建筑工程造价管理探析
建筑工程造价管理探析
摘要：随着我国市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，原材料价格上涨，建设规模的变化，建筑工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题。
关键词：建筑工程；造价管理；
Probe into the cost management of construction project
Yang Xuejun
Baoding city cost consulting firm limited company Hebei Baoding 071000
Abstract: along with our country market economy unceasingly thorough, the basic
construction of the rapid development, the rising prices of raw materials, construction
scale changes, construction total cost and unit cost is also rising. How to determine
and control the cost of the project, so that the growth of project cost control in a
certain range, has become an important topic.
Key words: Construction Engineering; cost management;
建筑工程的造价管理是一项综合技术性、专业性和政策性的工作，它贯穿在投资决策、项目设计、招标投标和建设施工的各阶段。管理者必须要有控制投资的经济头脑，而且要充分地利用、分析建设周期里的所有重要信息，要把握市场经济的脉搏，尽量减少或者避免建设中资金的流失，这样就可以最大限度地提高资金的投资效益，使工程的造价管理起到更好的作用，同时还可以提高我国工程的造价管理水平。
一、建筑工程造价的特点
由于工程建设的特点，建筑工程有以下特点：（1）大额性。能够发挥投资效用的一项工程，不仅实物形体宠大，而且造价高昂，动辄数百万甚至上亿元人民币。（2）个别性、差异性。任何一项工程都有特定的用途、功能、规模，对每一项工程的结构、造型、空间分割和内外装饰都有具体的要求，所以，工程内容和实物形态都具有个别性、差异性，同时每项工程所处地区、地段不同，使这一特点得到强化。（3）动态性。一项工程从决策到竣工交付使用有一个较长的建设期间，存在许多不可控因素，如工程变更、物价涨跌、利率变化，都必然会影响工程造价的变动。（4）层次性。一个工程项目往往含有多项能够独立发挥设计效能的单项工程，一个单项工程又由能够各自发挥专业效能的多个单位工程组成，与此相适应，工程造价有三个层次：建筑工程总造价、单项工程造价和单位工程造价。
二、建筑工程造价管理的要求
1、正确处理建筑工程造价和建设工期的关系。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于工程造价的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成造价的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。
2、正确处理建筑工程造价与项目功能的关系。工程建设的最终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大工程造价。但若过分压低工程造价，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在工程造价管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系，以最低的工程造价实现必要的使用功能。
3、正确处理建筑工程造价与工程质量的关系。项目建设施工的根本要求是实现设计意图，达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本，以次充好，以劣充优，造成工程质量降低，势必影响使用功能，缩短使用寿命，造成更大的浪费；但若过分提高质量标准，盲目加大保险系数，也必然会造成功能浪费，增加施工成本，提高工程造价。施工阶段的造价控制，必须正确处理好施工成本与工程质量的关系，做到好中求省，既要保证工程质量，又要努力降低工程造价。
4、在各个阶段实施主动控制。长久以来，人们对控制的理解一直是：将目标值与实际值进行比较，一旦实际值偏离目标值时，便立刻分析其产生偏离的原因，并在此基础上确定下一步的对策。对于工程建设的全过程来说，进行这样的工程造价控制还是十分有效的。但这种控制仍是一种被动控制。从本质上来讲，这种控制只能发现问题，但是无法预防问题的发生。因此，要想获得工程造价控制的最优化结果，还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制，尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。
三、加强建筑工程造价管理的几点建议
1、完善相关的法制建设
作为一种法制经济，社会主义市场经济要求建筑工程造价管理必须要依法进行，特别是我国市场经济发展不够完善的情况下，更要进一步完善法规、健全法制，加强法制建设，使得建筑工程造价管理走上有法可依、执法必严、违法必究的法制轨道。同时还要不断完善建筑施工企业招投标法、资质管理办法、施工合同法等法规制度，对工程造价的每个阶段都要有相应的约束机制。
2、更新造价管理理念，优化管理方式
