思想政治教育管理论

思想政治教育管理论一、思想政治教育管理的目标与准则马克思主义认为，人类的实践活动是合规律性与合目的性的统一。

这就要求我们在思想政治教育管理活动中，既要确立科学的目标，以明确管理的方向，又要制定必须遵循的准则，以保证整个管理活动协调有序的进行，最终使思想政治教育活动卓有成效。

（一）思想政治教育管理的目标思想政治教育管理目标，是指人们在思想政治教育管理活动中，运用合理科学的管理措施所要达到的预期效果。

其主要内容包括两个方面：实现科学化管理和充分地发挥社会效用。

1、思想政治教育管理的科学化——直接的根本的目标（1）规范化管理。

现代管理崇尚的规范化管理，具有规章明确、原则性强、强作性强、体系健全、机制协调、运行有序等基本特性。

思想政治教育管理应汲取、借鉴现代管理的合理内涵，把规范化管理作为自身科学化的一个重要标志。

要求管理者以客观事实为基础，从实际出发，遵循人的思想活动发展规律，严格按规章制度办事等等。

（2）制度化管理。

制度是管理活动正常进行所必须遵循的轨道。

没有完善的制度，或不善于运用制度，思想政治教育管理工作就不会有好的结果。

实现思想政治教育管理的制度化，一方面要引导人们树立正确的制度观，增强制度意识，既要积极主动的参与制度的制定和完善，又要认真自觉的遵守制度，保证制度的执行；另一方面还要坚持指导性与操作性相统一的原则，加强制度建设，以党中央通过的关于思想政治工作的决议、条例和思想政治教育职能部门的文件精神为指导，依据国家法律法规、综合各条战线、各部门、个单位的实际情况，制定行之有效的规章制度和纪律。

（3）民主化管理。

思想政治教育管理活动只有发扬民主作风，坚持民主方法，是民主原则贯穿管理活动的始终，渗透到每一个管理环节，才能保证其目标的实现。

思想政治教育管理的民主化，要求领导者能够充分发挥管理集体的作用，善于调动集体的积极性，集思广益，实施集体管理，“不搞一言堂”；还要及时了解教育对象和广大群众的思想状况，倾听其建议。

需要强调的是，思想政治教育管理的民主化绝不是极端的民主化，它既发扬民主，又强调集中。

2、思想政治教育管理的社会有效性（1）思想政治教育管理对社会的影响类型：一是有效性，即管理活动产生了积极的效果，出现了正面效应；二是有害性，即管理活动给社会发展、给人们思想带来了负面影响；三是无效性，是指管理活动流于形式、走过场，对社会没有发挥任何作用。

（2）社会主义制度下，思想政治教育管理的社会效用的表现为：第一，思想政治教育管理工作应该促进人的自由和全面发展。

第二，思想政治教育管理还应该有效地促进中国特色社会主义事业的全面发展。

（二）思想政治教育管理的准则思想政治教育管理的准则就是思想政治教育管理活动所必须遵循的规矩、准绳或规范。

它贯穿于管理过程的始终，指导和约束着整个思想政治教育管理工作。

这些准则包括了：1、方向性与实效性的统一。

方向性是指思想政治教育必须有明确的政治方向，它作为思想政治教育管理的一个基本准则，体现了思想政治教育的阶级本质的基本要求。

我国社会主义基本制度的性质决定了思想政治教育管理的方向，即必须代表广大人民权重的根本利益，体现党的基本路线的要求。

坚持思想政治教育管理的方向性准则，就必须通过科学的管理、有效的措施、完善的机制，吧方向性的基本要求贯穿到思想政治教育的全过程，融会到思想政治教育的全部内容中去，使人们坚定社会主义的信念和理想，在实践中努力把自己培养成为社会主义“四有”新人。

