农业部：长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案年内出台
本刊讯 “史上最严休渔制度” 法，开展幼鱼保护行动，伏休秩序总 体平稳；与沿海各省签订责任书，扎 实推进渔船“双控”和减船转产，共 减船4054艘，完成“十三五”减船总 任务的 20.27% ；清理取缔各类违规 渔具3万丈，拆解涉渔“三无”船舶 3010艘。 数据显示，上半年，我国海洋捕 捞产量同比减少18%，而水产品批发 市场综合平均价格同比上涨1.45%， 渔业减量增收、提质增效成效明显。 但张显良也坦言，当前渔业无论是养 殖还是捕捞，都还存在问题。从养殖 业看，一些地区网箱养殖密度还过 大，养殖退出补偿机制不健全；养殖 水域滩涂禁养区、限养区、养殖区规 划基础性工作，各地推动力度不一。 从捕捞业看，我国渔船基数大、捕捞 能力强，渔民转产转业难度大，资源 压力短期难以缓解；一些地方还存在 重捕捞产量的观念，渔业资源总量管 理和渔船“双控”制度落实不到位。 今年中央 1 号文件提出，要率先 在长江流域水生生物保护区实现全面 禁捕。农业部部长韩长赋表示，渔业 资源养护和生产方式转变需要多措并 举，长江全面禁捕和渔民退捕转产实 施方案等重要政策将于今年出台。现 在部里正在研究制定长江全面禁捕和 渔民退捕转产实施方案，积极争取中 央财政补助资金；将加大力度，进一 步推进海洋牧场建设。沿海省份渔业 部门要抓紧制定保护区退捕转产的具 体实施方案，落实减船转产补贴资 金；要加快转变养殖方式，降低养殖 密度，大力发展生态健康养殖。 根据“十三五”渔船“双控”制 度和海洋渔业资源总量管理制度的要 求，到2020年，全国将压减海洋捕捞 机动渔船2万艘、功率150万千瓦，除 淘汰旧船再建造和更新改造外，不 新造、进口在我国管辖水域生产的渔 船。国内海洋捕捞实行负增长政策， 到 2020 年国内海洋捕捞总产量减少 到1000万吨以内，与2015年相比减少 309万吨以上。 执行至今已超过三个月，今年上半 年，我国海洋捕捞产量同比减少 18%。农业部表示，当前，一些地方 重捕捞产量的观念仍有待扭转，预计 年内，长江全面禁捕和渔民退捕转产 实施方案将出台。 我国自1995年起全面实施海洋伏季 休渔制度。近年来，海洋渔业资源因长 期衰退导致主要经济鱼类产卵期提前， 一些渔民在休渔前捕捞产卵群体和幼鱼 卖钱，对渔业资源破坏严重。此外，各 海区休渔起止时间相差较大，导致休渔 期间渔船跨区作业、休渔作业方式冒充 非休渔作业方式等违规偷捕行为时有发 生。为此，今年起，我国所有海区的休 渔时间统一并延长为5月1日12时至8月16 日12时，休渔类型扩大，休渔制度达到 “史上最严”。 农业部渔业渔政管理局局长张显 良介绍，休渔三个多月以来，渔业资 源养护措施成效明显。与公安、海 警、工商等部门协作，强化伏休执
遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市进一步加强长江流域禁捕有关工作实施方案》的通知
遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市进一步加强长江流域禁捕有关工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.15•【字号】遵府办函〔2020〕161号•【施行日期】2020.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文市人民政府办公室关于印发《遵义市进一步加强长江流域禁捕有关工作实施方案》的通知遵府办函〔2020〕161号各县、自治县、区(市)人民政府，新蒲新区管委会，市直有关部门：《遵义市进一步加强长江流域禁捕有关工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真抓好执行落实。
遵义市人民政府办公室2020年8月15日遵义市进一步加强长江流域禁捕有关工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设决策部署，按照《国务院办公厅关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》(国办发明电〔2020〕21号)和《省人民政府办公厅关于进一步加强全省长江流域禁捕有关工作的通知》(黔府办发电〔2020〕223号)有关要求，切实做好长江流域禁捕各项工作，确保如期完成我市长江流域禁捕目标任务，特制订本方案。