首先，在工程造价定额的过程中，要根据市场的变化，对定额做出及时有效的更新，进而制定合理有效的造价计划。建筑工程造价管理部门应该严格遵守市场秩序，根据实际需要制定合理的造价定额，保证定额的准确严密性。其次，建筑工程造价部门应该进一步加强和完善工程造价的市场竞争机制，做到决策的透明性和准确性，保证建筑施工造价的公平性，充分发挥市场机制的作用，争取反映市场价格波动，保证工程造价预算的合理性。再次，更新造价管理观念，破除以往陈旧的模式，彻底打破计划经济下形成的传统造价理念，充分利用当前市场，把建筑工程造价管理和市场机制有机联系起来，保证工程造价的有序运行。
3、建立健全的建筑工程造价管理机构和管理体制
加强建筑工程造价管理，必须要有健全的管理机构和管理体制。现阶段，就工程造价管理机构来讲，中国建筑工程造价管理机构仍不健全，没有独立的部门或行政机构专门从事工程造价管理工作，工程造价的管理还基本上依附于工程技术或生产经营部门。我国也应该组建专业的建筑部门，专门从事建筑管理，并授予一定的行政权利。就建筑工程造价管理体制来讲，中国建筑工程造价管理体制也仍不健全，搞好我国建筑工程造价管理工作，还要继续推进计价依据的改革，继续加强法律法规的建设和逐步完善招投标制和合同管理，继续加强对工程造价咨询企业管理和工程造价的动态管理，确保服务质量。在建立市场价格机制的同时，把握均衡价格，推行限额设计，加强对索赔和反索赔工作的管理，引入“双赢”和“伙伴关系”的理念，强化管理人员的素质教育，这些都是不可忽视的内容。
4、建立完善的工程造价信息系统
建筑工程造价信息是一种具有共享性的社会资源。因此，建立和完善全国、地区工程造价信息系统非常重要。工程造价信息管理应遵循标准化、有效性、定量化、时效性、高效性原则，由工程造价管理部门组织咨询机构、材料、设备及制品供应商和生产厂家等建立完善、快捷的工程造价信息系统。工程造价信息化的发展必须着眼于为市场服务，组织技术攻关，加快信息化建设，为工程造价管理服务。同时利用现代化通讯手段与计算机大存储量及高速运转的特点，实现信息共享，及时为企业提供材料、设备、人工价格信息及价格指数，并逐步确立咨询业公正、中立的社会地位，发挥咨询业的咨询、顾问作用。
5、培养一支德才兼备的工程造价队伍
首先，建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。在此过程中，造价工程师和其它专业的工程师具有同等的地位且相互制约和影响，可以充分发挥工程造价专业人员的工作主动性和创造性。其次，完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，培养工程造价专业的高级人才。第三，工程造价专业人员自身的学习和提高。我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握，才能做好工程造价控制工作。
综上所述，加强建筑工程造价的控制及管理，是一项涉及多个方面，且难度比较大的工作，因此，我们要加强建筑工程造价管理，解决当前社会形势下工程建设中投资失控的问题，为促进我国的社会建设做出应有的贡献。
《建设工程造价》课程教学方法与考核探析
《建设工程造价》课程教学方法与考核探析
一、引言
建设工程造价是建筑工程专业的重要课程之一，它涵盖了建筑工程造价管理的基本知识和技能，对培养学生的工程造价分析和管理能力具有重要意义。当前很多学校的建设工程造价课程教学方法和考核手段存在一定的问题，需要进行进一步的探讨和探析，以期提高教学质量和学生的学习效果。
1. 传统教学法
传统教学法主要以教师讲授内容为主，学生被动接受知识。在建设工程造价课程中，传统教学法通常采用课堂讲授、案例分析等方式进行教学。这种教学方法虽然容易管理和控制，但存在的问题是学生的学习积极性不高，缺乏对实际工程项目的理解和应用能力。
2. 问题导向教学法
问题导向教学法是一种以问题为核心的教学方法，通过提出具体的问题来引导学生进行学习和思考。在建设工程造价课程中，可以引入一些实际的工程项目案例，让学生通过分析和解决问题来掌握相关知识和技能。这种教学方法可以激发学生的学习兴趣，培养他们的实际操作能力，但同时也需要教师具有一定的问题设计和引导能力。
三、建设工程造价课程考核探析
1. 传统考核方式
传统考核方式主要采用笔试、实验报告等形式进行考核。在建设工程造价课程中，传统考核方式往往只能考察学生对理论知识的掌握程度，无法真正考察学生的实际操作能力和综合分析能力。需要引入一些新的考核方式来综合评价学生的学习情况。
2. 案例分析考核方式
案例分析考核方式是一种注重学生自主学习和实际应用能力考核的方式，通过给定一些实际工程案例，让学生进行分析和解决问题，以考核他们的实际操作能力和综合分析能力。在建设工程造价课程中，可以引入一些典型的工程项目案例，让学生进行分析和解决，以考核他们的工程造价管理能力。
四、结语
建设工程造价课程的教学方法和考核方式是影响教学质量和学生学习效果的重要因素，需要进行不断探索和改进。在今后的教学实践中，可以结合实际情况，创新教学方法和考核方式，以提高教学质量和学生的学习效果。教师也应不断提升自身的教学能力和水平，以更好地指导学生学习。
探析建筑工程造价管理方法的改进
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探析建筑工程造价管理方法的改进
作者：郭林祥
来源：《价值工程》2014年第08期
摘要： 工程造价的管理是一个动态的过程，它贯穿于整个工程。在工程实施的时候，工程的各个阶段都要认真的分析，同时也要充分利用建设中的各种信息，把握市场经济，为企业带来最大限度的利益。
Abstract： The project cost management is a dynamic process， which runs through the whole
project. At the time of project implementation， the various stages of the project must be carefully
analyzed， a variety of information in construction must be fully used， the market economy must be
grasped to bring maximized benefits for enterprises.