在坚持方向性的同时，还必须追求社会效应货实效性，即主义思想政治教育管理工作的实际效果。

是否具有实效性和实效性的大小是检测评估思想政治教育管理工作成功与否的重要尺度。

2、理论性与渗透性的统一。

思想政治教育教育作为一门学科，它具有很强的理论性。

这就要求思想政治教育管理必须始终贯彻理论性准则，坚持科学理论的领导，有效地组织实施思想政治教育。

所谓渗透性，就是要遵循人的思想发展规律，把思想政治教育渗透到经济工作、业务工作中去，与各种具体工作有机结合起来。

思想政治教育管理的理论性准则与渗透性准则是紧密联系在一起的。

3、系统性与针对性的统一。

思想政治教育管理必须坚持系统性与针对性的统一的准则，就是说既要把思想政治教育作为一个完整的统一体进行管理，又要根据具体的情况，有针对性地进行教育。

思想政治教育管理也应该坚持系统性准则，这是因为：第一，坚持系统性准则是由思想政治教育过程自身的特点决定的。

第二，坚持系统性原则是实现思想政治教育根本目的的需要。

第三，坚持系统性准则，也是由思想政治教育内容自身的复杂性、不可分割性决定的。

4、长期性与连续性的统一。

一种新的思想观念的形成往往要经过了解、对比、选择、认同、接受、践行等复杂过程，在这一过程会经常出现思想的反复。

新思想的形成，旧思想的克服，都是在许多次反复中完成的。

因此，思想政治教育也是一个长期性的过程，并且在长期性中还包含着连续性。

人们常说的的思想政治教育要长抓不懈和常抓不懈这句话，就体现了长期性和连续性的统一。

所谓“长抓”，就是要把思想政治教育作为一项长期任务，“不懈”，就是一刻也不能放松，不能出了问题就抓紧，没有问题就放手。

二、思想政治教育决策管理决策即决定策略或办法，是指人们在认识世界、改造世界的实践中，为了实现预期目标而进行行为选择的活动。

思想政治教育决策，是指对实现思想政治教育目标而提出的若干个可行性方案进行比较，做出最优选择并组织实施的过程。

（一）思想政治教育决策的特点第一，思想政治教育决策具有明显的弱结构性。

弱结构问题就是系统的各组成部分之间变化大，影响因素多，不定型，不固定，定性因素多，定量因素少，从而导致系统整体状态、特性、行为和功能的差异与变化打，使人不易把握。

思想政治教育决策的弱结构性，所指向的是可变性更大且具有较强反复性的思想意识问题。

第二，思想政治教育决策具有明确的价值倾向性。

思想政治教育决策本质上是意识形态领域的工作，它必须具有明确的价值倾向性，把反映统治阶级意志和利益的世界观、人生观和价值观等灌输给人们。

第三，思想政治教育决策具有前瞻性。

一方面，人才培养是一项长期的系统工程，正所谓“十年树木，百年树人”；另一方面，思想政治教育决策关系着人的发展，人是社会的根本，在育人问题上的任何失误和短视都会造成极其严重的社会后果。