一、目标任务围绕“一年集中整治，两年巩固提升，三年建立长效机制”的工作目标，全面实施我市长江流域重点水域禁捕和退捕工作，实现辖区内“四无四清”(无捕捞渔船、无捕捞渔民、无捕捞网具、无捕捞行为，清船、清网、清江、清湖)，推动长江大保护和长江经济带绿色发展行稳致远。
二、禁捕范围和时间(一)遵义市长江流域水生生物保护区。
包括赤水河长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区(长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区遵义段)和3个国家级水产种质资源保护区(马劲河中华倒刺鲃国家级水产种质资源保护区、芙蓉江大口鲶国家级水产种质资源保护区、芙蓉江特有鱼类国家级水产种质资源保护区)，自2020年1月1日起无限期禁止生产性捕捞作业。
(二)水生生物保护区以外所有长江流域天然水域。
捕鱼钓鱼违法吗(附法律法规汇总)
捕鱼（钓鱼）犯法吗？现在城市中的生活节奏越来越快，捕鱼、捞鱼、钓鱼也成为一些人休闲放松的一种方式。
本是快乐的一件事情，但某些人却稀里糊涂进了局子，并受到了处罚，更甚者则是受到了犯罪刑罚。
网鱼行为会犯法吗？钓鱼行为会犯法吗？答案是：一定的情况下系犯法的行为。
接下来我们娄成成律师团队具体讲讲。
大背景：根据《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》之规定：《农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》公布的长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等332个自然保护区和水产种质资源保护区，自2020年1月1日0时起，全面禁止生产性捕捞。
有关地方政府或渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的，禁捕起始时间从其规定。
今后长江流域范围内新建立的以水生生物为主要保护对象的自然保护区和水产种质资源保护区，自建立之日起纳入全面禁捕范围。
长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，最迟自2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕，期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。
鼓励有条件的地方在此之前实施禁捕。
有关地方政府或渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的，禁捕起始时间从其规定。
上述通告明确了我国已进入开展退捕转产，重点水域分类实行禁捕的时期。
保护和恢复大自然渔业资源，防止生态破环成为发展核心。
公安部于2020年9月29日在京召开新闻发布会介绍：今年6月下旬，公安部迅即组织沿江各地和长航公安机关开展为期三年的“长江禁渔”行动。
截至目前，已侦破非法捕捞刑事案件3292起，抓获犯罪嫌疑人4838名，查扣涉案船只1500余艘、非法捕捞器具2.3万余套，查获渔获物7.7万余公斤。
共走访退捕渔民15.4万余人、涉渔场所2.1万余处，收集涉渔违法犯罪线索2300余条。
所涉罪名：非法捕捞水产品罪规定于《中华人民共和国刑法》第三百四十条：违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动
2020年12月31日上午10时，全国长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动，云南省副省长陈舜在绥江出席启动仪式。
从2021年1月1日起，长江流域重点水域将正式进入为期十年的禁渔期。
