世界各国司法实践中普遍认可的一种特殊侦查手腕,并在法律上予以认可,目前在我国的司法实践中也有利用诱惑侦查来查明案情、获取相关证据的案件。
可是由于诱惑侦查制度的特殊性,在其具体实施进程中不能不慎重考虑如何对其进行规制,而现行刑事诉讼法却并未对此问题有所涉及。
同时,在刑事诉讼法即将再修改之际,将诱惑侦查制度纳入新刑事诉讼法中已被大多数学者所认同。
因此,本文中对诱惑侦查制度一些相关问题予以论述,同时研究如何将该制度进一步完善。
关键词诱惑侦查刑事诉讼法律规制诱惑侦查(encouragementdetection),是一种特殊的刑事侦查手腕,起源于路易十四时期的法国,上世纪50年代由日本传入我国。
随着1979年我国第一部社会主义的刑事诉讼法的诞生,在我国诉讼法学界针对诱惑侦查合法、非法的争辩就一直不休。
可是事实上在司法实践中,关于毒品案件、黑社会案件、贪贿案件等隐蔽性较强的犯法,已经采取了诱惑侦查的方式来侦破案件。
因此,在刑事诉讼法再修改之际将诱惑侦查规定在刑事诉讼法条文中已成为理论界的共识。
笔者以为,在对诱惑侦查进行法律规制以前,第一要清楚何种情形属于诱惑侦查。
一、诱惑侦查概念之界定诱惑侦查,一样是指刑事侦查人员以实施某种行为有利可图为诱饵,暗示或诱使侦查对象实施或暴露犯法行为,待犯法行为实施时或结果发生后,逮捕被诱惑者的一种特殊侦查手腕。
依照国外的学术研究,一样将诱惑侦查分为“提供机遇型诱惑侦查”和“犯意诱发型诱惑侦查”两种类型。
目前我国法学理论者也多数赞同此类分类。
“提供机遇型诱惑侦查”是指在被诱惑之前,犯法嫌疑人己有明显犯法偏向或对其己有合理的足够的犯法疑心,而对其采取诱惑,实施侦查的一种侦查类型。
这种诱惑只是强化其固有的犯法偏向或加速其暴露犯法用意,促使其尽快实施具体的犯法行为。
假设对其不加诱惑,犯法一样会发生,只是程度不同或时刻前后的问题。
由于在诱惑进程中,仅只提供必然的情境、条件和机遇,因此叫“提供机遇型诱惑侦查”。
诱惑侦查在我国正当化运用的法律规制
诱 惑 侦查 的适 用 范 围 诱惑 侦查 由于存在 一定 的风险 ,任 意扩大诱惑 侦查 的适用 范围 , 将会 侵犯公 民的基本权 利 , 因此 , 对其进行严 格 的限制 已 经成为国内外的主流观点。 日本学者讨论 诱惑侦查的范 围时认 为: “ 在被侵 害法益很大 , 侦查 比较 困难 的无被害人犯罪 中 , 允许 适用诱惑侦查 , 而且 , 这种诱惑侦查必须是极少可能被政治利用 的犯罪 , 不包括杀人 、 伤害等侵犯人身的犯 罪。” 国内的学者也认为 , 诱惑侦查应 当适用 “ 隐蔽 的且无直接被 害人 ” 的公诉案件 。笔者认 为 , 诱惑侦查行为首先应适用 于隐蔽 性强 、 侦破难度大的刑事案件。 这类案件往往关乎到社会 的稳定 以及公 民的正常生活秩序 , 如不及 时侦破 , 会造成严重 的社会影 响。 其次 , 诱惑侦查应当针对 “ 无明显被 害人 ” 的公诉 案件 。 最后 , 诱惑侦查应仅 限于针对传统 的侦查手段很难或者无法 侦破 的案 件 。结合我 国的实 际情况 , 主要适用的案件应为 : 危 害国家安全 罪、 危 害公共 安全罪 、 走私犯罪 、 毒品犯罪 、 黑社 会组织罪 、 恐 怖
一
“ 机会提供 型” 诱 惑侦查被认 为一种合 法适 当的侦查手段 , 它揭露 和证实 了被诱惑者的犯罪行为 ,因而其 所产生的证据 与 其他 侦查 手段 所产生的证据无异 。在刑事审判 中我们应 当予 以 采纳。但 是 , 我们也应 当注 意 . 因诱惑而产生的犯罪行为加重 部 分不能作 为犯罪分子定罪处罚的依据 , 这 样既有利于侦破案件 , 又能防止侦查人员 出现“ 陷人与法” 的弊端 。 ( 二) “ 犯意诱发型” 诱 惑 侦 查 所 取得 证 据 的效 力 问题 “ 犯 意诱 发型 ” 诱惑 侦查 作为一种 非法 的侦查 手段 . 其 已经 超出 了打击犯罪 , 保护社 会利益的功能。那么 , “ 犯意诱发型” 诱 惑侦查所取得 的证据是是否使用非法证据排 除规则 ?根 据各国 的立法来看 , 对 于非法获取的言辞证据都是予以排除的 , 但是 非 法所获取 的物证 , 各国规定不一 。比较著名的是美 国的“ 毒树之 果” 理论 : 非法方法是 毒树 . 使 用非法方 法获取 的证 据就是 树上 长 出的果子 , 因其有毒而不得使用。中国人 民法院法> 若干 问题 的解释》第 6 1 条对非法证