关键词： 工程造价；必要性；改进
Key words： project cost；necessity；improvement
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）08-0103-02
0 引言
如何在保证工程质量、进度的前提下合理的运用工程造价，是所有的投资商一直关注的话题。为了适应现在经济体制和建筑工程的需要，如何改进成本管理及运用工程造价，是一项十分重要的课程。
1 工程造价的重要性
工程造价，贯穿于整个工程为全寿命周期成本，包括投资决策、项目设计、招标和签订合同、施工以及竣工几个阶段，最大的控制面应在项目设计的估算概算，设计的优劣是否可以节省成本或投资，是最关键的作用点，其次在设计图纸完善后的预算阶段还是在工程的结算阶段都有着重要的作用。只有控制好工程造价运用理论，才能为公司降低成本。不仅是在资金上能够降低，在人力、物力上也能有效的控制，确保资源的合理使用。
基于全过程管理的建筑工程造价控制探析
基于全过程管理的建筑工程造价控制探析
【摘 要】建筑工程造价控制是一项集管理、技术、质量以及施工为一体的综合性系统工程，全过程管理的造价控制是工程项目管理的一个核心部分。建筑工程全过程的造价控制一般包括事前、事中和事后三个阶段，通过建立成本目标控制体系，优化投资决策和施工设计，实施合同管理对工程施工各个阶段进行造价动态控制，达到对全过程控制的目的，保障投资收益。本文对建筑工程全过程造价控制进行简单探讨。
【关键词】建筑工程 造价控制 过程管理 工程造价 管理控制
一、引言
建筑工程的工程造价成本贯穿于工程建设全过程，从工程初期的设计到工程竣工验收，成本是一直在动态发生的，因此对于成本的控制也要保持动态性和持续性。企业生存中，最核心的内容就是利益，对于建筑工程企业，增强对建筑施工成本管控尤为重要，通过对建筑工程全过程造价的控制，可有效提升利润率，实现最小化投入，最大化收益。
二、建筑工程全过程的造价控制
1.建立成本目标控制体系。
建立成本目标控制体系是依据目标成本法的基本思想，通过制定目标成本，对各个项目成本按照一定的规范进行分解，形成成本树结构。将制定的预算控制计划详细布置到对应的各个部门，各部门依据预算控制计划制定可执行的行动计划，在行动计划执行过程中结合实际进行对比，找出与目标之间的差距从而进行原因分析，并制定改进措施。
在目标成本控制中，由于对建筑工程过分追求进度管理，同时在制定目标成本时缺乏规范的成本测算体系，会导致影响目标成本制定的准确度。建立规范化目标成本测算体系，是要求对项目发展阶段的估算成本进行测算，对设计施工各个阶段的目标成本进行细化修订，形成最终目标成本，通过目标成本，对招标、施工以及采购等过程进行指导，对施工业务过程中的成本费用进行管理。
2.对工程造价进行动态控制。
由于建筑工程项目繁杂，涉及面广，其中涉及造价影响因素较多，要实现对工程造价的控制就要保持造价控制的动态性。采用动态成本法，对造价进行跟踪执行。动态成本法中要保持一个中心和三条主线的动态成本，主线动态成本一般都是由合同性成本和非合同性成本以及待发生的成本构成，其中的合同动态是所有动态成本中最容易发生变化的部分，也是变动量最大的部分，这也是对建筑工程造价动态成本控制的主要内容。在工程中工程合同具有不确定性，在实际业务中，工程变更和款项超付等问题都是合同中成本失控的现象，这也是需要进行改进的管理项目。
探析工程建设全过程的造价控制与管理
探析工程建设全过程的造价控制与管理
张瀚鑫
(山西省祁临高速公路有限责任公司,山西祁县030904)
摘要:工程建设造价控制与管理应贯穿于建设全过程,合理确定和有效控制工程项目造
价,随时纠正发生的偏差,以求在建设项目中合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终使竣工决算控制在审定的概算额之内。
关键词:工程项目;造价;控制;管理
中图分类号:U415文献标识码:C文章编号:1006-3528(2008)03-0085-03第3期(总第192期)山西交通科技No.32008年6月SHANXISCIENCE&TECHNOLOGYofCOMMUNICATIONSJune