昭通市副市长王斌，绥江县县委书记杨淞，省农业农村厅督查专员胡汉傈，省人力资源社会保障厅二级巡视员吴晓丽，省交通运输厅副厅长陆雪松，省市场监管局食品安全总监李茂玉，省公安厅治安总队副总队长宋明辉，绥江县县委副书记、县长马康凤，水富市市长成刚，永善县县长傅再胜等在绥江县出席云南分会场活动。
上午10时30分，在同步视频观看设在武汉的主会场活动后，绥江县6艘执法船鸣笛启航，驶向执法水域开展执法检查，陈舜等向执法队员们挥手致意。
2020年以来，绥江县一手抓打击整治，一手抓综合治理，多措并举当好金沙江“守护神”，全县97名退捕渔民全部完成建档立卡工作，53艘合法渔船船主全部签订退捕协议，积极开展退捕转产补助工作，做到不遗一户，不漏一人，不落一船。
2020年6月，绥江县整合公安、水务、渔政、海事、城管等部门力量，调整充实绥江县库区综合执法大队，形成水上有执法船、执法艇和冲锋舟，地上有执法车，空中有无人机的“海陆空”配备体系，建立24小时值班制度，实行电话值守、夜间蹲守、岸边巡查、水上巡逻、无人机巡逻、天地联合监控等方式，对违法捕渔者形成天罗地网，最大限度压缩违规捕渔者的活动空间。
（文/罗 洪 图/李兴桂）宣言十年禁渔，功在当代，利在千秋！ 062021·01封面故事长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动副省长陈舜在绥江出席启动仪式陈舜等向执法队员们挥手致意延伸阅读2020年6月22日，省农业农村厅发布《关于在金沙江（长江干流）流域重点水域实施禁捕的通告》，6月30日，举行“金沙江流域重点水域十年禁渔”的新闻发布会，从2020年7月1日0时起，云南省金沙江流域重点水域实施暂定为期10年的常年禁捕，在沿江省市中率先实现长江干流全面禁捕。
十年禁渔 共护长江
十年禁渔共护长江作者：曾诗淇来源：《农产品市场周刊》 2021年第4期本刊记者曾诗淇隆冬时节，武汉晴空万里，长江风平浪静，在湖北武汉三阳路的长江岸边，20 多艘执法船鸣笛出发，数百名执法人员共同宣誓：有法必依、执法必严、违法必究……2020 年12 月31日上午，湖北等14 省市同步举行“长江流域重点水域‘十年禁渔’全面启动活动”。
根据中央部署，从2021 年1 月1 日零时起，长江流域重点水域开始实行10 年禁渔。
中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在湖北调研时强调，长江“十年禁渔”进入全面禁捕新阶段，从攻坚战转入持久战，任务更艰巨、难度也更大。
要确保“禁渔令”落地落实，退捕渔民稳得住、不反弹。
禁捕：保护长江生态全长6300 多公里的长江是我国第一大河，也是中华民族的母亲河，有10 个省份的23 万渔民靠在长江边打鱼为生。
但长期受到水域污染、过度捕捞等影响，长江流域生态功能退化严重，长江水生物种严重衰退，一些物种濒临灭绝。
有“微笑天使”之称的长江江豚，是长江生态链的旗舰物种。
资料显示，20 世纪90 年代末，长江及鄱阳湖、洞庭湖共有2700 头江豚，2017 年已经减少到1012 头，相当于国宝大熊猫数量的一半。
中国科学院院士曹文宣介绍，江豚的数量急剧减少，主要是由于过度捕捞造成的。
竭泽而渔则无鱼可渔！统计显示，近年来，长江渔业资源年均捕捞产量不足10 万吨，仅占我国水产品总产量的0.15%，渔业生产受到严重影响。
拯救长江生命，已经刻不容缓。
为恢复长江渔业资源，长江流域332 个水生生物保护区已于2020 年1 月1 日起实现全面禁捕。
2020 年12 月26 日，历经三次审议，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国长江保护法》，并于2021 年3 月1 日起施行。
“ 共抓大保护、不搞大开发”写入法律。
我国首部流域法律的出台施行将形成保护母亲河的硬约束机制。
就在几天后，2021 年1 月1 日零时，长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动。
长江水生生物保护管理规定-中华人民共和国农业农村部令2021年第5号
长江水生生物保护管理规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国农业农村部令2021年第5号《长江水生生物保护管理规定》已于2021年12月1日经农业农村部第15次常务会议审议通过，现予发布，自2022年2月1日起施行。
