第8章进口保护政策非关税壁垒必修
非关税措施
（3）进口许可证（Import License System）
进口国政府颁发的凭以进口某种商品的证书。规 定某些商品进口必须领取许可证，没有许可证一 律不许进口。
对进口商品规定复杂苛刻的技术标准并经常修改， 使外国产品难以适应。因此这类措施又称为技术 性贸易壁垒（Technology Trade Barrier）。
技术性贸易壁垒通常包括： １．技术标准（Technology Standard） ２．卫生检疫规定( Health and Sanifary Regulation ) ３．商品包装和标签的规定 ( Packing & Labelling
国家实行外汇管制主要包括： １．数量性外汇管制 ２．成本性外汇管制（汇率管制） ３．综合外汇管制
（5）进出口国家垄断
（Foreign Trade under State Monopoly） 国家管理机关直接经营某些商品的进出口，或 把某些商品的进出口权给予某些垄断组织或专 业外贸公司，以控制这些商品的进口。
(5) 外汇倾销 ( Exchange Dumping )
出口企业利用本国货币对外贬值的机会进行商 品倾销，以争夺国外市场。
外汇倾销的条件
1．货币贬值速度大于国内物价上涨幅度。 2. 其他国家不实行同等程度的货币贬值或其它 报复性措施。
货币贬值的效应
货币贬值可促进出口同时限制进口，但可能引 起国内市场物价的上涨而导致通货膨胀。
（3）加剧贸易伙伴间的争端和分裂
三﹑非关税壁垒的经济效应分析
进口配额的经济效应
进口配额的效果与关税相似，两者差别在于征收关 税时，政府有关税收入；而采用进口配额时，政府没有 关税收入。 如图7-1 所示 自由贸易时：进口国国内 产量为OQ1；消费量OQ2, 进口量为Q1Q2 , 国内价=国 际价=P1。 有进口配额时：国内供求 平衡点 D, 国际价=P1，国 内价=P2 。
第八章 国际贸易政策及其主要理论
（三）保护贸易政策（ Protective Trade Policy)
资本主义自由竞争时期，由于各国经济发展水平不 同，一些经济发展起步较晚的国家，如美国和德 国，先后采取了保护贸易政策。 • 保护贸易理论及其政策的主要代表人物：德国李 斯特（F.List,1789～1846），在《政治经济学的 国民体系》(1841)中系统地提出了他的保护幼稚 工业学说，其主要观点是主张国家对幼稚工业实 行保护。 • List根据国民经济发展的程度，将经济发展分为 “原始未开化时期”、“畜牧时期”、“农业时 期”、“农工业时期”和“农工商时期”等五个
有效保护率＝[（关税保护时生产过程的增值－自由贸易 是生产过程的增值）÷自由贸易时生产过程的增值] ×100％。即，
• 关税水平(Tariff level)：指一国进口关税的平均 税率，用简单算术平均法计算。
（三）按不同情况下的征税待遇分类
1．普通关税（Ordinary Customs Duties） • 普通关税又称为一般关税。如果某个国家或地区 同本国没有签署经济贸易互惠方面的友好协定， 那么对于从这些国家进口的原产货物就征收非优 惠性的关税，这种关税就是普通关税。普通关税 税率一般都比较高； 2．优惠关税(Preferential Duty） 其税率低于普通关税税率。 优惠关税一般有最惠国待遇下的关税、普遍优惠制 下的关税和特惠税等三种。
2、关税是执行对外贸易政策的重要手段之一，它能够起到调节进 出口贸易的作用。在出口方面，可以通过低税、免税来鼓励商品 出口；在进口方面，针对不同的商品制定不同的关税税率，以便 对不同商品的国内市场实施不同程度的保护或鼓励不同商品的进 口以满足国内的需求，或者针对不同的地区实施不同的关税税率， 以实施国别地区贸易政策。
第9章：非关税壁垒和新保护主义