一直以来,我国普遍把工程造价管理的主要精
力放在预结算上,结果是事倍功半,“三超”现象屡禁不止。怎样才能搞好工程造价管理?笔者认为,只有
将工程造价管理贯穿于项目建设全过程,实行分阶
段控制,随时纠正发生的偏差,才能实现工程造价的
有效控制与管理。
1项目决策阶段工程造价的控制与管理
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济
论证,对不同建设方案进行技术经济比较及作出判
定的过程。投资决策是项目建设的最初阶段,也是最主要和最容易忽视的阶段。实际上,决策阶段的工程
造价控制对整个项目全过程造价控制起着决定性作
用。因为决策阶段所作出的各项技术经济决策,对该
工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到
工程造价高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段
中,投资决策阶段影响工程造价的程度高达80%
~90%.因此,决策阶段造价控制是工程项目造价管
理的首要环节,必须给予足够的重视。在项目决策
中,首先要根据经济社会发展和项目建设的实际需
要,组织专家或委托咨询机构,从技术、经济、环境保护、社会发展等方面,对拟建项目的建设规模、资源
条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等进行全
面、系统的论证,作出投资决策,以达到有效控制工
建筑工程施工阶段工程造价控制探析
建筑工程施工阶段工程造价控制探析
（烟台市科信燃气工程有限公司开发区分公司 山东烟台
264000）
摘要：文章针对当前建筑工程造价管理的特点及主要问题，探讨了施工过程造价控制方案，并用案例分析了施工合同合法性及合理性审查的重要性，以期通过有效的造价控制调节发承包双方的行为和利益，进而使建筑市场规范化、有序化。
关键词：建筑工程，施工阶段，造价控制
1 当前建筑工程施工过程中造价控制的特点
1） 中途支付的节点较多，项目建设周期时间最长的就是施工阶段。
根据建设工程的特点，工程进度款或以时间为节点进行支付，或以项目施工实施的完成点作为支付节点，这些均是在总费用控制基础上的多节点支付。
2） 新型材料不断面世，价格失真，导致工程造价虚高。
新型建筑材料研发日新月异，几乎每个月都有新型建材面世，这部分主要反映在装饰材料上，有时候某个材料换个外国名字，就可以披上“洋皮”，堂而皇之是“舶来品”，定额上找不到，价格就一下子上去了；还有就是信息不畅，导致其价格异地差别极大，个别不良承包商利用部分业主的不知情，造成造价失控。
3） 施工阶段的造价控制是动态管理过程。
对项目实施周期来讲，投资者的额度应是相对固定的，造价控制应以其既定投资额作为其投资控制目标值。然而施工过程是动态的，建安成本会受原材料的价格浮动而受影响，也会随市场的变化而改变相应的房屋设计等因素的影响，所以造价管理不容易很好地控制。
2 建筑工程的施工阶段造价控制方法
2.1 重点做好合同的条款审查
1） 施工合同是约束承、发包人行为最好的文本，在施工阶段工程造价的控制必须以合同的约定为原则，结合工程的实际发生情况而随机、有序地控制，所以承、发包人都应该在合同签订之前全面地了解和读懂整个合同条款。这样做的目的是及时发现合同中的不明确之处，消除条款中模棱两可的语句，以免在合同执行过程中双方争执。合同双方都应详细了解合同条款，在非专业性领域，要聘请专门人员进行条款细化和明了化。造价工程师在合同签订的过程中作用是至关重要的，特别是发包方，如果不是专业的房产企业，一般很难具备专业的合同管理人员。所以合同签订期间及时汇总问题、专业化的建议、建设性的解决方案等等都是造价工程师分内之事。
房屋建筑工程造价的动态管理及其控制探析
房屋建筑工程造价的动态管理及其控制探析
【摘 要】施工企业经济效益很大一部分由工程造价决定的，所以有效控制工程造价能有效促进经济效益的提升。由于房屋建筑行业的发展，一些造价控制的传统理念已经不适合现在的形势。如何使房屋建筑工程建设资金的利用率提高？如何实现施工企业经济效益的提高？如何使在激烈的市场竞争中继续发展？动态管理方法对工程造价的全面控制能帮助企业实现这些目标。