部长唐仁健2021年12月21日长江水生生物保护管理规定第一章总则第一条为了加强长江流域水生生物保护和管理，维护生物多样性，保障流域生态安全，根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条长江流域水生生物及其栖息地的监测调查、保护修复、捕捞利用等活动及其监督管理，适用本规定。
本规定所称长江流域，是指由长江干流、支流和湖泊形成的集水区域所涉及的青海省、四川省、西藏自治区、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市，以及甘肃省、陕西省、河南省、贵州省、广西壮族自治区、广东省、浙江省、福建省的相关县级行政区域。
第三条长江流域水生生物保护和管理应当坚持统筹协调、科学规划，实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理。
第四条农业农村部主管长江流域水生生物保护和管理工作。
农业农村部成立长江水生生物科学委员会，对长江水生生物保护和管理的重大政策、规划、措施等，开展专业咨询和评估论证。
长江流域县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域水生生物保护和管理工作。
第五条长江流域县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当按规定统筹使用相关生态补偿资金，加强水生生物及其栖息地的保护修复、宣传教育和科普培训。
支持单位和个人参与长江流域水生生物及其栖息地保护，鼓励对破坏水生生物资源和水域生态环境的行为进行监督举报。
长江禁捕历时四月 “十年禁渔”起步成功
长江流域“十年禁渔”是国之大事，全面实施以来社会高度关注。
沿江15个省市依靠我国集中力量办大事的制度优势，发挥农业农村部门牵头抓总作用，健全协调机制，组建工作专班，集中攻坚克难，形成了中央统筹、部门协同、省负总责、市县抓落实的工作格局，有力提升了长江流域渔业治理体系和治理能力现代化水平。
今年以来，农业农村部会同国家发展改革委、财政部、公安部、交通运输部、市场监管总局印发意见，推动健全长江禁捕执法长效管理机制；农业农村部制定非法捕捞案件涉案物品认（鉴）定和水生生物资源损害评估、专项（特许）、垂钓管理、渔政执法工作规范等政策文件，进一步完善禁捕执法监管制度体系；长江禁捕退捕工作专班会同有关部门和沿江省市，及时研究制定相关配套政策制度；沿江各地正在加紧制定规范垂钓行为的政策措施，部分省份出台了地方性法规促进和保障长江禁捕相关工作。
各部门联合协作持续开展打击非法捕捞专项整治行动，严厉打击“电毒炸”“绝户网”“三无船”，严肃查处非法捕捞渔获物、禁用渔具销售以及各类危害水生生物资源行为。
各级市场监管部门从生产企业、市场销售、网络交易、广告宣传等方面入手开展“打非断链”专项行动。
渔政、公安、海事、水政等部门106艘执法船艇组成的长江渔政特编执法船队，开展了“清江”“清湖”、打击电鱼、“四清四无”水上大排查等执法行动。
农业农村部门依托长江渔政特编船队和14个部省共建共管渔政基地，联合公安、海事、水利、市场监管等部门先后组织开展三次流域性同步执长江禁捕历时四月 “十年禁渔”起步成功文/惠新法行动，积极推动各地加大执法监管力度，形成了水上打、陆上管、市场查的监管合力。
从沿江省市统计数据和农业农村部渔政执法举报受理数据看，禁捕管理秩序较去年有明显好转，“十年禁渔”起步成功。
但非法捕捞仍然时有强化一个机制，实行部门联合禁渔执法江苏省建立由公安、农业农村、市场监管等部门组成的联合禁渔执法机制，完善联席会议、执法联动、信息共享等协作制度，鼓励各地探索设立多部门“禁渔”联动执法中心，实体化运作、全天候值守，构建从“水里”到“餐桌”的全链条监管网络，形成水上严防死守、岸上严查重处的强大合力。
农业农村部办公厅关于印发《2020年渔业渔政工作要点》的通知