第9章非关税壁垒和新保护主义9.1 引言第二次世界大战后，随着关税水平的降低，非关税贸易壁垒的重要性大大加强了。
9.2 进口配额配额（quota）是最重要的非关税壁垒，它是一种对允许进口或出口的商品数量的直接限制。
A 进口配额的效应进口配额可以用来保护国内的工农业，可以用来调节国际收支平衡。
进口配额制在第二次世界大战后不久便盛行于西欧国家。
今天，它实际上被所有工业国家采用，以保护他们的农业；也被发展中国家采用，以刺激制成品的进口替代或为了国际收支平衡。
图9.1 进口配额的局部均衡效应Px配额价格：自由贸易价格：进口配额的局部均衡效应可以用图9.1表示。
在自由贸易下，世界均衡价格是1美元，该国消费70X（AB），其中10X（AC）由国内生产，余下的60X（CB）进口。
进口配额30X（JH）会将国内价格提到Px=2美元，这如同对商品X征收了100%的从价进口关税。
原因是只有当Px=2美元时，需求数量50X（GH）才等于国内生产的20X（GJ）加上进口配额所允许的30X（JH）。
这样，消费减少了20X（BN），国内生产增加了10X（CM），这是由于进口配额为30X产生的，这相当于征收了100%的关税产生的效果。
如果政府在竞争性市场上将进口许可拍卖给最高出价者，收入效应会是30美元（每个单位配额×1美元，共30X），在图中是JHNM。
30X的进口配额便相当于“隐含的”100%的进口关税。
当Dx向上移动到Dx`时，给定的进口配额30X将会导致国内X的价格上升到Px=2.5美元，国内生产增加到25X（G`J`），国内消费从50X上升到55X（G`H`）。
如果征收100%的进口关税，X的价格将保持Px=2美元不变，国内生产20X（GJ），国内消费会上升到65X（GK），进口数量为45X（JK）。
B 进口配额与进口关税的比较图中的Dx上移到Dx`，表明进口配额与等效的进口关税的一个重要的不同之处。
也就是对于给定的进口配额，当需求增加时，会比等效的进口关税导致更高的国内价格和更多的国内生产量。
国际贸易学第八章贸易政策经济效应
贸易政策
经济效应
IN T ER N AT IONAL T R AD E
教学目标
1.了解衡量贸易政策效应的主要指标
2.能够描述关税对消费者和生产者的影响
3.理解并掌握关税对小国和大国的成本和收益
4.能够描述进口配额对消费者和生产者福利的影响
第一节 贸易政策效应分析及主要指标
一、衡量贸易开放程度的概念和公式
也就确定
• 于是国内价格由原来的P w 上涨
至Pq ，国内生产增加至Q 3 ，消
费减少至Q 4 。
• 生产者剩余增加了a，
• 消费者剩余减少（a+b+c+d）
• 净福利效应=a-(a+b+c+d)= -(b+c+d)
• b为生产扭曲，d为消费扭曲，b+d为配额的
净损失
• 至于c，上章表示政府的关税收入，在此称为
（b+c+d+e）
Q
❖补贴的净福利效应= （ a+b+c）- （a+b）-（b+c+d+e）
2022/1/20
= -（b+d+e）<0
❖b、d分别是消费扭曲和生产扭曲
❖e为贸易条件恶化所导致的利益转移
27
P
S
A
PS
PW
a
P’W
C
b
B
E
c
F
d
G
e
H
I
D
O
Q3
Q1
Q2 Q4
Q
• 大国的补贴会造成本国贸易条件恶化，其实际净损失与小国相比，多了一
块 e 的面积，而大国出口的增长量却小于小国
第八章 对外贸易宏观调控
进口急增后果
• 进口急增导致进口国国内产业造成严重损害或严 重损害威胁
– 有关进口产品绝对增加或相对增加的比例和数量； – 进口产品在国内市场上所占的市场份额； – 国内产业的销售水平、总产量、生产率、设备利用率、
与对外贸易有关的知识产权