【关键词】房屋建筑；工程造价；动态管理；控制
房屋建筑工程与国民息息相关，决定着人们的生活质量。同时建筑工程事业是国民经济发展的重要组成部分，尤其是近年来，进步较大。建筑工程造价管理作为建筑工程施工领域的重要组成部分，同样有较大进步，在指导思想和控制方法方面都取得了巨大的发展与进步，动态管理与全过程造价控制正在逐步成为主要的控制工作方式。
在房屋建筑工程项目开发进行中，尽管工程设计方案和投资方案影响着项目开发建设造价的基本情况，但是不会影响全部，工程进行中的各个阶段同样对工程造价有很大的影响。比较明显的就是施工阶段，因为这个阶段一直在贯彻落实设计方案，且工期较长，有很多未知因素会对工程造价产生不同层次的影响。为了保证施工质量，提高施工效率，用动态管理的方式对工程造价实施动态控制是有效控制工程造价的重要手段。
1.国家对建筑工程造价监管和宏观调控分析 房屋建筑工程造价和施工单位的利益密不可分，工程造价的价格受施工承包价格直接影响，因此国家对建筑工程造价的监管和宏观调控是必要的。国家的监管和调控对工程造价管理有很大的影响，与施工方紧密相连。我国是社会主义国家，社会主义市场经济有其独特的地方，这就要求工程造价必须符合市场规律要求。通过对工程造价研究分析不难看出，只有深入分析研究国家政策，才能保证工程顺利的进行，施工中的各个环节也能得到有效的保障。所以，要根据国家的监管和宏观调控，及时进行动态管理，保证造价管理的合理性和实时性。
2.在设计阶段控制工程成本
土建工程造价管理方面的相关问题探析
土建工程造价管理方面的相关问题探析
摘要：工程造价管理作为建设管理中的核心部分，不只是衡量土建工程项目建设的重要经济指标，也是维持建筑供需双方经济效益的关键。在建设项目中，有效工程造价管理的实施，可以保证人力、物力和财力的合理利用，使社会效益和投资效益实现最大化。下面，本文简单概述了土建工程造价的内涵和意义，对造价管理中存在的问题进行分析，并提出合理的可行性建议。
关键词：土建工程 造价管理 问题 策略 分析
中图分类号：s7 文献标识码：a 文章编号：1007-0745(2011)01-0009-01
土建工程造价管理是衡量建筑工程的重要经济技术指标，维护着建筑产品供需双方的经济权益。当前，由于全方位、全过程的投资管理理念还没有形成，各个层面的投资管理也不完善，直接导致了建设工程投资中比较严重的损失浪费现象的发生。因此，在进行土建工程项目的管理过程中，应特别关注对工程造价的管理，在保证工程质量的基础上，减低工程的造价，实现工程利润的最大化。
一、土建工程造价的内涵和意义概述
(一)土建工程造价的内涵
土建工程造价一般指的是建设项目进行固定资产再生及其形成的铺底流动资金和无形资产的一次性费用总和。工程造价的主要内容包含了项目经济评价、编制投资估算、编制概算、工程造价的预控、编制修正概算、编辑标底或报价、调整合同价格、编制施工图
预算、工程造价的确定以及竣工结算等一系列的过程。它同工程内容相关的同时，也与建设者的管理和技术水平、建设地区的经济发展程度及国家和当地政府的政策存在着密切的联系。
(二)土建工程造价的意义
土建工程造价管理主要指的是对工程造价进行合理的确定和有效的控制，包括建设工程价格管理和投资费用管理。其中，建设工程价格管理存在于价格管理的范畴，建设工程投资费用管理指的是为实现投资的预定目标，而在拟定的设计方案、规划条件下，对工程造价及l其变动进行的预测、确定和监控的一系列活动。工程造价管理工作具有很强的不确定性，在项目实施的过程当中，会发生很多不可预见的事情。在土建工程实施过程中，对投资项目之间进行合理均衡的资金分配，利于建设单位获取尽可能高的利润，节省大量资金的同时，推动了我国现代化建设的前进。
工程造价管理全过程控制探析
２０ｌ３年４月 馥弼目蒜晦 建设经济
【文章编号】１６７３—００３８（２０１３ Ｊ１０—０３２９—０２
工程造价管理全过程控制探析
杨英 （云南开放大学基本建设办公室６５０２２３）