农业农村部办公厅关于印发《2020年渔业渔政工作要点》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.03.04•【文号】农办渔〔2020〕5号•【施行日期】2020.03.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部办公厅关于印发《2020年渔业渔政工作要点》的通知农办渔〔2020〕5号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），福建省海洋与渔业局，计划单列市渔业主管部门，新疆生产建设兵团农业农村局：2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决胜之年，也是“十三五”收官之年和“十四五”谋划之年。
为贯彻落实好党中央、国务院决策部署及农业农村部党组工作要求，坚持稳中求进总基调，以改革创新为动力，强制度、补短板、抓落实，坚持不懈稳数量、提质量、转方式、保生态，持之以恒推进渔业供给侧结构性改革，持之以恒推进渔业高质量发展，我部研究制定了《2020年渔业渔政工作要点》。
现印发给你们，请结合实际，抓好落实。
农业农村部办公厅2020年3月4日2020年渔业渔政工作要点2020年全国渔业渔政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表全面建成小康社会和“十三五”目标任务，贯彻落实党中央、国务院决策部署及农业农村部党组工作要求，坚持稳中求进总基调，以改革创新为动力，强制度、补短板、抓落实，坚持不懈稳数量、提质量、转方式、保生态，持之以恒推进渔业供给侧结构性改革，持之以恒推进渔业高质量发展。
重点做好以下工作。
一、全力做好新冠肺炎疫情防控期间水产品稳产保供工作（一）突出解决水产品压塘卖难问题。
强化“点对点”联系机制，加快推动水产品加工企业复工复产，增加压塘水产品收储。
及时调度发布水产品供销信息，加大电商、直供等水产品流通模式拓展力度，纾解水产品滞销卖难问题。
做好存塘水产品病害防治，防范水产品质量安全风险。
（二）突出抓好春季渔业生产。
加快推进水产苗种繁育企业复工复产，指导开展水产苗种余缺调剂和供需对接，确保苗种供应。
重庆市农业农村委员会等8部门关于重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告-渝农发〔2020〕148号
重庆市农业农村委员会等8部门关于重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市农业农村委员会等8部门关于重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告为贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和共抓长江大保护的决策部署，根据《中华人民共和国渔业法》《国务院办公厅关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》（国办发明电〔2020〕21号）和《重庆市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等有关规定，结合我市实际，决定对全市长江流域重点水域实行全面禁捕。
现通告如下：一、禁捕范围和禁捕时间全市境内的水生生物保护区（水生生物自然保护区和水产种质资源保护区）已于2020年1月1日0时起实行全面禁捕。
除水生生物保护区外，全市长江干流和重要支流以及其他重点水域，自2021年1月1日0时起，至2030年12月31日24时止，实行全面禁捕。
二、禁止类型禁捕范围和禁捕时间内，禁止生产性捕捞、禁止扎巢采卵。
禁止销售在禁捕范围和禁捕时间内捕获的渔获物。
禁止在水生生物保护区垂钓。
除水生生物保护区外，全市长江干流和重要支流以及其他重点水域，每年3月1日至6月30日禁止垂钓，其他时间内的垂钓按有关规定执行。
三、专项（特许）捕捞禁捕范围和禁捕时间内，因特定资源的利用、科研调查、苗种繁育等需要采捕天然渔业资源的，按照国家、市有关规定依法实行专项管理。
四、执法监督违反本通告的，由有关部门根据《中华人民共和国渔业法》和《重庆市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律法规的规定予以行政处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