• 与对外贸易有关的知识产权保护是指针对在货 物贸易、技术贸易和国际服务贸易中侵犯知识 产权或者滥用知识产权专有权利或者对知识产 权保护给予歧视待遇等损害我国对外贸易利益 的行为，采取的符合世界贸易组织规则的贸易 保护措施。
对外贸易促进
• 对外贸易促进，是指为发展对外贸易，便利对 外贸易经营者从事对外贸易经营活动而采取的 在法律法规政策实施、信息支持、市场开拓、 人员培训等方面的服务和支持行为。
总则
• 立法宗旨：
– 为了扩大对外开放，发展对外贸易 – 维护对外贸易秩序 – 保护对外贸易经营者的合法权益 – 促进社会主义市场经济的健康发展
• 调整范围
– 货物进出口贸易 – 技术进出口贸易 – 国际服务贸易
• 外贸主管部门
– 商务部
对外贸易经营者
• 对外贸易经营者备案登记制度 • 国营贸易管理制度 • 外贸代理制度
• 磋商：
– 有关成员应就保障措施内容与方法或临时保障措施 进行磋商，交换意见，并达成谅解。
– 磋商结果应及时经保障措施委员会通知货物贸易理 事会。
保障措施实施
•关税配额和数量限制， 但对实施数量限制和配额措施做了限制规定
• 保障措施实施期限： – 通常不应超过4年，最长不得超过8年
国际贸易学_金泽虎主编_电子教案
四、贸易条件
贸易条件指数(N)=出口价格指数(Px)/进口
价格指数(Pm)×100 如果贸易条件指数大于100，说明出口价格 比进口价格相对上涨，出口同量商品能换 回比原来更多的进口商品，该国的该年度 贸易条件比基期有利，即贸易条件改善； 如果贸易条件指数小于100 ，说明出口价 格比进口价格相对下跌 ，出口同量商品能 换回的进口商品比原来减少，该国的该年 度贸易条件比基期不利，即贸易条件恶化 了。
2016/5/20 8
4、国际贸易结构走向高级化，服务贸易和技 术贸易发展方兴未艾 5、贸易投资一体化趋势明显，跨国公司对全 球贸易的主导作用日益增强 6、贸易自由化和保护主义的斗争愈演愈烈， 各种贸易壁垒花样迭出
2016/5/20
9
第四节 国际贸易的分类
一、按货物移动方向可分为出口、进口、复
2016/5/20 10
二、按统计边界不同可分为总贸易和专门贸易 在对外贸易统计时，若以国境为界，凡进入国境 的商品算作进口，离开国境的商品算作出口，则 一定时期内的进出口额之和便为该国的总贸易 （general trade）。若以关境为界，凡运入关境 的商品算作进口，运出关境的商品算作出口，则 一定时期内的进出口额和便为该国的专门贸易 (special trade)。 美国采用专门贸易与总贸 易两种概念分别统计其对外贸易，我国则采用总 贸易概念统计对外贸易。
2016/5/20 12
四、 依照有无第三方参加，国际贸易可分为直 接贸易、间接贸易和转口贸易。 两国（或地区）交易之间的直接贸易称为双 边 贸 易 （ bilateral trade ） ， 或 直 接 贸 易 （direct trade）。在转口贸易中，商品的生产 国和商品消费国之间的交易若要通过第三国 （或地区）的交易者来完成，就叫做转口贸易。 转口贸易和过境贸易的区别，在于商品的所有 权。在转口贸易中先从生产国出口者那里转到 第三国（或地区）商人手中，再转到最终消费 该商品的进口国商人手中。而在过境贸易中， 商品所有权无需向第三国商人转移。
关税学复习重点全面总结
总复习一、学习范围：1 —8章二、重要概念：关税：是政治经济主权相对独立的国家或地区，对进出口商品或物品征收的一种国家税收关境：一个国家海关法令所完全实施境域。
国境：一个国家行使主权的领土范围。
四、各章思考题1、现代关税的内涵是什么？1、现代关税并非传统意义上的关税：传统意义上的关税不过是国内税收实现于课税对象的往来途中，后者虽然也属于国内税的性质，但它专门针对出入国境或关境的课税对象实施课税。
2、关税是一种国家税收，这是它的最基本属性。
关税与其他国家税收的主要区别，是它的征税对象只针对进出境的商品和物品。