摘要：工程造价控制贯穿于项目的全过程，是一个动态控制，包括工程决策阶段、工程设计阶段、工程实施阶段以及 工程竣工验收结算阶段。工程造价管理全过程控制是工程项目建设管Ｘ＿ｒ－作的重要组成部分。在批准的概算内，把建设工 程投资控制贯穿于全过程，是工程造价管理的重要内容之一。本文首先阐述了工程造价管理全过程控制的必要性，然后分 析了建设项目全过程造价管理中存在的问题，最后重点分析了建筑工程造价管理全过程控制措施。 关键词：工程造价；全过程控制；重要性；管理问题；控制措施
１工程造价管理全过程控制的必要性 以前，预结算管理人员一向将工程造价的管理和控制当作工 程的预决算。其实，工程造价的管理和控制工作就目前的体制和 现实而言，就是预决算，即根据预决算人员已经确定的施工图， 套用定额，计算工程量，计取施工图预算费用，或根据资料，在施 工结束后，编制竣工决算，包括图纸和施工组织的设计以及现场 施：Ｅ签证记录等。 上述方法对于工程造价控制固然是必要的，但是在实际过程 中存在严重的问题。建设方案和设计图纸在预决算人员编制施 工图预算或竣工决算时都已经确定了的，以按图施工为原则进 行建筑施工。在这种情况下，防止高估冒算以及计算设计变更所 产生的费用变化是预决算人员所做的工作，如果在经济上建筑 工程决策是否存在失误，是否合理的，在技术上设计方案是否优 化，预决算人员在现行体制下是无能为力。针对以上的工作，预 决算人员只能被动设计和施工，消极地反映已完工程量，反映部 分：［程实况，这就显得“事后算账”，这显然是片面的。因此对建 设项目工程造价预算，针对以上问题，管理人员势必要进行全过 程的造价管理和控制。 从酝酿、规划、设计到建成投产，一个建设工程包括以下程 序：工程决策阶段、工程设计阶段、工程实施阶段以及工程竣工 验收结算阶段。相应地，与工程建设阶段性工作相适应，工程造 价的确定一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性研究 阶段，编制投资估算；在施工图设计阶段，编制施工图预算；在初 步设计阶段，编制设计概算；在工程实施阶段要以合同价为基 础，按承包实际完成的工程量，同时考虑到设计中难以预计而在 实施阶段实际发生的工程和费用，以及考虑物价上涨所引起的 造价提高；在竣工验收阶段，全面汇集实际花费的全部费用，编 制如实体现该建设工程的实际造价的竣工决算。 ２建设项目全过程造价管理中存在的问题 ２．１忽视前期阶段的造价管理 长期以来，我国普遍忽视建设项目施工前期的造价控制和管 理，在施工阶段审核施工图预算，明确每一项造价细账，这时候 即使投入很多精力，虽然也有效果，但事倍功半。建设单位要想 有力地控制和管理工程造价，必须在项目的计划阶段，大幅度地 节约工程投资，也就是说，在建设前期阶段上就必须把工作重点 转来。 ２．２忽视投资决策阶段工程造价的确定与控制 投资决策这一阶段耗资约占总投资额的３０ ５０％，因此投资 决策阶段是产生工程造价的源头，能有效提高项目的投资效益。 项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益，对经济资源 进行优化配置的最重要的，也是最直接的手段，便是对建设项目 进行合理的选择。长期以来，我国的工程建设存在工期越拖越 长，工程造价越来越高，造成投资膨胀等严重现象，究其原因，主 要在于缺乏工程项目前期有关工程造价确定的有效依据，只能 依据决策者和专家们借鉴，完成项目工程造价进行估算，缺乏工
工程造价管理存在的问题与改革探析
学术论坛二。‘下。二丫17007NO.79INFORMAIION盔邃翔
工程造价管理存在的问题与改革探析
张东彦牛洪属(河南省新乡市建筑工程质量监督站河南新乡463000)
摘要:随着我国社会主义市场经济的发展，基本建设的投入也越来越大，对工程造价管理的要求也越来越高。文章论述了当前工程造
价管理中存在的问题，并提出了改革工程造价管理的几点措施。
关键词工程造价中图分类号:TB2造价管理工程量清单计价
文献标识码:A文盆编号:1672-3791(2007)10(b)-0221-01
工程造价是工程建设的重要组成部分，工
程造价管理改革是建设市场改革的瓶颈和切
人点，建设部正在整顿规范招投标行为，进一
步深化工程造价计价依据和计价方法的改革，
不断推行国际通行的工程量清单计算方法。
随着我国社会主义市场经济的发展，基本建设
的投人也越来越大，对工程造价管理的要求也
越来越高.