本通告自2021年1月1日0时起实施。
长江流域禁渔措施
长江流域禁渔措施简介长江作为中国最长的河流，长江流域是我国最大的渔业资源基地之一。
为了保护长江流域的渔业资源，保障渔民的生计，相关政府部门采取了一系列的禁渔措施。
本文将介绍长江流域禁渔措施的背景、目的以及具体的措施内容。
背景长江流域自古以来就有丰富的渔业资源。
然而，随着长江水域的污染和过度捕捞等不合理的开发方式，渔业资源开始遭受严重威胁。
为了保护长江流域的渔业资源，恢复鱼类的生态环境，相关政府部门开始实施禁渔措施。
目的长江流域禁渔措施的主要目的是恢复和维护长江流域的渔业资源。
这些措施旨在保护各类渔业资源的生存环境，限制捕捞活动，调整渔业结构，提高渔业的可持续发展能力。
禁渔措施长江流域禁渔措施主要包括以下几种：1. 捕捞禁区设立为了保护长江流域的渔业资源，政府在长江流域建立了一系列的捕捞禁区。
这些禁区划定了不同的区域和季节，在特定的时间和地点禁止捕捞活动。
通过设立捕捞禁区，可以有效减少捕捞压力，帮助渔业资源恢复。
2. 限制捕捞工具和方式为了控制捕捞量，保护长江流域的渔业资源，政府限制了使用一些具有过度破坏性的捕捞工具和方式。
例如，禁止使用电鱼、毒鱼等不合法的捕捞工具，限制网具的规格和孔网大小，减少对渔业资源的损害。
3. 限制渔业捕捞季节为了维护鱼类的繁殖周期，政府规定了长江流域的渔业捕捞季节。
在鱼类繁殖期间，禁止捕捞活动，以保证鱼类能够繁衍后代，维持渔业资源的可持续发展。
4. 渔业许可证管理为了加强对渔业资源的管理和监控，政府实施了渔业许可证管理制度。
凡是从事渔业捕捞活动的人员，必须持有有效的渔业许可证。
通过许可证管理，政府能够更好地掌握渔业资源的利用状况，及时采取措施保护渔业资源。
5. 加强执法力度为了确保禁渔措施的有效实施，政府加强了对长江流域的渔业资源的执法力度。
加强巡查和检查，严厉打击非法捕捞活动，对违法者进行处罚，维护渔业资源的合法权益。
结论长江流域禁渔措施的实施对于维护长江流域的渔业资源，保护渔民的生计具有重要意义。
2022年-2023年公务员(国考)之公务员面试模考模拟试题(全优)
2022年-2023年公务员（国考）之公务员面试模考模拟试题(全优)大题（共10题）一、面试热点：十年禁捕，长江生态恢复需要多久【热点背景】2020年1月1日起，长江流域的重点水域将分类分阶段实行渔业禁捕。
当日零时起，长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞。
根据部署，2020年年底前，长江干流，岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江、大渡河等重要支流，以及鄱阳湖、洞庭湖等通江湖泊要完成渔民退捕，实施为期10年的常年禁渔。
【模拟试题】近日国家有关部门出台政策对长江流域的重点水域将分类分阶段实行渔业禁捕。
对此谈谈你的看法。
【答案】1.分析政策目的。
(1)保护长江流域物种的繁衍和发展，避免出现诸如白鱀豚、白鲟等生物灭绝的事件发生。
通过禁止捕捞，给长江流域物种以恢复发展的时间和空间，保护我国自然资源，让长江重新换发光彩。
(2)养护鱼类资源，保证渔业长期发展。
禁渔十年，可以让长江流域的鱼类资源得到恢复，重新达到可供捕捞的水平线上，增加渔业收入，延长长江流域渔业生存的年限。
(3)改善渔民生活现状。
长江流域鱼类资源缩减，渔民收入普遍较低，部分存在贫、困、残、病情况。
禁捕期间，渔民上岸，更改职业，配合脱贫攻坚工程，改善生活境遇。
(4)恢复长江自然、航运生态。
长期以来，广泛存在的长江渔民大捕大捞，影响了长江流域污染工程、航运工程、生态修复工程的推进。
十年禁捕，可以促进长江自然、航运生态的发展。
2、分析政策不足(1)渔民上岸后的就业解决。
长江流域渔民规模庞大，十年禁捕，部分身无长技的渔民上岸后如何就业，附近地区能否提供充足的就业岗位，是干系渔民生存、政策实现的主要因素。
(2)政策贯彻执行力的短缺。
多年来，长江流域都有相关禁捕政策，一直未能贯彻主要是由于长江流域面积大、渔民多，相关部门人手不够。
十年禁捕，势必会带来更持久、更广泛的执行力短缺。
特别是几年后，鱼类资源短暂恢复，对退捕渔民的利益诱惑更大，管理难度更大。