3、关税是由海关代表国家征收，但不能简单理解为关税是由海关征收的税。
4、关税必须与国内其他税种加以区分，关税具有明显的涉外性。
5、现代关税的课税对象是进出境的商品或物品，与过去定义的“进出境货物和物品”有所区别。
如何认识关税的存在依据？一、对本区域或本国利益的必要补偿1、人类尚存以国家形式存在的区域利益分歧2、任何范围的商品流通都离不开公共服务，关税为公共服务提供了物质保障。
二、关税存在有积极效果关税的征收一定程度上增加了贸易成本，进而促进商品提供者改进生产，改进管理，提高效率，从而发展生产力。
为什么说关税是一门科学？关税本属国家税制体系中的一个子项，但由于起作用范围超越国界，作用目标关系到国家乃至世界政治经济，因此，完全可以当做独立的学科来掌握。
一、关税对本国和本地区的经济与市场具有能动作用1、关税的调节作用：对商品供求的调节，调节生产，调节分配和消费，调节进出口商品结构，改善本国贸易条件，调节外汇收支。
2、关税的保护作用:保护是针对国外的经济入侵或商品竞争而言的。
3、关税的促进作用：促进作用的重点是利用关税的差别待遇，鼓励某些有利于本国生产的商品进出口。
二、关税在协调国际政治，国际经济以及国际贸易等国际关系中的作用和意义关税对国际政治，国际经济以及国际贸易的作用源于对国际间贸易的影响：因为一国关税的高低，意味着本国市场对他国商品进入的门槛是高还是低，意味着本国市场对他国商品的容纳程度是多还是少。
国际经济学答案精简版
第二章比较优势理论一、名词解释3、完全专业化：每个国家只生产自己具有相对优势的产品。
假设只有苹果和电脑两种产品，且A在生产苹果上有相对优势，意味着B在电脑上有相对优势。
则贸易结果是，A 只生产苹果，B只生产电脑，不会出现A或者B同时生产苹果和电脑。
这就是完全专业分工5、劳动价值论：劳动价值论是关于价值是一种凝结在商品中的无差别的人类劳动，即抽象劳动所创造的理论。
商品价值决定于体现和物化在商品中的社会必要劳动的理论是人们在长期的历史过程中逐渐认识到的。
劳动决定价值这一思想最初由英国经济学家配第提出。
亚当·斯密和大卫·李嘉图也对劳动价值论做出了巨大贡献。
价值是一个商品经济范畴。
产品成为商品以交换为前提。
交换就有个比率的问题。
价值以这个比率，也就是以交换价值为其具体的表达形式，因此，价值和劳动的关系从而价值的实质往往被模糊了。
事实的真相是:如果不从历史存在者出发，那么，李嘉图所得到的"社会存在"就只能是抽象知识和概念。
马克思论证和研究劳动价值论的方式是:"我又把黑格尔的《逻辑学》浏览了一遍，这在材料加工的方法上帮了我很大的忙。
"但也正是在这里，马克思讥笑了资产阶级工作者:"在所有的现代经济学家中，巴师夏先生的《经济的谐和》集庸俗之大成。
只有癞蛤蟆才能搞出这种谐和的烂泥汤。
"五、计算题1、假设本国生产1 单位食品需要6 单位的劳动，生产1 单位服装需要8 单位劳动；外国生产1 单位食品需要2 单位的劳动，生产1 单位服装需要4 单位劳动。
两国各有8 单位的可用劳动。
（1）哪国在食品生产上具有比较优势？哪国在服装生产上具有比较优势？为什么？（2）列举一个能够使两国进行互惠贸易的交换率并计算本国与外国的贸易获利分别是多少？2、假设A 国生产1 单位小麦需要的劳动为4 小时，生产1 单位布需要的劳动为3 小时； B国生产1 单位小麦需要的劳动为1 小时；生产1 单位布需要的劳动为2 小时，则：（1）以劳动衡量，A、B 两国生产小麦和布的成本各是多少？（2）如果工资率为6 美元，则小麦和布的价格各是多少？（3）如果工资率为1 欧元，则小麦和布的价格各是多少？六、论述题1. 比较优势理论的基本内容是什么？例外情况是什么？2.为什么说国际贸易是双赢的？国际贸易理论里有一个资源禀赋学说，即不同国家，具有不同的资源与不同的生产优势。