，当前工程造价管理中存在的问题
1,1计价模式不适应市场经济的需要
现行的工程计价摸式的特点，即套定额.
简而言之，工程造价从业人员根据工程图纸计
算出工程量，然后套定额单价，求得直接费，再
根据直接费套用有关定额取费费率，求得工程
造价。这种计价模式在计划经济时代尽管发
挥了一定的作用，但已经不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，存在很多弊端:
首先，不利子政府职能的转变。建筑业属子
一般竞争性行业，但建筑市场最重要的要素一
一价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色
彩过浓。政府对工程造价的控制和干预反映
为市场经济条件下政府权力的越位。其次，
不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场
竞争的主体，却不是企业产品定价的主体，工
程造价按企业资质等级或工程类别取费，按社
会平均劳动水平定价的这套做法，阻止了企业
参与完全的市场竟争，压抑了企业的创造力和
活力，从而制约了企业在市场经济条件下的飞
速发展和壮大。
，.2市场供求关系失衡造成市场竞争不规范
这几年来，在政策宏观调控下，固定资产
的投资规模逐渐压缩而从事建筑施工的队伍
探析建筑工程管理中的全过程造价控制
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探析建筑工程管理中的全过程造价控制
作者：王珊珊 路雪
来源：《城市建设理论研究》2013年第12期
摘要：在建筑工程建设中，必须把造价管理工作真正作为核心工作来抓。积极利用有效措施和有效方法对工程造价进行全面控制，才能真正降低工程造价，提高社会经济效益。本文对建筑工程各阶段工程造价控制现状进行了分析，探讨了建筑工程造价全过程控制的措施。
关键词：建筑；工程造价；全过程；控制；措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程项目造价的控制既是一个动态的过程，也是一个全过程的系统，贯穿于建筑工程项目的全过程，包括决策、设计、招投标、施工、竣工等各个阶段，每一个阶段的造价控制都影响着整个建筑工程项目能否取得良好的经济效益。因此，只有实行全过程造价控制，才能真正发挥造价管理的作用。
一、建筑工程各阶段工程造价控制现状分析
1、 前期工作（决策） 阶段
项目的前期工作任务烦多，比起项目的实施及后期结算阶段，前期阶段涉及的工作内容、相关单位都比较多，因此工作难度大，任务重。而从前期的规划立项开始，每一工程相关项目的推进都造价都有极大的影响，其中尤以工程设计为重。
2、 项目实施阶段
部分单位缺少工程建设相关的专业知识，一心只为节约建设资金，在招投标工程中任意压价，使得施工单位不得不用不合理的低价中标。这样一来，施工单位很可能在施工时偷工减料，工程的质量难以保证，还会留下质量隐患。而且施工单位投标当时无法保证合理利润，也会施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更等，以获取利益，导致最后工程的造价无法合理控制。
施工时，施工单位的施工管理方法水平的高低也决定着工程造价的控制的简繁。很多的施工企业都把工程分包给资质较低，管理水平较差的施工队伍，这些施工队伍没有工程造价的控制的概念，对工程的管理目标不合理，缺乏科学性和先进。材料管理方法也落后，材料采购、储存量计算不科学。在施工组织方面，施工管理水平落后，人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，导致工程造价提高。