第四，思想政治教育决策还具有动态性。

科学的决策是依据一定的程序经过多个阶段的持续过程。

思想政治教育决策要按照“确定目标、制定目标、方案优选、实施过程”的程序进行。

这一过程不熟静止不变的，而是不断深化、发展的。

（二）思想政治教育决策的基本要求1、决策科学化。

决策必须摆脱经验型模式，充分利用现代化手段和科学的理论、方法、使决策逐步走向科学化。

2、健全的决策组织体系。

思想政治教育决策是多因素、多层次的动态复杂系统，不是靠一个让你的力量可以完成的，必须有健全的、有效的组织体系作保证。

这个体系包括信息系统，咨询参谋机构和决策机构。

3、素质优良的决策工作队伍。

思想政治教育的科学决策需要一批具有良好素质的工作人员。

不论是信息人员还是决策机构、咨询机构的工作人员，都必须具备相应的素质。

这些素质包括：较好的政治素养、专业素养、长远的眼光、独立的个性和健康的人格、较强的判断能力和决策能力、民主的作风和丰富的工作经验等。

（三）思想政治教育决策的原则和方法1、思想政治教育决策的原则（1）目的性原则。

思想政治教育决策的目的就是在进行某一思想政治教育活动前设定的所要达到的预期效果。

思想政治教育决策目的的提出必须依据思想政治工作的根本目的和任务，这一任务就是提高人们对世界的认识能力和改造能力。

决策目的的提出还应考虑两方面的制约因素：一方面，不能违背人的思想活动发展规律，另一方面，必须依据受教育者的思想状况，从他们的实际出发。

（2）系统性原则。

系统性原则主要包括整体性原则、动态性原则和层次性原则等。

思想政治教育决策必须坚持系统性原则，是因为思想政治教育决策的主题是一个多因素、多层次的动态系统，并且思想政治教育决策的课题也是一个复杂的系统。

（3）联系性原则。

思想政治教育决策过程中必须坚持联系性原则，正确处理内部和外部的联系，正确处理各种复杂关系，做好统筹兼顾，全面安排，既不能片面夸大某些因素的作用，也不能忽视某些因素的作用。

（4）预见性原则。

决策是立足现实、面向未来的活动。

决策的效果和目标只有在将来才能得到体现。

对于思想政治教育决策而言，强调科学的预见性，可以强化思想政治教育决策者的未来意识，同时更好的处理在决策方案制定和实施过程中可能出现的各种突发性的影响因素。

（5）可调性原则。

可调性，是指可以调节性、伸缩性、或灵活性。

在思想政治教育决策中，可调节性主要表现为目标的可调节性和方案的可调节性。

坚持可调性原则，主要是为了应付在思想政治教育过程中出啊先的突发性的偶然因素而在决策时留有余地，避免因缺少灵活性而导致整体决策失败的情况发生。

2、思想政治教育决策的方法（1）专家研讨法。

在专题讨论会上，专家学者们可以自由发表意见和看法，通过综合、整理，形成一些有价值的方案；此外，也可以通过会议对已经系统化的方案或设想提出质疑。

（2）集体磋商法。

这种方法是把决策组织或集体内持不同观点的决策者组织起来警醒面对面的讨论货辩论，以剔除方案中的不足之处。

（3）经验判断法。

（4）系统分析法，就是在选择方案的时候，运用系统的观点和方法对方案做整体和动态的考察，既考虑暂时利益和局部利益，又考虑长远利益和全局利益，达到整体效果最优。

（5）试点方法。

在试点方法的操作过程中，应当解决好这样几个问题：第一，选定的试点应具有一般性或普遍的代表性；第二，在试验过程中，不能给试点单位或地区提供各方面的优惠条件，否则试点就失去了意义；第三，对于试点结果必须作客观、全面的分析，如实地上报，以便决策者对方案进行修正和补充。

三、思想政治教育管理模式（一）思想政治教育管理模式比较研究1、中国传统思想政治教育管理模式极其特点。

中国古代社会，是一个农业国家，是一个以家为本、以血缘关系为纽带的宗法社会，又是一个贵贱有等、长幼有序的等级社会。

受这种社会条件的制约的中国传统的思想政治教育管理模式具有伦理政治化和政治伦理化的特征。

如“和合”、“中庸”、三纲、五常、四维、五伦、三从、四德等道德规范。

中国传统的思想政治教育管理模式带有历史的和阶级的局限性。

这表现在，首先，采用灌输式教育方式；其次，重私德而轻公德；再次，重规约、轻人格的倾向。

2、西方国家的思想政治教育管理模式及其特点。

西方国家思想政治教育管理模式，大致经历三个相对明显的发展时期。

一是从古代到19世纪，西方的思想政治教育管理同宗教密切结合，其模式主要是实行宗教管理。

二是从19世纪到第二次世界大战期间，宗教教育的统治地位开始崩溃，世俗道德教育逐步发展，西方国家形成了强调权威的思想政治教育教育管理模式，也就是资本家把大工业的管理方式与宗教教育模式结合起来，形成了“权威教育模式”。