第七章、非关税壁垒
3，种类：数量性外汇管制，成本性，混合性 的。
4，我国的历史：外汇留成制和复汇率。
五、进口押金制
概念：进口商在进口商品时，必须预先 按进口金额的一定比率和规定的时间， 在指定的银行无息存入一笔现金，才能 进口，目的是增加进口商的资金负担， 使其不愿进口。
韩国海关以颠覆或伤害国家为由，禁止 印刷品、电影、录像的进口。
案例：普瓦蒂埃之战
1982年10月，法国政府以“日本电子消 费产品入侵”，宣布所有录相机的进口 从马赛港报关变为必须通过普瓦蒂埃。 它是位于法国西北角的内陆小镇，海关 人员极少，仓库狭小，而且规定了一套 极为复杂的检验程序。此规定实施前10 个月的进口为6.4万台，此后的10个月不 足1万台。
口商怎么办？
三、进口许可证
1，概念：是指进口国家规定某些商品 进口必须事先领取许可证，才能进口， 否则不能进口。
2，对非关税壁垒的理解。 3，分类：有定额的许可证和无定额的
许可证，一般是通过招标的方式取得。
四、外汇管制
1，概念；是指一国政府通过法令对国际结算 和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持 本国货币的汇价的一种制度。
安全在于心细，事故出在麻痹。20.10. 1420.1 0.1415:00:3915 :00:39 October 14, 2020
踏实肯干，努力奋斗。2020年10月14 日下午3 时0分2 0.10.14 20.10.1 4
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2 020年1 0月14 日星期 三下午3 时0分3 9秒15:00:3920 .10.14
第七章非关税壁垒
案例1:日本毒饺子事件
事件发生在2008年1月30日，日本3个家庭有10人先 后因食用中国河北天洋食品厂生产的速冻手工饺子而 中毒，不同程度出现了上吐下泻恶心晕厥等症状。随 后，日本警方称，在患者的呕吐物和饺子包装袋内检 出了高毒农药甲胺磷。日本警方表示，这种引发中毒 的农药不是在日本生产的，并由此推断说，甲胺磷在 日本国内混入饺子的可能性很低。
有协议和非协议的 出口国企业可以通过转移生产国别来回避“自
动”出口配额。
案例—转移生产地
在美国要求日本对汽车实行“自动”出口限额 后，日本大量的汽车制造公司到美国本土设厂 生产，使“自动”出口限额失效。
20世纪60年代中期，美国迫使香港实行纺织 品“自动”出口限额。香港企业考虑到当时新 加坡向美国出口纺织品还不受配额限制，都纷 纷去新加坡投资设厂。后来新加坡也被迫规定 出口限额时，这些公司又转移到不受配额限制 的泰国和马来西亚投资设立子公司，继续向美 国出口。
这些标准和规定往往以维护生产、消费 者安全和人民健康为理由而制定，在一 定条件下则成为限制进口的技术性贸易 壁垒。
国外对我国实施技术性贸易壁 垒的特点
多：欧盟的技术标准有10万多个。德国仅工业标准就有 15万种，日本1994年的调查结果显示有8148个工业标 准和97个农产品标准。
繁：技术法规、技术标准、质量认证、绿色壁垒……以 认证为例，仅美国就有55种认证体系。产品安全认证体 系UL、军用MIL，电磁兼容、FCC等诸多认证机构为外 来产品设置了层层障碍。
三、进口许可证制
指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许 可证才可进口，否则一律不准进口。
1、从进口许可证与进口配额的关系上看 （1）有定额的进口许可证：指一国政府有关部
门预先规定有关商品的进口配额，在配额的限 度内，给进口商发放许可证。 （2）无定额的进口许可证：进口许可证不与进 口配额相结合，颁发的许可证是在个别考虑的 基础上进行。这种方式的限制性比较大。